腐败出现的原因和防范措施【8篇】
反腐倡廉,亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政。政治伦理学术语,属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。下面是小编为大家整理的腐败出现的原因和防范措施【8篇】,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
【篇1】腐败出现的原因和防范措施
同志们:
今天,我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神,全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面,结合公司实际,我讲三点意见。
一、认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认清全面从严治党形势,主动适应从严治党的新常态
1月13日上午,十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调,我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日,国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议,对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,切实把思想行动统一到中央的部署要求上来,提出了明确要求,为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,大家要认真学习抓好落实。
去年,我们经历了巡视和巡查的严格“体检”,最终形成了x各方面的xx条问题清单,反映出公司党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远,虽然“不敢腐”的氛围初步形成,但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距:一是部分党员干部政治站位不高,对全面从严治党认识不够深入,重大议事决策制度执行不够严格。二是“两个责任”落实不够严细,管党治党压力不够,存在上紧下松、逐级递减的现象。三是在常态化警示教育和监督管理下,个别党员干部纪律规矩意识仍显不足,作风不够严实,慢作为、不善为,暴露出一些问题。上述这些问题,我们必须引起高度重视,采取有力措施,坚定不移抓好整改落实。要进一步凝聚共识,坚决抵制错误思想和错误行为,时刻保持政治上的坚定和头脑上的清醒;
要进一步担当责任,切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉;
要进一步坚定信心,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
二、加强和规范党内政治生活,持续净化政治生态。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向,持续净化干事创业环境。
一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来,党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就,根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,坚决做到“两个维护”,确保全党集中统一、令行禁止,是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论,是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”,做到“两个维护”,都是有深刻政治内涵的,不能未经批准提出不严谨的政治口号,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,不能层层讲核心,层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不能空喊口号,不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细,不能敷衍了事,阳奉阴违,欺上瞒下。要增强组织观念,严格执行重大问题请示报告制度,重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律,是遵守党的全部纪律的基础,这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党,在党不言党,在党不护党,甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去,不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息,妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位,对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位,严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
三、聚力履职尽责,确保全面从严治党落实落地
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说,就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神,从“知行合一”的角度审视自己,切实履职尽责,确保全面从严治党落实落地。
一要在履职上突出“担当”,抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。“一把手”作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,自觉担起应当之责、该当之责,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。其他成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”;
要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
二要在管控上突出“全面”,抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心,牢记使命”学习教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻党的十九大精神,坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,深化提质增效、强基固本,推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务,是不能推卸责任,要主动担当,把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然,提前扎紧“笼子”,不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督,纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查跟进到哪里,坚决防止自行其是、各自为政,不令不行,确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义,官僚主义,拿出有效管用的整治措施,坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署,确保重大决策部署贯彻落实。
三在监督体制上突出“改革”,聚焦监督执纪问责职能。纪检监察机构作为监督的专责机构,要适应深化中管企业纪检监察体制改革的要求,深入学习党章党规和宪法法律,不断提高审查调查专业能力,着力推动纪检监察工作高质量发展。要在更高的水平上深化转职能,转方向,转作风,把监督发现问题,推动工作落实联合起来,用监督的力量推动工作,用工作的落实强化监督。要建强健全内控机制,在行使权力上要慎之又慎,在自我监督约束上要严之又严,切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风”问题反弹为重点,加强对队伍的思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性地制定帮教和整改措施;
要采取灵活多样的方式加强廉政教育,提拔使用要进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常进行提醒谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心牢记使命,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党新局面,为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障,以优异成绩向全面建成小康社会献礼!
【篇2】腐败出现的原因和防范措施
2014年,我乡的党风廉政建设和反腐败工作在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻十七大和中央、省、市、区纪委全委会精神,按照"三个代表"重要思想的要求,以经济建设为中心,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,为促进我乡经济建设和社会事业的发展发挥了应有的作用。
一、党风廉政建设责任制及反腐败工作得到进一步落实
严格按照年初全区党风廉政建设和反腐败工作会议的要求,对我镇的党风廉政建设和反腐败工作,召开镇党委会进行专题研究,并认真做了安排部署,将责任制的内容、目标进一步细化、量化,并根据镇上主要领导工作的调整,对责任制内容落实到人的情况做了重新调整,做到了任务到人,严格要求全镇各部门领导班子及成员必须认真履行职责,将自己所负责的内容落到实处。
二、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的要求
今年,我镇认真贯彻落实十七届中纪委二次全会、省九次党代会和市委五届九次全会及区纪委五届三次全会会议精神,执行了中纪委提出的"四大纪律、八项要求"及省委提出的"五个不准"、市委提出的"五个决不允许"、区委提出的"五禁止、十不准、七要求"。没有发生一例违反上述规定的行为。
三、加大了从源头上预防和治理腐败工作的力度
一是加大公开工作的力度。政府在原有政务公开的基础上,进一步细化和量化了目标、内容,中小学均实行了校务公开,各村实行了村务公开,财政所实行了财务公开,所有这些,有利于群众的监督,还干部一个清白。
二是实行村帐乡管,村级生活费实行零支付,按月注帐,实行年审。这样,有效地加大了对财务监督的力度,杜绝村干部挪用现金等不良现象。
四、深化反腐倡廉教育,促进干部廉洁自律
一是认真开展以十七大精神和"三个代表"重要思想为重要内容的学习教育活动,将反腐倡廉作为学习教育活动的一项重要内容,经常性在干部职工大会上通报反腐倡廉取得的新成果,对干部职工进行经常性和长期性的教育,防微杜渐、警钟长鸣,其次使组织镇级机关干部和镇级各部门负责人学习了《建立健全惩治和预防腐败》全镇有56名同志并参加了答题活动,今年我镇无一人违纪。二是健全各种制度,上下班及请销假制度,记民情日记制度,上级来人接待制度、镇政府机关的首问责任制、干部去向公示制、干部考勤制等,用一系列制度去规范干部的言行,取得了较好的效果。三是上级来人按照对口接待的原则,一律在政府伙食团就餐(严格按照标准就餐),有效地杜绝了用公款大吃大喝的不良行径,密切了同人民群众的联系。一年下来,招待费同比明显下降。四是开展了勤俭节约艰苦奋斗教育,坚决制止公款出国出境旅游,严格执行公务消费管理制度。
五、继续深化纠风和专项治理工作
继续坚持"纠建并举"的方针和"谁主管、谁负责"的原则,从群众反映的突出问题入手,重点抓了以下工作:一是加大对农村税费改革工作的宣传力度;二是对中小学校的收费问题进行了常规性的检查,纠正其违规行为。其它如执法监察工作、反腐倡廉宣传工作等也都得到稳步推进。
六、班子成员履行党风廉政建设工作情况
一年来,班子成员认真学习十七大重要精神《廉政准则》,通过党委会、民主生活会等形式认真把学习落到实处,在民主生活会上自查自纠,人人解剖自己,认真实践"三个代表"重要思想,急群众之所急,努力为老百姓排忧解难,时刻把人民群众的冷暖安危挂在心头。因此,对干部队伍严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,这也有效地从源头上预防和治理了腐败。
七、纠风工作
根据区委的统一部署,我镇今年将开展以下五项专项工作:第一是对"两个条例"的学习宣传贯彻工作。第二是开展了党风廉政建设宣传教育月活动。第三是开展了领导干部作风整顿活动,并将此活动延伸到镇干部和村级主要干部。第四是开展对党政领导干部不得违反规定,不准用公款大吃大喝和超标准配备小汽车的专项清理工作。第五是集中清理村级财务工作和村级班子一年一度的考核评议工作。
八、加强信访处理
我们深刻认识到信访工作是党组织与广大党员干部、群众联系的一种有效形式,是党内监督工作的一项重要工作,同时也是维护稳定的重要内容。所以我们高度重视信访处理,确定了专人负责信访工作,确保了北京两个会的顺利召开。并制定纪检、信访办事公开制度,畅通了信访渠道,明确每周二为领导接待信访日,以此推动信访问问题的处置。全年接待来信来访3人次,已处理好3件,结案率100%。
九、加大对镇内各单位、部门贯彻执行党在农村各项方针、政策,执行情况的监督检查力度
1.对粮食直补、综合补贴、农机补贴、生猪保险补贴工作的专项督查,确保了补贴资金按时足额发到群众手中。
2.对天然林保护工程和退耕还林工程的监察检查,杜绝虚报退耕还林面积,冒领钱粮以及滥砍滥伐天然林等违纪违法的发生。
3.对学校执行"两免一补"、"一费制"收费,进行了监督检查杜绝了教育乱收费问题。
4.五保、优抚资金、低保、扶贫、救灾救济、__等专项资金管理、使用进行了监督检查,以杜绝截留资金行为和损害群众利益问题的发生。
5.对农村财务实施代帐制管理,确保村务公开、财务公开。
6.加强对扶贫村公路建设招投标的监管工作和公路资金的管理工作。
7.强化了5.12__地震后救灾物资、救灾资金、震后农房修复与加固工作的监管。
8.对新农合医疗资金进行督察落实,防止医疗中的不正之风发生。
十、存在的问题和今后的打算
我镇的党风廉政建设和反腐败工作,虽然取得了一定成绩,但离上级组织的要求还有一些差距,一是对党员干部的教育还不够;二是对信息工作还有待加强;三是创新意识还很落后。为此,我们将在以后的工作中努力加以改进,将认真学习贯彻党的十六大和中纪委全委会议精神,做为我们的行动纲领,扎实工作,努力开创我乡党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
【篇3】腐败出现的原因和防范措施
按照《中共山东省委办公厅关于开展20__年度落实党风廉政建设责任制检查工作的通知》(鲁办发〔20__〕129号)要求,根据省委、省政府印发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》(鲁发〔20__〕7号)和省委办公厅印发的《关于建立党风廉政建设主体责任落实情况定期检查和分析通报制度的方案》(鲁厅字〔20__〕33号),我院于11月中旬至11月底重点围绕党委主体责任和纪委监督责任认真开展了落实党风廉政建设责任制检查工作。现将自查情况报告如下。
一、党委主体责任落实情况
学校党委是学校党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,担负着党风廉政建设和反腐败工作统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。20__年,我院全面贯彻执行省委十届九次、十次全体会议精神,坚持党要管党、从严治党的根本要求,把反腐倡廉工作纳入学院事业发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。
(一)党委领导班子的集体责任
一是加强组织领导,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。我院始终坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报,分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,在年度民主生活会对照检查并以书面形式向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动工作任务落实,形成上下贯通、齐抓共管、层层负责抓党风廉政建设的工作格局。
二是选好用好干部,防止干部工作中的不正之风和腐败问题。我院始终严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行《山东体育学院领导干部选拔任用工作实施办法》,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人原则,不断提高选人用人公信度,重视优秀年轻干部的培养、教育和选拔,进一步改善领导干部队伍机构,不断加强领导干部的教育、培训和管理,积极完善干部考核体系,坚持党管人才,统筹各类人才队伍建设,坚决防止选人用人上的不正之风。今年6月—7月份,我院对处科级干部进行了相应调整配备,没有发现有选人用人上的违规违纪问题。
三是抓好作风建设廉洁自律工作,坚决纠正损害群众利益行为。20__年,我院认真落实中央、省委和院党委有关作风建设的各项规定,扎实巩固群众路线教育实践活动成果,严格贯彻落实中央“八项”规定和省委实施办法精神,持之以恒纠正“四风”。严格公务接待有关规定,实行公务接待审批备案制度,狠刹各部门之间“迎来送往”,“请吃吃请”等问题。对外接待严格按照标准,尽量在学院餐厅安排工作餐。针对办公室面积超标问题进行了立即整改,整改面积达508平方米。8月份处科级干部调整后,严格按照上级有关规定对处科级干部的办公室进行了整改和调整,整改面积达到3000多平方米,将所有腾出的房子集中调整配备,主要用于教育教学、学生学习和教师科研工作。严格执行公务用车管理规定,寒暑假和周末等节假日期间,没有公共事务,公务用车一律不运转。紧盯重要时间节点,狠刹用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费等奢侈浪费之风,严格执行严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题,对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为,及时核查、限时办结。20__年,我院“三公”经费支出明显下降,领导干部作风明显好转,领导干部遵章守纪和廉洁自律意识不断增强。
四是推进源头治理,强化权力制约和监督。按照上级文件要求,我院制定了贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2020年工作规划》实施细则,扎实开展党性党风党纪教育,组织处级以上领导干部参观观看警示教育片、组织廉政准则学习知识答卷、组织正处级干部参加德廉知识考试等系列活动,深入开展校园廉洁文化建设,营造风清气正的校园氛围,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。建立健全内部控制制度体系,消除权力运行过程中权力制约和监督的盲区和漏洞。坚持用制度管权管事管人,推动权力公开透明阳光运行,落实信息公开有关规定,深化党务、校务公开,强化对权力运行的全过程监督。
五是领导支持,推动执纪执法机关查处违纪违法问题。院党委始终支持纪检监察部门依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题,早发现、早教育、早查处。
(二)党委领导班子成员的个人责任
学院党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人,院领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。20__年我院党委领导班子始终牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当。
1、院党委主要负责人履行“第一责任人”责任。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、院领导班子其他成员履行“一岗双责”责任。我院领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,积极完善制度规定,不断加强风险防控力度。
3、定期接待来信来访。本年度,我院不断完善信访机制,健全院领导定期接访制度,认真处理群众来信来访,切实解决师生反映强烈的热点难点问题。
4、当好廉政表率。我院党委领导班子成员能够做到带头遵守党纪国法、校纪校规和廉洁从政规定,以身作则,遵守民主集中制原则,落实“三重一大”决策制度,不搞以权谋私,不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督,教育管理亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。
二、纪委监督责任落实情况
(一)协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作情况。20__年,我院纪委充分发挥组织协调作用,一是根据上级纪委决策部署,结合学院工作实际,及时向院党委提出党风廉政建设、廉洁文化建设、反腐败工作的建议。每年年初以书面形式向院党委和省教育纪工委报告上年度履行监督责任的情况和下年度工作要点。二是在院党委统一领导下,积极发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。三是协助院党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,通过加强对各处级单位检查考核,不断促进各项任务层层落实。
(二)维护党的纪律情况。我院纪委始终坚决维护党章和其它党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为。严明党的政治纪律、组织纪律,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党组织、院党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(三)监督检查作风建设情况。我院纪委认真落实上级和院党委作风建设监督检查办法,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。通过开展专项治理,整治“慵懒散”现象,紧盯重要时间节点,严肃查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,确保中央八项规定和省委实施办法精神不折不扣落实。
(四)查处违纪违法案件情况。本年度,我院纪委认真贯彻上级规定,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,不断重视和加强信访举报工作,共受理群众信访8件、举报电话6个,接待群众来访11人次,并根据这些线索,有针对性地做好工作。一是严格按照工作程序,认真了解案件线索。对发现的苗头性问题,及时警示,提前防范;对反映失实的问题及时给予澄清,保护了党员干部和教职工的合法权益,理顺了关系,化解了矛盾,增进了团结,促进了和谐稳定。二是坚持原则,秉公执法,依法依纪做好案件的查办工作。
(五)加强党员干部监督管理情况。本年度,院纪委充分发挥监督检查职能,一是加强了对领导班子和领导干部的监督。坚持将落实“三重一大”决策制度、执行《廉政准则》和“十不准”等规定作为干部管理工作的重点。坚持将落实党风廉政建设责任制、个人廉洁自律与廉政风险防控管理工作情况作为重要内容列入民主生活会;坚持执行述职述廉、谈话、个人有关事项报告等监督制度;重点在防止和纠正干部利用职权违规兼职取酬、获取不正当利益等方面做好检查和治理工作。二是加强了对重点部位和关键环节的监督。重点在干部人事管理、财务管理、收费管理、后勤服务管理、工程建设与修缮、物资采购、国有资产管理、招生管理、科研经费使用、规范学术活动等方面加强监督检查,并根据学院工作实际和上级要求,有重点地开展专项治理。
(六)反腐败体制机制创新情况。本年度,院纪委围绕把权力关进制度的笼子,进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,强化用制度管权管事管人各项措施的可操作性,不断健全反腐倡廉制度体系。
三、存在问题和下一步工作打算
一年来,我们在落实党委主体责任和纪委监督责任方面取得了较好的成绩,但也要清醒地认识到存在的问题和不足,具体表现在:一是对开展党风廉政建设的重要性的认识还没有完全到位;二是领导干部的工作作风还有待进一步加强;三是党风廉政建设的有关规章制度还需要作进一步的完善,特别是在其执行过程中还需要加大督促和检查的力度。四是开展党风廉政建设的活动形式还不丰富,工作的创新性还需要进一步加强。
下一步工作打算: 通过构建学习、制度、监督、问责、考核“五位一体”系统工程,狠抓党风廉政建设责任制的落实,提高党员干部廉洁自律意识。
(一)抓学习,进一步教育和筑牢党员干部的思想防线。坚持把学习作为占领党员干部思想领地的重要环节来抓,使学习常态化、定期化、制度化,进一步增强党员干部反腐倡廉意识、坚固廉洁自律思想防线;进一步提高党员干部的免疫能力,始终把反腐倡廉宣传教育摆在首位,不断创新党风廉政建设宣传教育机制。认真做好党风廉政教育宣传工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课,邀请专家学者每年作一次反腐倡廉形势报告。
(二)抓制度,进一步约束党员干部的从政行为。紧密结合学院建设和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,建立健全反腐倡廉的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制,形成有效预防腐败的制度保障机制。
(三)抓监督,进一步匡正党员干部的思想认识。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党政领导班子和党员干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对物资采购、招生就业、职称评审、干部任免、研究生复试等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
(四)抓问责,进一步增强党员干部的责任意识。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人,对党风廉政建设法规制度的落实情况要定期督促检查,加强责任追究,做到一切从政行为都必须依制度进行,对违反制度的行为,要追究责任。
【篇4】腐败出现的原因和防范措施
回顾2020年,我局党风廉政建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到两个“维护”,规范民政权力运行,推进民政事业科学发展,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将我局工作总结如下:
一、强化组织领导,落实主体责任
局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本局中心工作和重要议事日程,切实履行“一岗双责”,实现了党风廉政建设同重点工作部署、同落实、同检查、同考核,形成了齐抓共管的良好工作格局。
(一)加强党风廉政工作领导。将党风廉政工作列入局党组重要议事日程,以严格落实党风廉政建设为中心,转职能、转方式、转作风、进一步明确党组党风廉政建设和反腐的主体责任,党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。将党风廉政建设责任逐一分解落实、责任到人、分工明确,建立了局党组书记负总责,党组成员“一岗双责”的廉政工作机制,同时与关键岗位签订责任书,进一步落实责任。
(二)统一思想,提高自我认识。牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚持维护党中央的权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作深度融合。
(三)全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、一站式服务制、一次性告知制和责任追究制等制度,着力构建廉洁高效的工作环境。畅通群众诉求表达渠道,力求做到事事有答复、件件有落实。
二、开展宣传教育,牢固思想防线。局党组把加强廉政
宣传教育作为党风廉政建设的重要举措,创新载体、丰富内容,进一步打牢了党员干部的思想基础。
(一)在春节、清明节、端午节等重点节假日签订党员干部和国家工作人员违规收送红包礼金承诺书。
(二)扎实运用“四种形态”,通过廉政谈话,提醒谈话等方式,深入查摆、分析问题、增添举措、抓好整改。主要负责人与班子成员、班子成员与中层干部定期廉政谈话,以谈话强化督促和教育。
(三)深入警示教育基地,参观XX县反腐倡廉警示教育文化篇,观看警示教育片、党组书记讲廉政党课等使每位党员干部坚定理想信念、增强廉洁自律意识,
三、深化作风建设,密切联系群众
(一)加强内控制度建设,牢固“不能腐”的防线。对“三重一大”决策制度、财经管理制度、公务接待制度、采购管理制度、固定资产制度、工作人员廉洁自律规定等内控制度进行了修改和完善,进一步提高管理水平,规范内部控制,着重抓好贯彻落实,进一步形成了以制度管人、管事的工作格局。
(二)严格落实中央“八项规定”精神,对公务接待、收受红包礼金等情况严格自查,贯彻落实县委“扫黑除恶专项斗争”有关工作部署。
(三)每天定时督查工作人员的按时上下班、在岗、工作台面卫生和工作纪律等情况,及时发现问题,责令现场整改。
(四)认真落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,建立权力清单,把各项民政业务审批和办理权限在政务网进行了公示,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,使民政部门权力在阳光下运行。
四、认真开展全县作风突出问题集中整治专项行动
为聚焦贯彻习近平生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题,着力解决“推、拖、怕、贪”,即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后腿怕担责、胆子大的就贪”的问题。
(一)根据《XX县开展作风突出问题集中整治专项行动实施方案》(同办法【2020】78号)文件要求,与“四治”活动相结合,县民政党支部高度重视,组织县退役军人事务局、县残联等部门于10月19日召开党组(扩大)会议,安排部署作风突出问题集中整治专项行动。
(二)传达省州县关于《开展作风突出问题集中整治专项行动部署会传达提纲》等文件精神,宣读《县民政局作风突出集中整治专项行动实施措施》及《开展作风突出问题集中整治专项行动领导小组的》通知,发放征求意见表,征求民政服务对象的意见建议。
(三)采取集中学习、自查自纠集中整治相结合的方式,边学边查、边学边改,坚持把学习和查纠贯彻全过程,确保取得实效。截止目前,县民政党支部自查自纠列出问题清单2条,列出个人问题清单7条,开展集中学习4次。
五、下一步工作计划
(一)认真开展作风突出问题集中整治专项行动,要与深入学习习近平新时代中国特色社会主义相结合、与巩固生化主体教育成果相结合、与省州县督查督促问题整改相结合、与“四治”活动相结合,确保专项行动和其他业务工作有机结合、有力推进,解决根子问题。
(二)切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同落实、做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。
【篇5】腐败出现的原因和防范措施
今天,我们在这里召开公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结过去一年的工作,立足新形势新要求,安排部署今年工作。刚才xx传达了xx公司党风廉政建设和反腐败工作会议重点内容,xx作了专题报告,两家基层单位作了经验交流。下来,各单位要认真贯彻落实,学习借鉴,因地制宜地抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作。
下面,结合公司实际,我再强调三个方面。
一、聚力意识提升,认清全面从严治党形势
1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利” ,提出了“关键之年、六个任务” “知行合一、六个要求” “专责机关,两个带头” 等重要指示。1月27日,在集团公司年党风廉政建设和反腐败工作会议上,xx指出,“必须充分认识全面从严治党的严峻性和长期性,决不能有歇歇脚、松口气的想法,必须坚定不移抓下去” 。上周五,xx在公司党风廉政建设和反腐败工作会上,深入分析了严峻复杂的反腐倡廉形势,强调党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远,虽然“不敢腐” 的氛围初步形成,但距离“不能腐” “不想腐” 的目标还有不小差距。
20XX年,xx公司累计查处违反中央八项规定精神问题xx个,给予党纪政纪处分xx人、组织处理xx人;严明党的政治纪律和政治规矩,立案审查xx件、处分xx人;深化运用“四种形态” 处置党员干部xx人次;紧盯“三类人” ,严查快办党员干部违纪违法问题,立案xx件,党纪政纪处分xx人次。上述处理的这些人中,一些可能就是我们身边认识的人。就公司而言,我们去年立案xx人次,受党内严重警告xx人、党内警告xx人。
这些反映出了越往后,监督执纪问责越严的态势,也暴露出了党风廉政建设和反腐败、安保维稳等工作中的问题和不足:一是部分党员领导干部对全面从严治党认识不够深入,“两个责任” 落实不够严细,重大议事决策制度执行不够严格,部分党组织对党员干部监管不到位。二是管党治党压力向基层延伸不够,存在上紧下松、逐级递减的现象,有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三是在常态化警示教育和监督管理下,个别党员纪律规矩意识仍显不足,作风不够严实,慢作为、不善为,出现了一些问题,对自身及公司形象造成了不良影响。上述类似问题,这周一上级党委第二巡察组也进行了反馈,我们必须引起高度重视,采取有力措施,坚定不移抓好整改落实。
二、聚力履职尽责,狠抓“两个责任” 落地落实
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的各级党员领导干部。具体来说,就是要按照上级要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,持之以恒正风肃纪,纵深推进全面从严治党。
在履职上突出“担当” ,抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责” 。书记作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职” 的观念,自觉担起应当之责、该当之责,管好“自家人” 、种好“责任田” ,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜” 。班子成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责” ,坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同检查,两方面都不能放松,都不能出差错,要严格监督管理和保护好分管科室、单位、联点班组的党员干部,做到书记“不甩手” 、班子成员“不松手” ,合力推进全面从严治党主体责任落实。
在管控上突出“全面” ,抓牢监督责任。公司纪委、纪检监察科以及各党组织纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态” ,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一要抓好全员教育。确立“全面” 意识,突出全员化教育、全方位监督,坚持面向公司各级党组织和所有党员干部,全面落实“六项纪律” ,持之以恒用法律、党章、党纪、党规来约束每一名党员干部的行为。二要强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务,各党组织书记和班子成员都不能推卸责任,要主动担当,把教育监督管理体现到“8小时” 内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然,提前扎紧“笼子” ,不能等出了事才想要挽救我们的党员干部。
在防微上突出“重点” ,抓好教育管理。结合当前一段时间,公司在党员教育管理、重点人员管控等方面出现的问题,今后我们的监督管理,一定不是仅限于“党风廉政” 方面,还要抓好各领域、全方位的监督管控,突出“思想教育” 重点、紧扣“意识提升” 的关键。
要严格党员政治教育。十九大报告指出“把党的政治建设摆在首位” ,这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识” 特别是看齐意识和核心意识,坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不能在党不爱党,在党不言党,在党不护党,甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去,不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息,妄议政策方针。各单位要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位,对“8小时” 内外的思想动态了解掌握到位,严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
要加强全员法制教育。20XX年,xx公司督导检查,查出问题xx项,对落实工作责任不力的xx家单位的xx名党员干部进行了通报问责,我们公司也受到了通报,各单位必须引起高度重视、引以为戒,严深细实地将xx、xx、xx等各项要求落到实处。要树立常态思想,坚决“看好门” “管好人” ,全覆盖抓好xx人员、xx人员摸排管控,充分利用普法宣讲、“三会一课” 等形式,通过对典型问题严厉惩治措施与后果的宣传通报,用身边事教育身边人,让全体员工群众警醒认识到位、自我约束到位。公司纪委要常态化组织督导检查,严格执纪问责,促进各单位狠抓责任落实,坚决避免同类问题的再发生!
三、聚力作风转变,全力推进公司稳健发展
习近平总书记强调“作风建设永远在路上” 。作风问题本质上是党性问题,是我们能否干好事、干成事的重要保障,各级党员干部要带头改进作风、强化担当,用严实作风履职尽责到位。
2019年新的征程已经开始,就目前的情况来看,我们生产经营、安全环保等各方任务繁重、压力还很大,全体党员干部特别是领导干部要强化责任意识、担当意识,全力以赴抓好各项目标任务落实,要带头学习宣贯集团公司及公司职代会精神,明确形势目标任务责任,在公司全年xx生产经营任务、保障全体员工收益不降、实现党风廉政零问题等任务和挑战面前不等不靠、主动作为,结合即将下达至各单位的生产经营等各项任务指标,主动领回责任、倒逼压力,坚决不能有“年头不足年尾补” 的错误思想,以“开局就是冲刺” 的心态,提前制定全年各阶段工作计划,配套工作措施,抓好任务分解落实,为春节期间及后续生产平稳运行、深化提质增效打好基础。
特别是近期,要充分利用天气回暖的有利时机,结合本单位实际抓紧时间组织生产,该具体的要具体,该细化的要细化,统筹抓好安全环保问题整改、重点措施实施、应急物资准备等各项工作,确保生产运行安全平稳,力争产量稳中有升,弥补前期极寒天气产量下降的缺口。同时,要加强节前员工教育,加强全员普法宣传和典型案例警示教育,坚决避免赌博、酒驾、酗酒闹事等违法违纪问题发生,确保度过一个安定祥和的春节。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再扬帆!新的一年,我们要深入贯彻此次工作会议精神,纵深推进全面从严治党,实现全体党员干部政治平安!我们要牢记“幸福是奋斗出来的” ,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为推进公司持续稳健发展、为助推集团公司高质量发展作出应有的贡献!
【篇6】腐败出现的原因和防范措施
2014年以来,城区街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,围绕服务经济社会大局,以营建“清风、民主、清廉、便民”街道为目标,不断强化廉洁自律,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设,坚持常抓不懈,狠抓各项落实,努力为街道各项改革发展提供组织纪律保障,扎实增进业务工作和党风廉政建设相互并进,并获得了初步成效。
一、上半年党风廉政建设工作展开情况
(一)围绕组织保障,强化机构领导。
街道根据实际需要,及时调整了党风廉政建设领导小组,成立了由工委书记担负组长负总责,由街道纪委书记任副组长负责具体抓,各科室负责人为成员负责抓落实。切实把党风廉政建设摆上工委重要议事日程,定期或不定期研究和部署工作,坚持做到与业务工作同安排、同落实、同检查。
(二)围绕目标任务,狠抓责任落实。
为全面贯彻落实好党风廉政建设的职责和任务,认真履行一岗双责,街道工委与各社区党支部签订的党风廉政建设目标责任制进行了进一步细化和分解,签订了党风廉政目标责任书,并纳进年终考核的重要内容,形成了层层抓落实和常抓不懈的工作机制。上半年,开展了第二届‘廉政文化月’、廉政文化进社区、会员卡专项清退等活动,取得了良好的社会效果。
(三)围绕思想防线,强化理论武装。
为切实筑牢全体干部职工廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。街道利用工委理论学习、全体干部职工集中学习、支部大会、民主生活会等形式,加强对《廉政准则》、党的政治理论、党纪党规和正反案例警示教育的学习宣传教育。通过加强理论武装,使大家进一步认清情势,廉洁自律意识不断增强,坚持始终高度重视,坚持始终摆在突出位置,始终保持畏敬之心,坚持做到清正清廉清明。今年以来,共组织党员学习3次,举行专题辅导课2期,举行全体干部职工集中学习6期,召开专题民主生活会1次。
(四)围绕内部管理,狠抓制度规范。
为建立科学规范的内部管理制度和运动机制,推动议事决策的科学化、民主化,切实做到用制度管人办事,扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙。一是围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,重新修订和完善了单位各项内部管理制度。今年以来,制定了《党风廉政建设责任制实施方案》、《城区街道公务用车管理制度》、《城区街道公务接待管理办法》等规章制度。同时在全体干部职工集中学习会上学习。二是围绕廉政风险防控工作,组织各科室、各社区居委会仔细研究和斟酌并广泛征求意见,对职权进行全面梳理,进一步规范权利运行流程,明确廉政风险点、廉政风险等级和防控责任,并制定了相应的防控措施。2014年,共梳理权利数5个,绘制完善权利运行流程图5个;梳理内部机构组织图1个,查找内部风险点20个,制定内部防控措施18条;梳理个人岗位24个,查找个人风险点89个,制定个人防控措施76条。三是专门成立了纪律监督检查领导小组,进一步加大对执行单位各项规章制度的监督检查,对违反规定的实行严厉查处。
(五)围绕班子队伍,狠抓作风建设
城区街道高度重视干部作风建设,以深入开展谈心提醒和关爱教育等活动为载体,贯彻落实中心“八项规定”机遇,狠抓党政班子和干部队伍建设,切实转变作风、密切联系群众,扎实树立基层政府良好形象。并召开了专题民主生活会,党政领导认真总结,对比“八项规定”等党纪党规查找个人和班子存在的问题,深入分析缘由,认真展开批评与自我批评,使干部深受影响,端正思想、规范行为、切实改进作风、廉洁行政。
(六)围绕社区管理,狠抓内外并治。
城区街道认真履行职能职责,坚持内外并举,切实把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作落到实处,出实招、求实效。一是强化制度管理。果断执行“八项规定”,坚持厉行勤俭;二是加大监督力度。对内加强贯彻落实廉洁自律的检查催促,认真落实相干规定和制度,扎实展开自查自纠;三是认真抓好党风廉政建设和三公经费情况统计上报工作,深入贯彻落实厉行勤俭,加强惩防体系建设;四是完善了龙亭路社区便民服务中心建设,逐步建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,提升为民服务水平。
城区街道上半年的党风廉政建设工作,通过全体干部职工的共同努力,取得了一定的成效,一是干部队伍综合素质进一步提高,业务工作和贯彻执行方针政策的能力不断提升,廉洁自律意识不断增强;二是全体干部职工思想道德和机关内部管理制度两道防火墙进一步巩固,机关内部管理更加科学规范;三是党风廉政建设和业务工作实现了相互推动。上半年,全单位未出现违纪违规现象,为经济发展提供了坚强政治纪律保障。
二、下半年打算
一是继续落实好目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核,纵深推进党风廉政建设工作。
二是进一步加强思想教育,提升整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大党员干部不断进步思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步建立完善规章制度,规范干部行为。将制度建设贯串于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融进平常业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部做到尊规守纪,廉洁从政。
三是加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,及时搜集各种苗头性、偏向性信息,密切留意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,严厉查处。
【篇7】腐败出现的原因和防范措施
2020年度,学校党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想理论为指导,深入学习贯彻党十九大精神,把落实党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务,突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律,抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作,抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立和完善教育、制度、监督并重的预防好惩治腐败体系。具体总结如下:
一、加强组织建设,做到了“五个落实”
1.班子建设落实。定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,坚定贯彻党的路线方针政策,学习优秀党员的先进事迹,严格执行有关规定。
为更好地推进“两学一做”学习教育常态化,2020年3月4日,沙沟小学党支部召开了党员民主评议专题组织生活会,党支部书记房国理同志主持会议,全体党员出席了本次会议。会上组织大家认真学习了《中国共产党章程》第一章,重温了党员的义务和权利。房校长强调:党员教师要把纪律和规矩挺在前面,要严守政治纪律和政治规矩。接着开展民主评议,每位党员同志认真回顾了过去一年自己在生活和工作中的各项表现,尤其对自身存在的不足,更是慎思自省。次民主生活会的召开,深化了党员教师的自身认识,进一步增加了党员教师的纪律意识和责任感。全体党员将坚定信仰追求,不忘初心,牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开启新时代的新征程。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底和优先发展教育事业的最新要求,沙沟小学党支部召开“作风提升,党员先行”活动。党员教师结合学校实际,对照要求,找出差距,落实举措;
主动查摆自身问题,深刻剖析原因,有针对性地提出整改措施。大家直入主题、直面问题、开诚布公、推心置腹。全体党员吐露了心声、碰撞了思想、剖析了问题,交流了观点,凝聚了共识,达到了自我教育、互相帮助、统一思想、提高认识、增进团结、振奋精神、鼓舞斗志的目的。
年底对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,学校重大事情党支部研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
2.思想建设落实。一年来,认真学习党十九大精神,学习习总书记一系列讲话精神,学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入开展新时代新气象新作为大讨论活动。充分征求广大教职员工的意见和建议,找出了制约学校发展的问题,制定了整改方案,进行了认真整改,促进了学校各项工作的顺利开展。学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动。
3.组织建设落实。坚持开展“三会一课”学习教育制度,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应教育发展的需要,优化组织设置,充实支部委员,创新活动方式,充分发挥推动教育发展、凝聚人心、促进和谐的核心作用。在学校日常管理中,党员干部都能冲锋在前,勇挑重担,带动了全校工作的开展。加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。认真做好发展党员工作,深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力。
4.制度建设落实。我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书,半年自查,一年总结,认真落实党建责任制。
5.阵地建设落实。我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度,建立了党员活动室,有电视、电脑网络等学习教育材料,党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙,随时督促党员,教育党员。建立了党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛
二、开展专题教育,做到了“五个到位”。
一是学习教育到位。
沙沟小学党支部开展了贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《《中国共产党纪律处分条例》》(简称《准则》、《条例》)专题学习活动。
党支部书记强调,要把《准则》和《条例》作为做人、做事、始终遵循的基本准则,内化于心、外化于行、边学边行,把党的政治规矩和纪律印在心上,以过硬的纪律确保各项工作扎实推进。
在认真学习十九大报告原文的基础上组织全体党员同志参加了党的十九大精神答题活动,在职党员全员参与了这次活动,合格率达100%。
组织全体党员教师集中观看了《榜样》,感悟入党初心,再一次接受身心洗礼。
为进一步引导沙沟小学党员教师深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,沙沟小学党支部举行了“师德师风演讲比赛”教师党员激情澎湃的演讲,彰显了对党、对教育事业的执着于忠诚。
二是思想认识到位。
沙沟小学在教师节来临之际,开展了“忠诚人民教育事业,做‘四有’教师”专题师德师风教育活动,并与每位教师签订了《承诺书》。
三是聚焦目标到位。对于我们学校来说:反对形式主义,就是要着重解决作风不实,落实不力的问题。平时工作中,我们有的同志对学校布置的工作不落实,拖拖拉拉,时效感差;有的对本职工作不认真,工作随心愿;有的上班不遵守作息时间,迟到早退;有的工作重布置轻检查,一些工作虎头蛇尾、半途而废。在平时工作中,我们有的墨守成规、因循守旧,小事不愿干,大事干不来。有的存在职业倦怠感,缺乏创新、争先的意识;有的对当前的中小学教育教学改革不学习、不研究、有的甚至不闻不问,裹足不前,挑不起担子,独当不了一面。有的工作拖沓,办事效率低下,对领导交办事情,有上文、没下文;反对享乐主义,着重解决安于现状、不思进取问题,要提振全体教师的精气神,尤其要提振党员干部的精气神,教育引导党员、干部坚定理想信念,牢记“两个务必”,不怕吃苦、不怕受累,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;反对奢靡之风,着重解决贪图享乐、奢侈浪费的问题,教育引导党员、干部坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到精打细算、勤俭办学,建设节约型校园。
四是作风整改到位。通过学习,增强了服务意识,改进了工作作风,转变了服务态度。一是做到了边学边改、边整边改。二是完善了制度。学校教导处、办公室健全完善了常规管理制度。严格节假日值班制度、上班工作制度,健全纪律作风建设的长效机制,强化公务消费的透明和监管。
五是解决问题到位。通过整改学习着力解决了五个问题。一是着力解决了作风不良的问题。二是解决了纪律不严的问题。纠正了干部职工纪律涣散、管理不严、违反岗位工作职责规范问题;从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。三是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任,事事有人抓,层层抓落实,件件有回音。四是着力解决了服务意识不强的问题。规范服务行为,强化服务措施,提升服务标准和服务水平。五是着力解决了工作效率不高的问题。解决了干部职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差,以及心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。
三、转变工作作风,做到了“四个加强”
1.加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策。通过整改,全面建立制度管理体系。完善教师工作评价体系、讨论修订“教职工请假制度”“奖励性绩效工资实施方案”“教职工年度考核方案”学校后勤管理制度等。
2.加强党员的考核与管理。对全体党员进行了年度考核。
3.加强“党员服务承诺”。所有在岗党员按照自己的工作职责范围都做出了岗位承诺,承诺牌置于案头,要求每位党员时时对照自己的承诺,处处凸现党员先锋模范形象,做好党员以点带动一片的工作,力求不流于形式,取得实效。
4.加强了志愿者服务团队的建设。本年度,学校支部成立了多个党员志愿者服务团队。为进一步做好残疾儿童送教上门工作。定期开展送教上门活动,把关爱送给残障儿童,让残障孩子都有享受教育的权利。
一年来,在全校上下的共同努力下,学校党支部在各方面都取得了进步,但是我们也清醒地认识到,与上级的要求相比,仍有一定的差距。一是在抓党建工作方法上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部服务的意识有待征求。在下步工作中,我们将创新思路抓党建,进一步解放思想做好各项工作。
【篇8】腐败出现的原因和防范措施
同志们:
今天,我们在这里召开全面从严治党工作会议,这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会和省纪委X次全会精神,总结集团公司去年全面从严治党工作,研究部署今年任务。
党的十九大以来,集团党委坚决贯彻党中央决策部署,认真落实管党治党政治责任,深入贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,取得了新的重要成果。一是党的政治建设全面加强。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,弘扬积极健康的党内政治文化,广泛开展诵读红色家书、传承红色基因活动,坚决全面彻底肃清X案余毒,党员干部“四个意识”不断增强。二是作风和纪律建设展现新气象。持之以恒正风肃纪,出台关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见,召开作风建设工作会议,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,推动干部作风持续好转。认真贯彻新修订的党纪处分条例,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强日常监督管理,运用“四种形态”抓早抓小,党员干部的纪律观念、规矩意识明显增强。三是反腐败斗争取得扎实成效。保持惩治腐败高压态势,加强全过程、常态化领导,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全面遏制腐败滋生蔓延势头。召开两次专题警示教育会,观看警示录,强化了查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。四是以坚决的态度、务实的作风,持续深入抓好省委巡视整改工作。深入查改党员队伍和基层党组织建设中存在的突出问题,举一反三构建长效机制,扎实推进基层基础建设,党的领导得到进一步强化,党员的纪律意识、规矩意识和党的意识明显增强。五是健全完善监督体系迈出重要步伐。深入推进纪检监察体制改革,集团纪委班子得到健全,XX家所属单位纪委书记到位,各级单位纪检监察室组建完成,专职工作人员基本到位,集中统一、权威高效的监察体系初步建立。制定实施《巡察工作办法》和《巡察试点工作方案》,对XXX开展了为期XX天的内部巡察,推动巡视巡察上下联动,利剑作用更加彰显。
总体看,集团公司全面从严治党深入推进,风清气正的良好政治生态正在形成。集团纪检监察干部付出了艰苦努力、作出了重要贡献。我代表集团党委,向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
2019年,通过不懈努力,集团党风廉政工作取得了一定成绩,但必须清醒看到对照新时代全面从严治党工作的新要求,对照中央、省委的严要求,集团党风廉政工作还存在着不足和问题。主要表现在:一是全面从严治党的思想根基树的还不够牢固,全面从严治党定位不准。少数党员领导干部“一岗双责”意识还需进一步加强,履行“一岗双责”的工作方式方法还需进一步创新。二是管党治党压力传导层层弱化,存在上紧下松、逐级递减的现象,有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三是在监督下开展工作的习惯还没有养成,“四风”问题禁而未绝,违规违纪问题一发多发,重点领域和关键环节廉政风险隐患仍然存在。四是选人用人和干部规范管理问题比较突出,制度刚性执行仍有较大差距,个别单位还出现违规选人用人问题。急需加强对二级公司董事长、总经理人选把关,强化对子公司其他高管考核的激励与约束作用。五是党的领导核心作用发挥不充分,基层党组织建设还有差距,战斗堡垒作用发挥还不够,党内政治生活不严不实。六是党风廉政各项长效工作机制仍需建立完善,省委巡视整改的成果运用还有待加强,内部巡察力度还要加大。这些问题,需要我们认真研究解决。
下面,结合集团当前实际,我就今年抓好党风廉政建设讲三个方面意见。
一、认清新形势,进一步增强全面从严治党的思想自觉行动自觉
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”,提出了“关键之年、六个任务”“知行合一、六个要求”等重要指示,坚定不移推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
省纪委X届四次全会要求,坚定政治自信,以自我革命精神将全面从严治党进行到底;坚持稳中求进,推动我省全面从严治党取得更大战略性成果;聚力从严从实,强化深入推进全面从严治党的使命担当。
集团各级党组织要牢牢把握党要管党、全面从严治党的新形势、新要求,认真学习贯彻中央纪委十九届三次全会、省纪委X届X次全会和2020年省X党风廉政建设工作会议精神,围绕持续营造风清气正政治生态这一目标,切实把党风廉政建设责任扛在肩上、落在实处,工作措施只能加强不能减弱,工作标准只能提高不能降低。必须充分认识全面从严治党的严峻性和长期性,决不能有歇歇脚、松口气的想法,必须坚定不移抓下去。
2019年,收到信访举报件XX件,仍处于高位运行。处置问题线索XX件, 立案审查XX件,给予党纪处分XX人,政纪处分XX人。综合运用监督执纪第一种形态,给予诫勉谈话XX人,给予一名同志党内警告处分和一名同志留党察看一年、解除劳动关系处分。日常注重抓好日常教育监督,约谈X人,发放函询通知书X份、监督意见书X份。
这些反映出了越往后,监督执纪问责越严的态势。也反映出了我们的反腐倡廉形势严峻复杂,党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。虽然“不敢腐”的氛围初步形成,但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距。
二、把准新任务,不断推动全面从严治党向纵深发展
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的各级党员领导干部。具体来说,就是要按照上级要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,持之以恒正风肃纪,纵深推进全面从严治党。
第一,要把坚决做到“两个维护”作为根本任务。党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革,最根本的是有习近平总书记领航掌舵,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要坚持把党的政治建设摆在首位,把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务,落实到具体工作中、体现在实际行动上,保证全党集中统一、令行禁止。要强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力在学懂弄通做实上下更大功夫,不断打牢“两个维护”的思想根基。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣主题主线,在务实戒虚上发力,真正把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动,切实解决好“温差”“落差”“偏差”。要强化行动自觉。“两个维护”是具体的、实践的,既要内化于思想深处,更要落实到具体行动。要把坚决做到“两个维护”,作为对党绝对忠诚的根本政治要求,作为“四个意识”的集中体现,切实做到表里如一、知行合一、始终如一,确保任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。要坚决全面彻底肃清X案余毒,切实把那些政治上的“两面人”辨别出来、清除出去。要强化斗争精神。要让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,保持斗争精神、增强斗争本领,在斗争中达到共识,在斗争中前进,保持共产党人的风骨、气节、操守和胆魄。特别是在大是大非问题上敢于斗争、敢于亮剑,克服一团和气,杜绝好人主义,坚决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,坚决杜绝损害党中央形象的“低级红”“高级黑”,真正当好党的政治建设的实践者、维护者、推动者。
第二,党要管党、从严治党要从党内政治生活管起严起。习近平总书记强调,领导干部要认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则,坚持知行合一、以上率下,认真贯彻准则要求,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实让党内政治生活真正严起来、实起来、清朗起来。要纯洁党内政治文化。建立健康的工作关系,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,让党内关系正常化、纯洁化。要教育引导广大党员坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,继续分领域、分层级加强廉洁从业教育,将典型违纪问题做成警示录,用身边事教育身边人,强化纪律意识,积极构筑不想腐的堤坝。要把民主集中制落到实处。民主集中制是党的根本组织制度,是党内政治生活开展的重要制度保障。要坚持集体领导制度,主要负责同志既要发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,落实“三重一大”决策管理办法,不搞“一言堂”;更要善于集中,敢于担当,在集思广益的基础上按少数服从多数的原则作出决定。对党组织作出的决定,班子成员必须步调一致、坚决执行。要把组织生活过好过实。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式,是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的关键,要坚持抓好“三会一课”“两会一评议”(党员领导干部专题民主生活会、专题组织生活会,民主评议党员)等制度,突出政治学习和教育,把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,以整风精神开好民主生活会和组织生活会,以党章党规为尺子抓好党员民主评议。要提高组织生活质量,真正用好批评和自我批评这个有力武器,坚持实事求是,敢于较真碰硬,让组织生活充实起来。凡是接受过函询谈话、诫勉谈话、纪律处分的,都要在民主生活会上作出说明或检查,做到全面如实,决不能避重就轻、遮遮掩掩。
第三,要把整治形式主义、官僚主义往深里抓、往实里做。习近平总书记照调,形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。我们要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,弘扬优良作风,坚持担当实干,切实形成激浊扬清、求真务实的良好政治生态。要坚持间题导向。认真对照习近平总书记列举的种种表现,以及“怕、慢、假、庸、散”的新动向新表现,结合实际找准切入点、突破口,分层分类拿出有效管用的整治措施。要持续督促落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的新动向新表现,特别是领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等行为,坚决防止“四风”反弹回潮。要敢于动真碰硬。紧盯影响党中央和省委重大决策部暑贯彻落实的种种表现,紧盯职工反映强烈、损害群众利益的人和事,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的间题,坚决监督执纪、调查处置、督促整改,典型案例要及时通报曝光。对以形式主义整治形式主义,走过场、做虚功,或整改不落实、不到位的,要严肃追责问责,坚决让“占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子”的干部混不下去。
第四,要保持高压态势,坚决果断地减少腐败存量、遏制腐败增量。当前,全面从严治党向纵深推进,已经从“标本兼治,以治标为主、治标为治本赢得时间”转入到了“标本兼治,既治标、也治本”,要统筹推进标本兼治,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要惩前毖后、治病救人,积极实践“四种形态”。监督执纪“四种形态”,是实现全面从严治党的有效途径,是把纪律和规矩挺在前面的具体体现。各级党委要对这项工作负主体责任,特别是要运用好第一、第二种形态,惩前毖后、治病救人,体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性,千万不要认为仅仅是纪委的事。要在运用第一种形态上多下功夫。第一种形态最难,但运用好了效果也最明显,犯错误的人、违纪的人就会大范围减少。要深入日常了解,注重分析研判,从不同渠道听到的关于党员干部的反映,要及时谈、经常谈,同样的问题,一次提醒不行,就两次、三次;还要深入谈,既讲问题、又提要求,真正触及思想和灵魂,促使谈话对象本着有则改之、无则加勉的态度,自觉采取措施,消除不良影响。在用好第一种形态时充分体现亲人般的关爱,将过去“护犊子”的溺爱变成严管的真爱。要坚持违纪必究是原则、从宽处理是政策。用好纪律这把戒尺,该立案的要坚决立案、该处理的要严肃处理、该移送的要及时移送,以严明的纪律推进全面从严治党;不能因为强调“四种形态”,就避重就轻、大事化小;不能打着“四种形态”的幌子,滥用自由裁量权,以权谋私。要加大谈话函询工作力度,敦促有问题的领导人员尽早积极认错悔错改错,争取组织上的从宽处理。有问题的党员干部要相信组织、依靠组织,先找组织谈,不要等组织找你。党员干部犯了错误但态度好可以从轻处理,反之对于心存侥幸、死扛硬顶、拒不悔改的,要从严查处。要坚持治标不松劲,发挥不敢腐的震慑作用。集团公司信访案件居高不下,说明治标的任务还很繁重,要坚持把遏制腐败蔓延势头作为重要目标,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,持续强化不敢腐的氛围。要锲而不舍、挖山不止,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,坚决打赢反腐败这场正义之战。要继续紧盯不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的“三类人”,三类情况同时具备的是重中之重,特别是对拟提拔重用的干部,要严格落实“凡提四必”(干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”),一旦发现问题坚决予以查处。要紧盯重点领域和关键环节严肃查处违纪违法问题,坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。对违反中央八项规定精神的问题,要紧盯不放、寸步不让,既整治面上的顶风违纪行为,又揪住不正之风的“七十二变”,坚决从严查处不知止的行为。在惩治腐败这个大是大非问题上,各级党委一定要态度坚决、立场坚定、旗帜鲜明。对领导不力导致腐败问题多发的单位,一律严肃问责。要扎紧制度笼子,推进不能腐体制机制建设。不能腐的体制机制是反腐倡廉建设的重要内容,也是全面从严治党的重要组成部分和重要保障。我们强调不能腐,侧重于制约和监督,就是要扎紧制度笼子,坚持用制度管权,坚持用制度管人,坚持用制度管事,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘、无处可藏。各级党组织要把建立不能腐的体制机制列入今年的重点工作,以落实主体责任为抓手,以健全完善制度,形成科学严密、刚性执行的制度体系为根本,以廉洁风险防控为载体,推进不能腐体制机制建设,切实发挥遏制腐败增量的实效。
第五,要巩固扩大巡视巡察工作成果。习近平总书记服调,要完善巡视巡察上下联动战略格局,高质量推进巡视巡察全覆盖,深化成果运用,强化巡视整改。我们要坚定不移贯彻中央巡视工作方针,认真落实巡视工作条例,制定巡视工作规划,不断提高巡视巡察全覆盖质量。深化巡视整改成果。巡视整改永远在路上,只有进行时,没有完成时,巡视整改虽然取得了一些成绩,但这只是初步的,巩固和深化的任务很重,还有很长的路要走。要坚持机构不撤、队伍不散、标准不变、力度不减,持之以恒地抓下去。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有整改到位的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要长期整改的事项,坚持一抓到底,务求取得实效。深化公司内部巡察。要认真贯彻中央巡视工作方针,提高政治站位,对照政治标准,查找政治偏差,紧紧抓住领导干部特别是“一把手”,突出党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,加强对被巡视党组织和党员干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策,坚持党管干部原则、选对人用好人情况以及落实意识形态工作责任制情况的监督检查。要强化巡察整改力度,即便巡察发现的问题在下面,也要从上面找原因,把自己摆进去,从领导班子自身查找问题的根源,压实管党治党政治责任。今年选X家单位开展内部巡察,有针对性地做好专项巡察工作。整合监督资源。认真研究整合内部监督资源的问题,纪检监察、监事会、巡视巡察、审计等要强化协调沟通,加强信息交流,形成问题早发现、早处置、严执纪的工作机制。
第六,激发党员干部干事创业的担当精神。当前,集团公司正处于发展的重要战略机遇期、转型升级期、改革深化期,面对新形势新任务,要求广大干部积极作为、敢于担当,为改革发展做出积极贡献。要坚持正确的选人用人导向。选人用人是党内政治文化的实践过程,选人用人导向是党内政治生态的风向标。坚持党管干部原则,按照国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求,把“对党忠诚”作为考察识别干部的首要内容,把公道正派作为干部工作核心理念,注重选拔把爱党、忧党、兴党、护党落实到公司经营管理各项工作中的干部。强化敢于担当、攻坚克难,改革者上、不改革者下的用人导向,把那些想干事、能干事,谋改革、善改革的干部用起来。充分发挥各级党组织的领导和把关作用,加大选人用人监督检查力度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。建立健全干部能上能下机制,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的导向。要激励担当实干。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《实施意见》,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立容错纠错机制,引导和鼓励党员干部说实话、办实事、出实招、求实效,心无旁骛地增强本领、干事创业。对受到不实举报、甚至诬告的干部,查清事实后要及时澄清正名,真正做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。
对待事业和责任要有好的状态。在挑战困难和遭遇矛盾面前要敢于亮剑,要有勇气,有办法,知难而进,迎难而上,推得动工作,打得开局面。十年来,面对严峻的形势和繁重的任务,我们之所以能够战胜一个又一个的困难,经受住一次又一次考验,取得一个又一个胜利,是与我们各级领导干部始终保持良好的状态,与职工群众一道齐心协力,真抓实干分不开的。我们每一名干部不论职务高低,能走到今天的岗位上,都是因为在工作上付出了努力,做出了贡献,得到了组织和群众队伍的认可和信任,但这仅仅说明了过去。毛主席说:“不要吃老本,要立新功”。如果我们今天不能够挑起这副担子,或者我们挑起这副担子以后,只在原地打转转,跟不上前进的步伐,那么我们就是不胜任,职工就有想法,职工就看不起你,你就不能很好的履行责任,就不能很好的带领群众干事创业。怎么办?还是要加强党性修养,还是要自己激活自己,还是要振奋起来。
三、明确新要求,以强有力问责督促全面从严治党“两个责任”落实
第一,落实党委的主体责任。党内监督的权威和责任首先来自于党委。各级党委要把党内监督的主体责任扛起来,敢于动真碰硬,见人见物见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。党委书记作为第一责任人,要发挥示范作用,管好班子、带好队伍,要有个“婆婆嘴”,常念监督的“经”,发现错误苗头及时谈话提醒,板起脸来批评教育,防止小病拖成大病。党委委员要切实落实“一岗双责”,在分管范围内履行监督职责,对分管领域的党员干部要多过问、多提醒。
权力就是责任,责任就要担当。目前,公司二级单位已经大部分实现了党委书记、董事长一肩挑,要同步转变理念思路,作为一名党的干部,首先要履行好党委书记政治责任,这是必须摆在第一位的,决不能只惦记着行政身份和权力,把党内职务和责任丢在一边。党委对全面从严治党负主体责任,要重点抓好。一是全面履职。要管好党的建设各个领域、各个方面、各个部门,做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。抓紧抓好党内监督、纪律建设、落实“四种形态”、加强问责追究以及构建“不能腐”体制机制等,不能只等着上级党组织发号施令,也不能都推给“纪委”,要关心纪检监察干部,支持纪检监察机构建设,提供纪检监察良好工作环境。二是贯穿始终。各级党委要把严的要求贯穿管党治党全过程,日常管理监督立足于早、着眼于小,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,多积尺寸之功,经常防微杜渐。党委书记要把第一责任扛在肩上,敢抓敢管、勇于监督,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。专职副书记要专心专责抓党建。班子成员要切实履行“一岗双责”,做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。三是压实责任。要认真研究解决管党治党力度层层衰减问题,扭转“上面九级风浪,下面纹丝不动”的不良现象。年初逐级签订年度“廉政责任书”,年中开展主体责任约谈,年底召开党风廉政建设践诺会,做到层层传导压力,级级落实责任。
第二,强化纪委专责监督。纪委是党内监督专责机关,要始终聚焦“监督执纪问责”职能,维护党章、严明党纪,加强对贯彻党的路线方针政策和集团党委决策部署的监督检查。各级纪委书记要定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告,实事求是地“画像”;把本级各职能部门和下一级单位“一把手”作为监督重点,发现问题线索及时处置,重要情况要向上级纪委和同级党委“双报告”。
第三,完善党的工作部门职能监督。人力资源部是党委主体责任在相关领域落实的重要职能部门,对主管领域的管党治党工作负有重要监督责任,要坚持问题导向,把自己职责范围内加强党内监督的具体任务和措施认真加以梳理,建立责任清单,抓好工作落实,不能出了问题都等着党委、纪委来处理。要着重加强对选人用人的监督,加大对领导人员个人有关事项报告的抽查核实,坚决防止“带病提拔”、违规用人。
动员千遍不如问责一个。集团党委对贯彻落实《中国共产党问责条例》的态度是认真和较真的,去年专门通报了一批问责典型案例,希望各级党组织和领导人员认真学习,把自己摆进去,手电筒对着自己照,明确职责所在,不触红线。制度的生命在于执行,各级党委对履职不力问题要敢于较真碰硬,问责一个、警醒一片、促进一方。
同志们,今年是“十三五”规划收官之年,也决胜全面建成小康社会决胜之年。新时代全面从严治党工作责任重大、使命光荣,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,主动看齐、勇于担当,努力开创新时代全面从严治党新局面,为集团改革发展保驾护航,为推进集团高质量发展做出新的更大的贡献。
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