对照检查材料查摆问题清单
对照检查材料查摆问题清单
在*委第*巡察组反馈对**局党组巡察情况后,*局党组召开了专题会议,就巡察反馈的意见进行了研究。本人认真对照反馈意见,仔细梳理,按照问题清单,查摆问题如下:
一、在党的领导方面
1.学习贯彻上级精神不深入。在“两学一做”学习教育中,本人学习意识、理论素养明显提升,取得了一定成效。但是具体到学习本身,仍然抓的不紧,存在学习形式单一,不能充分理论联系实际,流于形式问题,多数时候以业务工作忙为借口,放松了学习。未能按照要求开展谈心谈话活动,对照查摆问题浮于表面,没有触及深处。对党的十九大精神学得不透彻,不能牢记于心。
2.引领带动党员思想不足。作为党组成员,我对基层党员干部思想异动情况不能及时了解,没有做好思想引导工作,造成部分党员干部不能做到“四个服从”,在个人利益和大局利益发生冲突时过于追求个人利益。
3.党政议事边界不清。没有把党组领导核心地位放在首位。一是作为分管人事、财务的党组成员,对涉及人事调整、大额资金使用等“三重一大”事项,应提交党组会研究的,存在以局务会代替的情况。二是在党组发文上没有严格按照规范要求提前把关,对涉及党风廉政、组织人事、表彰决定等应该党组发文的,以行政发文代替。
4.“三重一大”决策不科学、不严谨。在本人分管范围内提交研究的重大事项有违反上级规定的问题。一是在大额资金使用上没有做到使用前研究,多是事后汇报支出情况。二是牵头制定的《干部职工祝贺慰问制度》文中提到“经研究决定,建立和实行职工结婚、生育、本人因伤、病住院、子女入学及直系亲属病故等慰问制度”,违反上级有关规定,并且部分实施。
二、党的建设方面
1. 党建工作认识不足。我作为支部委员,党建工作责任意识弱化,片面地认为机关党建在日常工作中不重要,只要把业务工作抓好、做好就行,参与党建工作较少。
2.对党的组织生活制度执行不严。不能严格按照要求参加支部的学习活动。对党组召开民主生活会不重视,没有认真对照查摆问题,对开展的批评与自我批评走过场,没有深入剖析自身存在问题,也没有认真帮助其他同志查找缺点,没有达到“红脸、出汗”的效果。在“谈心谈话”活动中,没有按照“四个必谈”要求开展谈心,和党员谈心也多是谈业务工作,谈思想少。
三在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面
1. 党风廉政建设责任制落实不到位。局党组2017年党风廉政建设部署不够,推进不足,党风廉政建设考核流于形式,制定计划照搬照抄上一年度,落实党风廉政建设仅表现在“开开会、签签状”,真正实质措施少。作为党组成员,我一直协助党组书记做好全局的党风廉政建设,负有重要责任。在落实“一岗双责”上,开会提要求多,拿出具体措施少。
2.作风建设不够扎实。在协助党组书记抓队伍建设力度上偏软偏弱,开会布置调门高于实际落实,群众反映工作人员作风问题多,还存在上班时间玩游戏、浏览娱乐网页等现象依然存在,群众来访基层人员态度较差等问题。对基层执法队伍作风问题、苗头性、倾向性问题不能做到抓早抓小、及时处置。
3.形式主义长期存在,文风会风问题严重。本人虽然分管办公室,但平时侧重于工作交办,对涉及办文办会具体事宜过问较少,把关不严,造成在党建工作方案中,有照抄照搬现象,党组会、支部会、局务会等会议记录不认真、不严肃,较为混乱。
4.财务制度执行不规范。记账不及时,存在跨年报账情况。财务报账手续不全。2017年6月出差审批单出差人人数与差旅费报销表及方案不一致。车辆维修审批制度虚设。2016年4月存在多次车辆维修申请时间晚于修理时间;车辆送修通知单没有鉴定人、审批人签字;存在车辆送修附件车牌号前后不一致情况。
存在以上问题,我认为主要有以下几点原因造成:
(一)理论学习在思想认识上把握不深。一是重视程度不够。认为在基层一线,主要任务是落实*委*政府要求,抓好工作,只要在政治上与党中央保持高度一致,在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了,在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。二是学习深度不够。对“十九大”和习近平系列讲话精神领会不透彻,对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”,缺乏系统性、经常性的深入学习。三是联系实际不够。理论联系实际的学风坚持发扬不够好,对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因,上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。
(二)联系群众意识有所淡化。与群众深层次交流的比较少,在同群众同甘共苦上降低了标准。主要是对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,对上负责与对下负责有时结合得不够好,想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点,没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。
(三)党性修养有所弱化。受市场经济、社会不良思想等影响,认为上级党委政府这些年持续抓作风建设,作为领导干部,党性已经比较成熟坚定了,而且和别人比已经管得够严了,在一些事情上没必要太较真,工作过得去就行,从内心放松了党性修养的要求,放松了自我约束。
(四)政治纪律和组织纪律有所放松。通过深刻查摆,普遍感到入党以来,在工作中磨练了党性,锤炼了意志,经受住了各种考验。但随着个人的发展变化,自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向,在工作和生活上放松对自己的要求,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,令行禁止的意识不够深入,政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律的自我管理上出现松懈。
三整改措施
一是加强学习,提高政治素养。我要更加注重理论学习,认真学习党章党规,学习党的十九大精神,学习习总书记系列讲话,通过不断的学习改造,坚定理想信念,全面提高党性修养、工作能力和业务水平,切实发挥党员干部带头作用,以身作则,率先垂范。
二是严守纪律,树牢廉政意识。严格遵守党的纪律和规矩,自觉接受监督。无论是在工作还是生活中,我都要时刻严格要求自己,严格执行廉洁自律各项规定,增强自我强化、自我完善、自我提高的能力,筑牢思想防线。
三是解放思想,勇于负责担当。一方面切实杜绝形式主义、官僚主义,充分发扬务实精神,克服急躁情绪,脚踏实地、转变作风;另一方面牢固树立勇于担当就是对党负责、对人民负责、对事业负责的理念,做到认真履职尽责,遇到困难不回避,敢于上前,高效率快节奏抓好各项工作。
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全面贯彻的十九大全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以习近平总书记对广东工作重要批示精神和省第十二次党代会精神为统领,紧紧围绕推进全面从严治党、推荐“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,以“摆问题、促规范、提水平”为主题,切实解决全镇机关事业单位和领导干部自身存在的突出问题,达到干部受教育、问题得解决、作风大转变、形象再提升、群众更满意的效果,为实施“绿色发展、创新驱动、生态保护、精准扶贫、乡贤回归、基层治理”六大工程,全力打造“生态旅游”、“生态工业”两大示范区,勇当全市生态文明建设排头兵提供坚强的组织保障。根据要求,“五对照五查摆”方面存在的问题,总结如下:
一、对照“三定方案”
1、部门职责不清:对部门职责细分不到位,没有很好的落实已有的部门职责,存在工作推诿,扯皮等现象;对工作的部署不到位,使工作没有很好的开展,没有更好的使我镇农业经济得到发展。
2、履职不到位:对部门的行政管理工作没有做到高度重视,导致管理涣散,日常工作麻痹大意,没有达到一个基层管理干部应有的思想要求;危机意识不强,对站的工作性质认识不够,对农村发展放松警惕,未能全面履行监督职能,没有达到一个基层管理干部应有的意识要求。管理水平低:工作责任心不强,未能较好履行岗位职责的要求,工作流于表面化,没有扎实落实好各项工作,没有达到一个基层管理干部应有的素质要求。
二、对照“依法行政”
1.干部职工对依法行政工作没有具体和深刻的认识,干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不强,单位行政效能有待提高。
2.农民对法律认识浅薄,由于村民对法律知识认识的局限性,不能更好的起到监督者的作用,对于识别办事人员是否依法办事,规范办事,乱作为、渎职失职的行为能力有限。
三、对照“求实务实”
1.存在走马观花现象:调查研究不深入、不细致,主动调研的意识不强,没有做到经常性。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。与村干部接触多、与群众面对面交流少。看成绩和亮点多、深入矛盾和问题较集中的地方少。
2.部门存在工作懈怠问题。在工作中,由于部门与部门存在只能交叉现象,经常存在责任推诿,面对繁重的工作,内心一定程度产生了“多一事不如少一事”的懈怠思想。
四、对照“制度建设”
1.学习制度建设不完善,没有制定学习计划,集体学习次数偏少,工作例会召开不够频繁,干部与干部工作交流少,没有建立健全的学习制度,部门干部学习生活存在走过场现象。
2.督查制度建设不健全,“督”——没有建立决策落实的目标体系。各项工作指标细化、量化不够明确,没有建立工作台账。“查”——没有建立政绩档案,奖惩制度不够健全。对落实不力、弄虚作假等行为没有一个明确的处理标准。
产生问题的原因分析
(一)对照“三定方案”产生问题的原因分析
1、农业经济办公室工作任务繁重,包含农村的农林牧渔、精准扶贫工作和新农村建设,工作任务重,责任重,而乡镇面积广,人口多,以现有的工作人员来开展工作,有一定的难度,间接导致工作进度慢,影响农村经济的发展。2、相关的管理规定没有落实,对于上班期间出现的迟到早退,领导只是适当的口头批评,但没有实际对违规者进行处罚,有些干部职工意识观念差,自觉性不够,平时不注意,造成纪律松散的现象出现;3、危机应急管理水平低,没有一套危机管理制度,在危机产生时没有很好的处理,间接拉开与群众的关系。
(二)对照“依法行政”产生问题的原因分析
1、部门工作人员缺乏培训。对业务熟悉程度低,认识不足,业务知识跟不上形势发展需要,在具体工作上的规范性低;2、依法行政意识淡薄。执法队伍对依法行政存在模糊的、甚至是错误的认识和做法,认为依法行政太空泛,对于农村的具体工作起不到任何帮助,要是按照法定程序办事,工作进程缓慢,说到底就是缺乏对群众的耐心。3、执法队伍素质参差不齐,在工作上涉及自身亲朋好友的一些事情,碍于情面,存在一定程度徇私情的行为,影响政府的公信力。
(三)对照“求实务实”产生问题的原因分析
1、一是理论联系实际、学以致用做得不够,没有很好的把政策落实到基层,工作不接地气,满足于差不多,不下功夫研读原著,不用心领会精神实质。二是作风不实。 一是存在官僚主义思想。愿做“官老爷”,高高在上,不深入实际,不调查研究,喜欢坐办公室,疏于下基层,不愿深入群众,忽视调查研究,有时调查了也是隔着玻璃看一看,不掌握第一手资料,对基层工作中出现的新情况、新问题,不能拿出有效解决的办法和对策。
(四)对照“制度建设”产生问题的原因分析
制度如渠,行如流水。渠道怎么设,水就怎么流。进一步加强制度建设,全面履行监督职责,把权力关进笼子里,是我们建设廉洁高效、风清气正政府的必然要求。
1、制度落实不力,检查考核措施手段不完善。一些制度在执行过程中形多实少,主观意志、长官意志还没有从根本上杜绝;2、缺乏严格的执法监督机制。我们现在的执法监督机制多存在重临时监督,轻长效监督,重事后监督,轻事前预防和事中监督,重实体监督轻程序监督问题。
整改措施
(一)、对照“三定方案”整改措施:
一方面通过召开座谈会,广泛征求本单位党员干部,兄弟单位,服务对象等人员的意见和建议,各部门主要领导之前研究制定关于部门职责分工的协商协调办法,把由于职能交叉带来的问题降低到最低程度,提高行政效能。另一方面各部门在工作中应采取联动方式,多沟通,多协调,多合作,将管理过程中的关节打通,提升管理和服务的活力,更好地为人民服务,提高政府公信力。
(二)对照“依法行政”整改措施:
加强领导,提高认识,细化分工,明确责任。将依法行政整改工作细分到位,落实责任,实现有法可依,有法必依,执法必严。主要从以下三点进行整改:
一是加强党风廉政建设深入开展社会主义核心体系教育,强化服务为民的宗旨意识。进一步完善政务公开、民主议事、财务管理、廉政建设等方面的监督管理制度,从思想上改变以往的不正之风。
二是狠抓执法队伍建设。一方面,认真开展环境执法基本功训练,积极组织执法人员参加以执法业务培训、案卷评查、案例分析和规范权力运行为主要内容的依法行政培训,切实提高行政执法人员的法律素养和执法能力,从行为上进行规范,改变乱作为,不作为的行为。
三是加强村民的对法律的认识,定期对村民开展法律有关知识的培训,设立举报信箱,进一步做好信访投诉,不断拓展社会各界参与监督的主渠道,从侧面倒逼依法行政落实到位,起到反激励的作用。
(三)对照“求实务实”整改措施
一是加强学习,提升能力,解决好农业部门执行不力的问题。坚持每周一学习,每月一反思,针对不同人员、不同岗位需要,强化分层级学习教育,提高员工的业务能力和职业素养,提高领导干部的理论水平和管理能力,双管齐下,改变现有的混乱局面。
二是落实责任、严格考核解决好作风不实的问题用奖惩激发热情,用奖惩激励成绩,不断改进工作作风,着力解决急功近利、弄虚作假、走过场等作风不实的问题;大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。
(四)对照“制度建设”整改措施
一是建立健全和坚持好农业部门党员干部理论学习制度,通过做到党员学习有制度规范、有时间安排、有内容指导、有学习笔记、有讲座交流、有量化任务、有检查考评,使党员学习落实到位,不流于形式,真真实实的把制度深入党员干部的心中,把执行制度作为自身工作的日常规范行为。
二是成立农业部门党员理论学习小组,制定年度学习计划,明确农业部门领导成员和办公室负责人为理论学习授课主讲、学习交流和典型发言积极分子,坚持每月开展一次学习讲座和学习体会交流,通过互帮互助,共同提升部门员工的理论水平。
对照检查材料查摆问题清单
按照市纪委、市委组织部XXX要求,围绕民主生活会主题,本人认真查摆突出问题,深刻进行对照剖析,现对照检查如下:
一、存在问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.理论学习自我加压不够。学习多限于县委、县政府以及镇党委组织安排的各项集中学习活动,自行安排学习时间不够多,学习计划执行不够严格,没有真正把学习当做参加工作的第一要务,存在选择性学习、被动式学习等现象,理论学习的自觉性有待提高。
2.理论钻研不深不细。虽然能够基本掌握习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中全会等提出的重大理论观点、基本要义和要求,但许多主要内容仅仅做到有所了解、一知半解,尚未真正做到深刻、系统的认识,与做到举一反三、融会贯通的目标还有较大差距。
3.理论指导实践不够有力。虽然能自觉运用新发展理念指导工作,践行以人民为中心发展理念,但在贯彻落实上力度还不够大,帮扶企业和困难群众办法不够多,成效还不够明显,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的水平和能力有待提高。
4.保密意识有待加强。保密知识相关学习较少,有关涉密文件或资料的保密意识较高,对工作内部情况的保密做到还不够到位。
(二)坚持和加强党的全面领导方面
政治、思想和组织上能够坚决坚持党的领导,但在贯彻落实中还存在站位不够高、抓大放小、思路不够开阔等问题。
在政治上,坚决维护以习近平同志为核心的党中央领导,深入学习领会上级党组织的政策和方针,坚决贯彻落实上级党组织作出的决策和部署,但在具体执行上,往往只从自己的岗位出发思考问题,缺乏大局意识,没有深刻领会上级党组织的指示批示精神。
在思想上,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己、提升自己,落实意识形态工作责任制,巩固马克思主义在意识形态的指导地位,能够以此团结基层干部队伍、凝聚力量、推进工作,但是,认识启发不够深刻,舆论引导不够深入,宣传教育不够广泛,理论武装和指导实践水平有待提升。
在组织上,坚持新时代党的组织路线,通过发挥基层党组织、党员干部的作用来影响和带领广大人民群众。作为分管党建的绥安镇党委副书记,对辖区村和社区的党建引领思路还不够新颖、成效还不够显著、相关方案还不够接地气。
(三)履职尽责,担当作为方面
就职以来,虽能够做到服从安排、履职尽责、强化担当。但也存在一些问题需要改进,需要着力提高。比如:有时准备工作不够充分,会上发言不够积极,提出的意见或建议针对性不够强;攻坚克难思路不够宽阔,提交的方案措施不够具体;联系群众不够密切,帮扶的措施不够有力等。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神方面
一是学习不够深入。参加集中学习较多,自学深学较少;掌握重要意义和基本观点较多,深入学习具体内容较少;经济发展和社会治理方面学习较多,军事外交等方面学习较少。二是领悟不够深刻。有时学习仅停留于文件或新闻报道,缺乏深入思考和剖析,参与评论、发表观点较少,心得体会不深。三是转化成效不够明显。虽然学习领悟到十九届五中全会关于全面深化改革、全面从严治党等方面的新要求,但在推动社会治理创新方面具体措施不多,在落实新发展理念方面思路不够开阔,在全面加强党的领导方面跟踪督促做得不够到位等。
(五)落实全面从严治党责任,进一步加强作风建设方面
一是落实全面从严治党主体责任不够细。对挂钩村和身边工作人员的廉政教育特别是8小时以外的要求不够严,谈心谈话工作谈得多,纪律要求和提醒较少。二是对廉政风险点的梳理不够全面,相关预防举措不够严密。三是主观能动性发挥不够,时刻对照党章党纪衡量言谈举止上做得还不够。
二、原因分析
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下几个方面:
(一)理论学习力度不够,学习计划没有真正落实到位。习近平新时代中国特色社会主义思想掌握还不够系统全面、不够深刻,理论修养特别是政治修养有待加强,政治洞察和分析能力有待提高。
(二)基层工作经验不足。刚参加工作不久,还没完全摆脱学生气,选择性学习习惯没有完全转变,落实工作有时按部就班,不够接地气,工作节奏和为人处世还没完全适应基层工作要求。
(三)还没真正养成马上就办和一抓到底的工作作风,面对工作难题时,有时还存在等靠要思想。
三、整改措施
下一步,将坚持问题导向、立行立改,针对查摆出来的问题进行再梳理,建立问题档案,列出整改清单,认真抓好整改。
(一)加强理论学习,提高政治素养。始终把学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期坚持的工作和政治任务来抓,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全面学习十九届五中全会精神,落实新形势下全面深化改革和全面从严治党新要求,深入了解推进国家治理体系和治理能力现代化对党员干部履职尽责、强化担当的新要求。深入学习习近平生态文明思想,贯彻新发展理念,树牢“绿水青山就是金山银山”思想。始终把规矩和纪律摆在前头,严守党的秘密,做到不该说的坚决不说,不该做的坚决不做,切实提升保密意识。
(二)提升七种能力,增强服务本领。坚持在学习和实践中磨练本领,提高履职能力。按照习总书记在中青年干部培训班上对年轻干部提出的七种能力要求,即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七种能力,结合工作实际,特别做好调查研究,为解决农村农村发展瓶颈提供解决思路和方案;坚持以改革推动工作,激活农村发展要素,进一步激发干部群众干事创业激情;加强应急知识学习,提高疫情防控、应对极端天气等应急处置能力;坚持一线办公,及时倾听和回应企业和群众呼声,努力做到事事有回音。
(三)改进工作作风,践行民本意识。严格落实习近平总书记关于坚持不懈抓好作风建设的重要论述精神,进一步改进工作作风,真正做到“认准的事不丢手、难干的事不罢手、正干的事不松手”。践行以人民为中心发展理念,坚持走村入户,进一步了解社情民意,切实把群众呼声记在心里,把解决群众实际困难摆上工作日程,提高调研走访的针对性实效性,多为民出实招谋实事,努力把为民办实事计划一项一项落实好。
(四)坚守廉洁底线,落实全面从严治党要求。
始终坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。认真履行全面从严治党主体责任要求,自觉参加廉政教育活动安排,不断增强防腐拒变意识和能力。坚持制度管人管事,自觉尊崇制度,坚决把权力关进制度笼子。带头遵守中央八项规定精神,在管好自己的同时,管好家人和身边工作人员,自觉接受监督。