为了认真贯彻中央、省、市脱贫攻坚工作会议精神，服务帮扶村发展，更好的完成脱贫攻坚工作任务，指导帮助界牌张村理清发展思路，解决发展难题，提出发展建议，结合帮扶村工作实际特制定2017年脱贫攻坚工作计划。

　　一、 帮扶村基本情况

　　界牌张村位于泗县墩集镇东部，北邻新汴河，东与江苏省泗洪县上塘镇接壤，南与本镇项沟村毗邻。全村共11个自然村，泗上公路穿村而过。土地为岗地，土壤结构为亚酸碱性质，土地十分贫瘠，全村主要经济来源以种植、外出务工为主，群众思想落后、经济发展相对滞后。2017年村贫困户171户437人，总人口6328人,贫困发生率6.9%。

　　二、指导思想

　　认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，把脱贫攻坚作为帮扶村全面建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发攻坚战。

　　三、目标任务及措施

　　市审计局紧扣市委、市政府的脱贫攻坚总体目标任务，切实履行“脱贫攻坚第一书记”、驻村扶贫工作队长责任，认真做好各项扶贫工作，为帮扶村全面建成小康社会夯实基础。

　　1.宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点，采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式，重点宣传党的十八大、十八届五中、六中全会、十九大会议精神，省、市重大工作部署，党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传我市扶贫工作的新要求新部署等，激励广大基层群众为全市脱贫攻坚工作而共同奋斗。

　　2.帮助推动经济发展。深入群众走访调研，熟悉村情民情，收集群众发展愿望，帮助基层分析影响和制约发展的突出问题，帮助基层理清发展思路，制定切实可行的发展规划，力争年底村集体收入超过10万元，管好、用好安排的15万专项扶贫资金，切实发挥脱贫增收作用。加强产业项目帮扶，发展壮大集体经济，促进农民增收致富。引导农民发展各类专业合作经济组织，调整农业产业结构，走产业化发展道路。

　　3.帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施，重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善农村生产生活条件。以结对帮扶、走访慰问等形式，力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为基层群众解决一批现实困难和问题，密切党群干群关系。

　　4.帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，了解掌握当地在劳动社保、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，做到“问题不出村，矛盾不上交”，把问题化解在基层。

　　5.帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领，把加强党的基层组织建设作为帮扶工作的主要内容，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。帮助开展“一事一议”和党务村务公开等活动，大力发展基层民主。

　　6.认真落实年度减贫任务，重点帮扶脱贫对象。采取有力措施，集中各类资源对脱贫对象给予重点扶持，财政专项扶持资金，扶贫小额贷款，民生工程和社会帮扶项目予以倾斜，确保帮扶措施精准到位，帮扶对象尽快脱贫，促进帮扶村贫困人口按计划的减贫，确保今年的脱贫户全部符合脱贫条件，顺利脱贫。