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　　2014年来，**市针对以往对贫困群体帮扶措施单一、成效不突出等情况，采取以“贴民心、解民困、帮民富”为主要内容，以市级领导和市级部门对口帮扶乡镇、村，党员干部对口帮扶贫困户为主要形式的“党建帮扶工程”，帮助困难群体脱贫解困，进一步密切了干群关系，提升了党员形象，增强了党组织凝聚力、吸引力和战斗力 

　　一、精心组织领导，建立“三个机制”

　　一是建立领导责任机制，市委成立了“党建帮扶工程”领导小组及其办公室，确定市级各部门和乡镇“一把手”为本单位“党建帮扶工程”的第一责任人;二是建立目标考核机制，市委把实施情况纳入了市级部门和乡镇党建目标考核内容，对帮扶效果显著的单位和个人予以隆重表彰，对效果差的单位和领导予以通报批评;三是建立动态管理机制，“党建帮扶工程”办公室设立了帮扶档案，实行全程跟踪、动态管理，一月一抽查，半年一督查，年终全面检查考核。

　　二、结成帮扶对子，做到“三个落实”

　　一是帮扶对象落实。市委明确规定，市级领导率市级有关部门对口联系1个乡镇以及该乡镇的1个示范村、1个相对缓慢村、2户贫困户;副局级以上实职领导干部(含乡镇)每人对口联系1户贫困户;每3至5名乡镇和市级机关干部对口联系1户贫困户。在党员干部的示范带动下，44名市级领导、600名副局级以上领导、2173名机关干部与29个示范村、29个相对缓慢村、690户农村贫困党员户以及1478户特(贫)困户结成了帮扶对子。二是帮扶时间落实。每月一次到帮扶村了解情况，与帮扶户交心谈心，给予指导和帮助。三是帮扶资金和项目落实。去年以来，全市各级干部为帮扶对象提供经济发展项目1336个，个人资助经费和物资折币60万元，推广新品种、新技术60余项。

　　三、因地制宜帮扶，推行“三个着力”

　　一是着力改善生产生活条件。从解决贫困户住房难、行路难、吃水难、灌溉难等方面入手，加强村级基础设施建设，大力改善发展环境。二是着力拓展致富门路。对经济发展示范村，着重在调整产业结构、发展特色经济上进行指导和服务;对经济发展缓慢村，指导选择发展突破口，重点引进1至2个项目，帮助快速致富。对尚有劳动能力、没有致富门路的对象户，向其提供1至2项农业实用技术和种养增收项目，扶持带动致富;对鳏寡孤独、丧失劳动能力，难以脱贫的对象户，着重在资金和实物上帮扶。三是着力提高综合素质。采取技术培训、骨干帮带等多种形式和途径，让50岁以下的村民普遍掌握1至2门新型实用技术，培养“田秀才”、“土专家”。同时协调相关学校，为128名特困户子女减免学费，提供学习用品，支持完成学业。

　　四、突出党建主题，坚持“三个结合”

　　一是把“党建帮扶工程”与实施“能人治村”战略、公推直选村党组织书记等结合起来，针对58个被帮扶村村级组织状况，把选准配强一个好的村支部书记、村委会主任，作为关键性环节来抓，对照“五个好”要求，大胆从农村致富能手、经济能人中选拔培养村干部36名。二是把“党建帮扶工程”与强化被帮扶村党团科技活动室建设结合起来，建好村级党员电教播放示范点，为农民群众学科技、用科技提供阵地。三是把“党建帮扶工程”与深化“党员先锋工程”结合起来，在帮贫扶困中体现党员的先进性，充分发挥先锋模范作用。

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