2013年，市卫生局在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕《全面推进依法行政实施纲要》和全市医药卫生体制改革的重点，全面推进卫生依法行政，着力服务于全市经济社会发展大局，以打击非法行医、强化传染病防治工作为重点，不断提高队伍素质、改进服务质量、强化内涵建设，完善执法制度、创新服务举措、规范执法行为，形成了行政管理制度化、工作岗位责任化、行政执法程序化、技术操作规范化、工作考核标准化、资料管理档案化等一整套科学的管理体系，为维护地方经济社会发展和人民群众健康权益作出了应有的贡献。

　　一、2013年工作回顾

　　(一)加强领导，全力推进卫生依法行政管理法制化

　　一是加强依法行政工作的组织领导。我局历来重视依法行政工作，始终把依法行政工作纳入局长办公会重要议事议程，把依法行政工作纳入绩效考核重要内容，年初召开局长办公会、全市法制与卫生监督工作会议,对依法行政工作进行专题研究和部署，协调解决依法行政工作中的重大问题，确定年度任务和目标。为了加强依法行政工作领导，调整充实了依法行政工作领导小组，局长、党组书记张大平任组长，分管局长任副组长，机关科室负责人为成员，明确局长是依法行政第一责任人。二是明确执法主体和岗位职责。按照市编委“三定”方案，设有卫生法制监督科，配有专职人员2名，负责卫生系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督，以书面形式委托市卫生监督局行使执法主体的权力、义务和岗位职责，并在市政府法制办公室办理了登记手续。市卫生监督局设有卫生法规和技术科，配有专职人员4名，有专兼职的行政复议人员24名。三是坚持领导干部带头学法用法。下发了《荆州市卫生系统2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》，制定了依法行政工作年度计划，将法制宣传教育工作纳入综合目标考核的内容;建立了中心组学习、例会学法、专题法制讲座和集中培训制度。局长办公会增设“以案讲法”内容 ，将重大卫生行政处罚案件提交局长办公会讨论，将行政处罚决定与有关法律条文结合起来，使领导干部对行政许可法、行政处罚法等法律法规有了更直接、更生动地了解。四是建立健全专题法律讲座制度和集中培训制度，将依法行政知识学习培训作为绩效考核和年终目标考核、任职晋升和评先表优的依据，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

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