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对司法局的意见和建议(通用4篇)

抄范文7个月前 (11-30)应用范文10

司法局是司法行政机关,司法局一般职能由区县级司法局实现,各级司法局隶属于上级司法行政机构,各区县司法局由设有区县的市级司法局垂直管辖,受各级党委政府的领导。以下是小编整理的对司法局的意见和建议(通用4篇),欢迎阅读与收藏。

对司法局的意见和建议篇1

  一、严管善教,确保社区服刑人员改造到位

  一是深入学习贯彻《社区矫正工作管理办法》。通过一场培训、一次宣传活动、一次联席会议、一场知识竞赛,编印一本《社区矫正工作须知》等形式,促使工作人员熟悉社区矫正工作流程和有关规定,提升工作人员的业务能力和专业水平,推进《办法》的深入贯彻落实。二是加强人员培训提高业务素质。从业务能力、心理素质等各个方面对工作人员进行培训,造就一支高素质的社区矫正队伍,确保社区矫正工作的质量。三是抓好社区矫正日常监管制度的落实。以“规范化管理年活动”为契机,突出“集中教育、公益劳动、心理矫治、定位监控、宣告解矫、立卷归档”等重点工作环节,规范社区矫正业务操作,提高工作水准,并加强对司法所日常工作档案资料的督察,施行半年检查制度确保各项监管制度的落实。四是加强公益劳动基地建设。拓展公益劳动基地,制定公益劳动基地管理办法,并落实志愿者补贴。五是充分利用现代科技进行监管。全面启用移动通信技术跟踪定位管理系统,提高监管能力,最大限度地避免脱管、漏管,严防发生重新违法犯罪。六是全面推行心理矫正。与几家心理机构合作借力矫正,争取率先在心理矫正方面取得成功经验,率先培养2-3名自己的心理咨询师。

  二、真帮细扶,确保刑释解教人员回归社会

  二是大力开展好摸排工作。认真细致地做好摸排工作,对安置帮教对象的心理、思想、生活状况都要情况清底数明,牢固掌握做好工作的主动权,特别要在春节、“两会”、“五一”、党的十八大召开等重要时期开展“大走访”、“大摸排”、“大帮扶”活动,确保安全稳定。二是大力开展好延伸帮教。加强与监狱、劳教所建立横向联系,全面落实无缝衔接措施,特别是对重点帮教对象要做到必接必送,防止脱管漏管现象的发生。定期组织帮教小组到狱、所看望服刑人员和劳教人员,把他们家人的关心和温暖带给他们,鼓励他们好好改造,争取早日回归社会,为日后的安置帮教工作打下良好的基础。三是大力开展心理帮教。请心理专家对帮教对象进行集体心理辅导,帮助他们塑造阳光心态,重新鼓起生活的勇气,顺利回归社会。四是大力开展职业技能培训。进行职能意向调查,开展有针对性的职业技能培训,解决他们创业没资金、就业没技能的困境,为他们安居乐业过上正常人的日子创造条件。五是打造平台。打造鹭岛职业培训学校、后坑实业刑释解教人员安置帮教就业帮扶基地工作平台,尽可能多地安置一些安置帮教对象,解决他们的就业难题。六是大力开展送温暖活动。对一些特别困难的刑释解教人员,帮助他们落实低保,解决实际困难,在重要节日进行适当的慰问,让他们感到社会的温暖。

  三、做强调解,确保社会稳定第一基石更加牢固

  一是进一步发挥司法所基层维稳的核心作用。建立健全司法所量化考评机制,举办一场高水平的经验交流会,加大专业能力的培训力度,继续提升司法所化解重大纠纷和群体性上访事件的能力,进一步发挥基层司法所维稳的核心作用。二是进一步推进专业性行业性调委会建设。总结推广江西来厦务工人员专门调委会、台湾水果销售集散中心、新景建材城、吉家家世界的成功经验,在更多劳务输出地管理机构、外口公寓、外口聚居区和商贸中心设立调解组织,实现行业性专业性调委会全覆盖,把人民调解组织的触角延伸到各个领域,凸显人民调解“第一道防线”的作用。三是进一步构建多元化“大调解”格局。规范人民调解协议司法确认程序,规范交通事故损害赔偿调委会运作,在辖区派出所设立调解室,推动公安调解和人民调解联调联动,进一步构建多部门重大纠纷联合调解机制。四是进一步打牢息讼息访基础。加大人民调解的宣传力度,充分发挥人民调解网络纵横交错的优势,加大矛盾纠纷排查调处力度,力争小事不出社区,大事不出街道,尽最大可能把各种矛盾纠纷和群体性上访案件消灭在萌芽状态,化解在激化之前,打牢息讼、息访基础。五是探索设立重点项目调解工作室。以征地拆迁任务重的金山街道、禾山街道为试点,以项目指挥部为依托,成立调解工作室,重点调解因征地拆迁引发的产权纠纷、析产纠纷等,把人民调解的优势直接延伸到征地拆迁等重点工程中去,为区政府重点工程保驾护航。

  四、倾力援助,确保党和政府的民心工程更加温暖

  一是进一步加强宣传力度。扩大“法援固定名片”投放的覆盖面,提高法律援助的知名度,方便人民群众寻求法律援助。二是进一步做好外来人口法律援助工作。充分发挥法律援助工作扶弱助困的作用,加大对外来人口法律援助力度,做到应援尽援,让他们享受到市民化、均等化的法律服务。三是先行先试努力探索涉台法律服务和法律援助新模式。积极探索涉台法律援助新举措,满足台商、台企、台属的法律援助需求,特别是困难台属的需求,为海西建设大局作出应有的贡献。四是法律服务助推重点工程。组织律师,公证人员深入征地拆迁重点工程第一线,充分发挥法律服务的专业优势,为居民讲解征地拆迁中法律法规,为拆迁户做好公证服务,保护他们的合法权益,引导他们遵纪守法,理性面对征地拆迁中的个人利益,助推政府重点工程的顺利推进。五是成立律师应急分队。开通群体性案件绿色通道,特事特办,迅速处置,组织发动援助律师,及时为区委区政府处置各类突发事件提供法律咨询服务。

  五、创新普法,确保法制文化建设实质性推进

  一是大力加强法治文化建设。建设金安社区法治文化苑,着力对市民进行渗透式法制教育。二是全面推进“六五”普法规划。深入开展“法律六进”活动,在全区干部中持续开展依法行政法制教育活动,在区政府各部门大力开展“依法行政示范单位”评比活动,扎实推进我区依法行政依法治区水平,为争创全国法治城区打下坚实基础。三是大力开展外来人口普法。在五齐人文学校建立“法治夜校”,对外来务工人员开展普法宣传活动,提高法律意识。四是大力加强法制阵地建设。继续建设一批社区法制宣传栏,适时开展宣传栏评比活动,切实发挥宣传效果,做到建、管、用有机结合。五是全力打造普法口号发送平台。把去年与《海峡导报》、台海网等媒体合作,在广大市民中征集的300多条优秀的普法口号,以短信的形式回馈大众,让大众在潜移默化中受到熏陶。六是大力开展青少年普法。建立区青少年法制教育基地,以青少年学生喜闻乐见的形式,开展普法宣传教育,调动广大中小学生参与普法活动的积极性,弘扬法律精神。

  六、狠抓队伍,确保为转型发展跨越发展提供人才保障

  一是重视教育。开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,通过教育提升全局工作人员思想观念、职业道德、组织纪律、工作劲头,推动创先争优,增强团队凝聚力。二是健全制度。严格执行人、财、物资、警车等管理规定,努力打造“廉洁、公正、务实、高效、创新”文明机关。三是激发活力。深挖队伍潜力,为提高工作质效、加强廉政建设的有效手段。四是狠抓效能。以治理“庸、懒、散”为突破口,建立绩效通报制度,打造学习型、创新型、实干型、服务型和“三沉式”司法行政干部队伍,为创新社会管理、为全区转型发展、跨越发展提供坚实的人才保障。

对司法局的意见和建议篇2

  (一)

  贯彻落实党中央、省关于全面依法治国、依法治省的方针政策和决策部署,统筹协调全面依法治市工作。提升法治促进治理体系和治理能力现代化中的效能,更好发挥法治对改革发展稳定的作用。统筹协调依法治市重大问题,推动法治肇庆建设,坚持运用法治思维和法治方式开展工作,提高党委依法执政、政府依法行政水平。

  (二)

  推动法治政府建设高质量发展。健全依法行政制度体系,确保政府重大行政决策合法有效,提高行政执法规范化水平,加强对行政执法的监督,发挥行政复议便民为民和化解行政争议的重要作用。

  (三)

  积极推动矛盾纠纷多元化解。普遍设立人民调解委员会,镇街配备专职调解员,加强行业性调解组织建设,推动诉前调解、信访调解,发扬“枫桥经验”,努力实现矛盾不上交。

  (四)

  完善公共法律服务体系建设。建设实体和网上全覆盖的公共法律服务平台,在市县镇村建立四级公共法律服务中心(站、室),利用“12348”热线和法律服务网开展电话和网络服务,提供法律咨询、法律援助、人民调解、公证等普惠的公共法律服务。

  (五)

  加强普法宣传,促进法治社会建设。全面开展法律宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动,利用各种媒体广泛开展普法宣传,落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

  (六)

  加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,从严管理监督党员干部,筑牢廉洁自律防线,切实做到反腐倡廉。

对司法局的意见和建议篇3

  为有效推动全市司法行政队伍教育整顿工作深入开展,广泛征求社会各界对司法行政工作和队伍建设的意见建议,推动司法行政工作高质量发展,3月11日上午,清远市司法局队伍教育整顿座谈会召开。市局党组书记、局队伍教育整顿领导小组组长杨越主持会议。

  座谈会上,市局党组成员、政治处主任、局队伍教育整顿领导小组办公室主任范慧燕通报了司法行政队伍教育整顿的重要意义、基本内容、目标任务及工作安排等。与会的省人大代表和律师、司法鉴定人、公证员、人民调解员、人民监督员、基层司法所、企业家、村委会、居委会及人民群众代表就如何开展司法行政队伍教育整顿工作,加强基层司法行政工作,高标准、高质量建设司法行政和法律服务队伍等方面提出了意见和建议。

  杨越表示,针对代表们的意见建议,市司法局将认真梳理、深入研究,坚持立行立改,能解决的马上解决;一时无法解决的,进一步细化主体责任,明确完成时限,确保意见建议及时反馈,问题及时整改到位;对涉及长远发展的建议纳入程序,作为今后的司法行政工作内容深入开展研讨,尽快形成长效机制。他强调,要坚持落实开门搞教育整顿的要求,做到教育整顿让群众参与、受群众监督、由群众评判,坚持问题导向,通过教育整顿解决存在的突出问题,提升司法行政队伍的整体素质,打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。

  市局局长、局队伍教育整顿领导小组第一副组长刘志英对与会人员表示感谢,并指出各位代表提出的意见建议契合全市司法行政实际,有很强的针对性,既指出了有待解决的问题,又提出了可行方法。会后我局将认真梳理,积极采纳建设性意见,组织相关人员开展调查研究,并对各位代表的意见建议逐一进行答复。

对司法局的意见和建议篇4

  为进一步提升司法行政规范化水平,2015年4月份,在区政协留红光副主席带领下,区政协派驻司法局民主监督小组采取民主协商、听取汇报、组织委员视察、参加延伸帮教活动、开展对“权力清单”和“责任清单”民主监督,以及组织有关人员到实地调研、了解情况、走访座谈等方式,对区司法局主要工作进行民主监督。

  一、区司法局上半年工作卓有成效

  1.发挥法律服务职能作用,护航经济社会和谐发展。大力推进公共法律服务体系建设,今年以来,围绕“公共法律服务体系由政府主导、司法行政统筹、部门联动、社会广泛参与、覆盖城乡居民”这一总体思路,大力推动法律服务资源基层化,在梧田、丽岙、娄桥、泽雅分别建立镇街公共法律服务工作站,组建4个公共法律服务团队开展对口联系服务,打造“一站式”、组团式法律服务;充分发挥法律顾问职能作用,指导23名政府法律顾问为全区63个部门、镇街(开发区)提供优质高效的法律服务;与全区251个行政村、43个社区签订农村法律顾问合同,由三家律所组建法律顾问团,在原先“一村一居一律师”的工作模式上,探索开展“一镇一街一团队”的工作模式,实行组团式法律服务,实现农村(社区)法律顾问覆盖率达到100%;稳步推进“法律服务进校园”工作,指导辖区内律师事务所以律师团队进校园的形式与有需要的中小学校签订无偿法律服务合同。

  2.加强律师队伍建设,为依法治区提供人才保障。去年以来,区司法局坚持规范和拓展并举,以促进律师行业科学发展为目标,多管齐下,全面协同,切实加强对律师队伍的服务和管理。现辖区内律师事务所6家,法律服务所5家,拥有职业律师82人,法律服务工作者22人。开展律师职业道德、执业纪律教育评查活动。组织律师参加职业道德和执业纪律学习会,并开展自查自纠。完善律师在刑事诉讼中的执业权利保障,并形成《关于开展执行情况的调研报告》提交相关部门。

  3.完善“大调解体系”建设,夯实社会和谐稳定基础。全力推进调解组织建设,健全三级调解网络,完善区、镇街、村居(社区)调委会三级调解工作网络。不断完善诉调、交调、警调、检调、婚调、劳调衔接机制,进一步健全“大调解”组织网络。现全区拥有诉调室3个、交调室2个、警调室14个、检调室1个、婚调室1个、劳调室1个,共计专职调解员40人。同时,在区工商联和22个行业性协会、商会成立人民调解委员会;推行人民调解“以奖代补”奖励机制,按照调解矛盾纠纷的难易程度,对人民调解员给予不同档次的奖励,切实解决人民调解员误工费及报酬低与繁重的工作任务不相适应的现实问题。上半年,共计发放“以奖代补”工作补贴99670元;加强人民调解队伍建设,与区委宣传部和区新闻中心联合发起“最美人民调解员”评选活动,在全区范围内寻找10名长期奋斗在基层一线参与调解工作的优秀人民调解员。深入开展“两代表一委员”特邀人民调解员工作。

  4.强化社区矫正动态监管,有效降低重新犯罪率。注重精细化监管,对全区社区矫正人员信息进行一次全面排摸。同时,从4月下旬开始开展为期一个多月的清理清查专项行动。进一步加强社区矫正人员专用定位手机配备,充分运用GPS定位技术对社区矫正人员进行实时监管;注重规范化管理,专门出台《瓯海区关于规范社区矫正人员请销假有关事项的通知》,进一步健全完善请销假制度,建立“不适合在我区进行社区矫正监管”等情况接收前的调查审批制度。建立工作日“温州市社区矫正工作管理系统”网上巡查制度;注重社会化管理,继续委托温州心宇教育咨询有限公司开展政府购买社区矫正心理矫治服务。继续发挥森马“万客丰”瓯柑文化园区级社区矫正劳动基地的作用,与浙江森马生态农业发展有限公司联合组织20名社区矫正人员助力“爱心温州情暖万家”慈善大宴,将劳动基地的收成作为年货分发给贫困户。

  二、区司法局工作存在主要问题和困难

  1.体制机制不畅导致“瓶颈制约”。首先,社区矫正工作面临困难。目前,社区矫正工作法律方面的保障措施没有明确,人员和技能方面保障措施落实不够。第一,无“法”可依。《社区矫正实施办法》在法律层面仅属于规范性文件,亟待出台《社区矫正法》。第二,刑罚执行主体不合格。现承担社区矫正职能的司法行政人员按照《公务员法》规定,属于综合管理类,不属于行政执法类,缺失执法身份和执法权限。第三,专业人才匮乏。现十四个司法所有三个所有2名工作人员,另11个所仅1名正式工作人员,人员不足是影响社区矫正工作的根本性制约因素。同时,加上专业培训和技能训练不足影响社区矫正工作的开展。例如仙岩司法所仅1名工作人员,1名司法协理员,要管理社区矫正人员28名,管理难度可想而知。其次,普法依法协调联动力度不够。现依法治区办公室设在区司法局法宣科,在协调公安、检察院、法院等政法机关和政府相关执法机关工作中力度不够、方法不多,造成一些成员单位开展普法工作流于形式。虽然许多单位仍然是“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”,甚至有的地方和单位连“六五”普法验收会议也不来参加。

  2.基层人员配置弱化导致“头重脚轻”。首先,基层司法所人员配置过少。现有12个街道、1个镇和1个经济开发区,共14个司法所,除梧田、娄桥、南白象司法所配备2名正式工作人员外,其余司法所仅1名工作人员,1名司法协理员,1名专职调解员。由于司法协理员的待遇与协警相类似,待遇低留不住人,也因待遇低素质和能力跟不上,许多人往往把这个岗位工作作为高校毕业之后没找到正式工作之前的“过渡单位”或“实习单位”,甚至瞿溪街道有一名正式公开招考的公务员刚上班仅两天,就觉得司法所工作繁杂、待遇又一般,不如原企业好而离职。其次,基层法律服务队伍弱化。近年来,因司法部再没有组织基层法律服务工作者执业资格考试,律师资格考试难度较大又“挤不上去”。再次,身兼数职加上经验不足。尽管区、县(市)已经完成对司法所的收编直管,但这仅仅是对司法所人员管理权的上收,但工作和组织关系仍然在当地。所以在工作内容上,大部分基层司法所在人员不足的情况下,还要配合镇(街道)完成其他中心工作,如综治、安全、维稳、信访等。同时,我们在普法验收时发现:司法所的新手较多,有多个司法所工作人员对村级普法心中无谱、指导无方、统筹协调无措,从中可以看出其工作经验不足、方法简单。

  3.法律服务结构不合理导致“轻重不一”。目前,社会法律服务结构不合理,我区现有6家律师事务所,执业律师82人,实习律师5人。6家律师事务所其中有3家合伙律师,有3家为个人律师(其中2家只有1名执业律师)。受地理位置的限制,愿意到我区成立律师事务所的较少,虽有全国优秀律师事务所——浙江嘉瑞成律师事务所,但鹿城区近百家律师事务所和上千名律师的规模相比,我区律师事务所的竞争力处于弱势。按照浙江省全面小康社会评价指标体系的要求,“十二五”期间每万人要拥有律师要达到2.5人,而目前我区律师“万人比”仅为0.9人,而温州律师“万人比”为1.18人。最多的鹿城区律师“万人比”为3.92人。乐清市政府还出台了《关于提高律师“万人比”促进律师业健康发展的意见》。此外,还存在“三重三轻”的现象:重城市轻农村,我区大部分是农村,律师却扎堆在城市,农村几乎空白;重收费轻服务,一些律师服务与收费不对称,只管收费不注重服务质量,以致出现经济案件争着办,刑事案件少人理的局面;重律师轻法律服务工作者,全区律师跟法律服务工作者人数相比约4∶1。

    4.人民调解面对复杂形势“特色不显”。一直以来,人民调解是司法行政工作最大的特色,我区除交调衔接机制颇具特色以外,社区和农村的人民调解工作还存在不足。首先,人民调解员的年龄和文化程度不适应目前日益复杂社会矛盾的化解。人民调解员一般是当地年长之人,年龄普遍偏大,高中文化程度以上偏少,初中文化或者是小学文化程度偏多。同时,缺乏一定的文化素质和法律素养,在遇到一些比较复杂的纠纷问题时,难以把握纠纷适用法律的准确度。其次,人民调解工作实际操作上的不规范:调解范围不明确(何种纠纷适用人民调解,现行法律法规未作明确规定),调解程序不规范,调解协议制作不规范。第三,人民调解缺乏调解纠纷的法治理念。当前人民调解员在调解时更多的是依据自身的社会修养、自身对法律的理解,或者依照的是当地的村规民约、风俗习惯等方式进行调解,导致调解过程不规范,部分调解协议的内容不合法。第四,人民调解的公信力不足。人民调解协议的效力长期以来都没有明确的法律规定,当事人反悔了调解协议就是一张废纸,部分达成调解协议的纠纷最后仍需通过诉讼方式来解决,增加了当事人的纠纷解决成本。

  三、对区司法局工作的意见和建议

  1.发挥职能优势,提高党委、政府认同。要主动作为,在创新中谋发展,在发展中求有位,在服务中争有为,努力提升司法行政工作站位。一方面区司法局应做好多方面的协调工作,为司法所开展司法行政工作争取镇街支持,创造有利条件。另一方面区司法局要自身加压,紧紧围绕当地党委、政府中心工作,创造性地开展工作。要以化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定为着力点,以最大化服务人民群众、特别是服务弱势群体为着眼点,充分发挥法制宣传和法律服务职能,突出抓好对本地区造成重大影响的群体性、突发性事件的调处工作,主动为党委、政府排忧解难,使党委、政府看到司法行政工作在维护社会稳定、促进经济发展中不可替代的作用,提升上级机关对司法行政工作的认同和重视程度。

  2.发挥主导优势,强化社区矫正力度。建立一支与矫正工作相适应的高素质队伍。要配齐各级社区矫正机构人员,把好矫正队伍的进入关,把有一定文化、一定法律素质、有水平的人员招录到矫正队伍中来。同时组织队伍进行培训,使之成为一支强有力的队伍。司法行政部门要摆正位置,发挥其主导作用,社区矫正工作是由公检法司联合发文规定由司法行政牵头,因此司法行政部门应主动做好协调工作,尽快建立各项工作制度,规范各种工作职责,使社区矫正工作朝健康、规范、高效方向运作。

  3.发挥考核优势,提高普法成效作用。完善普法制约机制,充分发挥依法治区领导小组办公室作用,强化对各成员单位普法、执法责任制度落实和检查,利用普法纳入目标考核的机会把工作落到实处,落实奖惩机制。同时,从任职、晋级前法律知识考试入手,把法律知识考试作为选拔干部的必经程序,作为任用干部的必备条件之一。按照规定时间、内容、职责对拟任职、晋级的公务员进行法律知识考试,考试不合格者实行一票否决,当年度不予提拔任用。

  4.发挥一线优势,做好“重心下移”工作。司法行政工作重心在基层,司法所与社会距离最近,与广大人民群众接触最多,肩负着面广线长的重担,其工作好坏,直接关系到整个司法行政工作的成败。因此,建议今后区司法局招录公务员或选调人员时,一律充实到司法所工作。局机关需要人员时,可以从司法所干部中择优选调,保障司法行政工作真正解决“头重脚轻”问题。同时,切实解决法律服务“轻重不一”的不合理结构,向区政府建议出台《关于提高律师“万人比”促进律师业健康发展的意见》,努力提高律师“万人比”数量,以达到省小康社会评价指标体系的要求,以满足社会各界对法律的需求。彻底改变社会法律服务“重城市轻农村、重收费轻服务、重律师轻法律工作者”的“三重三轻”的局面,做到社会法律服务真正实现“重心下移”。

  5.发挥特色优势,推行“三调联动”新机制。新形势下,跨区域、跨行业、跨部门、多主体的矛盾纠纷越来越多,成因越来越复杂,调处难度很大,人民调解、司法调解、行政调解各自为政的局面越来越不适应新形势的需要,人民调解经常出现力不能及、工作协调衔接难的情况,严重影响了调解职能的充分发挥。积极整合调解资源,实行矛盾纠纷归口管理、综合协调、统一调度,为此要参照我区交调衔接机制的办法,建立以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解有机结合的“三调联动”矛盾纠纷排查调处新机制,形成大调解工作格局,有利于取长补短,充分发挥调解的优势和功能,及时有效化解涉及面广、成因复杂的重大矛盾纠纷。

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