巡查报告可以集中反映被巡视党组织在坚持党的领导、加强党的建设、贯彻执行党的路线方针政策方面的情况.。以下是为大家整理的巡查整改下一步工作集合4篇,欢迎品鉴!

巡查整改下一步工作1

　　根据区委区政府的统一安排，xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日，区委第九巡察组对xx村村党组织开展了常规巡察，xxxx年x月x日反馈了巡察意见。xx村党支部坚决贯彻习近平新时代特色社会主义思想，整改工作取得成效。

　　一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

　　区委第九巡察组组对我村巡察情况反馈会议后，我村高度重视，召开了班子会议专题研究，并召开全体人员大会，对整改工作进行全面安排，出台了《兼庄乡xx村关于区委第九巡察组组反馈意见整改落实方案》，制定整改台账，逐条明确整改时限、责任领导、和责任人。班子成员从自身做起，带好头做表率，按照各自分工对照问题，逐一进行研究分析，细化了整改措施。每个人都能按照职责要求，对照台账，逐项抓好落实，并结合实际，研究制定规章制度，建立健全长效机制。全体人员上下共同努力，全力整改，切实把巡察成果转化为发展的强大动力。

　　二、整改落实的成效

　　按照相关要求，兼庄乡xx村党支部立即开展整改工作，针对区委巡察组反馈意见梳理出的x条具体问题，已完成x个，长期推进x个。

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署方面

　　关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面不深入；学习形式单一、缺乏连续性；十九大精神宣传氛围不浓；有不按政策和规定办事的情况发生”的问题。

　　此问题整改已完成，并长期保持。

　　整改措施：一是提高思想认识，进一步提高党的理论学习的自觉性，加强党的政治建设，制定学习计划并严格执行，采取灵活多样的学习方式，坚持不懈的学，原原本本的学，联系实际学，带着问题学，学深学透，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，提升自身政治素质和道德水平。二是结合讲党课、主题党日活动开展专题研讨，坚持集中学和自学相结合，提高学习主动性，坚持发扬理论联系实际的学风，在原原本本学习的基础上联系实际深入思考，在一以贯之地学好、学深、学透的基础上，切实做到融汇贯通，学以致用。三是强化学习效果。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚定拥护习近平总书记核心地位，坚定拥护党中央权威和集中统一领导。

　　整改效果：对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理解到位，对党的最新理论成果理解到位。认识深刻，融会贯通，增强凝聚力和战斗力，提升干事创业能力。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　关于“存在工作纪律不严，办事拖拉；账务制度执行不严，部分工程未评审，购买物品无发票，以用工单代替；个别村干部廉洁自律意识不强。”问题。

　　此问题整改已完成，并长期保持。

　　整改措施：一是按照“谁分管、谁负责、谁落实不到位就追究谁的责任”的原则，实行班子成员负责制，加强党风廉政建设，有针对性地督促解决存在的问题。二是加强宣传教育。通过以会代学、集中学习与个人自学相结合、组织观看反腐倡廉电教片等灵活多样的形式，不断提高分管领导的自身政治理论素养和党性修养，切实提高“一岗双责”的履职能力，强化纪律意识。三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级党委的工作部署，把党风廉政建设主题责任作为政治责任，贯穿到各领域工作当中，层层传到压力，人人落实责任，推动党风廉政建设和反腐败不断向纵深发展。四是全面部署推进。xx村党支部每季度组织一次专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，严格执行相关制度，严格落实“一岗双责”，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。五是进一步健全和完善村财务管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为，杜绝工程不评审、无合同现象，重大资金使用每笔有会议记录，并加强财务人员业务知识培训，提高其业务工作能力。

　　整改效果：通过整改，推进落实“一岗双责”主体责任，自觉履行分管业务的管理职责，确保“一岗双责”落实到位。财务人员严格执行财务管理制度，财务运行健康规范。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

　　1.关于“存在重村务轻党建现象，党员活动不丰富，激发党员活力和发挥党建引领作用不足”问题

　　此问题整改已完成，并长期保持。

　　整改措施：一是提高认识，创新党建工作的思想观念。基层党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。二是建立党建工作学习督查制，每年组织开展全村党建工作学习交流x-x次，推动党建工作责任落实，发挥党建引领作用。三是坚持过程性督查与效果性考核相结合，与乡党建工作年度目标绩效管理考核相结合，进一步加强规范“三会一课”程序、内容及会议记录，加强相关资料档案的整理归档。

　　2.关于“落实“三会一课”制度不严格，党费收缴不规范”问题。

　　此问题整改已完成，并长期保持。

　　整改措施：加强党员教育管理。把党员按期主动缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的重要内容和经常性工作来抓，不断提高党员缴纳党费的自觉性。

　　整改效果：严格落实“三会一课”制度，健全党的组织生活，从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力战斗力；通过整改，让每一名党员都能用党章党规党纪严格约束自己，自觉、按时、足额缴纳党费，党支部严格按照相关规定收缴党费。

　　三、下一步打算和措施

　　目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将从三个方面落实整改工作成效。

　　（一）加强组织领导。全村党建整改工作由支部书记负总责，支村两委委成员按照分工分别负责落实有关整改工作。针对问题举一反三开展自查，认真制定整改方案，亲自督促整改进度，协调解决整改中的重难点问题。

　　（二）严格督促自查。村支两委要从严从实抓好问题整改，不定期开展自查。

　　（三）健全长效机制。针对存在问题，进一步建立健全党建责任落实、党建工作推进、党建督查指导等制度机制，以机制促进问题彻底整改，防止问题的反弹回潮。

巡查整改下一步工作2

　　村级财务管理工作，是村级经济发展的基础性工作，是村级经济健康发展不可缺少的重要组成部分。近几年来，随着财务公开、民主理财制度的开展和村代理会计制度的实施，村级财务管理逐步得到加强，正在进一步走向健康、规范。

　　但是，新形势下必有新的特点。笔者从事村级财务审计多年，在对村级财务审计过程中，发现目前村级财务中，还存在着相当多的一些问题。这些问题中，有的是多年改不了的老问题，有的则是新形势下的新问题，都仍在影响和制约着村级经济的健康发展。

　　现将存在问题归纳如下：

　　一、现金出纳处的问题。村实行代理会计制度以后，村出纳员仍由村就地选用。这些同志中，有相当一部分文化素质较低，缺乏系统的专业基础知识，对国家财经法规年度理解不透彻，未经过正规培训，上岗后后续教育也很少，致使业务水平低下；加之村出纳员。大都兼管银行存款，在对银行存款管理的要求上，也往往一知半解，操作违纪违规，存在问题众多。

　　(1)是表现在现金管理问题上。主要有以下五个方面：1：出纳处白条抵帐、呆坏挂宕情况较为严重。2：部分村干部有长期借用公款现象。3：大笔资金在出纳处挂宕坐支，没有纳入村财务帐面管理。4：一些经济富裕村现金实际存放量较大，且因为安全问题，有的存放在个人家中，公私难分。5、一些经济薄弱村因收支较少，发票报账不及时，往往3--4个月份并在一起报帐，无法及时反映村级财务的现状。

　　(2)是表现在银行存款管理问题上。也有以下五个方面：

　　1：银行存折多头开户；出纳员个人名义开户，部分出纳员调动较多的村，个人名义的银行存折多达4—5本。2：呆滞折子长期不清理，挂宕抵充现金；3：支票户不建银行帐，支票户存款进出按现金收支入帐，支票户存款余额并入现金科目结算。4：货币资金公款私存，理由是盘活资产、增值增利。5：个别出纳员现金公私混淆，突击盘点中现金余额时有不符。

　　二、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来，村帐镇(街)管，由镇(街)代理会计记帐，这在一定程度上加强了村级财务的监督，提高了帐户记载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐，下村时间较少，与村报帐员沟通相对也较少，造成代理会计对某些帐务处理不够及时，部分村集体资债帐实出现不符，有的可能造成村集体资产流失的后患。具体反映在以下三个方面：

　　(1)表现在在建工程完工后往往不能及时结转固定资产，有的时间长达2—3年，影响了村级支出分配的正确核算。

　　(2)表现在债务类科目帐实不符，今后很有可能成为村集体资产流失的渠道。如某些村打折处理后的应付帐余款和一些村干部的欠发报酬不实，今后很有可能造成村集体资产的流失。

　　(3)表现在代理会计在记帐过程中，工作还不够严谨，时有一些低级记帐错误发生，影响村集体经济的收支核算正确。帐户上时有一些串户记帐的现象，如：干部工奖直接记入“管理费用”科目，不通过“应付工资”科目核算；一些农用设备记入“农业发展支出”科目，没有进入“固定资产”科目管理等。

　　这些会计科目处理的失误，会使干部报酬难以查找核对，容易在干部报酬结算找补时出现偏差；会使村级固定资产失去帐户管理，容易造成村集体资产的失控。

　　三、支出发票的规范性问题。近几年来，由于村级财务管理的加强，村民财监小组和会计代理站的把关，村级支出发票的支出额度真实性得到了提高，但报入的发票仍然很不规范。主要表现有以下几个方面：

　　(1)是支出发票中的无据支出单问题。

　　1：无椐支出单数量较多，特别是有一些村，原本可以合并使用预支单支付的支出，都是单人或单笔分列用无椐支出单支付，人为造成无椐支出单泛滥成灾。

　　2：部分无椐支出单摘要简单，缺少详尽内容和实质要素。特别是一些基建支出无椐单，与财务管理记帐要求相差甚远，缺少工程合同、招投标资料，缺少完工决算清单等附件。

　　3：作为基建支出，应该要求用正式基建工程发票结帐付款，但有较多行政村以节省基建资金为名，用无椐支出单结算工程款，帮助基建包工头逃避国家税收。

　　4：一些与企业的往来支出，应该收取企业正式发票入帐，但也往往用无椐支出单支付。其中问题不仅仅是增加了村财务支出发票中的无椐支出单数量，其实质是村一些主职干部以村财务发票为媒介，在帮助企业逃避缴税，转移资金，损害国家的利益，也有可能在捞取个人得益。

　　(2)是有一些支出发票，正在从一个绝端走向另一个绝端。有一部分村，因为代理站的把关，只为求得正式发票，不顾发票的摘要内容与实际支出是否相符，只管金额相同就行。这种做法与无椐支出单相比，问题只有更加严重。时间一长，将无从查证。

　　(3)是代理站退回给村的不规范发票，挂宕在出纳员处不作处理，消极对抗。会计代理站同志对村上报的发票查审加强后，对一些可以取得正式发票的无椐支出单，予以退回并要求调换正式发票。但村里对这一措施都抱消极对抗态度，往往挂宕在出纳员处抵现，根本没有去调换，采取的办法是：“你不给报帐我就抵现金”，这样一来，虽然凭证中的不规范单据少了，但现金科目中的问题更加严重了。

　　四、村级资产防止流失、保值增值，规避风险的问题。如何促进村级资产保值增值、防止

　　流失、规避风险，是行政村领导的首要工作目标，但有一些村的领导难以做好这一点。反映在为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金以及应收款回收等诸方面。

　　(1)表现在为个私企业盲目垫款，造成村集体资产的流失。如有一些村的个私企业向村租用土地建造厂房立项时，由村里出面帮办，其立项所需的“散装水泥押金”，由村里盲目为其垫付，大都最终无法收回，使村里造成集体资产流失。

　　(2)表现在为企业代借贷款、拆借资金，增加了村集体经济的风险。有一些经济较为富裕的行政村领导，借招商引资，帮助企业发展为名，为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金等行为，增加了村集体经济的风险。一旦企业关停倒闭，极易造成集体资产的流失。一些村的领导人，在以帮助企业发展的理由后面，是否还有个人得私利的问题，也值得深思。

　　（3）村帐中的应收款需要抓紧追收，否则极易挂宕成为呆滞坏帐。有部分村的帐户中，陈年挂宕、应收款至今数量较多，关键原因是新官不理旧帐。这些村的应收帐款，数量大、时间长，已历任有多任支部书记，需要尽快清理追收，但问题的根由是每任新官都不愿理旧帐。过去“两清”时“谁经手谁负责”的好政策，现在成了一些干部“新官不理旧帐”的托词。

　　五、村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题。村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题，各镇(街)一般都有文件规定和考核批复制度，但有部分行政村都在许多地方违反镇(街)上级领导的规定。(1)表现在个别村干部报酬支付违反程序，以村民代表会议决定跨越镇(街)党委审批关。按照规定，村干部报酬应是将镇(街)考核所得批复报酬交村民代表大会通过，而不是由村两委会将自定报酬交村民大会讨论通过。这些村的做法，其实质是违反了干部报酬批复的规定程序，跨越规避了镇(街)党委、政府的批复关。

　　(2)表现在福利费支出问题上有巧立名目、日趋攀升的的动向。

　　一些经济实力较强的村，在村干部的年终和节日福利问题上，近年来呈逐年递增的趋势，且递增方式巧立名目：新增设诸如一些干部家属福利费、主要干部家属支持奖等新品种奖；个别村甚至用一些不真实的发票套取现金，帐外私分，严重违犯了财经纪律。这也使一些经济薄弱村的干部感到攀比无望，产生心理落差，一定程度上影响他们的工作积极性。

　　(3)表现在村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。有一些村的村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。这种该参保而不参保，用现金领取养老保险集体承担部分的做法，是不符合村干部养老保险规定的。这些同志中，如有由企业投保的，此部分集体补贴金额应由企业开票收回入帐。而没有投保的村干部，则应该按文件要求予以投保。(4)表现在有车一族的支部书记，在发放“私车公用”补贴费。村支部书记自备小车，是新

　　形势下的必然趋势。但支部书记个人用车与“私车公用”的界线难以划分。村干部的交通补贴费，一般镇(街)都有规定。但一些村的有车一族支部书记，却以“私车公用”的名义，将全部车辆费用在村集体帐户中报支，有个别支部书记则通过村民代表会议的形式，以一纸《规定》堂而皇之地领取每年万元以上的“私车公用”补贴费，明显多支多占，借公济私。

　　六、在一些重大村级财务问题上，还需要进一步加强、健全、理解和执行好有关政策精神，进一步实行民主决策，推行阳光工程。

　　一般镇(街)的“民主决策制度”中都规定：村年度经费支出中的重大事项，都要实行民主决策，交村民代表会议讨论决定。但当前的村级财务现状，有相当一些行政村在处理某些重大问题上，没有真正做到这一点。如一些行政村在工程招投标问题上已有一套较好的制度，但结果是对最后的工程结算把不好关口。一些较大的基建工程结算完工，其中投标额以外的变更工程款额度都比较大。新增工程款占到投标额的比例有的高达40--50%；但这些工程款结算时，都没有按照文件要求，报请村民代表大会通过。新增工程款额也没有报经村民代表大会讨论通过。这与当前村级财务管理推行民主化、规范化和财务公开是相违背的。

　　前面的工作做得再好，也是无用的。

　　七、会计代理站帐户外还存在有一些帐外帐，甚至还有违纪设立的小金库。村级财务管理的要求，村财务不应有代理站以处的其它帐户。但目前尚有少部分村没有做到这一点。

　　(1)是一些有实体企业的村，因为要应付税务部门、要缴纳销售税金，且税务部门每年末要进行清缴汇算；村里为方便起见，自建企业帐户，没有纳入镇会计代理站管理。村里某些不方便的支出，往往转入在这些帐户中。

　　(2)是一些村的群众性组织，如老年协会、体育协会等，这些群众性组织，自立帐户，建帐核算，但实际控制权在村领导的手中，成为村级变相帐外帐。

　　(3)是极个别的一些村，为了逃避镇(街)对村级经营费用的控制和监督考核，采取截留收入，或者是利用基建工程结算缺少操作程序，趁乱混水摸鱼，用虚假发票套取现金设臵帐外小金库，这种帐外帐是严重违纪的，性质十分严重。(5)是有个别村的个别项目，如农户建房，道路硬化等一些单独项目，在相当长的时间里，抛开代理站帐户不入帐。由经手人单独管理，形成帐外帐，产生有较坏的后果。

　　(6)是村集体收入用个人名义领款收取，长期不入帐。个别村的支部书记，以个人名义出具收椐，向发包租赁企业收取应上缴的租金，然后在相当长的一段时间里不入村帐管理，待款额用完后才由出纳员开具收款发票，然后将收支两平的票椐送出纳员处报帐。这种做法，性质可以视为私收公款，个人挪用。

　　鉴于以上存在问题，笔者认为应着重在以下四个方面进行整改：

　　一、要进一步完善各项财务制度，并切实执行之。农村各项财务管理制度，是规范和健全村级财务管理的有力保证。近几年来，各镇(街)在村级财务管理问题上，都下了较大的功夫，制订有一系列切合各镇(街)实际的财务管理制度，包括财务收支审批制度、现金存款管理制度、物资财产清查制度、会计档案保管制度、重大项目招投标制度等等。这些制度的制订和实施，促进了村级财务的健全和规范。但是，随着新形势下出现的新的财务问题，部分制度需要完善，内容条款需要增添；更为重要的是：对已经制订的制度和有关财务管理文件，一定要加强学习，深入领会，切实执行之。要杜绝那种制度上墙后束之高阁，应付检查做表面文章的虚假行为，真正做到用制度约束人、用制度管理人。村财务负责人是执行村各项财务制度的责任人，各镇(街)要加强对村财务负责人的培训和教育，督促和帮助村财务负责人把好财务收支审批第一关。

　　二、要进一步开展对会计人员的专业培训，造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。会计和出纳员是村级财务管理的具体操作者。进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心十分重要、非常迫切。特别是前文中阐述的出纳员处存在的问题，有相当部分与出纳员的政策水平和业务素质紧密相关。因此，在稳定农村财会人员队伍的基础上，要加强开展对村级财会队伍的专业培训和专业指导，使其掌握和理解各项财务制度的要求，不断充实和更新财务管理知识。镇(街)代理会计要加强与代理村的沟通和联系，及时掌握和了解代理村发生的较大收支往来的实质内容，去掉那种“代理会计就是代理记帐”的误区概念，切实行使起会计监督的责职和义务。只要我们真正造就起一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍，我们的村级财务管理工作一定能够做到事半功倍。三、要进一步坚持民主理财，并对村理财小组人员进行培训和教育，提高他们的理财能力，增强他们的理财责任心。民主理财是村级自治组织财务管理中的一项重要制度。近几年来，各镇(街)已普遍建立有村民理财和财务监督小组，直接监督着村级财务收支情况，对村级财务的规范和健全发挥了较好的作用。但是，有相当一部分村，虽然成立有民主理财小组，但小组成员一则碍于情面，怕得罪人，不讲原则，对一些不合理支出睁一只眼闭一些只眼；二则自身的业务水平也并不高，对财务制度及政策往往是一知半解，难以实行有效的监督，因此，让其在报销凭证上签字就签字，致使财务监督形成虚设。要改变这种状况，既需要对理财小组人员进行政策水平的培训，更需要对理财小组人员进行岗位职责责任感的培植，同时明确赋予财监小组理财人员的权力和义务，做好这三方面的工作，才能使理财小组人员真正起到应有的作用。

　　四、要进一步加强审计监督，对审计中发现的问题，要实施谈话告诫制度，促其整改。近几年来，各镇(街)普遍实行了村级财务审计监督制度，成立有镇(街)农村集体经济审计站，对各

巡查整改下一步工作3

　　做好村级财务管理是农村社会大局稳定的保证，是密切党群、干群关系的保证。指出要做好村级财务管理工作就必须加强法律、法规等宣传教育，提高村民法治意识，提高村民监督能力，建立健全财务管理制度，规范管理措施。

　　当前农村财务管理依然存在一些问题，主要表现在：财务管理不规范、家底不清、产权不明；会计人员业务水平低、账务审批不规范；缺乏民主管理和监督。针对这些问题，笔者认为应采取以下管理措施。

　　1加强法律、法规宣传，提高村民法律意识

　　县级、乡级农村经济管理站要广泛宣传有关村级财务管理制度，让财务管理制度及时上墙。对村内发生的财务收支，做到季公开、月会审，保证透明度，接受群众监督。采取各种切实可行的办法，加强法律、法规和有关政策的宣传教育，使干部群众思想认识大大提高。一要充分认识加强农村财务管理的重要性，把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容，摆上重要议事日程，明确专人分工负责，解决实际问题。二要对村干部和财务人员开展财务管理、法律知识培训，提高村干部的综合素质，切实做到按章办事，为群众谋利益。三要对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有关制度交给群众，使他们真正懂得村民的权利，增强村民的参政意识，使其敢于监督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。2规范农村集体资产管理，保证集体资产保值增值

　　2.1明晰产权、摸清家底，搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记，建立集体资产台账

　　一要建立集体经济组织的清产核资小组，对本村或本组的资产进行彻底清查，对现有的资产进行产权界定与评估，对账上有而实际已经不存在的资产要按规定程序进行核销，明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益

巡查整改下一步工作4

按照省委统一部署，省委第二巡视组于XX年11月2日至12月4日对我区进行了巡视。在巡视期间，巡视组严格按照巡视工作条例要求，通过召开动员会、听取情况汇报、与干部个别谈话、走访街道部门等，对工作进行了全面检查，对班子建设和经济社会发展提出了具有重要意义的意见建议，使广大干部普遍受到了一次党的纪律教育、发展理念的冲击和思想观念的洗礼。XX年3月30日，省委第二巡视对巡视工作情况进行了反馈。巡视组从巡视工作开展情况、对区领导班子的基本反映、对区党政一把手的基本评价、对区工作的整改建议等4个方面对巡视工作进行了全面反馈，对我区贯彻党的路线、方针、政策的情况，尤其是贯彻落实科学发展观和省委、省政府决策部署的情况进行了充分肯定，并客观公正地指出了我区的工作成绩和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。区委对此高度重视，多次召开常委会进行专题研究，对照巡视组指出的具体问题，逐项分解落实，逐条夯实责任。在充分研究、反复修改的基础上，提出了改进工作的总体思路和方法措施，制定出如下整改方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真抓好省委领导指示精神的落实和省委巡视组反馈意见的整改，以建设人民满意的幸福南城为目标，不断完善工作思路，适时调整工作策略，切实促进工作落实，着力解决影响和制约发展的突出问题，进一步完善工作体制机制，提高各级党组织领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动经济社会加快科学发展，实现率先发展。

二、目标要求

通过落实整改措施，进一步巩固、扩大和拓展好巡视工作成果，切实解决存在的突出问题，努力提高各级领导班子践行科学发展观的能力，使发展思路更加科学，发展方式更加优化，发展成效更加显著，保障科学发展的体制机制更加完善，领导科学发展的能力进一步提高，加快推进人民满意的幸福南城建设，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

三、整改内容

(一)关于发展问题。

1、全力推进以“优势互补、共建共赢”为指导的开发区建设。(牵头领导：;牵头单位：区开发区协调办)

第一，制定实施工作规划。一是认真分析开发区产业发展规划，深入调研区内企业的生产需求，制定区依托开发区促发展、借势发展工作规划，确定发展目标和实施项目。二是突出以生活依托地开发为纽带，依托开发区产业发展平台，结合开发区产业发展规划和区内企业的生产需求，在其产业链延伸、产业集群构建上选择合适的切入点，进行产品配套、生产性服务和生活服务。(责任单位：区发改委、规划分局，大、长延堡、电子城、等驾坡、曲江、鱼化寨、丈八街道;完成时限：XX年底，中期)

第二，搭建联合招商引资工作平台。一是建立招商引资工作衔接交流例会制度，每季度召开一次，交流探讨工作。二是建立招商引资项目共享资源库，对有投资意向但又不具备自身区域发展总体规划或自身不具备招商条件的项目，互相推荐。(责任单位：区招商局;完成时限：XX年底，中期)

第三，健全协调工作机制、利益分配机制和社会事务管理机制。一是建立区级财政、招商、规划、统计等相关部门与开发区相关部门的衔接机制，每季度召开一次对应部门负责人会议，确保高层联席会议确定事项的落实。二是全面落实与浐灞生态区共建工作会议确定的XX年后财税收入分配机制，年内建立与高新区新扩区域税收分成机制，建立经济指标统计划转跟踪服务制度，确保财税收入和相关经济指标划转任务全面完成。三是制定与高新区社会事务管理工作融合发展的实施方案，理清社会事务管理权限;对曲江新区社会事务管理按照市政府要求全面落实，使承担的社会事务管理工作年内运行。(责任单位：区财政局、区招商局、规划分局、区统计局;完成时限：XX年底，中期)

第四，实现工作方法上的突破。一是抓督查督办，加强对共建会议确定的重点工作、相关区级部门和街道承担的支持开发区建设任务实行月督办、季通报工作机制，确保共建工作任务全面落实。二是抓沟通协调，设立拆迁联合领导小组，加强对拆迁安置工作的统一领导;通过专题会议，修订完善各村拆迁安置方案，并开展信访稳定风险评估，确保拆迁安置政策的稳定性;调动村民支持拆迁工作的积极性，促进征地拆迁安置工作顺利进展。三是抓安置保障，将新村建设工作纳入城市社区管理范畴，协调开发区按计划实施新村安置楼建设工作，对已完成改造的村尽快完成新建社区及配套设施的建设工作，加强新村建设管理工作。四是抓跟踪服务，力争科技含量高、环保效益好、财政税收贡献高、社会效益大的项目在布点，促进重点项目合理布局、顺利建设。(责任单位：大、长延堡、电子城、等驾坡、曲江、鱼化寨、丈八街道;完成时限：长期)

2、加快推进以小寨商圈开发为先导的旧街区改造。(牵头领导：;牵头单位：区商业街区办)

第一，完善相关规划。一是按照《小寨地区控制性详细规划》，协调市级部门解决小寨地区发展定位、空间结构和土地利用等问题。二是完善并出台《依托控制性详细规划加快小寨地区综合改造的指导性意见》，编制特色街区详细建设规划，指导各街道开展商业街区建设工作，逐步建立以控规为基础的新工作机制。(责任单位：规划分局;完成时限：XX年底，中期)。

第二，强化招商引资。一是细化小寨商圈招商资源分类，委托专业投资商参与项目策划，提高策划包装水平和招商引资效率。二是开辟土地招商和无地招商的新路径，提升商贸服务业产业结构和业态水平。三是利用贸促会等平台，有针对性地参与专题招商活动，提高项目推介水平。四是依托商贸服务业行业协会、投资中介机构，引进具有特色街区开发实力和经验的投资商参与商业街区开发改造。五是在小寨商圈驻地单位、项目单位中发展一批经营业绩良好的国际商会会员企业，按行业划分会员企业，细化服务功能，促进产业发展和招商引资。六是控制纯商住性房地产投资规模，扩大工业、服务业投资比例。(责任单位：区招商局、区发改委;完成时限：长期)。

第三，打造特色街区。建成兴善寺西街、经七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3条特色街区，启动小寨西路、太白南路等3条特色街区开发改造，完成4条特色街区的规划设计及策划包装，加快纬二街十字东南部、吉祥路十字西南部、军人服务社一期等3个整片区域的开发改造。同时，推进小寨商圈范围内35个重点项目加快建设。(责任单位：区发改委，小寨路、大、长延堡、电子城街道;完成时限：XX年底，中期)。

第四，创新体制机制。一是建立“区街联动、以街为主”的工作推进机制，明确商圈办和各街道在项目建设、街区改造、片区开发中的工作重点，夯实责任，形成多级联动的工作局面。二是组建区、街专门工作团队，由领导直接包抓，落实专人进行项目建设和街区改造的跟踪服务，掌握实时动态，推进工作进展。三是制定“小寨商圈经济指标衡量体系”、“国有土地盘活政策”等一系列创新性政策体系，指导商圈建设工作有序开展。(责任单位：小寨路、大、长延堡、电子城街道;完成时限：长期)。

3、全力推进以提升二产经济实力为目标的鱼化工业园建设。(牵头领导：;牵头单位：鱼化工业园管委会)

第一，完善园区规划。一是在与园区总体规划衔接的基础上，加紧编制园区控制性详细规划，对居住用地、商业用地、商务区用地编制修建性规划。二是通过对园区运作模式进行深入研究，按照“产业结构合理、规划布局科学、资源价值最优”原则，聘请知名专业中介机构加紧编制园区发展规划。(责任单位：规划分局;完成时限：XX年底，中期)。

第二，加大招商力度。一是建立经济核算体系和项目入园评估体系，完成年20个开工项目的评审、立项、框架协议、投资确认等工作，其中投资3亿元以上大项目不少于5个。力争苏宁西北总部基地项目等首批重点入园项目尽快开工建设。(责任单位：区发改委、区工业局、区招商局;完成时限：XX年底，中期)。二是策划包装标准化厂房、城中村改造、总部基地等项目，积极参加西洽会、广交会等招商引资活动。三是邀请省市工业建设知名学者和政府领导，策划和组织学术论坛，提升园区对外影响。(责任单位：区发改委、区工业局、区招商局、鱼化寨街道;完成时限：长期)。

第三，协调管理权限。一是尽快促成市规划局将园区范围内规划实施层面的审批权限委托给规划分局，由规划分局及时为项目办理一书两证，配合区建住局落实城市建设配套费收缴授权。二是争取市国土局将园区土地审批等管理权限委托国土分局，加快申报用地指标，确保园区建设用地。(责任单位：规划分局、区建住局、国土分局;完成时限：长期)。

第四，创新工作机制。一是在维护园区搬迁企业和村庄利益上，实现搬迁企业、村庄、入驻企业和工业园区四方共赢。二是在园区内部机制运行上，坚持企业化、市场化运作，由园区管委会代表政府承担公共服务性工作，建设开发公司承担经营性服务工作。三是加强建设开发公司机构建设，完善招商引资、规划建设、土地管理等内部管理制度，为园区发展提供有力保障。(完成时限：长期)。

第五，加快园区基础设施建设。一是确保科技路西延伸段、富源二路上半年通车。加快富源五路、纬一路、铁路两侧路、富源一路等园区道路设计和土地征收、拆迁补偿和清表工作，完成大寨路西延伸段、西宝疏导线南延伸段拆迁补偿摸底工作，力争今年启动建设。二是在天然气、通讯、自来水、电力管网铺设与市政道路同步建设的基础上，加快推进园区热力管网铺设及110KV变电站建设，做好前期核准工作，争取年底前开工建设。三是加快园区标准厂房建设，完成招投标工作，4月底前开工建设，力争8月底前建成投入使用。四是结合园区规划和建设进度，对园区科技路西延伸段入口两侧绿地广场及科技路西延伸段、富源二路等道路实施绿化美化工程。(责任单位：区交通运输局、区建住局、鱼化寨街道;完成时限：XX年底，中期)。

第六，加强规划和土地管理。一是完成对首批重点入园项目和2个商混站用地选址和控制性详细规划编制工作。二是完成XX亩土地征用申报工作，完成不少于1500亩土地征收工作，为苏宁电器、西矿环保等项目、110KV变电站和纬一路、富源五路、富源一路、铁路两侧等道路建设提供用地。三是完成园区规划范围内闵旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的调查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆迁安置方案的制定，确定3个村安置用地位置，年内完成岳旗寨村的拆迁工作。(责任单位：规划分局、国土分局、鱼化寨街道;完成时限：XX年底，中期)。

第七，拓宽融资渠道。积极探索政策性融资、社会融资、资本融资等多种形式，建立以政府投入为导向、企业投入为主体、金融借贷为支撑的产业投融资体系。全年完成社会性融资不少于5亿元。争取国家、省级专项资金和上级项目贴息不少于1000万元支持。(完成时限：XX年底，中期)。

(二)关于信访维稳问题。

1、在夯实干部队伍维稳责任上下功夫。将全区维稳工作纳入各级各类干部培训内容，健全领导干部维稳工作政绩档案，规范考核程序，严格考核过程，切实把维稳工作绩效作为干部提拔使用的硬指标和奖励惩处的重要条件，夯实各级领导班子特别是领导干部的维稳责任。切实提高各级干部对维稳工作重要性的认识，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识。(责任单位：区维稳办、区委组织部、区人社局;完成时限：长期)。

2、在源头治理上下功夫。建立社会稳定风险评估机制，正确处理稳定和发展的关系，从源头上控制不稳定风险。加大对《关于实施风险评估工作的意见》的督促检查，及时总结经验，制定完善相关制度及配套措施，使其在全区各项工作中发挥作用，从源头上减少矛盾纠纷的发生。(责任单位：区维稳办、区信访局、各街道;完成时限：长期)。

3、在消除隐患上下功夫。紧紧围绕新形势下社会矛盾的新情况和新特点，主动深入到困难多、矛盾多、群众意见大的单位和群体中去，围绕当前热点、难点、涉及群众利益的问题，深入细致地开展矛盾纠纷排查化解，努力减少不稳定因素。在措施上加强督查督办，落实维稳责任制，实行逐级负责、领导包案、挂牌督办等办法，加大对重大不稳定因素化解督查力度。(责任单位：区维稳办、区信访局、各街道;完成时限：长期)。

4、在创新工作体制上下功夫。一是认真贯彻落实全国信访工作经验交流现场会精神。学习推广沈阳“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”联合接访、综合调处矛盾的经验做法，建立信访和社会矛盾排查化解工作的新模式。二是进一步整合维稳资源，构筑有关部门相互配合、协作联动的基层大维稳格局。(责任单位：区维稳办、区信访局、各街道;完成时限：XX年底，中期)。

5、在解决突出疑难问题上下功夫。一是对一些久拖不决的重大案件、上级关注和交办的重要事项，采取专案专办、派驻工作组等措施，不拘方法和措施限期解决。二是对确实有困难的群众，突破一些常规性做法，想方设法给予帮助。(责任单位：区维稳办、区信访局、各街道;完成时限：长期)。

6、在规范维稳信访秩序上下功夫。一是通过实施领导接访、约访、回访等制度，进一步畅通群众上访渠道，减少因接访不到位引发不稳定问题的几率。二是对缠访、闹访的重点人员，综合运用法律、政策、经济、教育的手段，把思想教育工作做深、做细、做扎实，消除不满情绪，引导其合理合法反映诉求;对组织煽动群体性事件、无理取闹、故意滋事的人员依法训诫，果断处理。(责任单位：区维稳办、公安分局、区信访局、各街道;完成时限：长期)。

7、在维稳工作规范化建设上下功夫。XX年，在全区范围内开展维稳工作责任制建设、矛盾纠纷排查化解基层基础工作、维稳机构规范化建设、信息报送网络建设、群体性事件预防控制工作、维稳工作机制创新等方面的示范单位创建活动，促进维稳工作的规范化建设。(责任单位：区维稳办、区信访局、各街道;完成时限：长期)。

8、在加强与开发区的协调配合上下功夫。坚决贯彻落实市政府办公厅《关于曲江新区管理机制及有关问题的通知》、区政府和浐灞生态区管委会共建工作会议纪要、高新管委会和区政府联建工作会议纪要(XX年第8期)等文件和会议精神。按照确定的责任和任务分工，共享信息资源，加强沟通联系，落实各项措施。(责任单位：区维稳办、区信访局、区开发区协调办、大、长延堡、电子城、鱼化寨、丈八街道;完成时限：长期)。

(三)关于社会治安问题。(牵头领导;牵头单位：区综治办)

1、切实降低发案率，提升群众安全感。一是加强对治安重点地区和突出治安问题的排查整治。采取区街联动、部门配合、集中统一的方式，每月以街道为单位，开展一次突出治安问题和治安混乱地区的大排查大整治活动。二是进一步健全治安防控体系，挤压犯罪空间。提高有警密度和有警时间，形成GPS巡逻车、电瓶车、自行车以及徒步巡逻的三级四层次巡逻网络。加强专职巡防队的管理，在重要路段、要害部位及周边开展巡逻。以派出所为单位每周开展一次设卡盘查，派出所治安民警和分局科室民警每周开展一次设卡盘查，派出所值班民警每日开展一次设卡盘查，重点打击街面“双抢”等违法犯罪活动。开展对城中村小旅馆、小网吧、小发廊、小游戏厅的“四小场所”整治行动，推广安装“电子门锁”防范措施。三是进一步健全基层群防群治组织。继续开展“红袖章”飘起来活动，广泛组织开展护楼护院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动，提高社区、农村预防犯罪能力。(责任单位：公安分局、各街道;完成时限：长期)。

2、开展多种形式宣传活动，扎实提高平安创建的知晓率。一是深入推进基层平安创建工作。以深入推进“平安家庭”创建为抓手，组织开展“平安社区”、“平安村”等多种形式的基层创安活动，以基层创安为载体推进平安宣传。二是开展各种形式的平安创建宣传活动。通过千名政法干警下基层活动、制作平安创建宣传彩铃等形式营造浓厚的平安创建宣传氛围。从区级政法各部门抽调政法干警组建平安建设宣讲团，在社区、农村、驻地单位以及大专院校分别开展巡回宣讲活动。(责任单位：区法院、区检察院、公安分局、区司法局、各街道;完成时限：长期)。

3、加强基层基础建设，夯实综治工作基础。一是加强街道综治机构建设。按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则，整合综治、公安、司法行政、信访、民政、社会保障等资源和力量，成立街道综治工作中心。二是完善基层综治组织。在农村和社区推广建立综治办，明确1名负责人主抓综治工作，加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治工作力量，进一步扩大工作覆盖面。三是构建群防群治工作新模式。继续发展保安员、治安信息员、治安楼长、单元长等传统群防群治力量，积极发挥平安建设志愿者作用，探索建立平安建设志愿者队伍长效工作机制。四是开展对基层综治工作人员的教育培训工作。建立区街两级综治工作定期业务培训制度，年内至少开展1次培训活动，提升基层业务能力和工作水平。(责任单位：各街道;完成时限：XX年底，中期)。

4、完善综治工作考评机制，确保各项任务落到实处。将“三率”纳入对各街道、政法各部门的考评体系，参照省、市综治委“三率”测评办法，上、下半年各进行一次电话问卷调查。以“三率”衡量各街道、政法各部门的工作实绩，作为确定年度考评结果的主要依据。(责任单位：区考评办;完成时限：XX年底，中期)。

(四)关于基层组织建设问题。(牵头领导：;牵头单位：区委组织部)

1、不断巩固扩大党的组织和工作覆盖面。对全区“两新”组织进行全面摸底，凡具备建立党组织条件的，积极推动，尽快建立。对暂时没有党员或尚不具备单独建立党组织条件的单位，选派党建指导员，加强工作指导，努力实现党的组织和工作全覆盖。同时，注重党组织的规范化建设，及时撤销、合并“空壳”支部，加强对工作薄弱党组织的指导，规范党务流程，加快党员发展，落实工作经费，加大硬件建设，积极开展活动，不断提高党组织的凝聚力和向心力。(责任单位：各街道;完成时限：XX年底，中期)。

2、选好配强基层党组织负责人。一是改进选拔方式，全面推行村党组织书记“两推一选”、“两推直选”，同时在社区党组织积极试点推行“两推一选”、“两推直选”;提倡村党组织书记和村委会主任、社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”。全面实施基层党组织书记“任期承诺制”，进一步完善基层党组织书记实绩考核办法。二是探索做好从优秀农村、社区党组织书记中选拔街道领导干部、考试录用街道机关公务员、招聘街道事业编制人员工作，充分调动他们的工作积极性。三是按照中央和省、市委的要求，认真做好选聘高校毕业生到村、社区任职工作。(责任单位：各街道;完成时限：长期)。

3、切实增强党员队伍生机活力。一是启动党员轮训工程，利用三年左右时间对全区党员进行一次集中轮训，每年至少对基层党组织书记进行一次集中培训。进一步完善农村党员干部现代远程教育系统，不断提高党员教育培训的质量和效果。二是严格落实发展党员“十六字”方针和公示制度、票决制度、责任追究制度，做好党员发展工作。充分发挥街道党校发展党员培养农村后备干部作用，努力把农村党员干部培养成实用人才，把实用人才中的优秀分子培养成农村党员干部。三是以贯彻落实科学发展观为重点，认真做好民主评议党员工作，及时处置不合格党员。建立困难党员基本信息库，加大对困难党员的帮扶力度。(责任单位：各街道;完成时限：长期)。

4、不断强化基层党组织的职能作用。一是根据不同类型基层党组织的职能和任务，深入开展以学习实践科学发展观为主题的争先创优活动，激发广大党员干事创业的热情。二是全面落实农村党组织书记队伍建设“一定三有”要求，进一步深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，以“升级晋档”助推农村科学发展。全面落实社区党组织“三有一化”要求，深入开展社区党组织“双评晋级、科学发展”活动，进一步深化社区党建联席会、“四方联动”、“五位一体”等工作机制，积极探索区域化党建工作新格局。注重培育先进典型，不断提升“两新”组织党建工作整体水平。三是认真总结归纳提炼大小学加强党组织建设、推进素质教育的成功经验和做法，提升教育系统实施素质教育的水平。(责任单位：区教育局、各街道;完成时限：长期)。

5、着力构建统筹城乡基层党建工作新格局。一是以促进农村党组织“升级晋档”为主要目标，进一步深化机关和农村党组织结对共建活动，推动城乡党建资源共享、合理流动。二是把流动党员管理服务工作纳入基层党建工作目标考核内容，按照方便、就近原则，合理设置流动党员党组织，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员管理服务工作制度。注重挖掘流动党员的先进事迹，推出一批流动党员先进典型，发挥示范带动作用。试点在优秀农民工中发展党员工作。(责任单位：各街道;完成时限：长期)。

6、努力形成加强党的基层组织建设合力。合理确定、切实落实基层党组织负责人待遇，解决好基层干部的养老、医疗等社会保障问题。采取以奖代补的办法，加大区财政和区管党费对基层党员活动场所规范化、标准化建设的支持力度，不断提高基层党员干部的工作服务环境。积极学习推广农村基层组织“四议两公开”工作法，总结完善世家星城社区“五位一体”党建工作机制，适时在全区推广，不断推动全区基层组织建设工作出亮点、上水平。(责任单位：区财政局、区民政局、各街道;完成时限：长期)。

(五)关于廉政建设问题。(牵头领导：;牵头单位：区纪委、监察局;责任单位：各街道、各部门;时限：长期)

1、深入推进反腐倡廉制度建设，建立健全教育监督预防惩处四个方面的制度体系。一是认真抓好“五项制度”的巩固和提高。村民监督委员会制度要在全区所有村推行，党政主要领导干部向纪委全委会述廉制度要建立述前访廉、述中问廉、述后用廉三段式工作流程，党风廉政建设责任制工作报告制度要加大日常考核与问责力度，纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度要继续坚持与领导干部日常接访、巡回下访、领导包案等制度和工作相结合，领导干部任前廉政法规考试制度要提高考试内容的针对性。二是统筹抓好省纪委新推出“四项制度”的落实。电子化政府采购制度要实行网上招投标，信访听证终结制度要实行信访听证会，办案协作区制度要对办案资源进行统一调配，街道公务接待“廉政灶”制度要充分发挥机关食堂的作用。三是大力推进反腐倡廉制度创新。围绕钱权人事管理方面存在的突出问题和薄弱环节，加强制度创新，规范各项管理，最大限度地减少工作漏洞，防止干部违纪违法。四是切实提高反腐倡廉制度的执行力。抓好制度的设定、执行、监督、追究四个环节，全面推行“一把手回执单”制度，做到令行禁止，违者必纠。

2、深入推进机关作风建设，打造文明高效富有活力和创造性的工作作风。一是在加强领导上下功夫。充分发挥“一把手”在作风建设中的表率作用，定期组织班子成员研究作风建设，认真制定解决存在问题的方案，并坚持以身作则，以榜样的力量激励和带动干部队伍形成良好的作风。二是在解决突出问题上出成果。高度关注民生、民需、民怨，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。大力倡导领导下访、重心下移、作风下评，以实际行动赢得群众的信任。三是在责任追究上动真格。对作风问题比较突出、长期得不到解决的单位及个人，严肃处理。四是在建章立制上见成效。通过调研总结、单位互学等办法，加强作风建设经验交流，对一些效果明显的做法适时在全区推广。

3、深入开展反腐倡廉宣传教育，塑造反腐倡廉宣传教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“区党风廉政建设教育基地”对全区各级干部进行廉政教育，并弘扬勤政廉政精神。二是制度促廉。通过每月向副处以上领导干部编发一条廉政短信，印发一篇廉政文章，剖析一个典型案例，做到廉政教育经常化。三是培训学廉。对区街中层领导干部、科级干部、重点岗位工作人员以及农村、社区基层干部进行廉政教育短期培训，增强其拒腐防变免疫力。四是网络传廉。利用“区廉政网站”及时反映我区反腐倡廉工作动态，传输廉政知识，切实发挥网络的辐射带动作用。五是党课讲廉。充分发挥区街党校教育平台作用，结合党委书记讲党课活动，不定期对区街村三级领导干部讲廉政课。六是报纸导廉。利用《预防报》及时反映反腐倡廉工作新情况、新举措、新经验、新要求，加强反腐倡廉宣传、引导和交流。七是任前考廉。对拟提拔中层和科级干部进行廉政知识考试，考试结果作为提拔任用干部的重要参考依据。八是谈话警廉。以廉政谈话、诫勉谈话、集体约谈等方式，向党员领导干部强调廉洁自律的有关要求，适时给予提醒教育。

4、深入推进农村党风廉政建设，巩固提高农村反腐倡廉成果。一是开展农村廉情专题调研活动。针对农村党风廉政建设的新特点新问题开展调研，使教育更加贴近实际，制度更加规范科学，监管更加严格有力。二是推行农村干部心理访谈制度。针对农村干部在履职过程中遇到困惑、在廉洁自律上出现苗头、在集体经济快速壮大中面临诱惑，组织专家进行心理访谈，通过提前介入提高免疫力，把好廉政关。三是落实农村干部“三廉”办法。坚持农村两委会干部向党员、村民代表或全体村民述廉，党员、村民代表或全体村民对两委会干部勤政廉政情况进行集中评议，对村组干部进行任期和离任经济责任审计。四是加强农村“三公开”情况督查。对全区所有行政村党务、村务、财务公开情况进行集中督促检查，重点加强财务公开情况的督促检查，对公开不及时、不全面、弄虚作假等现象进行挂牌督办、限期重新公开，用实际行动取信于民。

5、深入开展源头治腐工作，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是推行廉政风险点防控机制。在权力部门、审批部门及公共服务部门试点推行廉政风险点防控机制，加强监督和管理，降低违纪违法现象的发生。二是加强政务公开规范化建设。加强政务大厅管理和监督，发挥政务大厅公开、高效、便民的服务功能。深化公共事业单位办事公开制度，加强电子政务公开工作，规范公开内容和程序，做到依法公开。三是强化资金和国有资产监管。督促有关部门不断完善内部专项资金管理机制，提高资金使用效率。督促有关部门严格执行国有资产管理报告制度，做到审查前置、杜绝漏洞，确保资金和国有资产安全。四是认真开展专项治理工作。扎实推动工程建设领域突出问题专项治理工作，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，重点解决工程建设内容和预算随意调整、领导干部插手工程建设招投标、工程质量验收不严格等现象，坚决查处工程建设领域违纪违法问题。五是进一步加大案件查办力度。认真落实“一街一案、部门有案必查”的目标任务，改善办案条件，加大办案力量，完善办案协作制度，不断提高自办案件能力。

(六)关于城市建设管理问题。

1、靠规划引领城市发展。

一是从深化小寨地区综合改造及鱼化工业园的控制性详规入手，编制全区控制性详细规划。二是进一步做好重要节点的城市设计工作，加快区“一心两翼”的规划深化工作。进一步强化城市建设管理提升年工作规划和设计方案实施的监督和指导，提高规划设计标准和执行水平，确保区域色彩、形式、施工等方面保持协调一致。三是引入激励机制，通过年度目标考核体系进行量化管理，推行细节管理。建立规划执法网络和执法联动机制，从根源上遏制违法建设的产生。对典型违法建设项目进行媒体曝光，鼓励市民群众积极举报违法建设行为，充分发挥媒体宣传和舆论监督作用，促进城市建设健康有序发展。(责任单位：规划分局;时限：XX年底，中期)

2、靠项目带动城市建设。

一是围绕小寨十字地铁二、三号线联络线建设，加快推动长安文化综合大厦、小寨工人文化宫改造、长安大学科技综合楼、省军区服务社A区商业楼等商贸项目建设，提升城市品位。二是围绕长安南路地铁二号线沿线开发建设，发展楼宇经济、总部经济及综合配套设施，打造新的投资热点。三是围绕丈八北路沿线和富裕路沿线建设，促进鸿基新城、爱博苑、龙城铭园、风度天城、金泰怡景花园等项目加快建设。(责任单位：区发改委;时限：XX年底，中期)

3、靠管理提升城市特色。

一是在市容绿化整治方面，加大三年植绿大行动第二轮绿化工作力度，新增绿化面积20万平方米。把园林绿化和历史文化、建筑艺术结合起来，增强绿化景观效果，构筑点线面相结合、城乡各具特色的绿化系统。三是对南三环长安路立交至电子城立交段约5公里的区域进行彻底改造提升，打造三环景观带。(牵头领导：;责任单位：区市容园林局、各街道;时限：XX年底，中期)

二是在城市建管提升方面，开展创建城市管理先进街道和城市管理先进社区竞赛活动，积极开展非法占道经营、建筑物顶部、占道劳务市场、乱贴乱挂等整治活动，加大对建筑工地、建筑垃圾运输、流浪乞讨人员、野广告等问题的治理力度，加大公厕等环卫设施建设力度，提高城市市容清扫保洁标准，实现城市日常环境容貌秩序的长效化管理。(牵头领导：;责任单位：区提升办、区城管执法局、市容园林局，时限：长期)

三是在门头牌匾规范、户外广告整治和违建拆除方面，围绕城市景观街区改造后的管理要求，结合夜景点亮工程，规范建筑物立面字体设置。在南二环沿线、南三环沿线、太白路沿线及城市出入口等区域，加大户外广告拆除力度。结合四城联创和市政建设工作，重点拆除市民反映强烈、社会各界关注的三环沿线和城乡结合部的违法建设。(牵头领导：;责任单位：区城管执法局;时限：长期)

四是在街景整治方面，通过开展城市建设管理示范街道、示范社区和示范村庄创建活动，带动全区社区、农村完善提升整治工作。同时，继续开展青龙寺旅游景点周边的提升整治工作。(牵头领导：曹宇;责任单位：区提升办、各街道;时限：长期)

五是在社区建设管理方面，解决街道社区服务中心和社区办公活动用房问题，建成覆盖全区城乡的社区教育信息网;进一步健全区、街、社区三级服务网络，推行“一站式”办公模式，提高社区服务水平;发动驻区单位无偿或按成本向社区居民开放体育活动场所、文化娱乐设施和生活服务设施，实现共驻共建、资源共享。(牵头领导：;责任单位：区民政局;时限：长期)

六是在人力资源市场清理整顿方面，加强检查力度，重点整治台南路十字和大灯俱城门前自发市场，引导务工人员到人力资源市场进行求职，探索建立临时人力资源市场。(牵头领导;责任单位：区人社局;时限：长期)

4、靠文化彰显城市特色。

一是在文化市场监管方面，提高文化、体育、新闻出版市场行政审批现场办结率，进一步完善网吧管理长效机制，依法查处违规经营行为，开展“扫黄打非”和各类专项治理工作，通过联合执法解决监管“死角”和交叉职责问题，引导文化市场经营向规模化、连锁化发展。(责任单位：区文体局;时限：长期)

二是在文体活动开展方面，继续做好西路艺术街区长效管理工作;大力开展免费放映电影、全民阅读工程等“文化惠民”活动;发挥区少儿艺术团品牌优势，扩大规模和影响力;做大特色文化产业，打造瓦胡同村锣鼓之乡、三兆村龙灯之乡;组建“区群众文化艺术团”，打造“艺术行为展示街”。(责任单位：区文体局;时限：长期)

三是在推进教育工作方面，实施校舍安全工程，合理配置公共教育资源，实施督导评估“316工程”，深化教育改革，提高办学水平;积极开展文明校园创建活动，提升全区师生文明素养，进一步营造良好的育人氛围。(责任单位：区教育局;时限：长期)

(七)关于改善干部工作生活条件问题。

按照“从实际出发，突出急需、量力而行、务求实效”的原则，逐步改善干部工作条件和生活条件，提高干部福利待遇。(责任单位：区人社局、区机关服务中心、财政局;时限：长期)

四、保障措施

1、加强领导，落实责任。整改工作在区委常委会领导下进行，吴键同志负总责，其他常委和副区长按照分工抓好落实。各牵头领导、责任部门要加强统筹协调，强化责任意识和大局意识，密切配合，在规定的时限内抓好问题的整改落实，确保整改工作真正取得实效。

2、分步实施，扎实整改。凡是具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。

3、强化督查，狠抓落实。切实加强对整改工作的督促检查，狠抓问题的整改落实，对问题的解决进行跟踪督办。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

4、及时汇报，争取指导。及时将整改进展情况及整改成效，向省委第二巡视组进行汇报，继续征求巡视组对整改情况及我区整体工作的意见建议，争取进一步的帮助和指导，努力促使我区各项工作再上新台阶。

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