加强党支部标准化规范化建设的实践与思考【9篇】
党支部:是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础,是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,在社会基层单位中发挥核心作用。以下是小编整理的加强党支部标准化规范化建设的实践与思考【9篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
【篇1】加强党支部标准化规范化建设的实践与思考
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在社会基层单位的政治核心。机关所处地位重要,机关党建标准要求更高、更严。要坚持改革创新的精神,着力构建机关党支部工作科学体系,推动机关党支部标准化规范化建设。
一、创新支部工作理念,为机关党支部标准化规范化建设确立明确的目标方向
加强机关党支部规范化标准化建设,重要的是工作理念的创新,在准确把握形势任务和机关支部工作性质、特点的基础上,建立新理念、确定新目标、开辟新途径,不断激发机关党支部工作创新发展的内在动力。
一是要强化政治意识。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,一方面,做好机关党支部工作,加强和推进机关党的建设;另一方面, 加强教育管理监督,引导机关党员干部始终做到讲政治守规矩,是机关党支部工作的重要任务和职责。
二是要强化责任意识。习近平总书记强调,实现伟大梦想,进行伟大斗争, 推进伟大事业,起决定作用的是推进党的建设新的伟大工程。要强化“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”的责任感和使命感,准确把握机关党支部的职能定位,注重贴近中心、贴近大局、贴近党员实际和需要开展机关支部工作和活动,在关键时刻充分发挥机关党支部和党员的作用,为加强党员队伍建设,推进机关各项事业发展作出积极贡献。
二、创新支部组织设置,为机关党支部标准化规范化建设奠定坚实的组织基础
建设标准化规范化机关党支部,要有一个科学合理的机关支部设置、一个坚强有力的支部班子。
一是针对机关实际,支部设置科学合理。支部尽量建在处(科)上,人数较少的处(科),可以联合建立,但联合处(科)不宜超过3个;支部人数不宜过多,应综合考虑分管办公区域、业务特点等因素,把握就近相近原则,这样组织学习、开展活动比较灵活机动。
二是要建设一个坚强有力的支部领导班子。支部书记一般应选择政治性强、业务精通、能力全面、具有较强群众威信的处(科)长担任,设支部委员的, 也要尽量选择具有较强政治意识和组织宣传专业技能的中层干部担任,这样有助于理顺党建与业务之间的关系,增强支部工作的权威性、计划性、实效性。
三、创新支部工作思路,为机关党支部标准化规范化建设寻求科学的方式方法
推进机关党支部标准化规范化建设,必须确立与新形势新任务相适应的工作思路和科学的方式方法,坚持贴近大局、贴近中心、贴近机关实际、贴近党员需求。
一是坚持贴近中心大局。机关党支部开展的工作和活动,要紧紧贴近党和国家的大政方针,紧紧贴近部门党委(党组)的各项工作部署,贴近本单位的中心业务来谋划、来开展,找准切入点,把握着力点,工作有亮点。
二是坚持贴近党员需求。机关党支部直接与基层党员联系接触,要针对党员思想政治素质、业务技能等方面存在的问题和实际需求,积极为党员工作生活、成长进步创造条件、提供帮助,使党员在支部开展的工作和活动中有所收获、有所进步、有所成长。
三是坚持系统规范。党支部工作面广量大,必须坚持系统规范,首先在内容上要系统规范,全面体现学习教育、“三会一课”、民主评议党员、主题党日、思想政治工作、党员培养发展、党费收缴使用等各方面的内容;其次在形式上要规范,支部开展的所有工作和活动,都要分门别类,建立统一规范的档案资料盒、工作记录簿、学习笔记本,使其整齐规范、格式统一,纪实写实的格式也应尽量全面、规范。
四、创新支部实践载体,为机关党支部标准化规范化建设搭建有力的平台抓手
要紧紧围绕工作大局,精心谋划机关党支部工作的实践载体和工作品牌, 积极搭建党员创先争优、成长进步、服务群众等各类载体平台,引导党员面向大局,立足岗位,调动积极性,发挥能动性,激发创造性,优质高效完成工作任务,努力使支部工作领导认可、党员欢迎、群众满意。
一是科学确定活动内涵,突出先进性。要立足高起点、坚持高标准,积极向上级党组织、部门领导请示学习,了解掌握机关党建工作的新精神、新部署、新要求;召开支部委员会、工作务虚会和党员干部座谈会,深入分析当前形势
任务,明确活动重点和思路;到基层深入调研,掌握基层实际,了解基层和群众的愿望和期待,在此基础上,科学确定活动内涵和目标任务。
二是不断深化活动主题,体现系统性。要把已经确定的活动抓好落实,紧扣形势任务、工作大局和党员实际,每年提出一个活动主题或创建目标,逐年延伸深化,保持工作的系统性和连续性,形成活动不断深化、常抓常新的良好局面。
三是坚持实践特色,增强实效性。要把活动当作推进工作、创先争优的有效载体,精心谋划,周密组织,引导党员在各种急难险重的任务中勇挑重担、冲锋在前,使“我是党员我行动,我为党旗添光彩”成为党员的共识和自觉行动。
四是积极做好宣传推介,注重广泛性。开展党建活动,通过设计征集活动标志标识,对活动动态、经验做法、典型事例等及时进行宣传报道,不断扩大活动的覆盖面和影响力,营造浓厚的创建氛围。
五、创新支部工作机制,为机关党支部标准化规范化建设提供健全的制度保障
要充分发挥制度的科学、长效、规范作用,不断健全完善机关支部工作制度,为机关党支部标准化规范化建设提供有力保障。
一是建立工作责任机制。建立机关党支部工作责任制,明确机关党支部书记、支部委员的职责和责任内容,特别是支部书记“第一责任人”的职责;机关党支部和每位党员根据各自岗位职责,对工作目标任务、拟办实事好事等公开向上级党组织和党员群众作出承诺,并切实抓好落实。
二是建立考核评价机制。着眼于实现机关党支部建设标准化规范化,建立机关党支部工作考核评价机制,细化考核评价内容,逐项量化,实行百分制考核,努力把党建工作的“软指标”变成“硬任务”,推动机关党支部工作实现科学化、制度化、规范化。
三是建立教育培训机制。针对机关党支部书记和委员流动性较大、变动较频繁的实际,机关工委、部门(系统)党组(党委)、机关党委(总支)要定期举办机关党支部书记、委员培训班,就党的路线方针政策、机关党支部的职责任务、党支部工作方法等开展教育培训,一般应保证每年轮训一次,支部书记、委员调整后要及时进行培训或辅导;适时组织机关党支部工作论坛、经验交流、现场观摩、外出学习考察等活动,以问题为导向,用典型引路,相互启发,共同提高;抓住市级领导、单位主要领导所在党支部和具有典型代表意义的党支部,重点突破,以点带面,全面推进。
四是建立表彰激励机制。积极开展评先树优活动,采取日常考核与年终考核相结合的方式,每年评选先进党支部、示范党支部、红旗党支部、优秀党支部书记等先进集体和个人,采取流动红旗(奖牌)等形式,大张旗鼓地表彰先进;同时,评比表彰情况作为对机关党支部、党务干部业绩评定的依据,作为推荐提拔使用的依据,有效激发机关党支部建功立业、争创一流的积极性、主动性,为推动机关党支部标准化规范化建设提供精神动力。
【篇2】加强党支部标准化规范化建设的实践与思考
近日到基层采访时,笔者注意到一个现象,在加强党支部标准化、规范化建设过程中,个别地方片面理解“标准化、规范化”内涵,认为阵地建得“高大上”就是标准化、规范化,一些场所虽建得宽敞豪华,但实用性不强,党员去得少,群众也不愿去,使用率不高。
《中国共产党支部工作条例(试行)》印发一年来,各领域基层党支部不断加强标准化、规范化建设,很大程度上解决了基层党建虚化、弱化、边缘化的问题,但有的地方重硬件、轻软件,过分注重场所、展板、笔记等外观形式统一好看,作用主要发挥在参观展示上,成了“面子工程”;还有的地方支部工作重留痕、轻实效,该开的会都开了,该做的记录一个没落下,却是为了开而开,为了记而记,成了“走过场”,实效性不强。
细究起来,之所以个别支部建设存在形式主义的问题,是因为相关负责人抓支部工作责任心不强,有的是政绩观作祟,试图用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表替代支部实际作用的发挥;有的是不会抓支部建设,缺乏思路,没有抓手,只是简单机械执行上级政策,认为基本动作做了,该有的形式都有了,就算是抓好了。
应当看到,标准化、规范化是党支部建设的形式和手段,目的是通过标准化、规范化的阵地建设和支部工作,满足党员活动需求、群众服务需要,充分发挥党员先锋模范作用,提升基层党组织战斗力。党支部建设中,绝不能以手段替代目的,以形式替代内容。比如,强化阵地建设,主要是针对一些地方阵地面积不达标、功能布局不合理、政治引领力不强等问题。因此,在阵地建设和提档升级中,不仅要为党员提供活动场所,解决阵地“有没有”的问题,关键还得看阵地作用发挥“好不好”,管不管用,受不受欢迎。基层采访中,笔者发现一些地方党建活动阵地具有较强实用性和吸引力,比如河南平顶山市新华区湛北路街道八北社区党群服务中心,面积虽不大,但布局合理,不仅为党员提供学习、开会、志愿服务、文体活动等场所,还为群众提供政务办理、“四点半”课堂等服务。
此外,强调组织生活等规范,一个重要目的是强化党员身份意识。因此,组织生活绝不是“过了就好”,而是“过好了才好”,最终应体现到充分发挥党员先锋模范作用、党支部战斗堡垒作用上。“三会一课”、主题党日等组织生活要既宣传落实好党中央政策,也注重解开民生疙瘩,“一边接天线,一边接地气”。
加强支部规范化、标准化建设,为的是破解党支部建设难题,最终质量好不好,得靠实效来评价。唯有实现形式和内容相统一、相促进,才能推动基层党建全面进步全面过硬。
【篇3】加强党支部标准化规范化建设的实践与思考
中央在印发《中国共产党支部工作条例(试行)》时明确要求,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。要以贯彻支部工作条例为根本遵循,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,大力推进党支部标准化、规范化建设,着力提升党支部建设质量,把全面从严治党落实到每个支部每名党员。
要抓实领导责任。重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。要牢固树立抓好党建是最大政绩理念,真正把“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的导向立起来。县级党委要负起责任,党支部书记要结合实际提出工作计划、逐项抓好落实。要充分运用巡视巡察成果,在述职评议考核中突出抓支部建设情况,形成大抓基层、大抓支部的良好态势。要把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容,不断扩大覆盖面、着力提高组织力和领导力,突出政治功能、强化政治引领,推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
要抓好基本建设。从基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障入手,优化和创新党支部设置形式,抓好严格执行组织生活制度,选优育强班子队伍,加大保障投入力度,完善作用发挥机制。需要注意的是,支部标准化规范化建设要突出务实管用,不搞繁琐指标,不搞纸面达标。要深刻把握党支部建设基本要求,持续推进党支部建设标准化、规范化,努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
要抓好教育管理。加大重点群体和薄弱领域发展党员力度,突出抓好优秀农民工党员专项发展计划。深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿,有序推进党员队伍分类管理试点,探索流动党员教育管理有效办法,继续集中整治流动人才党员管理问题。要持续强化党支部的政治属性、政治功能,严格教育管理监督党员,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想安排支部学习和活动,切实发挥党员先锋模范作用。
【篇4】加强党支部标准化规范化建设的实践与思考
龙胜县把落实党支部工作条例,加强党支部标准化规范化建设纳入全县党建工作大局中通盘考虑,创新举措载体,通过明确目标责任导向、完善考评考核体系、严格督导督查行动三个方面全力推进党支部标准化规范化建设。
明确目标责任导向,确保任务计划精准化。制定年度工作计划清单,要求党支部每年年初召开党组织建设年度工作计划研讨会,讨论研究本年度党组织建设计划、目标任务、时间安排、存在的困难和问题等具体情况,填写《党组织建设年度计划安排表》报送乡镇党委审核后,报组织部门备案。制定党员发展工作计划,进一步优化党员结构,注重从脱贫攻坚、疫情防控、复产复工以及基层一线表现优秀者中发展党员。完善党组织书记在县委组织部门备案制度,实行工作部署定期报告、重大事项即时报告、专项工作专题报告,落实各级党组织的主体责任。
完善考评考核体系,确保规章制度标准化。在《2020年度党的建设专项绩效考评指标体系年度考评》中,增加“平时考评”选项,设置10项平时考评项目,加强日常考核力度。通过“月记录、季考评、年中总结、年度测评”的方式,进一步细化考核内容,采取量化打分的方式,考核任务完成的数量、质量和效率。将党组织班子成员抓基层党建工作列入党组织书记抓党建清单,建立健全横向到边、纵向到底的抓基层党建责任清单体系。推行纪实检查评议,党员群众评议机制,开展职责清单落实情况专项评估,细化考核细则,加强各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。
严格督导督查行动,确保组织工作规范化。制定《龙胜各族自治县党组织规范化建设百日攻坚方案》,对照8个方面标准化的要求进行为期一百天的集中攻坚克难,组织全县各乡镇、各县直单位进行交叉验收,验收不合格的党组织书记将被县委组织部约谈和取消当年评先评优资格,进一步提升了规范化建设质量。采取“两随机一通报”方式,每季度对后进(软弱涣散)党组织等进行重点督查,建立该党支部规范化建设的“负面清单”,要求各支部每月向上级党组织报送整改落实情况,进一步压实党支部书记抓规范化建设的主体责任。严格程序,加强督导,每季度对党支部“三会一课”“主题党日”等组织生活开展情况进行随机抽查,抽查比例不低于党支部总数的20%,抽查结果与年度绩效、评优评先挂钩,进一步加强党支部组织生活规范化建设。
【篇5】加强党支部标准化规范化建设的实践与思考
党支部是党的全部工作和战斗力的基础,全面提高党支部建设质量是落实新时代党建设的总体要求。为全面提高党支部建设质量,年底欢迎公司党委对党支部标准化标准化的考核验收,XXX党支部完善政治,把握工作重点,加强组织领导,迅速部署,积极行动,密切关注落实,推进党支部标准化建设任务落实,从以下五个方面完成。主要从以下五个方面完成。XXX党支部,设书记、组织委员、宣传委员各一人,下设一个党小组。
组织生活常态化。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议会和主题党日等制度,规范党员政治行为,提高党员政治能力,永葆党员政治本色,有效解决了以往支部内组织生活随意化、平淡化、简单化、庸俗化等问题。
党员管理严格化。XXX党支部将理论学习、志愿者服务、党员示范岗位创建等具体任务融入日常工作,细化党员,使党员学习、发挥作用、卓越等一系列工作形成标准和规范,突出党员的先锋模范作用。党员每月集中学习一次,通常使用学习国家平台进行学习,同时实施在线和离线。在党员发展方面,严格按照5个阶段和25个环节进行管理。严格执行党费收集制度,实行一证一票运行机制,使党支部党费登记,党支部党费记录,党费记录。 根据《通知》文件,分类建立和完善了党支部信息台账数据的三本五盒,指定专人负责,确保及时记录和保管标准化,有效解决了无记录活动、记录内容不规范、相关台账不完整等问题。从人员资金、场所、资源、载体等方面为支部标准化建设提供了有力保障,建立了标准化的党员活动室,包括党徽、党旗、入党誓言、规章制度、党员身份和党支部党务,使支部活动岗位达到一室四两公开的创建标准。根据党建工作的实际情况,我们建立了具有自身特色的党支部
加强支部建设是一项长期艰巨的任务,XXX党支部将按照公司党委要求,着眼当前、立足长远、狠抓规范,扎实推进支部标准化规范化建设,着力推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
【篇6】加强党支部标准化规范化建设的实践与思考
加强和推进新时代基层党支部标准化、规范化建设,对于加强党的组织体系建设、推动全面从严治党向基层延伸、全面提升基层党建质量,具有十分重要的意义。
主要做到以下几点:
一要做好活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的,推进活动场所规范建设,党员人数较多且有条件的党支部,可与精神文明创建深度融合,单独设立党员活动阵地,做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。一方面符合省市六有要求,另一方面富有本支部特色。
二要做好组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点,全面开展九类组织生活。结合村街重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题,精心选择学习内容,采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动,组织生活与业务工作贴得紧、融得深,助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。
三要做到基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点,党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员等制度配套完善、执行到位、运行有效,党支部制度化建设水平有效提升。
【篇7】加强党支部标准化规范化建设的实践与思考
为深入学习贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贵州省铜仁市万山区全力推进基层党支部标准化规范化建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提高党支部建设质量,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,为决胜全面小康和建设新时代现代化魅力新万山提供坚强的组织保证。
加强组织领导,压实主体责任。一是制定方案明任务。印发《铜仁市万山区党支部标准化规范化建设实施方案》(万党办发〔2019〕35号),从总体要求、目标任务、方法步骤、工作措施、组织保障等5个方面,分3年对全区314个党支部全面完成标准化规范化建设进行安排部署,各基层党支部细化工作目标、具体措施,积极推进达标建设,形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设合力。二是强化责任抓落实。建立各基层党(工)委成员建立联系指导点制度,乡镇(街道)党(工)委实行领导班子包片联系村(社区)党支部,实现村(社区)党支部全覆盖。区直机关工委、谢桥新区楼宇党委、区委教育工委班子成员选择所辖的1~2个党支部作为联系点,定期开展指导工作。同时将党支部标准化规范化建设工作作为书记抓党建述职重要内容之一和绩效考核清单,明确各基层党(工)委书记为党支部标准化规范化建设工作第一责任人,各党支部书记为直接责任人。三是定期调度促推进。按照“一月一调度”原则,区委组织部每月对全区党支部标准化规范化建设情况进行调度,建立达标台账,及时掌握建设进度及存在的问题,做到心中有数、手中有招,确保有效推进。
加大督促指导,推进工作进度。一是强化督查提实效。指导各基层党(工)委对照各领域实际,细化工作方案,采取召开业务培训会、工作推进会、交流研讨会等方式,对各领域党支部标准化规范化建设工作进行再安排、再督促、再落实。通过下发工作提示、面对面交流、实地督导等方式,压紧压实各领域党组织政治责任,经常深入基层党支部了解规范化标准化建设情况、发现问题、督促推进。2019年度完成党支部标准化规范化建设95个,其中,被命名授牌为全市标准化规范化建设示范党支部6个,全省标准化规范化建设示范党支部1个。2020年度全区党支部标准化规范化建设任务数为168个,已完成党支部标准化规范化建设163个,月底将全面完成。二是支部自查促整改。要求各基层党支部对照“五个规范化”(组织设置规范化、队伍建设规范化、制度执行规范化、任务落实规范化、保障配套规范化)开展自查,对标规范做、查缺补漏改、倒排进度逼,按照“一支部、一策略、一责任人”精准推进措施,一项一项规范、一项一项改进,推动党支部补短板、强弱项、达标准,切实提升党支部标准化规范化建设工作质量和水平。三是紧盯任务督进度。利用组织系统挂牌督战,各督战分队深入各基层党支部,采取现场督查、查阅资料、随机抽检等方式,对照达标任务及标准,全面督查党支部标准化规范化进度情况,对建设工作中消极对待、敷衍应付的严肃批评,对弄虚作假、搞形式主义的严肃追责问责。
突出示范引领,营造创建氛围。一是培育示范典型。印发《关于推进“基层党建提升年”培育基层党建示范点的实施方案》,细化了农村、城市社区、机关、医院、非公企业等不同类型的示范点建设方案,把标准化规范化建设与全区基层党建示范点创建紧密结合,做到互促共进,促进党支部建设水平整体提升。目前,共培育市、区两级基层党建示范点13个。二是打造示范品牌。把党建创新放在重中之重,在阵地达标的前提下,统筹打造各领域党建品牌,如冲广坪社区党支部创新探索“554”工作法,即:设立“五个岗位”建立五项机制,做好“五项服务”提高人民群众幸福感,筑牢“四个方位”提升人民群众安全感;九丰农业党支部创新“九丰农业+”模式,打造“党组织+现代高效农业”示范品牌;铜仁市第三十四小学党支部创新“党建+”工作模式,促进教育教学质量全面提升。一批党建品牌在基层落地生根,有效提升了基层党支部标准化规范化的工作内涵。三是加大宣传力度。及时挖掘工作推进过程中的好经验、好做法,深入总结提炼,培育选树一批叫得响、立得住、群众公认的党支部标准化规范化建设先进典型,充分发挥典型示范作用,在全区各级党组织中形成比学赶超的浓厚氛围。同时,通过现场观摩、座谈交流,推动各党支部自身建设,不断提升中间支部水平,推动后进支部晋位升级。
【篇8】加强党支部标准化规范化建设的实践与思考
重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。习近平总书记多次强调,要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。在去年的全国组织工作会议上明确要求,推进党支部建设标准化规范化。中央在印发《中国共产党支部工作条例(试行)》时明确要求,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。今年的全国组织部长会议再次强调要推进党支部标准化规范化建设。这些部署要求为推进党支部标准化建设、建强基层支部指明了方向、提供了遵循。
给钱给物,不如建强支部。近年来,甘肃在加强基层组织建设方面,先后出台了一系列政策性文件,形成了比较完备的基层党建政策体系。但从中央巡视组“回头看”反馈、中办督查组反馈的情况以及日常调研督查的情况看,还存在机关党建“灯下黑”、农村基层党组织软弱涣散等问题。有的农村基层党组织在脱贫攻坚中作用发挥不充分,有的党支部党内组织生活不经常,有的党组织在开展党的工作、执行党的基本制度方面不规范。分析深层次原因,一个重要因素就是缺乏一套标准化的体系,让基层党组织特别是党支部,明确该干什么、该怎么干、要达到什么目标。去年以来,甘肃省积极贯彻落实习近平总书记和中组部关于党支部建设标准化的要求,在各领域大力推行党支部建设标准化工作,分类编写农村、机关、国企、城市社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织6个领域标准化工作手册,以具体的标准规范党支部工作,提高基层党建质量。贯彻落实全国组织部长会议的部署要求,持续推进党支部标准化建设,必须认真贯彻落实《党支部工作条例》,在总结实践经验的基础上,不断创新争创达标形式,探索对标提升方法,全面加强各领域基层党建工作。
在农村,要紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,通过标准化建设,建强脱贫攻坚一线战斗堡垒,不断强化党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风文明的领导核心作用。大力实施村党组织书记队伍优化提升行动,下气力选好配强贫困村党组织书记,切实加强驻村第一书记接续选派和日常管理,着力打造一支政治合格、能力突出、担当作为、作风过硬的农村带头人队伍。不断发展壮大薄弱村、空壳村集体经济,以县区为单位研究制定村级集体经济发展计划,探索适合本地实际的有效做法,让基层党组织有资源有能力为群众服务。充分吸收标准化工作成果,研究制定贯彻落实《农村基层组织工作条例》的实施办法,着力构建以村党组织为核心、其他基层组织互相配套衔接的乡村治理体系,进一步强化党组织在乡村治理和文明乡风建设中的领导和引领作用。
在城市社区,要通过标准化建设,全面推动“上海会议”精神落实,着力构建区域领域融合发展的城市基层党建工作大格局。纵向上,构建市、县区、街道、社区四级联动体系,结合街道社区管理体制改革,赋予各层级抓城市党建的权责任务,重点在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上下功夫。横向上,大力推动街道社区与驻区党委党组织开展“契约化”共建,积极借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”和上海网格化管理等经验,全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制。
在机关,要紧紧围绕政治建设和作风建设,通过标准化建设,推动机关党建与业务工作有机融合,促进党内组织生活正常化、经常化,探索建立标本兼治的工作制度和长效机制,着力解决机关党建“灯下黑”,防止和纠正形式主义、官僚主义问题。结合机构改革,同步理顺党的关系、调整组建党的组织、扎实开展党的工作。
在事业单位,注重把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程,在中小学校、公立医院、科研院所大力推行党组织领导下的校长、院长、所长负责制。通过标准化建设,进一步加强党对高知识群体的政治引领和政治吸纳,进一步做实做细基层党建基础工作,下功夫整治党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化问题。扎实推进高校党建20条重点任务落实,切实加强对党的关系不隶属省委的高校党建工作的指导,靠实行业系统抓基层党建的指导责任,构建管党建与管业务相统一的党建责任体系,下功夫解决“九龙治水”的问题。
在国有企业,要紧紧围绕发挥党组织把方向、管大局、保落实作用,通过标准化建设,落实好国企党建30项重点任务,引导基层党组织和广大党员在促进企业创新发展、高质量发展中发挥模范带头作用。做好脱钩改制企业党员组织关系接转、党组织隶属关系调整和班子选配等工作,确保党的组织和党的工作不出“空白点”。
在非公有制经济组织和社会组织,要针对党员队伍的流动性和党员活动方式的灵活性,通过标准化建设,提出务实管用的具体规范,持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖,努力消除空白点,实现有形覆盖到有效覆盖。按照产业相近、地域相邻、兴趣相通等原则,大力推进产业党支部、联合党支部、跨区域党支部建设,把党建工作的链条延伸到经济社会发展的每一个领域。
【篇9】加强党支部标准化规范化建设的实践与思考
党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在国有企业的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,加强和完善党对国有企业的领导,巩固党在国有企业中的独特优势,党支部居于十分重要的地位,发挥着越来越重要的作用,肩负着日益繁重、日益艰巨、日益复杂的任务。将全面从严治党向基层延伸,以支部标准化规范化建设促新时代基层党建工作提质增效,不断提升党支部组织力、战斗力、凝聚力,以高质量党建促进高质量发展,已成为时代的要求、发展的需要。
一、当前基层党支部建设中存在的问题及原因分析
党的十八以来,各级党组织对于基层支部建设的重视程度日益提高,工作力度空前加大,并在方方面面取得了有目共睹的显著成就。就国有企业来说,更是有着重视基层党支部建设的优良传统。总体来看,基层党支部设置不到位、干部配备不到位、党员游离于组织之外等等极端情况比较鲜见。但是,由于历史的原因,实践中基层党支部软弱涣散、形同虚设、作用式微的现象依然大量存在。主要表现在以下几方面:
1、党支部活动不规范。在一些企业,有的党支部长期不开展组织生活和组织活动,或者开展组织活动敷衍应付、蜻蜓点水、草草了事,甚至以伪造记录代替实际开展活动,支部仅以收缴党费作为日常工作,党员戏称自己为“党费党员”,群众分不清谁是党员谁是群众。
2、党支部工作机制不顺畅。有的企业基层党委注意力聚焦于生产经营,对党建工作着力甚少,致使党支部缺乏应有的独立性、自主性,甚至成为行政部门的附庸,支部工作由行政安排,经常以突击完成生产任务代替组织生活,支部考核也主要以完成生产任务多少为依据。
3、党支部工作队伍不强。有的党支部长期不换届、不调整,支部班子成员人数不足、年龄老化、精神退化。对支部书记的选配往往仅以行政业务能力强弱为依据,而对其政治品格、党性修养以及从事党务工作的意愿、能力、经验则较少考察,个别企业甚至将担任专职支部书记作为对中层干部的安置性乃至惩罚性措施,支部书记能力素质、精神状态不适应新时代新要求。
4、党支部保障不给力。有的企业缺乏有效的党支部工作保障机制,支部活动经费匮乏,教育阵地不足,活动时间难以保证,支部书记等基层党务工作人员待遇难以落实,基层党务工作者开展工作全靠党性支撑。
5、党支部作用不突出。有的党支部仅满足于完成上级党组织安排布置的具体任务,让学习就学习,让开会就开会,从不参与重大问题的讨论,也无心无力融入中心工作,导致党建工作与中心工作油水分离,“两张皮”“两条线”。有的党支部对党员缺乏起码的管理和监督,党员思想状况、工作情况支部都不掌握,党员只在组织活动时是党员,平素则我行我素、信马由缰。
以上种种弱化、虚化、边缘化问题的出现,根本原因固然在于部分基层党组织特别是党组织主要负责人党的意识缺失,管党治党不力,但是直接原因则在于基层党支部工作缺乏可依照的标准、可遵循的规范,导致工作随意性过大,伸缩性过强。破解上述问题,需要从加强党支部政治建设、增强党支部政治功能入手,大力推进党支部标准化规范化建设,使支部工作有章可循,有规可依,并采取措施推动标准规范落实落地,从而使支部工作由软变硬、由弱变强、由虚变实。
二、新时代基层党建工作提质增效必然要求大力推进党支部标准化规范化建设
基础不牢,地动山摇。中共中央明确提出:“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为最重要的基本建设。”推进党支部标准化规范化建设,正是提升基层党建工作质量和效果、夯实执政基础、推动中心工作的客观需要。
1、大力推进党支部标准化规范化建设,是继承发扬党的优良传统的要求。我们党有着“支部建在连上”的光荣传统。革命战争年代,正是凭借独特的政治优势,我们党才能保持强大的战斗力,才能赢得人民群众的爱戴,才能从胜利走向胜利,并最终建立了社会主义新中国。新时代新任务,我们要继续发扬党的优良传统,永葆这一政治特色、政治优势,为党长期稳固执政夯实基础。
2、大力推进党支部标准化规范化建设,是坚持全面从严治党,确保“不忘初心,牢记使命”的要求。坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,是新时代国有企业党建工作的鲜明特征。实现共产主义是党的最终目标,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。坚持全面从严治党,就是要确保各级党组织和每名党员不忘初心、牢记使命,为共产主义奋斗终身。党支部作为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,只有“严”字当头,才能充分发挥职能作用。大力推进党支部标准化规范化建设,彻底改变“宽松软”的现状,坚持全面依章依规从严治理支部、管理党员,不断提升新时代基层党建工作的质量和水平,是将全面从严治党向基层延伸的题中应有之义,也是实现“不忘初心,牢记使命”主题教育目标的必然要求。
3、大力推进党支部标准化规范化建设,是贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》以及集团公司《党支部工作规范》和《党支部工作条例(试行)》的需要。2018年10月28日,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》。这部关于党支部建设的法规,一共有8章、37条、7300多字。《条例》是我党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是党中央对党支部建设的刚性要求,构成了新时代党支部建设的基本遵循。《条例》从组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、支委会建设、领导和保障等六个方面对党支部建设制定了规范,具有极强的现实针对性和极强的操作性。
4、大力推进党支部标准化规范化建设,是提升党建工作科学化水平、提高党建工作质量的需要。基层党建工作涉及面广,内容繁多,面对新时代、新任务、新挑战,基层党建工作要大胆采用新思路、新方法、新途径,不断提高科学化水平。同时,要牢固树立“质量是基层党建工作生命线”的理念,以质量是否过硬作为衡量落实基层党建任务成效的标尺,精益求精抓质量建设,精准施策补质量短板,精督细查促质量提高,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。标准和质量是相辅相成的,没有高标准,就没有高质量。党支部标准化规范化建设是基层党建工作科学化的有效载体和重要标尺,也是提升基层党建工作质量的有效路径和方法。在准确把握党建工作客观规律的基础上,用标准和规范将基础党建任务和党建流程固化、有形化,建立起具体明晰、行之有效的党建工作目标体系、标准体系、考核体系,实现党建工作目标任务、活动过程可追溯、可考核评价,最大限度减少基层党建工作中的随意性和操作弹性,增强党建工作的科学化,提升党建工作的质量,推动基层党建工作上台阶、上水平。
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