访惠聚活动，全称为“访民情，惠民生，聚民心”活动，简称“访惠聚”。这一举措，是新疆维吾尔自治区针对当前区情和形势提出的密切联系群众，融入群众，服务群众，践行党的群众路线的具体体现。以下是小编整理的关于社区居民自治章程【八篇】，欢迎阅读与收藏。

第1篇: 社区居民自治章程

第一章总则

第一条为全面贯彻实施《居委会组织法》，推进社区居民自治，深化社区建设服务，促进社区物质文明、精神文明、政治文明建设。建设管理有序、和谐的新型社区，制定本章程。

第二条本章程依《居委会组织法》为依据，结合社区实际修订，由社区成员代表会议讨论通过。

第三条社区党委要加强对社区居委会的领导，保证社区居民实行自治，促进社区建设，社区居委会应自觉接受镇政府指导，充分发挥居民小组的作用。

第四条本章程是社区全体成员的行为规范那，章程面前人人平等，都必须严格遵守。

第二章社区组织

第一节社区居民代表会议

第五条社区居民代表大会是社区的权利机构，是全体社区居民切身利益的重视代表，是社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治的基本形式。对社区实行民主议事、民主管理、民主监督和民主决策。

第六条居民代表会议由社区居委会负责召集和主持，每年召开1-2次，遇特殊情况可以临时召开会议。

第七条居民代表有以下权利：

1.听取和审议社区居委会工作报告，并提出意见和建设。

2.讨论制订社区居委会的任期目标和年度工作计划。

3.制定、修改社区居委会居民自治章程及各项规章制度。

4.讨论决定涉及全体社区居民利益的重大问题。

5.对社区居委会工作实行民主监督。

第八条居民代表有以下义务：

1.认真学习、宣传国家的法律、法规和政策，维护社区成员的合法权益。

2.经常联系社区成员，听取对社区居委会工作的反映。

3.带头执行居民代表会议的决议，自觉维护居民代表会议的权威。

4.积极协助社区居委会做好社区工作，并起模范带头作用。

第二节社区居民委员会

第九条社区居委会由社区居民直接选举产生，是自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的群众性自治组织，在国家法律、法规的范围内开展社区活动的工作机制。

第十条社区居委会由主任、委员2人组成，每届任期三年，可连选连任。社区居委会候选人提名对象由自荐、推荐、招聘等办法产生。社区居委会根据工作需要设立人民调解、治安保卫、文教卫生、社会保障委员会。

第十一条社区居委会职责：

1.积极宣传贯彻《居委会组织法》，维护居民的合法权益，依法管理社区居委会工作。

2.教育居民依法履行应尽义务，爱护公共财物，积极参与社会活动。

3.协助抓好社会治安综合治理，调解民间纠纷，为居民创造安全、稳定的生活环境。

4.积极开展社区服务，努力为辖区居民办好事，办实事。

5.接受居民的监督、及时反映并调查处理居民的意见和要求。

第十二条社区居委会工作制度

1.学习制度。社区居委会成员每月一次为学习日，学习党的路线、方针、政策、国家的法律、法规和上级的有关文件。

2.会议制度。社区居委会成员每月一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会。

3.评议制度。每年召开一次居民代表座谈会，听取对居委工作的评议。

4.巨物公开制度。建立居务公开栏，财务收支、居务工作每季度向居民公布一次。

第三节社区居民小组

第十三条社区共划分16个居民小组和1个街道会。

第十四条社区居民小组组长由社区居民推选产生，业可以由社区居委会提议，由居民小组召开居民会议讨论决定。

第十五条社区居民小组在社区居委会领导下开展工作。主要是组织居民学习，办理辖区内的社会事务，协助搞好社区治安、社区环境、社区服务。反映社区居民的意见和要求。

第三章社区管理工作

第十六条加强社会主义精神文明建设，搞好社会公德、职业道德、家庭美德教育，遗风易俗，崇尚科学、反对迷信、反对邪教。

第十七条加强婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老爱幼的教育。

第十八条允许任何个人在国家法律和政策规定范围内(在办理执照前提下)从事个体经营权利，依法文明经商，办理好税务登记，依法纳税。

第十九条按照《兵役法》规定，每个适龄公民都由依法服兵役的义务，不得拒绝、逃避兵役登记，服现役和参加民兵组织。

第四章附则

第二十七条本章程自通过之日起执行。

第二十八条本章程由社区居委会负责解释。

第2篇: 社区居民自治章程

第一章总则

第一条为更好地贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，以法建制、以制治村，加强社会主义民主政治建设，保证居民依法管理自己的事情，以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为目标，调动居民建设富裕、和谐、文明社会主义新农村的积极性，促进本居委会政治文明、物质文明和精神文明建设，制定本章程。

第二条本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》及其它有关法律、法规和政策，联系我居委会实际，由全体居民讨论，民主制定。

第三条居民自治是在党的现行政策和国家法律、法规的范围内，在社区党支部的领导下，由居民委员会具体组织管理本居委会的政治、经济及其它社会事务的一种制度。

第四条本章程是全体居民的行为规范，在章程面前人人平等，人人都必须严格遵守。

第五条本章程由居民委员会具体安排实施。居民会议和居民代表会议监督执行。

第二章居民会议和居民代表会议

第六条居民会议由户口在本居委会的18周岁以上的居民组成，是居委会最高权力机构。居民会议设立居民代表会议，居民代表会议由居民代表及居委会里的各级人大代表、居民委员会成员组成。

居民代表必须是：具有一定的觉悟和参政、议政能力，作风正派，办事公道，热爱集体，关心群众，坚持原则，主持正义，有群众威信的居民，同时能收集居民的意见和建议并及时向居民委员会反映，协助居民委员会开展工作。居民代表每届任期三年，可以连选连任，必要时也可以经居民会议罢免和补选。

第七条居民会议每半年举行一次。有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议，应召开居民会议。召开居民会议，要有本居委会18周岁以上的居民的过半数参加，或者有本居委会三分之二以上的户的居民代表参加;所作决定，要经到会人员的过半数通过。

居民会议也可分片召开。

居民代表会议每季召开一次，在特殊情况下或有三分之一以上代表提出可以临时决定召开。召开居民代表会议，要有三分之二以上的居民代表会议成员参加。

居民代表会议议事必须遵守宪法、法律、法规和国家政策;决定问题要经居民代表会议成员的过半数通过;居民代表会议的决定不得与居民会议的决定、决议相抵触。

第八条居民会议行使下列职权：

(一)依法选举、罢免和补选居民委员会成员;审议决定居民委员会成员的辞职请求。

(二)决定聘用本居委会财会人员和其他居委会事务管理人员;决定本居委会享受补贴人员及补贴标准。

(三)听取、审查和批准居民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告;审议决定本居委会规划建设、经济和社会发展规划及年度工作计划，以及有关公共事务、公益事业的其他重大事项。

(四)审议决定本居委会集体经济项目的立项、承包方案及居委会公益事业的建设承包方案，决定居委会集体经济收益的使用。

(五)审议决定办公益事业的经费的筹集办法。

(六)审议决定宅基地分配、计划生育指标安排的方案。

(七)决定对居委会财务和居委会主要负责人任期经济责任进行审计，评议居委员会成员的工作。

(八)制定和修改本居委会居民自治章程、社区民约等规章制度，并报街道办事处备案。

(九)撤销或者改变居民代表会议、居民委员会不适当的决议、决定。

(十)审议决定居民会议认为应当由其决定的涉及居民利益的其他事项。

居民会议第二至第七项职权交由居民代表会议代为行使。

第九条为强化居民代表管理居委会事务作用，在居民代表会议下设会议召集组、监督组和发展组三个独立工作小组。三个组的人员组成原则上通过召开居民代表会议从居民代表中推选产生(发展组组长由社区“两委”干部担任，并可吸收非居民代表成员)，每组由3至5人组成，分别设组长1名。

会议召集组的职能：根据符合法定人数的居民(居民代表)依法提出召开的会议而居民委员会不作为时，可以召集居民会议、居民代表会议会议，具体负责沟通各方、协调会议召开时间及做好会务有关工作。

居委事务监督组的职能：主要负责居委事务监督和民主理财职能，负责监督居委事务、财务活动。有权否决居委会、不合理的开支。在讨论居委事务公开和经费使用议题时可以列席居民委员会会议。

发展组的职能：发展组是居委会发展经济的智囊和参谋，负责调研论证本居委集体经济发展项目，收集掌握生产发展信息，提出本居委会发展经济、兴办公益事业的计划和项目建议，协助筹措发展生产和兴办公益事业资金，并为居民发展生产提供信息指引。

以上三个组的成员统称为居委事务管理人员，任期与居民委员会成员相同，可以连选连任。居民委员会可以对不称职的居委事务管理人员通过召开居民代表会议表决罢免。

第三章居民委员会

第十条居民委员会是在国家法律、法规和政策范围内，由居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，具有法人资格，受街道办指导和社区党支部的领导。

居民委员会每届任期三年，由居民直接选举产生，可以连选连任。

第十一条居民委员会的主要职责：

(一)依照法律规定管理本居委会属于居民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本居委会经济和社会发展规划及年度计划，管理本居委会财务，教育居民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

(二)巩固和壮大居委集体经济，管理本居委会居民集体所有的各类经济组织;尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权;维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，支持和组织居民发展各种形式的合作经济和其他经济;保障集体经济组织和居民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权及其他合法的权利和利益;承担本居委会生产的服务和协调工作，促进本居委会经济发展。

(三)编制并实施本居委会规划建设，按照规划修建硬底化道路，指导居民建设民房，整顿环境，发展公益事业，搞好公共卫生，改善居住环境，提高居民健康水平。

(四)促进居民团结和家庭和眭，照顾五保户、困难户和军烈属，依法调解民间纠纷;代表本居委会处理与其它(村)居委会的纠纷，维护社区与社区之间的团结;协调处理居民小组之间的关系;协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的居民进行教育、帮助和监督。

(五)开展多种形式的精神文明活动，提高居民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。

(六)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动居民履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务。

(七)协助街道办事处开展工作;向街道办反映居民的意见、要求和提出建议，维护居民的合法权益。

(八)召集居民会议和居民代表会议，并报告工作;执行居民会议和居民代表会议的决议、决定。

第十二条居民委员会的工作制度。

(一)学习制度。每半月学习半天，主要学习党的农村现行政策和各级党委、政府的有关文件，不断提高思想水平和政策水平。

(二)会议制度。居民委员会每月召开一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会，根据工作需要也可随时召开。

(三)值班制度。居民委员会实行轮流值日制度，保证在上班时间都有一位成员在居民委员会办公场所值班，处理居委事务。

(四)建立任期目标、年度目标和分工负责制度，并定期进行总结检查。

(五)居委事务公开制度。凡需要居民知道的居委事务大事都要公开，主要包括：

1、有关法律、法规，以及上级的有关政策规定;

2、居委会干部的分工，居民委员会三年任期目标、本居委会经济社会发展规划、年度工作计划及计划执行情况;

3、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;

4、集体资产及其经营管理情况，包括土地、物业等生产资料的经营情况以及承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;

5、居委集体经济收益及其使用情况;

6、公益事业的经费筹集以及招标投标、建设承包方案及实施情况;

7、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;

8、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的接收、发放、使用情况;

9、各级政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;

10、居委会干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况;

11、当年宅基地的申报、批准和使用情况;

12、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划外生育费的收缴、管理、使用情况;

13、协助街道办开展工作情况;

14、十分之一以上居民或者三分之一以上居民代表要求公开的其他事项;

公开的形式：设立公开栏，发放明白纸，居委会干部述职。

第十三条居民委员会设人民调解，治安保卫、公共卫生等委员会。各委员会工作由居民委员会成员分工负责。

第四章居民

第十四条凡户口在本居委会的居民在社区内享有以下权利：

(一)享有《宪法》规定的一切权利。

(二)参加居委事务活动，提出有关居委事务的批评和建议，对居委会干部和居委事务进行监督。

(三)享受本居委会举办各项公共事业和公益事业的权利。

第十五条每个居民在社区内都有以下义务：

(一)遵守居民自治章程，执行居民会议、居民代表会议和居民委员会的决议、决定。

(二)按时完成居民委员会分配的各项任务。

(三)团结互助，尊老爱幼，维护集体利益，同一切危害、破坏居民利益的行为作坚决斗争。

(四)自觉开展移风易俗，争当文明居民、文明户的活动。

第五章居民委员会成员

第十六条居民委员会成员是全居委会居民的公仆，必须以人为本，牢固树立全心全意为人民服务的思想，立足于本职工作，努力为居民造福。要求做到：

(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策;政治上同党中央保持一致。

(二)认真学习政策，学习经济管理知识和农业科学技术知识，不断提高政策水平和工作能力。

(三)坚持实事求是，讲究工作方法，遇事同群众商量，尊重居民意见，善于做耐心细致的思想政治工作。

(四)不请吃、不受礼、不以权谋私、清正廉洁，敢同不良倾向作斗争。

(五)以身作则，在各项工作中起模范带头作用。

(六)坚持原则，主动开展批评与自我批评，自觉接受群众监督。

(七)维护集体团结，执行会议决议，齐心协力共同开展好工作。

第六章制度建设

第十七条根据国家法律法规和有关规定，建立健全居委会务管理制度。如居委事务公开民主管理规定;居民代表议事规则;社区民约;财务管理制度;“一事一议”筹资筹劳办法;土地、宅基地管理使用制度等规章制度(这些规章制度另行制定，经居民会议或居民代表会议通过后公布实施)。

第七章社会治安

第十八条每个居民都要学法、知法、守法，自觉地维护法律的权威和尊严。同一切违法犯罪行为作斗争。

第十九条居民之间要团结友爱，和睦相处，不打架斗殴、不聚众滋事，严禁侮辱诽谤他人，严禁造谣惑众、搬弄是非。

第二十条严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物、严禁赌博。

第二十一条爱护公共财产，不得损坏水利、交通、通讯、电力、生产等公共设施。

第二十二条严禁私自砍伐集体或他人林木，执行护林防火“十不准”，不准在社区附近或田边、路边乱挖土，严禁损害庄稼、瓜果及其它农作物。

第二十三条对违反社会治安规定者，情节较轻，尚未触犯刑律构成犯罪的，由居民委员会或调解会、治保会给予批评教育并酌情处理，并限期改正。情节严重，触犯刑律构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

第八章乡风民俗

第二十四条建设社会主义精神文明，提倡婚事新办，移风易俗;破除旧的丧葬习俗，推行火化;反对封建迷信及其它不文明行为，树立良好的社会风尚。

第九章邻里关系

第二十五条居民之间要互相尊重、相互理解、相互帮助，和睦相处，建立良好的邻里关系。

第二十六条依法管理宅基地，执行村庄规划，不损害整体规划和邻里利益。

第二十七条邻里间发生纠纷能自行调解的，自行调解，不能自行调解的，要依靠组织解决，不能仗势欺人，强加他人。对不听劝阻制造纠纷的当事人，情节轻微的予以批评教育，造成人身或财产损害的，必须承担医疗费用，并按损失折价赔偿。

第十章婚姻家庭

第二十八条居民要遵循婚姻自由，男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的新家庭。

第二十九条婚姻大事由本人做主，反对他人包办干涉，不借用婚姻索取财物。

第三十条夫妻在家庭中的地位平等，共同管理家庭财产，反对男尊女卑。

第三十一条计划生育是国家基本国策，要贯彻执行计划生育法律法规。

第三十二条不准虐待老人。对丧失劳动力的老人，其子女必须尽赡养义务，保证老人晚年生活。对不赡养老人者，由居民委员会按上级规定供养标准，令其子女均摊。

第三十三条父母担负未成人或无生活能力的子女抚养教育，不准虐待病残儿、继子女和收养的子女，不得让小学生辍学。

第十一章社会保障

第三十四条鼓励居民参加农村合作医疗，不断发展本居委会医疗保障事业。

第三十五条本居委会发生自然灾害，要及时向街道办事处报告，并积极协助民政部门做好救灾、查灾、报告工作。上级发给本居委会的救济粮、款物，应根据受灾程度，及时地发放到受灾户。

第三十六条贯彻执行党和政府的农村最低生活保障政策。做好低保工作。

第十二章附则

第三十七条本《章程》个别条款如与国家和地方性法律、法规有抵触的，按国家和地方法律、法规执行。

第三十八条本《章程》由居民委员会负责解释。

第三十九条本《章程》由居民会议通过之日起执行。

第3篇: 社区居民自治章程

第一章总则

第一条 根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,结合本社区实际,制定本章程。

第二条 本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。自觉接受社区党组织领导，在国家法律法规规定的范围内实现自我管理自我、自我教育、自我监督。

第三条 本章程由社区居民代表会议讨论通过,社区居委会具体组织实施。

第四条 社区居委会在组织实施社区事务中,依法接受社区党组织的领导和政府的指导。

第二章 社区党组织

第五条 社区党组织按照《中国共产党章程》的有关规定,结合社区党员的分布情况建立,开展党的工作。坚持党的领导，加强自身建设，践行社会主义核心价值观。社区党组织是社区组织的领导核心,在镇党委的领导下开展工作,其主要职责:宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结组织党支部成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务;支持和保证社区居民委员会依法自治,履行职责;加强党组织自身建设,做好思想政治工作,发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

第三章 社区居民委员会

第六条 社区居民委员会由社区居民代表会议选举产生,是居民自我管理、自我教育，自我服务的基层群众自治组织。

第七条 社区工作者职数根据社区规模、人口数量、管理幅度、居民构成、辖区单位数量等确定。由各街镇依据实际情况提出申请，区民政局核定后，报区编办审批。坚持精简效能的原则，保持适当规模，形成合理结构。社区党委（党总支）一般设委员5至7人，社区党支部一般设委员3至5人。社区居民委员会一般设委员5至9人。社区党组织和社区居民委员会委员实行专兼职相结合。纳入社区工作者管理的人员按照“4+N”的职数配备：1名社区党组织书记（兼居民委员会主任），1名专职副书记，2名居民委员会专职副主任；社区工作站另按每300户左右配置1名社区工作者。组织关系在社区且党员人数少于100人的社区，至少配备1名专职党务工作者；超过100人的，配备2名专职党务工作者；每个社区配置1名物业管理专职人员。

第八条 社区居委会的主要职责

（－）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产开展多种形式的社会主义精神文明活动；

（二）办理本社区居民的公共事务和公益事业；

（三）调解民间纠纷；

（四）协助维护社会治安；

（五）协助政府做好与社区居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、安置帮教等工作；

(六)协助政府及妇联部门做好妇女儿童权益保障工作,维护妇女儿童合法权益。 

(七)协助镇团委做好团员、青年的教育工作,保障步入社会的团员青年得到充分学习。

（八）向政府反映社区居民的意见、要求和提出建议。

第九条 社区居民委员会要建立以下工作制度

（一）会议制度。社区居委会一般每月召开一次工作会议，每季度开一次汇报会，每半年一次总结会。社区党组织根据社区工作情况和居民的反映意见，可随时召集社区居委成员开会研究落实；

（二）居务公开制度。社区事务、财务以及社区居委会成员职责分工和办公时间都要向社区居民公开，并设置公示栏。社区居委会人员在工作时间内应佩戴工作证上岗，文明服务；

（三）服务承诺制度。社区居委会为社区居民（成员单位）提供各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民（成员单位）的监督。

第四章社区工作者的基本职责

 第十条 社区工作者管理细则

（一）认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，教育和引导居民遵纪守法，自觉履行法定义务；

（二）执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定和意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业，维护辖区居民的合法权益，建设文明和谐社区；

（三）按照每人三百户的原则，对社区进行网格划分，各网格长承担起工作职责，高效完成工作；

（四）做好社区党建工作，依法组织居民开展自治活动，协调、推动驻社区单位开展共建活动，积极支持社会组织和社会力量开展社区便民利民服务、社区公益项目、慈善活动和志愿互助服务；

（五）密切联系群众，认真听取并积极反映社区居民的意见和建议，精心做好服务工作，接受群众监督；

（六）协助政府或者其派出机关做好与社区居民利益相关的公共服务、公共管理、公共安全等工作；

（七）组织社区居民对政府或者其派出机关及其工作人员的工作、驻社区单位参与社区建设情况进行民主评议，对市政服务单位在社区的服务情况进行监督；

（八）完成政府或者其派出机关交办的其他任务。

第五章社区居民和社区成员单位

第十一条 社区居民享有以下权利：

（－）民主选举权。凡年满18周岁，在本社区居住的常住居民和居住一年以上的已办理暂住证的外地居民都有选举权。依法剥夺政治权利或精神病患者在发病期间的除外；

（二）民主决策权。社区重大事务在实施前，社区居民有权向社区居委会或社区居民代表提出意见和建议，由社区居民会议或社区居民代表会议决定；

（三）民主管理权。社区居民对社区事务的管理提出意见，并要求社区居委会将与居民利益相关的有关事项及时公布和解释说明；

（四）民主监督权。社区居民对社区居委会的成员或社区相关组织及其工作人员的工作进行评议。对不负责任的有关人员有权向社区居委会、社区党组织，甚至政府举报。任何组织或个人不得压制和报复。

第十二条 社区居民和社区成员单位义务：

（－）依法履行法律规定的各项义务，自觉遵守社区自治章程；

（二）自觉接受社区党组织领导、加强自身党建工作；

（三）积极参加社区组织的各项政治文化、体育活动；

（四）自觉参与社区服务的志愿者组织，服从社区组织的工作安排和完成好分配的工作任务；

（五）弘扬正义和正气，敢于同不良行为和违法犯罪活动作斗争；

（六）爱护公共设施和维护公共卫生，自觉维护楼道的畅通和公共环境以及小区绿化的清洁；

（七）社区成员单位，应积极支持社区开展资源共享活动，协助配合社区居委会做好社区单位设施的开放和管理。

第六章社区秩序

第十三条 严禁在社区制假、贩卖商品或物品；不准复制、出售、传播淫秽物品：严禁贩毒、吸毒；严禁信邪教；禁止赌博行为；严禁组织卖淫嫖娼和拐卖妇女儿童行为。

第十四条 严禁利用封建迷信手段骗财骗物，禁止在公共地方从事或组织他人进行迷信活动。

第十五条 严禁乱拉电线、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、铁架，禁止占用公共楼道或天顶堆放个人杂物。

第十六条 遵守户ロ管理，出生、死亡要及时申报和注销户口；出租房屋要办理有关手续，并及时要求租用者办理暂住有关手续。

第十七条 依据《天津市文明行为促进条例》，倡导居民遵守法律法规、公序良俗和文明行为规范，诚实守信，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，自觉抵制不文明行为，共同建设美丽社区。

第十八条 成立由社区班子成员担任会长的白事理事会，对治丧全过程进行规范引导和管理，以方便群众办丧事，不影响周围群众生活和通行为原则，规范简化办理丧事的流程规模，严格落实《天津市文明行为促进条例》规定。

第十九条 严禁私自圈占影响社区整体秩序。

第七章社会组织的管理

第二十条 本社区依法成立的老年人社区志愿者组织、文艺组织，要自觉遵守国家政策、法律、法规，服从社区党组织的领导和社区居委会的管理，开展活动前呈报社区组织批准，严禁以组织名义为个人或企业乱拉赞助、传销产品，谋取非法利益。

第八章社区风尚

第二十一条 社区居民之间要相互尊重，相互理解、相互帮助和睦相处，建立良好的睦邻关系。

第二十二条 不准随意在楼上抛掷垃圾或杂物，严禁向窗外或楼下泼水或架设滴水管：禁止在居民休息期间从事装修或有影响他人休息的娱乐活动。

第二十三条 夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老爱幼、男女平等，建立团结和睦的新家风，人人争当文明好居民。

第九章社会保障

第二十四条 本社区发生自然灾害时，社区居委会要及时协助镇政府做好计灾、查灾、报灾工作；上级发给社区的救灾、救济财物，应专项使用，并及时发放到居民手中，同时积极协助居民恢复日常生活。

第二十五条 经上级政府确认的特困户，符合最低生活保障条件的，按标准给予救济；其子女上学困难的，在义务教育阶段，社区居委会应协助其向政府申请减免学杂费。社区出现临时困难家庭的，社区居委会应协助其申请临时困难补助。

第二十六条 社区居委会应积极支持优抚对象和退伍军人为国防和经济建设建功立业，坚持每年“八一”、春节对军烈属和伤残退伍军人进行慰问，鼓励退伍军人自谋职业，帮助他们勤劳致富。

第十章附则

第二十七条 社区居民委员会下属的管理机构可根据本《章程》制定社区居民议事制度、社区居委会工作制度、社区调解委员会工作制度、社区服务设施管理制度、社区治安管理制度等各项自治制度。

第二十八条 本《章程》如有与国家法律法规相抵触的按国家法律、法规执行。

第二十九条 本《章程》自社区居民代表和社区成员单位代表会议通过之日起生效。

第4篇: 社区居民自治章程

第一章总则

第一条：根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《北京市人口与计划生育条例》等法律、法规，按照可持续发展观的总体思路，结合本社区实际制定。

第二条：“XX社区计划生育居民自治”是指在街道办事处计生办的指导下，在社区党委的领导下，在社区居民会议和协商议事会的监督下，在社区居委会组织下，把计划生育政策法规与本社区实际相结合，促进社区居民对婚姻、生育节育等婚育行为进行自管理、自我服务、自我教育、自我监督，逐步形成“依法自治、有序管理、优质服务”的社区计生管理新格局，推进XX社区人口与计划生育事业的健康发展。

第二章宣传

第三条：大力弘扬科学、文明、进步的社会主义婚育观，在社区居民中形成“少生优生”、“生男生女都一样”的婚育新风。

第四条：全体社区居民围绕“控制人口数量，提高人口素质”，自觉实行计划生育。

第五条：在本社区内积极倡导无早婚早育;无计划外生育;无非法收养;无溺婴、弃婴。

第六条：积极宣传避孕节育知情选择，正确教育和引导育龄群众

第三章组织保障

第七条：建立XX社区人口与计划生育领导机构，聘请街道办事处计生办主任为顾问，社区党委书记为组长，社区居委会主任为副组长，社区管片民警、社区流动人口管理站负责人，社区医疗卫生站负责人、小区物业管理公司负责人等为成员，统筹协调各方面的力量，实行计划生育齐抓共管。

第八条：在社区医疗和计划生育委员会的领导下，充分发挥全体会员的作用，采取多种形式营造计划生育宣传氛围;利用人口学校等宣传窗口开展人口与计划生育基础知识的教育，联系和组织育龄群众参加街道和社区举办的各类人口与计划生育宣传培训。

第九条：在社区居民会议和社区协商议事委员会的监督下，每半年召开一次社区居民代表大会，考核社区计划生育工作，依法维护社区居民的民主自治权利。

第四章措施到位

第十条：建立健全计划生育民主议事、民主监督、居务公开、技术服务、流动人口管理等项制度，确保计划生育居民自治工作顺利开展。

第十一条：社区计划生育工作人员与社区医疗卫生站共同建立“XX社区生殖保健咨询服务站”，扩大自我服务范围。在技术服务上，向育龄群众提供避孕节育知情选择和生殖保健咨询，配合卫生部门搞好计划生育专项干预。

第十二条：根据《北京市外地来京人员户籍管理规定》和《北京市外地来京人员租赁房屋冶安管理规定》，社区管片民警、流动人口管理站、小区物业公司与计生工作人员相互配合，做好流动人口计划生育工作。

第十三条：按照《社区房屋租赁公约》规定，社区内房屋租赁实行备案登记制。承租人为流动人口的出租人要与承租人共同到社区签订《流动人口计划生育责任保证书》，并承担相应的监管责任。

第五章权利义务

第十四条：社区居民有合法生育的权利，有享受优质服务的权利，严格执行国家相关法律、自觉实行计划生育。

第十五条：流动人口有享受计划生育管理与服务的权利，应自觉执行计划生育政策。

第十六条：房屋出租人与流动人口签定房屋租赁协议时，应及时检查婚育证明，发现计划外怀孕要及时向社区居委会报告。

第十七条：社区居民有参与、监督、关心、支持计划生育管理工作的权利。发现有不符合计划生育的行为，积极举报，并协助社区居委会做好工作。

第六章附则

第十八条：本章程由XX社区第六届居民代表大会讨论，通过并实施。

第十九条：本章程由XX社区第六届居民会议负责解释。

第5篇: 社区居民自治章程

第一章总则

第一条为依法实行居民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进社区两个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。

第二条居委会在社区党支部领导下，在国家法律、法规政策范围内实施居务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。

第三条本章程在广泛征集社区居民意见的基础上由居民代表会议通过，由居委会组织实施，居民代表会议监督执行。

第二章社区重大事项听证会制度

第四条听证内容。主要是：①民主议事制度规定的重大事项；②居委会拟定实施的重大事项；③居民代表10人以上联名提出的重大事项。

第五条听证对象。居民代表、班子成员，必要时可邀请在社区的市、镇人大代表、党代表以及与听证内容有关部门的专业技术人员。

第六条听证程序。听证人员围绕听证内容充分发表意见建议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人综合各方意见，提出建议方案。讨论通过后，根据方案实施。

第七条基本要求。①听证会召开之前，应事先将听证会内容、时间、地点向居民公布，居民可以参加旁听，并发表意见。②建议方案须经应到会居民代表的半数以上通过，方能有效。未获通过的，由居民代表表决决定是否进行第二次听证。

第三章居民代表会议

第八条居民代表会议由居民代表、居委会“三套班子”成员、居民小组长及社区的各级人大代表组成。居民代表会议根据《中华人民共和国居民委员会组织法》行使职权。居民代表会议每年至少召开二次。

第四章干部管理

第九条社区干部考评管理的对象包括工、团、妇、民兵组织负责人及社区其他专职干部。

第十条建立健全有关制度，如干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。

第十一条社区划分为35个居民小组，具体负责本组的各项事务，听取、反映本组居民的意见和建议，教育、组织、带领本组居民完成居委会布置的各项工作。

第五章公共事务、公益事业管理

第十二条居民的水费、电费、有线电视视听费按年上交，不得拖欠。情节严重的给予相应的行政经济处罚

第六章计划生育管理

第十三条社区计划生育工作由社区党支部书记和居委会主任负总责，由居委会设立计划生育工作委员会，具体组织开展工作。

第十四条凡居住社区的居民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从社区计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，居两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。

第七章社会治保调解管理

第十五条为了维护社区社会秩序的稳定，创造一个良好的生产、生活环境，居委会设立人民调解、治安保卫委员会，成立治安联防队和外来人口管理登记站，负责社区社会治安综合治理工作。

第十六条大力开展普法教育，利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传，教育居民遵纪守法，遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事犯罪分子，积极同一切违法行为作斗争。

第十七条子女应有赡养父母的义务，照顾好老人起居，关心老人的健康，孝敬公婆，尊老爱幼，邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、职业道德，争做文明人，争创文明户。

第十八条协助政法机关做好易燃、易爆、剧毒、枪械、管制刀具等危险物品的管理，对私自制造、运输、贮藏、贩卖、使用或其他违反规定的行为，视情节给予批评教育，情节严重的，报司法机关处理。

严禁赌博，发现为赌博提供场所、条件的，应予批评教育，不听劝阻的报司法机关处理。利用封建迷信招谣撞骗者，应予教育、劝阻或报司法机关处理。

第十九条爱护公物，不准损坏水利、交通、通信、供电、供水、电视、生产等公用设施，违者责令其修复或承担费用，并视情节给予处罚或送交司法机关处理

第二十条不得成立非法的

社会团体等各种帮会组织，如有发现，责令立即解散，并对为首者报司法机关处理。

第二十一条加强对劳改劳教释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理和帮教工作，居委会指定专人对他们进行监督、教育和帮助。

第二十二条外来人员在社区居留的，应向居委会外来人口管理登记站登记。社区居民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员提供违法犯罪条件或庇护场所的，视情节按本章程由居委会给予酌情处理或报送司法机关处理。第七章公共设施的维护管理

第二十三条为保护环境卫生、公共设施的管理，自觉遵守和爱护社区的形象工程设施（路灯、花木、道路、出租房等）公共设施的良好风气，村道上不允许堆放杂物、建筑物。凡村道两侧属村公共设施规划区范围内的土地，居民不得任意占用。

第二十四条居民自觉遵守环境卫生人人有责的良好风尚，居民的生活垃圾必须倒入分布在辖区的垃圾箱内或放到指定位置，不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为，一经发现，除按价赔偿外，行为人必须作书面检讨和交纳保证金。

第八章财务管理

第二十五条社区财务工作由会计站统一管理。

第二十六条居委会财务工作接受镇会计站管理部门的指导和监督，接受居民的监督。

第二十七条加强集体资产管理，所有资产都应登记入册。

第二十八条实行民主理财制度。村成立由居民代表会议推荐产生的居务公开监督小组和社员代表会议产生的社务监督小组，对社区财务管理情况实行监督和检查。

第二十九条建立财务审计制度，年度审计、专项审计由镇经管站负责，居民主理财小组协助，并定期向居民代表会议和社员代表会议报告。

第九章附则

第三十条为了加强居务管理工作的透明度，广泛听取居民意见和建议，建立居务公开栏，居务公开栏的内容包括本章程贯彻执行中有关的居民代表会议的决议、决定，民主理财小组发布的财务清查、审计结果以及居民关心的其他事项。

第三十一条本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。

第三十二条本章程自20__年5月1日起实施，如有修改变动需经居民代表会议通过。

第6篇: 社区居民自治章程

在社区党委领导下，依照国家宪法、法律、法规和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，制定了五道河社区居民自治章程，具体条例如下。

第一章总则

第一条本章程是在社区党委领导下，依照国家宪法、法律、法规和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，由全体居民民主协商、居民代表会议讨论通过，共同约定的自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的行为规则。

第二条本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。

第三条本章程由社区居民会议讨论通过，社区居民委员会具体组织实施。

第四条本章程由社区居委会组织实施，居民审议监督执行。

第五条社区居民委员会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织的领导和街道办事处的指导，在国家的法律、法规和政策范围内进行。

第二章社区居民会议

第六条社区居民会议是社区发扬民主的组织制度和组织形式。本社区居民会议由每个社区居民小组选举1名代表以及社区的楼栋长和妇女组长组成。

第七条社区居民会议的职责：

(一)讨论决定本社区经济和公益事业发展规划及年度工作计划;

(二)听取和审议社区居民委员会的工作报告、社区财务收支报告;

(三)制定和修改社区自治章程、社区居民公约;

(四)撤换和补选社区居民委员会成员,评议和监督社区居民委员会成员的工作;

(五)监督社区居民委员会财产的管理和使用;

(六)讨论决定兴办本社区居民的公共事务、公益事业和发展经济等事项;

(七)撤销或者改变社区居民委员会不适当的决定;

(八)讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。

第八条社区居民会议由社区居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的全体年满十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的社区居民小组提议，应当召集社区居民会议。

第九条涉及全体居民利益的重要问题，社区居民委员会必须提请社区居民会议讨论决定。会议的决定，必须采取无记名投票或举手表决的方式，由出席人的过半数通过有效。

第十条社区居民委员会召开社区居民会议，应当提前3天通知出席对象并告知议题。召开由社区居民代表组成的社区居民会议，社区居民代表应当认真征求社区居民小组居民的意见，并对议题充分讨论，进行表决。

第十一条社区居民会议制定的社区居民公约，由居民委员会组织执行。居民应当遵守居民会议的决定和居民公约。居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。

第三章社区居民委员会

第十二条社区居民委员会依据《中华人民共和国和城市居民委员会组织法》选举产生，是基层群众性自治组织，依照自我管理、自我教育、自我服务的原则，为社区居民提供各类公共服务和必要的社会事务管理。社区居民委员会执行居民会议的决定并对一般性问题做出决定，对社区居民会议负责并报告工作。

第十三条社区居民委员会设主任1名，委员4名。日常事务工作由主任全面主持，委员实行分工负责制。

第十四条社区居民委员会的主要职责：

(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务;

(二)召集和主持社区居民会议，讨论决定本社区重要事项和涉及本社区居民重大利益的事项，组织居民落实社区居民会议的决定;

(三)教育引导居民遵守《社区居民自治章程》和《社区居民公约》，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，组织居民学习推广科技知识,教育居民尊老爱幼、扶贫助残、团结互助、反对封建迷信、破除陈规陋习;

(四)大力发展社区经济，组织指导社区特色产业发展,管理、维护和经营社区居民委员会的资产，建立和健全财务管理制度;

(五)开展便民利民的社区服务活动，为居民和驻区单位在生产、生活等方面提供方便，监督社区服务中心开展服务工作;

(六)组织居民办理社区的公共事务和公益事业，规划建设好社区，提高社区内居民的聚合居住水平;

(七)配合公安、司法部门搞好社会治安综合治理，调解民间纠纷，促进居民家庭、邻里和睦，创建平安社区;

(八)协助人民政府和它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、拥军优属、社会救济、人口计生、青少年教育等工作;

(九)实行社区居务公开，通过居务公开栏、网络以及召开会议等多种形式，让社区居民及时了解社区各项事务，并接受社区居民质询和监督;

(十)依法组织补选社区居民委员会成员、社区居民代表和社区居民小组长、楼栋长工作;

第十五条社区居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。

第十六条社区居民委员会每个季度至少召开一次工作例会，检查工作进度，安排下一阶段工作，每半年一次总结会。社区居民委员会要建立社区居民委员会成员联系居民和驻区单位制度。社区居民委员会要及时掌握居民需求，积极提供有效服务。

第十七条社区居民委员会应建立居务监督制度，设立居务公开栏，定期公开事务、财务，接受社区居民监督。

第十八条社区居民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，不得强迫命令，不得打击报复。社区居民委员会所作出的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。

第十九条社区居民委员会成员应当遵守法律、法规和国家政策，廉洁奉公，办事公道，热心为居民服务。

第四章社区居民小组

第二十条社区居民小组是社区居民委员会的执行机构，执行社区居民会议、社区居民委员会的决定，完成社区居民委员会交办的工作。

第二十一条本社区居民委员会下设居民小组，每组设小组长1名，由居民小组推选，通过无记名投票或举手表决的方式选举产生。

第二十二条社区居民小组长的职责：

(一)团结和带领本组居民贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;

(二)召集、主持社区居民小组会议,完成社区居民委员会交办的工作;

(三)组织本组居民开展社区自治活动;

(四)协助社区居民委员会下属委员会做好各项工作;

(五)听取并及时向社区居民委员会反映居民的意见、要求和建议。

第五章社区居民议事会

第二十三条社区居民议事会是社区自治事务的常设议事决策监督组织，受社区居民会议委托，在授权范围内行使社区自治事务的议事权、决策权、监督权。

第二十四条社区居民议事会每季度至少召开一次议事会，每半年至少一次向社区居民会议报告履行职责情况。

第二十五条社区居民会议讨论决定授权事项时，应当明确对社区居民议事会的授权范围，并形成书面决定，或写入社区居民自治章程。

第二十六条社区居民议事会的职责：

(一)针对居民关心的热点、难点问题,提出议题,发表意见,按程序进行表决;

(二)涉及社区居民利益的事项,向上级人民政府提出政策咨询,并要求答复;

(三)在授权范围内讨论决定本社区日常自治事务;

(四)对居民委员会工作和财务进行监督。

第二十七条有十分之一以上的全体年满十八周岁以上的居民、十分之一以上的户或者五分之一以上的社区居民小组提议，应当召集社区居民议事会，对相关事项进行研究，做出决定。

第二十八条召开社区居民议事会应当有议事会全体成员五分之四以上的人员参加，所做决定应当采取无记名投票或举手表决方式，经到会人员的过半数通过。

第二十九条社区居民议事会设立社区居务公开监督小组。社区居务公开监督小组设主任1名、成员(4)名;

第三十条社区居务公开监督小组的职责：

(一)监督社区居民委员会工作;

(二)监督社区居务公开内容的真实性;

(三)根据社区居民关心的热点、难点问题,有权决定增加社区居务公开的内容;

(四)有权对居民委员会不适当的工作提出质询;

(五)配合市社区居务公开民主管理协调领导小组开展工作，每月对社区居务公开栏、网络平台公开的内容进行监督把关。

第三十一条社区民主理财小组的职责：

(一)监督社区各项财务制度的实施;

(二)对社区居民委员会的收入和支出进行审查监督;

(三)对每月全部收支单据、财务报表进行审核,对不符合规定的予以退回,对符合规定的签章确认;

(四)配合社区居务公开监督小组对审核签章的财务在规定的时间进行公开;

(五)审核社区年终收益分配方案;

(六)有权要求社区居民委员会对财务收支中的问题做出解释。

第六章社区服务管理

第三十二条社区居民委员会办理社区居民事务时，要充分依靠广大社区居民，执行社区居民会议的决议和决定，做好社区各项服务工作。

第三十三条社区居民要理解和支持社区居民委员会的工作，积极参与社区居民事务的服务管理工作，积极参与社区各项公益活动。社区居民委员会要加强社区志愿者建设，培育和发展社区志义务服务队伍，广泛开展社区义务服务活动。

第三十四条社区居民委员会建立健全社区服务体系，丰富社区服务项目，为社区居民提供形式多样的服务。

第三十五条社区居民委员会要经常调查、掌握社区内孤、寡、残、疾和老年人、贫困户、失业者的情况，并组织社区志愿者、社区内单位和社区居民为他们提供经常性服务和帮助。

第三十六条驻社区单位要积极参与社区建设，按照资源共享、共驻共建的要求，充分利用单位的设施，向社区居民开放，实行无偿或低偿服务，不断增加为居民服务的项目。

第三十七条掌握社区居民居住状况、人口状况等情况。

第三十八条制定社区服务、社区计生、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安的居规民约，共同遵守执行。

第三十九社区居民要遵守公民道德规范，做到家庭和谐，促进社会安宁。

第四十条社区居民、社区内各类组织、驻社区单位有权对社区内的各项工作进行监督和评议。

第六章附则

第四十一条本章程自居民会议通过之日起施行，由社居民委员会负责解释。

第7篇: 社区居民自治章程

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《实施办法》等法律、法规的规定，为发扬民主自治，促进本社区物质文明和精神面貌文明建设，结合社区实际，制定本章程。

第二条社区居民委员会(以下简称社区居委会)是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。坚持公平、公正、公开的原则，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。依照国家法律和居委会的职责，自我管理本社区的公共事务和公益事业。

第三条为做好本社区范围的`自治工作，社区居委会根据国家法律、法规及本章程，结合实际，制定各项规章制度、居民公约等实施细则。所制定的管理制度和居民公约，不能与国家法律、法规和政策相抵触，如有与国家法律、法规和政策相抵触，以国家法律、法规和政策为准。

第二章组织治理机构、人员配置及其职责

第一节社区居委会的机构及人员配置

第四条社区居委会由主任1名、副主任2名、委员6名，共9人组成，经社区居民会议选举产生。每届任期三年，可以连选连任。居委会成员依法应实行差额或等额选举。选举由居民选举委员会主持。居民选举委员会成员由居民会议或各居民小组推选产生。

全体居民必须服从社区居委会的管理，支持社区居委会的工作。罢免社区居委会成员，须有本社区五分之一以上有选举权的居民提出罢免理由和要求，并经居民会议投票表决过半数通过，方能生效。缺额应依法补选。被提出罢免的社区居委会成员有权提出申辩意见。任何组织和个人不得指定、委派或者随意撤换社区居委会成员。社区居委会成员的补贴由市财政支付。

第五条社区居委会根据工作需要，下设社区治安综合治理、计划生育、环境卫生、文体教育、民政老龄工作、残疾人工作、社区服务管理等委员会，分工负责、按各自职责开展工作。社区居委会成员可兼任下属委员会成员。

第六条居民小组，由各小组有选举权的居民推选出组长、副组长，负责本小组的事务。居民小组根据选举委员会分配的名额，推选产生居民代表，居民代表要履行代表职责，协助居民小组长和副组长工作。

第二节社区居委会的职责和任务

第七条社区居委会的职责：

遵守国家的法律、法规和政策认真履行职责，协助市、区人民政府及街道办事处开展工作，管理社区事务，全心全意为社区居民服务。

第八条社区居委会的任务：

(一)宣传宪法、法律、法规、规章和国家政策，维护本社区居民合法权益，教育社区居民遵纪守法，自觉履行依法应尽义务;

(二)办理本社区居民的公共事务和公益事业;

(三)调解民间纠纷，促进家庭和睦、邻里团结;

(四)协助公安、司法机关和有关部门开展社会治安、综合治理工作;

(五)组织开展社区服务工作，兴办各类社区服务项目;

(六)协助人民政府或其他派出机关做好与社区居民利益有关的公共卫生、环境保护、计划生育、优抚救济、青少年教育等各项工作;

(七)开展社会主义精神文明建设活动，教育社区居民爱祖国、爱劳动、爱科学、爱社会主义、移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困、助残扶弱、团结互助;

(八)贯彻执行社区居民代表大会的决定、决议。遵守《社区自治章程》和《居民公约》;

(九)组织带领社区群众履行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的职能，依法行使社区管理权、社区协管权、社区监督权。

第三节社区居民会议

第九条社区居民会议是社区居民表达自己意愿的组织。社区居民会议的主要职责是选举产生、罢免、补选社区居委会成员，审议通过社区发展规划、社区居委会年度工作报告、社区重大事项和社区居委会自治章程。参与民主管理、体现民主自治。对社区的重大事项实行民主议事、民主管理、民主决策、民主监督。

第十条社区居民代表由本社区年满18周岁以上有选举权和被选举权的居民代表、驻社区单位代表组成。

社区居民代表由居民小组选举产生。驻社区单位的代表由社区选举委员会根据单位的人数安排名额，由单位推荐。

社区居民代表每届任期三年，可连选连任。

社区居民代表出现缺额或代表本人有正当理由提出撤换申请的，应由居民小组或驻社区单位补选产生。

第十一条社区居民代表有以下权利

1、选举权和表决权。参加社区居民会议，投票选举和罢免社区居委会和社区协调议事委员成员。对提交居民会议审议的议题进行表决。

2、监督权。对社区居委会的各项工作进行监督，并有权提出质疑和批评意见。对社区居民代表的意见，社区居委会应予以说明、解答和处理。

3、调查权。经社区居民会议授权和委托，居民代表有权对社区居委会的某项工作进行调查。社区居民和社区单位，应为代表进行调查工作提供条件，并自觉接受调查。

4、提出议题权。社区居民代表可单独或联名向社区居委会提出议题。对代表提出的议题，社区居委会应给予妥善处理和反馈，重大议题可提交社区居民会议审议。

第十二条社区居民代表的义务：

1、联系社区居民，及时向社区居委会反映居民意见，维护社区居民的正当权益。

2、学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策，教育居民遵纪守法，自觉履行居民应尽的义务。

3、宣传、贯彻社区居民会议的决定、决议、团结广大居民和驻社区单位，自觉维护社区居民会议的权威。

4、按时参加社区居民会议，并认真审议会议议题。无正当理由不得缺席会议。

5、积极协助社区居委会做好各项工作，在社区建设中发挥模范带头作用。

第三章社区协调议事委员会

第十三条社区协调议事委员会属议事机构，成员有居民代表、驻社区单位代表、人大代表、政协委员、社会知名人士、各级领导等方面人员组成，经社区居民会议聘请产生。

2、积极发挥协调和议事作用，帮助社区居委会协调解决工作中的困难和问题。

3、宣传贯彻社区协调议事委员会和社区居委会的决定和决议。发挥自身优势，广泛动员社区居民和驻社区单位参加社区建设。

4、按时参加社区工作会议。

第四章社区居委会与其它组织的关系

第一节社区居委会的法律地位

第十四条社区居委会依法成立，依照法律和本章程管理本社区事务。社区居委会作出的决定，全体社区成员必须遵照执行。如有违反，社区居委会有权依法或按规章制度处罚。

第二节社区居委会与市、区人民政府、街道办事处及其它组织的关系

第十五条市、区人民政府和街道办事处指导、支持和帮助社区居委会依法处理属社区自治范围的事项。社区居委会主动配合市人民政府和镇人民政府开展工作，完成市、区人民政府和街道办事处及其工作部门交办的工作任务。

第十六条社区居委会受本社区党支部委员会的领导。党支部应发挥党的领导核心作用，动员全体党员，支持和保障社区居委会的工作，支持和保障居民依法开展自治活动，行使民主权利。

第十七条社区居委会应加强对居民小组的领导，积极支持其开展工作。居民小组应积极支持社区居委会的工作，认真完成社区居委会下达的各项任务。

第十八条社区居委会应积极支持工会、妇联、共青团、老年协会等群团组织，依法按照自治章程开展活动。各群团组织应当积极支持配合社区居委会的工作。

第十九条社区居委会应当支持和组织各单位和居民开展各种形式的社区服务，多渠道发展本社区经济，保障各社区服务机构的合法权益。各社区服务机构要服从社区居委会统一管理。按时足额上交有关费用。

第三节社区居委会与外部组织的关系

第二十条社区居委会对驻本社区的机关、团体、部队、医院、企事业单位的工作应给予大力支持，互通情况、密切联系、遇事互相协调解决。社区居委会讨论本社区重大问题时，必要时可邀请驻社区单位派代表参加。驻社区单位也应遵守社区自治章程、居民公约和各项规章制度，积极支持社区居委会工作。

第五章社区居委会的工作制度

第二十一条社区居委会应建立下列工作制度

1、定期报告制度。社区居委会原则上每半年向社区居民会议报告一次履职情况，征求居民代表意见。具体包括：社区发展规划、年度工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、各项公益事业的工作情况，需要经过讨论决定的涉及全体社区居民利益的有关事项等，接受社区居民代表的监督。

2、居务公开制度。社区居委会要定期公布财务、政务、事务三方面的情况。公开办事程序和社区居委会成员的职责，持牌上岗，自觉接受居民监督。

3、服务承诺制度。社区居委会为社区居民提供和各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受居民监督。

4、年度考评制度。社区居委会及其成员的工作由居民或居民代表会议进行年度考评。对居民满意率低于60%，或三分之二以上居民代表不满意的社区居委会的成员，及对工作不称职或工作严重失职的社区居委会成员，由居民会议按照法定程序进行罢免或撤换。

第8篇: 社区居民自治章程

第一章总则

第一条为保障社区居民依法有序有效地开展自治，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。

第二条社区居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。

第三条本章程的宗旨是，通过规范社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障社区居民依法直接行使民主权利。

第四条本章程由社区80%以上本社区居民签字表决通过后实施。

第二章社区居民会议

第五条社区居民会议可以由全体十八周岁以上的社区居民或者每户派代表参加，也可以由每个社区居民小组选举代表二至三人参加。社区居民会议必须有全体十八周岁以上的社区居民或者户的代表或者社区居民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过有效。

第六条凡是符合以下条件的均为参加社区会议的本社区居民：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。年龄计算以会议举行日为截止日期。以下人员可列入参加社区居民会议的社区居民名单：

(一)户籍在本社区并且在本社区居住的居民;

(二)户籍在本社区，不在本社区居住，本人表示参加居民会议的居民;

(三)户籍不在本社区，在本社区居住一年以上，本人申请参加居民会议;

(四)户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加居民会议。社区的户按以下办法确定：

1、户籍在本社区并且户成员全部或部分在本社区居住的;

2、户籍在本社区，户成员全部不在本社区居住，户代表表示参加居民会议的;

3、户籍均不在本社区，在本社区居住一年以上，户代表申请参加居民会议。

4、户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加社区居民会议。

第七条社区居民会议由居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。

第八条居民会议的职权：

(一)听取和审议居民委员会的工作报告;

(二)讨论制定居民自治章程;

(三)撤换和补选居民委员会成员;

(四)监督居民委员会财产的管理和使用;

(五)讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事业等事项;

(六)改变或撤销居民委员会不适当的决定;

(七)讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。

第九条重大事项可经过社区事务公决进行。社区事务公决可以由社区居委会组织，也可以由社区居民代表会议推选部分代表组成专门委员会组织。社区事务公决可以采取入户签字或无记名投票的形式进行。80%的居民或户代表或小组代表参加公决且过半数同意视为通过。

第三章社区居民委员会

第十条居民委员会由主任、副主任和委员共七人组成。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。

第十一条社区居委会履行下列职责：

(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务;

(二)向居民会议负责并报告工作，组织居民落实居民会议的决定;

(三)开展便民利民的社区服务活动，为居民和驻地单位在生产、生活、工作等方面提供方便;

(四)组织居民办理公共事务和公益事业;

(五)开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，组织居民学习科学文化知识，教育居民尊老爱幼、扶残助残、团结互助、反对封建迷信、破除陈规陋习，推行婚丧习俗改革，提倡晚婚晚育，促使居民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民;

(六)调解民间纠纷，促进居民家庭、邻里团结和睦;

(七)协助人民政府和它的派出机关做好与居民利益有关的社会治安、计划生育、拥军优属、社会救济、青少年教育、公共卫生等项工作;

(八)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

第十二条本社区居民委员会不设下属委员会,其职能由社区社会组织承担。

第十三条社区居民委员会每月至少召开一次全体会议。社区居委会会议要提前1天通知成员开会，在二次通知不到的情况下，可以开会，开会人数要达到4人以上，否则另行确定时间开会。会议要做好记录并每人签字。

第十四条社区居民委员会在职权范围内依法作出的决议，应当采取少数服从多数的原则。

第十五条社区居委会成员有下列情形之一的，应当自行向社区居民代表会议提出辞职。

(一)以权谋私，在社区居民中造成不良影响的;

(二)玩忽职守，给社区居民的生产、生活造成一定损失的;

(三)违反国家计划生育法规、政策规定生育的;

(四)无正当理由连续3个月不参加社区居民委员会工作的;

(五)在年度评议中，半数以上社区居民认为不称职的;

(六)有违反法律、法规和国家政策的其他行为的。

社区居民委员会成员有前款所列情形之一的，社区居民也可以依照法律规定的程序提出罢免要求。

第四章社区居民的权利和义务

第十六条社区居民除依法享有宪法、法律规定的基本权利以外，还享有以下权利：

(一)依法享有选举权、知情权、决策权、参与权和监督权;

(二)享有劳动就业、申请困难补助和社会救助的权利;

(三)有享受本社区规定的各项福利待遇的权利;

(四)有向有关部门申诉和检举违法乱纪行为的`权利。

(五)享有社区规定的其他权利。

第十七条社区居民除享有宪法、法律规定的义务以外，还应当履行下列义务：

(一)自觉维护社区居委会班子的威信、维护社区居民团结;

(二)自觉遵守社区居民自治章程和社规民约及各项规章制度;

(三)扶贫济困，积极参与"一事一议"筹资筹劳等公益事业活动;

(四)遵守社会公共秩序，尊重社会公德，爱护公物和集体财产，搞好本社区环境卫生，积极参与义务劳动;

(五)积极协助支持社区居民委员会工作，自觉执行社区居委会通过的决议;

(六)履行社区其他义务。

第五章社区居民小组

第十八条本社区每个村设居民小组。

第十九条居民小组设组长1人，组长由居民小组推选。

第二十条居民小组长其职责：

(一)召集和主持居民小组会议;

(二)组织本组居民贯彻执行居民会议的决定;

(三)完成居民委员会交给的任务，并及时向居民委员会反映居民的意见、要求和建议;

(四)办理本居民小组的各项事宜。

(五)作为为民服务代理员代办居民委托的政府审批事务。

第二十一条居民小组组长的任期与居民委员会成员的任期相同，可以连选连任。

第二十二条依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育。

第六章居民委员会成员的选举

第二十三条居民委员会主任、副主任和委员，由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。

第二十四条居民委员会的选举工作，在镇政府的指导下，由居民会议推选的选举领导小组组织进行。

第二十五条居民委员会的成员候选人，由居民小组民主推荐;经过民主协商，根据较多数居民的意见，由选举领导小组确定正式候选人名单，并于选举日前三天张榜公布。

第二十六条居民委员会正式选举时，应召开居民选举大会，选举大会由选举领导小组主持，有五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会有效。

第二十七条居民委员会成员的选举采用差额选举方法。差额选举的候选人数，不少于应选人数的百分之二十。

参加选举的选民对于确定的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。

第二十八条候选人得赞成票数超过参加选举人员半数，始得当选。获得过半数赞成票的候选人数超过应选名额时，以得赞成票多的当选。

获得过半数赞成票的候选人数少于应选名额时，不足的名额，应当在没有当选的候选人中另行投票选举，以得赞成票多的当选。但是，所得的赞成票数须超过投票人数的二分之一。

第七章附则

第二十九条本章程自20xx年x月x日起实施。

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