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奋力将西部大开发推向深入焦点访谈(通用4篇)

抄范文9个月前 (10-05)应用范文17

“西部大开发”是中华人民共和国中央政府的一项政策,目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力,用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。以下是小编整理的奋力将西部大开发推向深入焦点访谈(通用4篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

【篇一】奋力将西部大开发推向深入焦点访谈

  福建和宁夏相距2000多公里,一个面海、一个靠山,两地隔着千山万水,自然禀赋不同,气候地理环境迥异,但是“闽”和“宁”两个字却因东西部对口扶贫协作紧紧连在了一起。20多年前,在黄河边的“干沙滩”上,一个接纳西海固移民的闽宁村从无到有,在福建的帮扶下建设起来。今天,“干沙滩”已经成为了“金沙滩”,闽宁村已经成为了闽宁镇,成为了60000多移民的新家园。在跨越20多年的“帮扶接力”中,福建与宁夏实践了先富帮后富、最终实现共同富裕的大举措,和推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略。

  杨成一家现在居住的原隆村位于宁夏永宁县的闽宁镇,是永宁县最大的生态移民村,这里安置了来自固原市的14个村组的一万多移民。

  杨成的老家在西海固,西海固是西吉、海原和固原等宁夏南部山区县的合称,那里干旱少雨、生态脆弱、交通不便,自然灾害频繁、水土流失严重,1972年曾被联合国粮食开发署确定为“最不适宜人类生存”的地区之一。

  为了帮助贫困地区脱贫,1996年国家提出了“跨区域帮扶”的方案,决定由东部13个经济发达的省市,结对帮扶西部10个经济欠发达的省区,其中,确定由福建对口宁夏,帮扶的主战场正是西海固。

  1997年,时任福建省委副书记的习近平率福建省党政代表团,深入宁夏南部山区实地考察。考察中发现,西海固地区由于自然条件恶劣,“一方水土难以养活一方人”,一直以来都陷入“年年扶贫年年贫,一年不扶又返贫”的窘境。想要彻底解决这个难题,只能让乡亲们搬出来。为此,时任福建帮扶宁夏领导小组组长的习近平提出实施“移民吊庄”工程,就是把西海固的贫困群众,整体搬迁到适宜生存的黄河灌溉区。移民搬迁点则选在银川市南50公里处贺兰山下的一片戈壁滩,习近平亲自为其命名为闽宁。

  尽管那时的闽宁村还是一片荒芜,但是谢兴昌相信,有福建省的帮扶,这片“干沙滩”迟早会变样。就这样,谢兴昌带着五户从西海固走出的乡亲成了闽宁村的第一代移民。在福建援助资金的支持下,闽宁村在“干沙滩”上破土动工。自此,相距2000多公里的福建与宁夏,开启了一段跨越20年的“帮扶接力”。

  兴修水利、整理土地、引黄河水入滩。从最初的6户,到首批8000多名移民从西海固搬迁到了这里,闽宁村有了生机。为了让搬出来的群众过上好日子,彻底告别贫穷,福建还派来技术专家,带领乡亲们发展起产业。

  这之后的四年间,从大山深处搬来的人越来越多,昔日的闽宁村成了闽宁镇,60000名移民在这里开创出新的家园。

  2007年,来自福建晋江的闽商陈德启踏上这片戈壁滩后,只用了15分钟,就做出了决定,留下来开垦这片戈壁荒滩。

  陈德启的家乡在福建省的晋江市,那里河流密布,气候宜人,经济发达。因此,当得知陈德启要到宁夏在戈壁滩上种葡萄,很多人都不理解。

  陈德启的有机葡萄产业园不仅让戈壁荒滩变得生机盎然,还为当地3000多名群众提供了就业岗位。杨成一家就在陈德启的酒庄工作,一年下来一家有十几万的收入。这里的大部分员工和杨成一样,都来自原隆村,从村民转变成产业工人。如今,乡亲们不仅脱了贫致了富,更重要的是有了自信。

  课堂上,来自福建的老师李凰正在给孩子们上课。20多年来,福建向宁夏派出挂职干部、农业和医疗技术人员、专家、教师、大学生志愿者超过2000多人,宁夏也先后选送了14批231名基层干部到福建挂职。

  李辉钦是福建派出的第11批援宁挂职干部,现在是永宁县闽宁镇的副镇长。为了了解和掌握搬迁群众的就业情况,这些天他正在挨家挨户地走访。今天,他来到了闽宁镇的福宁村,老支书谢兴昌怕乡亲们听不懂李镇长的“闽普”,就一直陪着他。

  易地搬迁之后,一直以来困扰当地群众的饮水难、出行难、上学难、看病难等等已不再是难题。截至2019年底,闽宁镇人均可支配收入达到13970元,比1996年搬迁之初增长了27倍,贫困发生率从1997年的近90%下降到0.197%。

  更重要的是,易地搬迁解决的不仅仅是当下的问题,更对未来有着深远的影响。随着百万移民出荒山,退耕还林、封山育林全面铺开,昔日的不毛之地,如今已是满坡皆绿。

  2016年7月19日,习近平总书记来到宁夏永宁县闽宁镇原隆移民村考察。谢兴昌作为代表和习总书记进行了交流。从闽宁村开工奠基仪式算起,谢兴昌等这一天等了整整19年。

  今天的闽宁镇,红瓦白墙的居民区被绿树环绕,红树莓、葡萄、番茄、枸杞纵横成田,奶牛、肉牛养殖都使用上了现代化设备。闲不下来的乡亲们用心、用手装扮着家园。

  先富帮后富,东西相联手。20多年来,闽宁两地人民跨越时空的山海携手,也成为中国贫困地区通过对口协作实现共同发展的成功范例。而对于西海固的乡亲们来说,闽宁协作不光给他们带来了机遇和希望,更让他们感受到了跨越2000多公里、接续二十载的山海深情。

【篇二】奋力将西部大开发推向深入焦点访谈

  在西部大开发战略实施10周年之际,党中央、国务院召开西部大开发工作会议,胡锦涛总书记和温家宝总理发表了重要讲话。这次会议,站在我国改革开放和现代化建设全局,全面回顾了西部大开发的巨大成就,深刻阐述了西部大开发的丰富经验,明确提出了深入推进西部大开发的战略部署和思路,对于我们在新的历史起点上,推动西部大开发再上新台阶,具有十分重要的意义。

  实施西部大开发战略,是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。西部大开发的10年,是西部地区经济增长速度最快、发展质量最好、社会进步最显著、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年。实施西部大开发战略,不仅使西部大地焕发出勃勃生机,也为国家的经济社会发展做出了贡献,为国家的现代化建设开辟了更为广阔的空间。

  西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位,在促进社会和谐中具有基础地位,在实现可持续发展中具有特殊地位。当前,我国发展面临的新机遇新挑战都很突出,西部大开发面临的新机遇新挑战也都很突出。虽然西部大开发取得了巨大成就,但西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大,仍然是我国经济相对落后和欠发达的地区,仍然是全面建设小康社会的难点和重点。我们一定要深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性,在承前启后的第二个10年,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措把这项富民强国、兴边睦邻的宏伟大业推向前进。

  没有西部地区的小康就没有全国的小康。西部地区国土面积占全国的71.4%,人口占全国的28.6%。只有深入实施西部大开发战略,加快补齐西部这块国民经济的“短板”,让西部地区各族群众共同参与发展进程、共享发展成果,才能确保实现全面建设小康社会奋斗目标,最终实现全体人民的共同富裕。

  没有西部地区的现代化就没有全国的现代化。逐步缩小地区发展差距,是关系我国现代化建设的重大问题。我们既要保持东部地区强劲发展势头,促进中部地区崛起,也要抓紧促进相对落后的西部地区实现现代化,否则中国的现代化必然是不完整的,也必然会缺少持续的动力。只有深入实施西部大开发战略,充分发挥西部地区战略资源丰富、市场潜力巨大的优势,才能从根本上解决我国发展不平衡、不协调、不可持续问题,为全面实现现代化提供更大空间、创造更好环境、注入更多活力和动力。

  没有西部地区的稳定就没有全国的稳定。西部地区是国家安全的重要方向,直接影响着国家安全和发展战略纵深。西部地区是我国少数民族集中分布的地区,深入实施西部大开发战略,推进少数民族和民族地区跨越式发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,有利于巩固民族团结、边疆安全的好局面,更好地维护国家主权、安全、发展利益,更好地维护祖国统一、边疆稳定、国家长治久安。

  深入实施西部大开发战略,必须坚持加快发展、协调发展、和谐发展。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是做好西部大开发的重中之重。深入推进西部大开发,必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展。加快发展的同时,还要坚持协调发展,转变经济发展方式,促进经济发展与人口、资源、环境相协调;坚持和谐发展,始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让百姓尝到发展之甜。

  深入实施西部大开发战略,必须坚持以改革开放为动力。西部的发展必须依靠改革。要坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,大胆探索、先行先试,以改革促开放,以开放促开发,建立起有利于西部地区又好又快发展的体制机制。

  深入实施西部大开发战略,必须坚持发挥社会主义集中力量办大事的政治优势。西部地区要自力更生,充分发挥积极性、主动性、创造性;全党全国要大力支援,通过进一步完善和强化各项政策措施加大国家支持力度,广泛动员社会各界支持和参与西部大开发,形成合力。

  深入实施西部大开发战略,关键在党的领导。中央关于深入实施西部大开发战略的指导思想,总体目标,重点任务,方针政策已经明确,现在最重要的是加强领导,明确责任,改进作风,真抓实干,切实把中央决策部署落实到实处。

  西部正从新的历史起点出发,迈上更加壮丽的新征程。奋力将西部大开发推向深入,西部地区必将迎来更加美好的明天。

【篇三】奋力将西部大开发推向深入焦点访谈

  宁夏西海固,山大沟深、土地贫瘠,曾是我国西部极度贫困地区,1972年曾被联合国确定为“最不适合人类居住的地区”之一。在国家扶贫政策支持下,不少人从西海固迁出,在贺兰山脚下的银川河套平原扎根落脚,建设起了闽宁镇。20多年来,在福建对宁夏不间断地对口协作的帮扶下,经过当地干部群众的不懈努力,来自西海固的6.6万移民让闽宁镇这片曾经的“干沙滩”变成了引来金凤凰的“金沙滩”,这里的闽宁人,也一步步脱贫致富走向了小康。

  1990年10月,在国家扶贫开发政策支持下,宁夏组织西海固地区的西吉、海原两县1000多户贫困群众搬迁到贺兰山东麓的银川市永宁县,在戈壁荒滩上建立了玉泉营和玉海经济开发区两处“吊庄”移民点,也就是今天闽宁镇的前身。从那以后的几年里,一部分西海固群众开始逐步自发搬迁到这两个移民点。谢兴昌是闽宁镇早期移民的代表,参与了闽宁镇的建设,搬迁之前,他是西吉县一个村的村支书,村子山大沟深,十年九旱。

  玉泉营经济开发区地处河套平原,当时的生存发展条件比西海固地区好一些。1996年,福建和宁夏确定对口帮扶关系。1997年4月,福建宁夏两省区决定推动对口扶贫协作,在玉泉营经济开发区移民点附近建设新的移民示范区。在这项政策的号召下,1997年7月的一天,谢兴昌决定带几个村民去新规划的移民区域看看,当时那里还是一片荒滩。

  就在谢兴昌到移民区考察两天后,福建宁夏对口协作的这个移民示范区被正式命名为闽宁村,开始破土动工,兴修水利,平整土地,引黄入滩。随后谢兴昌带领搬迁来的村民们加入其中,开始建房。不过戈壁滩上漫天的风沙经常把他们的帐篷吹走,把他们锅里的饭掩埋。

  即便如此,谢兴昌他们克服了各种困难,顶着风沙,硬是一步步把房子建了起来。

  随着房子陆续建好,搬迁来的人也越来越多,村子从几十户发展到了几百户。不过村子刚建好的时候,村民人均年收入还不到500元,怎么发展生产生活成了摆在他们面前的首要问题,被选为村支书的谢兴昌看到了对口协作带来的发展机遇。

  1998年,在福建省的菌草专家和技术人员的帮扶下,村里组织建起了几百个蘑菇温棚,当时一个棚能就有3000—7000元的收入。另外谢兴昌还带头搞枸杞等经济作物的种植,村里的种植、养殖产业不断发展,闽宁村规模也不断扩大,到2001年,由原来的1个行政村发展成5个行政村,闽宁镇正式设立。

  贺兰山东麓由于阳光、温度、土壤等原因,也适合种植葡萄。上世纪90年代末,一些当地农户就开始零星种植酿酒葡萄,后来在闽宁协作的推动下,也有福建企业过来投资建葡萄园和酒庄,但在当时并没有形成规模化。随着生态环境和基础设施配套的逐步改善,葡萄酒产业也得到不断发展。2007年,一直在外经商的福建籍商人陈德启来宁夏考察,很快他就决定在这里种葡萄并酿造高品质的葡萄酒。

  陈德启住着彩钢房,吃着泡面,用了几年的时间,花了近3亿元在戈壁滩上种出了近500万棵树木。

  到2012年,陈德启已经开发出了数千亩地的葡萄园。同一年,闽宁镇又陆续搬迁安置了固原市原州区、隆德县13个乡镇的移民1900多户,成立了原隆村,所辖行政村增长至6个,全镇人口规模超过6万人。菌草、葡萄酒等产业在闽宁镇的进一步发展,让新搬迁来的原隆村的村民们在稳定生活、增加收入方面有了依托。

  31岁的张军宁是原隆村一家劳务公司的负责人,承包了酒庄好几百亩地的酿酒葡萄种植业务,负责招募村民当葡萄种植工人,种植的活儿他们每年大概要干10个月。2012年生态移民,张军宁举家从固原来到闽宁镇,当时除了土地流转费用,他只能打打零工,收入不稳定。他家2014年被定为建档立卡的贫困户。

  像张军宁这样的村民刚来酒庄的时候对葡萄种植技术并不熟悉。企业对他们进行了专业的培训。业余时间,张军宁还通过网络自学,逐渐地熟练掌握了葡萄种植技术。做技术工人张军宁每月能有约3000元的收入。随着来酒庄工作的村民越来越多,张军宁萌生了自己开劳务公司的想法。不过起初家里很是担心,因为对他们来说需要一笔不小的投资,而且还冒着赔钱的风险。

  后来在张军宁的坚持下,家里还是想法借钱买了接送工人用的面包车,把公司开了起来。如今,张军宁家已经摘掉了贫困户的帽子,日子越过越红火,两口子都在酒庄工作,每年总收入超过10万元。这两年家里盖了新房,重新装修,添置了新家具,还购买了轿车。

  如今,持续了20多年的闽宁对口协作还在继续开花结果。今年的5月,为了让菌类产品增产增收,宁夏农科院、福建省农科院与落户镇上不久的一家蘑菇种植企业合作设立了一个大棚,培育新的产品,并做一些种植方面的实验。

  这个蘑菇种植企业有自己的菌棒工厂,有70多栋温棚,镇政府给设备补贴、稳工补贴,周围不少村民在这里解决了就业问题。

  附近村民喜雪莲看到蘑菇种植不错的发展前景,自己和亲戚朋友共同投资承包了大棚来种植蘑菇。自己种自己采摘,企业负责销售。

  昔日一个风沙漫天的小村落变成了投资的“金沙滩”,吸引了不少企业和人才来闽宁镇落户,研究生毕业的沙金龙老家是闽宁镇的园艺村,他曾在一家超大规模的乳品集团当产品研发工程师,如今选择了回乡创业,在闽宁镇的扶贫产业园做油脂和烘焙产品,企业的工人大都是附近村民,也包括贫困户。产业园从政策资金上都给了沙金龙企业支持,不仅给一定的用工补贴,还免去了厂房租金。

  20多年来,闽宁镇已经由最初单一的种植养殖产业发展为多产业融合,实现了由农业镇向工业镇的逐步转变。2018年底福宁村、木兰村、园艺村、武河村、玉海村5个贫困村脱贫,2019年年底原隆村脱贫出列。截至2019年底,全镇农民人均可支配收入达13970元,比1996年搬迁之初增长了27倍。贫困发生率从1997年的近90%下降到0.197%。闽宁镇探索出了一条易地搬迁、东西协作、产业扶贫的脱贫之路。

  久困于穷,冀以小康。闽宁镇因扶贫而生,为脱贫而建,从无到有、从穷到富,是我国贫困地区通过对口扶贫协作走向全面小康的成功范例。它的发展,离不开国家帮扶,离不开个人努力。闽宁镇的故事是“先富帮后富、最终实现共同富裕”的有力证明。2016年在宁夏考察时,习近平总书记就称赞道,闽宁镇探索出了一条康庄大道,我们要把这个宝贵经验向全国推广。闽宁镇已经今非昔比,看未来,也必将在小康路上越走越稳。

【篇四】奋力将西部大开发推向深入焦点访谈

由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大,以及国内成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设,实现东西部地区协调发展,是我们党领导经济工作的一条重要方针,也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。而西部大开发的战略正是由此而来。

近年来,西部大开发在国内闹得沸沸扬扬,众人对它的看法也不尽相同。但西部大开发的实施确实取得了一定的成效,对相对落后的西部经济带去了一股迅速发展的势头。因而随着又一个五年计划的过去,此次“十二五”规划也定下了西部大开发的下一个目标,即:经过长期不懈的努力,使西部地区的基础设施比较完善、体制机制较为健全、产业结构比较合理、城乡发展相对协调、社会和谐进步、生态环境良好,使之成为维护国家边疆安全的战略高地、保障国家生态安全的重要生态屏障、具有市场竞争力的特色优势产业区、服务全国的内陆边境国际区域合作区和国家重要的经济增长区域,努力把西部地区建设成为经济持续发展、社会全面进步、人与自然和谐的地区,实现西部大开发的宏伟目标。此次,借着“十二五”规划的东风,本论文就西部大开发中的基础设施薄弱一项粗鄙地提出自己的一些见解,以表达对西部大开发的支持。

西部大开发是党在国家现有情况下实施的具有战略意义的重大政策。而事实证明,自从西部大开发以来,社会经济迅速发展,基础设施条件得到根本改善,生态恶化趋势得到遏制,社会事业进展顺利,人民生活水平不断提高。但是,西部地区经济发展水平与全国平均水平仍存在较大差距,产业发展仍以资源开采和初加工为主,城镇化率较低,人口受教育程度不容乐观,基本公共服务设施相关人员明显不足,农村养老保险水平较低及人民收入、消费水平与全国平均水平的相对差距仍在扩大,不仅如此,西部各地区之间的发展也存在一定程度的差异。由此可见,西部大开发仍存在许多优势与不足。而本次,我们要谈的就是西部大开发中遇到的一个重要问题,即基础设施薄弱,投融资渠道单一。

一、城镇基础设施方面

自国家实施西部大开发战略以来,由于得到中央政府的政策倾斜和财政资金支持,西部地区城镇基础设施建设的步伐明显加快,城镇化率显著提高。但整个西部地区城镇化进步率仅为2.37,较全国水平低1.94个百分点。贵州的城镇化率在2000年为23.87%,2003年末达到27%,虽与全国水平比较还有很大差距,但其发展速度和城镇基础设施建设所取得的成效却是有目共睹的。省城贵阳城市现代化改造凸显大手笔,近年投资改扩建城市道路超过80条,被老百姓誉为“民心工程”的广场绿地工程、“南明河三年变清”工程已初见成效。水厂、污水处理厂、垃圾填埋处理厂等一批城市基础设施建设重点工程陆续建成投产发挥作用。

要解决这一问题,必须加强西部地区城镇基础设施的建设配套,完善城镇功能,提高人口承载能力,为加快西部地区城镇化提供物质基础。

第一,坚持规划先行。单个城市或城镇的近、中、远期建设规划固然十分重要,做好全国及区域性的城镇体系建设规划尤其必要。在这个总体规划下,统筹安排机场、道路、铁路、供电、供水排水、供气、供热、垃圾处理、文化体育、教育卫生等基础设施布局。否则局部性的基础设施重复建设、水及土地等稀缺资源的配置浪费、投资失误或贷款损失等都难以避免,如前些年广东珠三角地区的机场建设热造成的浪费和损失,甘肃酒泉和嘉峪关两个地级市遭遇的尴尬,等等。单个城市或城镇的建设规划也要提高科学性,避免两个极端。在国土广袤、水及耕地资源紧缺、人口居住分散的广大西部地区,中小城镇的建设可能更符合实际。

第二,促进垄断经营向开放竞争的市场格局转变。放松政府对一些盈利性、竞争性基础设施投资项目的垄断性管制,要在加快推进价格改革的基础上,按照特许经营方式,向社会公开招标,鼓励国内外各类经济组织采用BOT(建设—经营—转让)等方式对盈利性公共基础设施进行投资建设和经营,实行项目业主负责制,由投资者承担投融资风险。无经济回报的公益性项目建设应由政府出资,但也要按市场规则运作。成立政府投资工程集中采购机构,本着“公开、公平、公正”的原则,代表政府组织项目的实施。

第三,培育多元化市场,吸引社会资本投入。面对需求巨大的基础设施建设,政府不可能通过财政、国债等包办一切。应当充分发挥市场机制的作用,使政府的角色逐步从基础设施的直接提供者转向促进者,动员私人、投资机构直接或间接参与到基础设施项目建设与管理中来。政府的主要责任也逐渐由直接建设与提供基础设施,转向制定扶持政策与措施,颁发和修改项目的经营许可证,制定价格与监管市场等,以规范基础领域内企业的市场行为。

第四,拓展直接融资渠道,如发行市政建设债券、建立产业发展基金等。我国资本化、证券化程度很低,西部地区基础设施领域的上市公司更是凤毛麟角。但是这些为数不多的上市企业筹集的资金数量却可能远远大于政府在很多项目上的财政补贴、专项建设资金。政府有关部门和企业应该紧紧抓住西部大开发的良好契机,树立创新意识,优先运用上市、债券等市场化融资手段,架起资本市场和发展基础设施之间的桥梁,利用资本市场盘活基础设施领域庞大的国有资产,并引入增量资金,以求加快发展。

二、交通设施方面

与我国其他地区相比,西部地区的基础设施仍显薄弱,特别是与东部地区还有很大差距。有关数据显示,截至1999年底,西部地区公路总里程达到41.7万公里,公路网密度达到7.8公里/百平方公里,均比改革开放初增加2.6倍。高速公路里程达到1954公里。通乡、通行政村公路比重分别达到96%和80%。但由于受历史、自然地理环境和经济社会等诸多因素的影响,目前,西部地区公路交通发展水平与东部地区存在着较大的差距,而且差距还在拉大。从数量上看,1980年我国东部地区公路网密度是西部地区的4.2倍,到1999年差距扩大到近5倍。1980年我国东部地区二级以上公路里程占总里程的比重比西部地区仅多0.7个百分点,到1999年差距扩大到了11个百分点;西部地区高级、次高级路面里程比重也比东部地区少20个百分点;不通公路的乡镇、行政村数量分别是东部地区的20倍和2倍,占全国总数的85%和50%。交通落后成为制约西部地区社会生产力发展的重要因素,影响了各族人民群众生活水平的提高,也制约了西部地区科技、教育、文化、卫生等各项事业的发展。

要解决这一问题,我国必须大力推进交通基础设施建设,加强铁路网络、公路网络、机场体系、港口体系和对外通道建设,完善西部综合交通运输体系。

首先,要加快西部完善公路网络。加快国家高速公路网络西部地区项目建设,提升省际公路通道、通往周边国家通道、通江达海等通道能力。积极开展地方高速公路建设,强化地区内部联络。加强国省干线公路改造,消除国省道中的无路面路段,提高国省干线中二级及以上公路比重,提升路网整体通行能力。继续推进农村公路“通达工程”和“通畅工程”建设,提高网络通达程度。同时,加快西部地区实施乡村公路通达工程。有条件通公路的乡、村,特别是老、少、边、穷地区的乡、村,要逐步实现乡乡村村通公路,使公路通达深度明显提高。据初步匡算,实现这个目标,建设里程约15万公里。

再者,要加快西部铁路网络建设,扩大路网规模,完善路网布局,形成西部铁路网骨架。(1)加快推进地区联系的新通道建设,建设贵阳—广州、南宁—广州、昆明—南宁、兰州—重庆、重庆—贵阳等一批铁路新线。(2)积极推进西北、西南进出境国际铁路通道建设,新建中吉乌铁路喀什—吐尔尕特段、中老通道昆明—景洪—磨憨段、中缅通道大理—瑞丽段等,改建中越通道昆明—河口段。(3)推进客运专线建设,建设连接东部地区的徐州—郑州—西安—兰州、杭州—南昌—长沙—贵阳—昆明、南京—武汉—重庆—成都三条横向跨区域客运专线。在成渝和关中城镇群、广西北部湾等地区建设城际客运系统,建设柳州—南宁、成都—都江堰、重庆—万州和广西北部湾城际铁路。(4)积极推进大能力煤炭外运通道建设,新建内蒙古中西部煤运铁路,对内蒙古、陕西、贵州、新疆等地煤炭外运线进行扩能改造。

第三,加快西北、西南区域机场体系建设。完善干线机场功能,重点培育昆明机场成为连接南亚和东南亚、乌鲁木齐机场成为连接中亚的门户机场,强化成都、重庆机场的枢纽功能,完善贵阳、拉萨、兰州、银川、西宁等机场的功能。稳步推进西部地区区域性支线机场建设,重视边境、少数民族地区、特别是新兴旅游地区机场的布局。

第四,加强内河航运和广西沿海港口建设。扩大内河航运的通过能力,重点实施长江上游干线及支流航道治理工程,改善西江航运干线;加强重庆、泸州、南宁、贵港、梧州等主要港口建设,重点建设煤炭、集装箱等专业化码头,建设内河多用途和通用泊位。

最后,加强管道运输建设。加快“西气东输”二线工程、中缅油气管线、兰州—郑州—长沙成品油管道建设,推进涩—宁—兰天然气输气管道复线、格尔木—拉萨输气管道等工程开工建设。

实施西部大开发战略,要认真总结我国改革开放20年来公路交通发展的成功经验和教训,从西部地区具体情况出发,努力探索与西部大开发战略相适应的公路交通发展的新路子。坚持以规划为指导,重视和加强前期工作;实事求是,量力而行,合理确定建设规模和标准;以质量为中心,依靠科技创新和技术进步;推进东中西部经济技术合作;实施建管养并重原则,树立建设是发展,养护管理也是发展的思想。同时,在西部地区公路建设中,要十分注意生态环境的保护和治理,保护耕地,节约用地,努力把公路建设与周边环境改善结合起来,为改善西部的生态环境,提高环境质量作出贡献。

三、电信设施方面

从电信设施建设来看,西部地区与其他地区相比差距依然较大。2008年,西部地区人均邮电业务量、万人互联网上网人数、万人移动电话年末用户仅为东部地区的66.93%、68.90%和75.68%。2007年,西部地区每万人有线电视用户数为1148户,低于全国平均水平的1176户,比东部地区少330户/万人;而互联网宽带接入端口每千人仅有约40个,不到东部地区的40%,显示出西部地区的信息化程度要远远滞后于东部地区和全国平均水平。在医疗基础设施方面,东西部地区的数量差距已经不大,但是,在质量上的差距不容忽视。

因此,要迅速而有效地解决这一问题,必须加快综合信息基础设施建设,完善邮政、通讯、广播、电视、宽带网络,提升信息网络普及水平和信息资源开发利用水平,不断提高西部地区的信息化水平。它可以从两个方面来着手。

一方面,要加强邮政、电信网络基础设施建设,完善西部地区特别是边远地区的网络覆盖。继续建设完善邮政基础设施,加快建立运输快速化、营业电子化、管理信息化、服务多元化的邮政网络,提高邮政服务水平。继续建设完善固定电信网、移动通信网和广播电视网络,进一步扩大网络规模,提高电话、电视普及率。加快建设基础传输网。发展多种形式的宽带接入,大力推动互联网的应用普及。

另一方面,要推进社会信息化建设,搭建公共信息平台,加快政府、学校、企业、社区和农村信息化建设步伐。推进政务信息化、教育科研信息化、医疗卫生信息化、社区服务信息化建设,完善就业和社会保障信息服务体系,积极开展电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗和城市管理信息化等信息综合应用。加强信息资源的开发利用,实现信息共享。建立和完善信息资源开发利用体系,深度开发和有效利用信息资源,满足经济社会发展的信息需求。强化信息安全保障,建设和完善信息安全监控体系。

通过以上三个方面,西部大开发的基础设施建设一定能更上一层楼。

结论

基础设施主要包括交通运输,机场,港口,桥梁,通讯,水利及城市供排水供气,供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产,它是一切企业,单位和居民生产经营工作和生活的共同的物质基础,是城市主体设施正常运行的保证,既是物质生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。随着西部大开发的深入实施,国家必须启动一系列重大建设项目,这是中国加强基础设施建设的历史性机遇。对此,我们一定要有敏锐的视角和抢抓的意识,超前谋划,主动出击,积极作为。全国要形成一盘棋,做到部门联动、上下互动,积极搞好政策对接和项目衔接,牢牢抓住关键环节,推动西部大开发中基础设施建设再上新台阶。

参考文献:

(1)黄镇东:《实施西部大开发战略的重点是加快西部地区交通建设》, 《人民日报》 2000年08月28日第十二版

(2)王革凡:《西部地区城镇基础设施建设投融资与风险控制》,《金黔在线—贵州日报》

2004年11月16日

(3)百度百科:>

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