基层党建要摆正位置，为企业发展和员工利益服务，只有这样，才能找准工作着力点，增强工作开展的针对性。 以下是小编收集整理的基层党组织建设情况【8篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

基层党组织建设情况篇1

　　基层党组织建设情况调研报告近期，为了解我区党组织建设情况，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

　　一、城区基层党组织的基本情况

　　目前，城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部xxx个,党员xxx名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的.办法去研究解决。

　　二、存在的主要问题

　　（一）部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。

　　（二）少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以XX年为例，农村主干年平均岗位报酬xxx元,“两委”委员平均岗位报酬为xxx元;社区主干平均岗位报酬家园00元,“两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。

　　（三）少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多。

　　三、加强基层党组织建设的建议和对策

　　在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：

　　（一）围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。

　　（二）立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。

　　（三）着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。

　　（四）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。

　　（五）健全工作制度，为全面推进党的建设提供有力保障。

基层党组织建设情况篇2

　　今年，我局党建工作按照全面从严治党的总体要求，以“党建工作统领全局工作”的思路，全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以开展“两学一做”学习教育为抓手，以政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为重点，围绕“服务中心、建设队伍”，扎实推进xxxx工作，为建设生态文明开放xxx发挥了积极作用。现将我局基层党组织建设工作情况总结如下：

　　一、党建工作完成情况

　　(一)深化思想建设，提高党员素质

　　一是继续抓好政治理论学习。积极组织我局党支部全体党员干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，统一思想、凝聚共识。认真学习业务知识和相关法律法规，进一步统一思想认识，切实增强贯彻落实县委决策部署的坚定性和自觉性。今年年初，我局党支部制定了党员理论学习计划和党员理论学习时间内容安排表，现集体学习37次，每位党员撰写心得体会2篇。

　　二是加强全体党员的教育管理。认真制定并落实好党支部的年度工作计划，在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识，提高党员自身素质。围绕全县xxx工作，做好全局党员干部的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。通过推行党员承诺践诺、设岗定责、全程纪实、积分评定等，加强了党员教育管理。

　　三是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党支部把“两学一做”学习教育融入党员日常教育，与落实“三会一课”、主题党日等党内生活制度紧密结合起来，在单位全体党员中深入推进“两学一做”学习教育。现召开支委会及党员大会共9次，上党课3次，主题党日活动9次，理论学习37次，专题研讨2次。

　　(二)加强组织建设，筑牢战斗堡垒

　　一是围绕党建责任清单，做好党建责任落实工作。重点围绕《2018年县直部门单位党组织抓基层党建工作责任清单》，根据xx局机关党委的工作安排，制定了《xx局2018年党建工作安排意见》、《xx局2018年党风廉政建设工作安排意见》，每月定时组织召开党支部会议，认真学习最新文件精神。

　　二是落实党组织基础工作。严格落实“三会一课”制度，民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、党员领导干部双重组织生活等制度。上半年，我支部根据县委组织部要求认真召开组织生活会，在会前广泛征求了意见建议、认真开展谈心谈话、撰写发言材料，会后认真概括存在的问题，并积极进行整改。2018年上半年，我支部按照文件要求每月做出党费收缴明细表，并由专人根据党费收缴明细表收缴党费，并将收缴的上半年党费打入指定账户。

　　三是推进学习型党组织建设。根据党支部年初制定的党员理论学习计划，充分利用集中学习、党支部书记讲党课、专家辅导等多种形式，不断加强党员干部学习能力建设。

　　四是加强党员队伍建设，积极开展发展新党员工作。作为一个党员人数较少的基层党组织，我支部始终把发展新党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养、教育和考察工作上，努力扩大入党积极分子队伍在职工中的数量和提升整体素质。把该项工作列入支部的重要议事日程，严格按照发展党员工作要求，确保发展党员工作的顺利进行。

　　五是全面推进党支部标准化建设。按照《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》《全市开展党支部建设标准化工作推进方案》、《全县开展党支部建设标准化工作推进方案》、《县xx局党委推进党支部标准化建设工作实施方案》，开展党支部建设标准化工作，整体提升党支部建设质量。一是建立了党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构，具体负责推进落实；二是把党支部建设标准化工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，层层传导压力；三是制定了党支部标准化建设推进方案，厘清责任，细化任务，明确了责任人和责任时限；四是从7月初开始按照xx县党支部建设标准化周工作推进计划表落实各项工作。

　　（三）改进工作作风，强化责任担当

　　一是严格落实党风廉政“一岗双责”。上半年，我支部把党建工作纳入全年整体工作，与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。按照工作要求，抓好责任分解，明确党支部书记是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人，同时加强领导干部廉洁自律，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》等，形成主要领导负总责，总揽全局。定期或不定期收集党员、群众的意见，注重事前监督和防范，及时发现和纠正党员干部苗头性、倾向性问题。

　　二是严格贯彻中央“八项规定”。上半年，我局严格落实中央“八项规定”及省、市、县关于改进工作作风密切联系群众的有关规定；严格预算管理，积极推行“三公”经费公开；规范财政资金使用及推行领导干部经济责任制；规范公务用车管理；坚持勤俭办会，精简会议活动，提高会议实效，切实解决人民群众生产生活中的实际困难和问题。

　　三是狠抓全局党风廉政建设责任制落实。今年，我支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点，按照县纪委2018年党风廉政建设和反腐败工作的有关要求，狠抓全局党风廉政建设责任制落实。党支部书记切实履行第一责任人职责，在上半年不同类型的工作会议中，着重强调党风廉政建设工作的重要性，做到党风廉政工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。

　　四是深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。围绕县xxx重点项目、重点工作和热点难点问题，深入项目现场走访调研，全面掌握第一手材料，摸清吃透各方面情况，实事求是反映真实情况，认真进行分析研究，切实转变作风，实实在在解决城市建设中存在的问题。自活动开展以来，我局将查找问题、整改落实贯穿活动始终，坚持做到思想认识不放松，学习教育不走样，整改标准不降低，落实力度不减弱，对于每一个已整改问题，均采取集体讨论、对账销号的方式，确保整改一个、销号一个、见效一个。截止目前，我局共查找出问题60条，其中已销号的37条，正在整改的14条。通过“作风建设年”活动的开展，我局领导干部的组织纪律明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高，对外形象明显改善。

　　二、下一步工作打算

　　一是进一步加强领党员干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制；二是结合本单位的实际工作，继续落实好“三会一课”等制度；三是积极推进党风廉政建设，对反腐倡廉工作要长抓不懈，标本兼治，从源头上做好预防工作；四是进一步深化学习工作制度，积极倡导支部书记讲党课、专题辅导，切实发挥好学习的表率作用;五是开展党支部建设标准化工作，使党支部严格按照标准化的工作要求，走向标准化、规范化、制度化的轨道；六是深入开展“转变作风改善发展环境建设年”，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用。  

基层党组织建设情况篇3

　　近年来，XX县法院党组在县委和上级党组的直接领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高度重视法院党建工作，认真贯彻落实“抓党建带队建促审判”的工作思路，把党建工作贯穿于队伍建设、审判业务建设、规范化建设和法院文化建设的全过程,不断加强党的队伍建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，以实现为人民司法、为大局服务。

　　一、落实党内制度，强化组织领导

　　人民法院作为抓稳定工作的职能部门，肩负着维护社会治安秩序，确保社会稳定的重任，如何发挥党支部的战斗堡垒作用，是全面落实维稳各项措施的关键。法院党组织始终将组织建设作为重中之重来抓，取得了良好成效。

　　一是抓学习。中心组成员能够自觉学习“三个代表”重要思想和科学发展观，并以此为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，积极开展党的群众路线教育实践活动，认真落实司法核心价值观的基本要求。将党建工作与审执工作同部署、同安排，实行责任分工，把任务落实到人，做到年初有计划，每月有检查，季度有小结，半年有总结，年终有考核，及时找出差距，增添措施。

　　二是抓团结。党组织成员把团结视为生命线，都能够坚持党性和原则，自觉用公道、公正和公平来凝聚人心、促进团结。贯彻落实中心组会议制度，加强交流沟通，坦诚布公，做到知无不言，言无不尽，小事讲风格、大事讲原则，使大家心往一处想、劲往一处使，形成了班子成员配合，互相协作，重大问题集体研究决定的工作作风，班子和队伍建设生机勃勃，形成了坚强的战斗集体，使党组织真正成为了带领全体党员干警圆满完成各项工作任务的战斗堡垒。

　　三是抓体系。XX法院党组织依据部门分工共设立七个支部，其中三个支部设在基层法庭，形成条块结合、上下联动、整体推进的法院党建工作新格局。党建工作与立案、审判、执行等工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核，积极贯彻落实“支部建在庭上”的党建工作新要求。

　　二、开展“带、帮、学”活动，强化党员队伍建设

　　一是认真开展“创先争优”活动和民主评议党员活动，按照县委创先争优办的要求，通过公开承诺、设立“党员示范岗”等一系列措施，切实树立“爱岗敬业，公正廉洁”的优秀党员干警形象，充分发挥共产党员在具体工作中的模范带头作用。

　　二是严格党的组织生活，加强党员教育培训。认真开展党员活动日活动和三会一课制度，各支部每月15日开展党员教育学习、按时过组织生活，党员参会率保持在85%以上。近来年，开展以党课教育、警示教育、参观学习，案列剖析、谈心活动等为主的形式多样的党日活动，对党员进行管理教育，深受广大党员好评。

　　三是认真做好发展党员工作，狠抓“双向培养”，把党员培养成为业务能手，把业务能手培养成党员，在确保质量前提下，积极发展优秀人才，提高队伍力量。

　　四是党建工作和思想政治建设工作不断加强，认真学习落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，保证党员队伍健康发展。

　　三、结合教育实践活动，创建服务型组织

　　一是对基层服务。法院党组织三个支部设立在基层法庭，其他设立在法院各职能部门，真正做到了基层党组织全覆盖，确保了有法院干警的地方就有党的组织和党的工作。基层党组织紧密联系群众，积极创新便民利民措施，各基层法庭在许多交通不便的乡、镇、村设立了巡回法庭。为进一步减轻偏远地区百姓的诉累和诉讼成本，从源头化解群众的矛盾纠纷，同时更广泛和深入的开展法制宣传和普法教育，XX法院以XX法庭为试点，在XX村村委会设立了法官工作室，每月安排组织2名工作人员多次到法官工作室为当地村民进行法律知识的宣传普及，法律问题的答疑解惑，以及诉前、诉中和诉后调解工作。

　　二是对老干部、困难人员服务。党组织重点关心退休老干部和困难干警生活，采取多项措施发挥党组织的作用。一方面进行经常性慰问，了解他们生活上的困难，并关心老干部们和困难干警的身心状况，为其排忧解难，帮助解决实际问题。另一方面加强对困难干警的培养，保障自身发展渠道，让困难干警树立对生活和工作的信心。

　　三是对帮扶村服务。XX镇XX村村是XX法院点对点结对帮扶村，近年来XX法院与XX村党支部联动，向村干部和群众了解实际困难，走访慰问特困党员和群众，并广泛征求意见建议。XX法院党支部积极配合各项中心工作，在森林防火等重点工作中党组成员亲自下基层指导，并积极安排有经验的老党员经常性深入帮扶村，与村干部和群众一同面对困难，解决实际问题。

基层党组织建设情况篇4

　　当前，互联网已成为重要的党建新载体，正在塑造着党建工作的新模式。如何运用智慧手段加强对“互联网+”新形势下的城市基层党组织进行有效管理和服务，密切党群干群关系，成为当前党建工作的新课题。根据市委组织部的统一安排，调研组通过剖析X区、X区，就党建信息化工作，详细了解目前城市基层党建信息化工作情况、经验做法和存在的问题。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况和基本做法

　　我市党建信息化、“智慧党建”已初具规模，在市级层面，市委组织部设立了“X党建网”、“X组工”微信群，并大力推广省委组织部创办的“X党建”微信公众号；在县市区层面，各地都设立了党建网、手机报、党建QQ群、党建微信群等，有的县市区还创办的微信公众号，如X区的“X党建”微信公众号；乡镇、街道、社区层面，也普遍创设了党建信息化载体，如，XX街道设立了“E心向党X驿站”，XX街道XX社区设立了“XX微家园”等。总体而言，我市的党建信息化、“智慧党建”情况可以概括为：信息网络化、管理数字化、沟通无隙化。

　　信息网络化——“印刷体”变为“多媒体”。市、县两级都建立了党建网、党政门户网等，及时上传上级和本级文件，及时更新工作动态，发布重要信息等，党员可以通过网络观看视频、阅读文章、下载资料、发表意见和建议等。此外，特别是X区在X党建网的基础上，建立了“X党建微信公众号”，及时向全区党员推送党建工作动态、先进典型事迹等，不仅扩大了党建宣传的口径，也让党员能够利用网络随时随地学习理论知识。在“X党建”上，更多地基层党员也通过“学习园地”栏目，收看党课、了解政策法规、接受警示教育，截至目前，X区的学习排行位居全省第X位，X区的学习排行位居全省第X位。

　　管理数字化——海量信息转为大数据。为将党务工作的海量信息数据化、系统化，由市委组织部主导，党建网格化管理，搜集了大量信息。近年来，X区依托互联网建设“党建+综治信息平台”，正逐步将党建信息转化为党建大数据。平台按照按照“统一编码、逐级授权、分级维护”的原则，给予各级党支部不同的管理维护权限，就党建基础资料而言，社区基层党支部，可以将本支部的组织生活纪实、党员作用纪实等上传到平台上，形成数据化的日常基础信息；按照“一个支部一个网络阵地、一个党员一个电子档案”的思路，以党员身份证号为统一识别码，为每名党员自动生成《党员电子活动证》，客观记录党员基本情况、党务活动等信息，方便党组织对党员特别是流动党员进行定性定量统计分析，能够实现对党员的实时动态精确管理；利用网络视频系统，不仅方便了流动党员参加网上视频组织生活，而且能够实时查看社区工作人员值班坐班情况。

　　沟通无隙化——“面对面”加“键对键”。在互联网技术覆盖基层党组织之前，以往的党组织召集党员开会、传达上级精神等；党员向党组织汇报思想情况、工作情况等，基本上是“面对面”的形式，但由于个人时间安排与集体实践安排不同步（时间错位）、个人所在地点与组织活动地点不一致（空间错位），特别是对于行动不便的老党员、外出党员、流动党员，传统的方式不尽方便。对此，全市在基层党组织普遍建立了党建QQ群、党建微信群，普遍实现了“网联络”、“微沟通”。如X区XX街道XX社区，XX展示了他搭建的党建微信平台，在这个平台上，他坚持每天推送学习资料，分享精彩党课，传达上级精神，同也方便一些流动党员汇报情况，缴纳党费；社区党员也能通过发送文字、图片、视频、语音的形式上传学习心得，并和其他党员一起进行学习讨论。从此，社区党员不用担心错过精彩的党课分享，是对集中学习一个较好的补充，弥补了时间上和效果上的不足，其社区的老党员XX，长期在上海住院治疗，但在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，仍然坚持通过党建微信群向支部发送学习心得。

　　二、存在的困惑与问题

　　城市基层党建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基层党建工作的必然结果和现实需求，从调研情况来看，各地对此进行了一定探索，取得了一定成绩，但也存在一些突出问题，党建工作“智慧化”、信息化还有很大的发展和提升空间。

　　一是管理机制不顺。各级各类党建QQ群、微信群数量繁多，但在管理上却相对滞后。如市委组织部层面，“X党建网”属党员教育中心管理，“X组工”属办公室管理，“党统平台”由组织科录入相关信息；县市区委组织部层面，党建网站、党建微信群、党建QQ群也是归属不一、“个吹个的号”。这样既不利于信息共享，也不利于科学管理。

　　二是增值服务不优。当前的党建信息化、智慧党建还存在网络“单行道”的情况，即上级对下级、组织对党员的科层式供给，如传达上级精神、交办任务事项给下级、党员；为了方便管理和考评，将党员基础信息采集收集等。党员利用网络仅局限于收看党课、向组织汇报等简单事项。这种“单向”的模式不是完整的网络生态，必须是共建共享的“共向”模式才是一个完整的网络生态。如深圳市X区的“智慧X”，其不仅有“智慧管理”（党员管理、组织关系转接、党费收缴）、“智慧教育”（党课资料），更有“智慧服务”、“智慧互动”和“智慧问政”。党组织不仅可以通过“智慧管理”和“智慧教育”自上而下进行管理，党员也能通过“智慧服务”来咨询党代表、参加志愿活动，通过“智慧问政”聚焦民生问题、为发展献计献策，实现从下而上的联系；同级党组织之间、党员和党员之间也可以通过“智慧互动”社交式沟通交流，实现横向的联络。

　　三是应用能力不强。一是表现在不会用网。相当一部分基层党员属于高龄党员，文化素质相对不高，存在不懂计算机或不会用网的问题，基层党组织在以党建工作信息化推动“智慧党建”方面，对这批党员的管理和服务往往力不从心。二是表现在不深入用网。在实际工作中，许多基层党员没有上网的意识和习惯，运用网络仍停留在浏览网页、即时通信、传送文件等层面，与党务工作有机结合不深，导致基层党组织不能将党建信息化推进纵深，增添功能。三是表现在不善用网。一些基层党组织和党务工作者运用网络信息手段管理党员、引导舆论、组织活动的能力不强，不善于利用网络和信息化手段推动党建工作。

　　四是工作队伍不足。区级层面，党建口存在的人少事多的情况，完成日常工作已是疲于应付，对于党建信息化、“智慧党建”工作力难从心。如X区党建网已有一段时间停止运营，“X党建微信公众号”8月起已没有更新内容。在社区层面，基层党组织普遍运用QQ、微信等平台，由于人才与技术的短缺，在推进党建信息化的系统发展、综合发展上难以深入，既懂网络又懂党建的复合型人才短缺。

　　三、意见建议

　　一是加强统筹管理，站在全局高度推进“智慧党建”。建议以市级层面进行深入、系统的研究，抓紧研究制定“智慧党建”建设总体规划，在整体布局、目标定位、实施步骤、建设规范、管理机制、效果评价等方面，提出具有战略价值的指导性意见。组织部门要成立“智慧党建”领导小组，配备专门的工作人员负责组织协调、建设管理和推广运用等工作；要整合政法委、电子政务、经科信、法制、政务服务等部门的管理资源、建设要素，将网格管理、政务门户网、远程教育网等资源整合，搭建贯通各级组织部门、基层党组织和党员的“智慧党建”载体，为推动党员广泛参与使用的“智慧党建”系统提供基础保障。

　　二是搭建增值模块，立足服务角度推进“智慧党建”。一方面，搭建网上党务平台，发挥网络办公优势，推动业务工作信息化、规范化。将党员教育管理、党员监督、党组织活动管理监督、党员组织关系接转、党员实时视频教育、组织工作、积分管理、党员交流谈心、现场视频会议等多项功能全部纳入，实现信息资源共享、业务在线办理。另一方面，建立志愿服务、党员资政、互动论坛、党内互助等模块。志愿服务模块，让党员能网上组织、参与志愿服务；党员资政模块，让党员能在网上反馈经济发展和社会民生的问题、献计献策；互动论坛模块，让党员能实现互动式交流；党内互助模块，能实现对困难党员的网上帮扶，如众筹帮扶。通过设立相关服务模块，增强党组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力。

　　三是完善机制保障，基于前瞻维度推进“智慧党建”。建立健全投入保障机制。建议各级党委、政府根据本地实际财力，适当加大对基层党组织信息化建设的投入力度，争取将党建信息化建设列入各级财政预算，形成以财政为主，党费、社会筹措等为辅的资金保障机制。建立健全信息安全管理机制。党建信息部分涉及机密，必须制定分级管理办法，根据党建工作的性质、原则、范围、保密程度等综合考虑保密与公开的边界和措施。建立健全专职工作队伍建设。尽快建立起一支政治强、业务精、精通信息技术的新型党务管理人才队伍，更好地服务基层党建工作信息化建设。要搞好技术培训，通过组织培训和实践学习相结合的方式，使更多的党务干部熟练掌握计算机及其他现代办公设备操作技能，提高信息化水平和舆情应对能力。

基层党组织建设情况篇5

　　按照市党建领导小组会议的有关要求，县委高度重视、精心组织，安排调研组深入全县7个乡镇169个行政村，以实地走访、召开座谈会等形式，分层次、多渠道就加强基层组织建设进行了深度调研，并将调研情况总结梳理，找准了存在的突出问题，提出了初步意见。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　XX县位于山西省西部，XX山中段西侧，属国定贫困县，国土面积1434.1平方公里，耕地面积35万亩，林地面积约90万亩。县辖5镇2乡、169个行政村，总人口14.5万，贫困人口9187户、23363人。全县共有基层党组织412个，其中基层党委10个，党总支11个，党支部391个。农村党支部169个，占总数的43.6%。全县党员共8821名，农村党员5348名，占总数的60.6%。加强基层组织建设，是贯彻落实中央全面从严治党方针和省委“一个指引，两手硬”的重大举措，是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求，是我县决胜脱贫攻坚、同步进入小康的坚实基础和有力保障。总体来看，我县基层组织还不够“强”，基础工作还不够“实”，基本能力还不够“硬”。

　　二、存在问题

　　我县基层组织建设总体“底子”还是好的，但与新形势、新任务的要求相比，还存在着一些不容忽视的问题亟待解决，具体表现在以下几个方面：

　　（一）村“两委”主干的能力素质与新农村建设的要求不适应。全县共有168名农村党支部书记、169名村委会主任。337名村“两委”主干中，35岁以下的仅有41人，占比12.7％；46岁以上村干部188名，占比55.8%；大专以上学历的33名，仅占9.8%；初中以下文化程度207名，占比61.4%；教育程度偏低使得党员干部的思想认识水平、理论水平、政策水平、法制观念在一定程度上受限。有的思想观念陈旧，缺乏主动性和开拓创新精神，不能结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富。有的村干部工作方法单一，方式不够灵活，面对热点、难点问题不能理清思路。有的村干部对现行政策掌握得不深、不透，对变化了的新形势无所适从，理论联系实际能力弱。

　　（二）优秀农村干部后继乏人，后备干部队伍建设不强。村“两委”主干需要有较高的政治觉悟，有带领群众致富的本领，在群众中有一定威望的人。但实际上，具备这样条件的人有很多，不想做村干部，想做村干部的人却不具备这样的条件。大量农村青壮年劳动力外出务工经商，打破了长期以来农村较为稳定的人口结构，特别是年纪轻、有知识、有文化的青壮年农民外出务工，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化“三化”趋势明显，出现了选拔培养德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀后备干部难的现象，新老干部交替缺乏雄厚的后备力量，村“两委”主干后继乏人。如：去年软弱涣散村整顿，20个软弱涣散村中4个“重点攻坚村”因人才缺乏，今年3月才全部配齐。

　　（三）保障激励措施不到位。近年来，村“两委”主干的待遇报酬有了明显提高，但其他村“两委”成员的补贴报酬、社会保险和离职干部生活补贴标准低的问题比较突出。从村支部书记中招考乡镇领导干部数量十分有限，受身份、编制、年龄、文化程度等影响，村干部很难进入乡镇领导班子，缺少上升空间，致使一些乡村干部缺少工作积极性和进取意识，干事创业劲头不足。如：我县村“两委”主干报酬平均为10200元/人/年，村“两委”其他成员为400元/人/年至2400元/人/年不等，大多为600元/人/年,2019年4月村“两委”主干报酬才平均提高为26400元/人/年，但村“两委”班子成员的补贴报酬仍然很低。2016年乡镇换届，仅有2名优秀党支部书记选拔为乡镇副镇长。

　　（四）党员大会、村民代表大会召开较为困难。随着城市化的发展，农村人口尤其是青壮年，不断涌入周边城市常年务工，党员、村民代表流动较大，党员大会除发展党员、换届选举等重大事项党员人数能达到比例外，一般情况召集一半党员都比较困难；召开村民代表大会，发放误工补贴的村相对来说还能召集到一半以上村民代表，村集体经济相对薄弱、流动人口较多的村，一半以上村民代表都难以召集全。村内开展党员党内组织生活和涉及一些全村的事项要执行“四议两公开”程序都比较困难。

　　（五）行政村合并不彻底、财务管理混乱。XX镇2004年59个自然村合并为31个行政村，但至今各自然村财务仍然独立，每个自然村都设立村民小组长或党小组长，都有自己的村民代表、村务监督委员会，还有部分村民小组长党员都不是。造成财务、土地等全部在自然村，村民小组长说了算，但脱贫攻坚等重大任务担子却全部压到了行政村村“两委”主干肩上。XX镇武家庄村，5个自然村合并成武家庄1个行政村，5个自然村和1个合并的行政村财务全部独立，5个自然村有5个村民小组长，行政村设立村支“两委”班子，共有6个村务监督委员会，5个自然村都有自己的村民代表。武家湾1个行政村有6套班子在运行，财务、土地等全在自然村，脱贫攻坚各项工作全部在行政村。

　　三、对策建议

　　（一）提升干部素质。积极探索加强基层干部培训的办法，进一步完善分级、分层、分类培训机制，重点建立农村干部按需培训机制，探索建立学前需求调查、学中考核督查、学后效果反馈、全程跟综评估等制度，增强培训的针对性、实效性。采取生动直观的形式，重视发挥各类培训示范基地“进门是课堂，出门是现场”的优势，发挥农村党员干部远程教育平台作用，灵活多样地抓好培训工作。严格执行村干部坐班值班制度和为民办事制度，让村民“办事不出村”，打通联系服务群众“最后一公里”。

　　（二）加强基层干部培养。一是树立选拔导向。针对农村人才大量外流实际，有计划选派机关和企事业单位干部到农村担任支部书记或副书记，注重培养有潜力的优秀后备干部。选拔干部重视基层导向，注重从有乡村工作经历的优秀干部中选拔。让优秀人才到基层去，让机关干部从基层来，形成城乡人才资源科学配置、双向流动的局面，解决农村干部后继乏人的问题。二是优化干部选拔程序。采取“四荐”，即村“两委会”推荐、党员推荐、群众举荐、个人自荐的形式，在现任两委成员、普通党员、一般村民中各推荐1名两委主干后备人选。后备人选实行乡镇党委集中培训教育和村级党组织跟踪培养教育，逐步提升其素质、能力和服务意识。后备干部参照村两委成员标准发放报酬。三是提高学历层次。对参与竞选村“两委”的候选人给予最低学历限制，实施“一村一名大学生”工程，在本村具有全日制专科以上学历的未就业大学生，村委“两委”选举时单设一个专项名额，通过参与支部或村委选举并当选后，按照现行大学生村官给予待遇，化解现有大学生村官驻村难、有序流动困难的问题。

　　（三）理顺组织关系。村级组织关系混乱和流动党员、流动人口日益增多是党员大会、村民代表大会人数难以保证的关键原因。村级党员包括农民党员、退休干部、大学生毕业生、退伍军人等，年青的农民党员大多外出务工，部分干部退休后组织关系转入农村，但大多在城市帮子女照顾孩子，大学生毕业生不是外出务工就是忙于就业，退伍军人大多外出创业，清理农村党员组织关系、建立健全流动党员党支部刻不容缓。村民代表长期不在村的可进行调整。

　　（四）强化激励保障。逐步探索村干部职业化管理，认真落实“一定三有”，建立完善村“两委”主干报酬自然增长机制，其他村“两委”成员报酬按村“两委”主干报酬的合理比例按期发放，适当提高离任村干部生活补贴标准，完善村干部绩效考核制度，以绩定酬，严格兑现奖惩。加大从乡镇事业单位人员、优秀村干部中选拔乡镇领导班子成员，考录乡镇机关工作人员，完善考试内容，改进考选办法，真正让村“两委”干部有发展前途。

　　（五）完善制度建设。研究制定《乡镇党委工作规则》，促进乡镇重大事项决策民主化、制度化、科学化。制定《村级组织工作规则》，明确党支部在农村各项事业中的领导核心，进一步规范公章、“三资”、合同、档案等管理。简化“四议”程序，抓好“两公开”，先公开事项要求、条件、程序，由村支部书记召集村两委、党员和群众代表进行酝酿讨论决议，再召开支部大会研究决定，最后向村民公开决议结果，提升村民自治水平。

　　（六）以换届为契机，彻底合并自然村。2020年又将进行村“两委”换届，新出台的《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，新一届村“两委”主干任期5年。应以换届为契机，彻底合并自然村，各自然村可设立村民小组长，但不设账务。另出台县级“三资”管理办法，严格实行“四议两公开”，乡镇农经站需村级提供支部会议、村“两委”会议、党员大会、村民代表大会会议记录和决议公开、实施结果公开照片，相关税票等手续后，经乡镇长签字后再进行资金拨付，逐步规范村级财务管理。

　　（七）建强经济组织。组建农村专业经济协会，由协会领办合作社等农村经济组织，从制度层面确定村集体经济法律地位，使得集体资源变资产，资产变股权、资金变股金，参与合作社等农村经济组织，通过挖掘和提升各村现有集体性资产，通过政策倾斜扶持，招商引资，采取以资源引资金、以产权引投资等办法，吸引项目投资，使农村集体资产资源优势转变为经济优势，逐步摸索一条经济集体发展新路径。

基层党组织建设情况篇6

　　20xx年，墨临项目部按照公司党委相关要求，坚持“围绕中心，服务大局”的工作思路，紧紧围绕生产经营这个中心开展工作，根据需要规范形式，结合实际注重实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效保证了项目部各项施工生产任务的顺利进行。下面我就党建工作向各位领导汇报如下：

　　一、抓基层党建工作取得的成效

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学懂弄通做实，解放思想，凝聚共识，推动本单位改革发展情况。

　　2.落实集团公司和公司第四次党代会精神，结合本单位实际制定具体落实举措，着力推进企业党建工作和改革发展，建设质量效益型现代化企业情况。

　　3.充分发挥党组织领导作用，认真落实集团公司、公司重大决策，项目产值、效益、质量、安全、上交资金等经济技术指标完成情况;坚持民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况;切实维护职工权益，工资发放、社保基金缴纳情况。

　　4.履行党建责任制情况。包括：保证监督党和国家方针政策，党中央、国务院决策部署贯彻执行，以及落实集团公司党委、公司党委工作要求情况;研究讨论项目重大经营管理事项情况;落实党管干部原则和党管人才原则，加强领导班子建设和人才队伍建设情况;履行党风廉政建设主体责任情况;基层党组织和党员队伍建设情况;领导企业思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设和群团工作情况。

　　一、党建工作开展情况

　　1、加强领导班子自身建设，努力提升管理水平

　　墨临项目党支部共有14名党员，党员发展对象2名。墨临项目党支部注重加强项目领导自身的业务素质建设，通过采取学习与实践相结合的方法，强化领导班子的执行力、创造力与协调力，从而提高了项目领导班子的整体素质。

　　2、继续加强支部自身建设，进一步夯实基层党支部基础

　　项目党支部在工作中充分发挥战斗堡垒作用，在加强自身建设的同时，定期组织领导班子成员和党员职工开展批评与自我批评，主动查找支部建设方面存在的问题，及时调整工作思路，稳步推动党建工作健康发展。坚持开展“三会一课”制度不放松，认真组织召开党员大会、民主生活会、党小组会等相关组织生活。拓展党建活动，组织职工讲授党课、观看廉政教育影片、观看爱国主义电影。

　　3、加强精神文明建设，做好政治宣传引导工作

　　始终坚持做好精神文明创建活动，推动项目管理向前发展。在创建过程中，将重点工作放在不断完善项目机制上，着力营造良好的工作氛围。我项目党支部组织项目全体在岗人员深入学习集团公司、公司“党代会”精神，了解企业各项战略及企业发展大方向，形成有利于项目发展的优良作风和文化氛围，从而切实推进项目施工生产的顺利进行。与此同时，做好项目部的宣传工作，加强宣传报道力度，结合公司党委宣传要求，制定了墨临项目部20xx年度新闻宣传工作考核指标，由各分管领导负责监督，将刊稿指标完成情况纳入绩效考核，年底统一考核，树立墨临项目部“团结进取、勇争第一”的良好形象。

　　4、丰富党建活动，以党建带动工、团建设

　　今年以来，墨临项目党支部开拓思路、积极创新，认真组织员工开展党群活动：3月8日，庆“三八”妇女节及读书征文启动仪式活动;3月11日，召开专题会宣贯公司四会精神;3月12日，组织植树节绿化活动;4月3日，组织清明节烈士陵园悼念活动;4月18日，组织“送培训”到基层活动;五一劳动节期间，组织职工集体合唱企业歌、观看五一劳动节特别节目、收看习总书记在纪念马克思诞辰200周年大会讲话、开展五一系列文体娱乐活动;五四青年节期间，组织“家乡美·墨临情”青年展示活动和徒步登山活动;七一建党节期间，开展系列活动纪念建党九十七周年;8月1日，组织铁道兵老职工和退役转业军人召开座谈会，中秋、国庆期间，组织了真人CS对抗赛。丰富多彩的党建活动，发挥了党建工作凝心聚力鼓舞人心的作用，做好党建带工建、团建的工作，激励和鼓励项目全体工会会员和青年职工为施工生产一线发挥主力军作用。

　　二、落实党风廉政建设“两个责任”、履行“一岗双责”情况

　　1、加强组织领导，落实党风廉政责任制。认真落实主体责任，将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合，严格按照“一岗双责”要求，签订党风廉政建设责任书，细化党风廉政建设各项任务。

　　2、强化宣传教育，提升领导干部廉政意识。项目部重视廉政教育，经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育，认真落实“五廉”主题反腐倡廉宣传教育月活动，通过组织干部职工集体学习中央文件精神和集团公司相关规定，讲授反腐倡廉专题党课，观看反腐倡廉警示教育视频，参加反腐倡廉征文活动等形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

　　3、组建纪检小组，充分发挥监督作用。

　　项目部组建以项目书记高恩龙为组长的纪检监察小组，督促项目部建立健全各项管理制度，监督有关制度的执行;及时贯彻和传达国家和上级党风廉政建设和反腐败工作精神;监督项目部贯彻执行集团公司、公司有关规章制度，定期向公司纪委汇报工作报表;协助项目部加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉洁从业教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。

　　三、落实中央八项规定精神、纠正和反对“四风”情况

　　严格贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题相关配套制度建设情况，根据公司相关文件精神，墨临项目部按照要求逐条进行自查自纠，重视节假日期间的反腐倡廉工作，严格执行公车管理、办公用房、津补贴发放相关规章制度，加强项目部公车管理，未存在超标准配备使用公车、公车私用、私车公养或长期借用下属单位车辆等问题。

　　四、项目选人用人情况

　　项目部始终严格执行集团公司、公司干部选拔任用相关管理制度规定，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、规范化。通过全面客观考察干部，严格要求管理干部，让工作实绩突出，群众公认的优秀人才得以突显，进而推进项目部的干部队伍建设。

　　五、执行“三重一大”、“三项招标”制度情况

　　墨临项目部坚持贯彻和落实“三重一大”民主决策制度，把执行“三重一大”、“三项招标”制度作为党风廉政建设重点工作常抓不懈。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用都必须经集体讨论，民主决策，并将决策方案主动报有关上级部门。坚持党务、企务公开，设置党务、企务公开栏和群众意见箱，对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。

　　六、项目管控情况

　　墨临项目部严格执行公司相关规定，从公司数据库中选取优秀合作队伍，并按期对分承包方的资信和履约能力进行考核、评价;对人、机、料严格把控，对工程施工的质量、安全、进度、文明施工进行监控，项目管控有力，整体推进平稳。关于人员方面，对劳务队伍始终坚持严管善待，对新分配大学生坚持“传、帮、带”的理念，整体人员状态严谨有序。

　　七、在党建工作和项目管理中存在的问题

　　通过近段时间的工作、学习和总结，发现在党建工作和项目管理中还存在很多不足，与公司党委的要求还有不小的差距。

　　(一)对党建工作的研究不深入，履职尽责效果不明显，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。

　　(二)创新精神不够强。干工作、处理问题多依存于经验，不注重方法的创新，运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题的能力还需加强。

　　(三)部分党员思想自觉性和行动自觉性不够强，不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践，对政治学习兴趣不浓，理论知识一知半解。

　　八、下一步工作计划

　　1.增强责任意识，强化党建工作机制。牢固树立党建“第一责任人”意识和“抓好党建促生产”的观念，坚决落实党建工作各项制度，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。

　　2.创新活动载体，增强服务意识。通过举办学习教育培训、党员领导干部带头讲课、定期谈心谈话、开展文体娱乐互动等形式，创新党建工作内容，将党建工作与施工生产有机结合，不断提高广大职工参与活动的积极性和主动性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　3.提升党员干部素质，进一步加强自身建设。组织党员干部积极参加上级组织的学习培训，加强党性教育，着力提升业务素质。认真虚心地向各级领导，向党建工作先进单位学习，把学习和工作结合起来，充分调动党员干部的主观能动性，激发党员干部的工作热情。

基层党组织建设情况篇7

　　自全县学习型党组织创建活动开展以来，干岔子乡早动员、早谋划、早部署，以“抓学习，提素质，转作风，促发展”为突破口，丰富学习形式，开展调查研究，强化学习监督，扎实推进学习型党支部和学习型党员创建工作作。

　　一是丰富学习形式，注重学习效果。开展集中学习。坚持每周一次组织党员干部认真学习开展中国特色社会主义理论体系的学习教育;开展社会主义核心价值体系的学习教育;开展世情、国情、党情、市情、县情的学习教育。开展个人自学，要求每名干部针对自身的知识需求，科学安排学习计划，自觉抓好个人学习，并记好读书笔记、写好学习心得，做到学有所获。

　　开展开展研讨性学习。将学习型党组织创建活动与学习实践科学发展观活动、作风建设年活动、党支部常态建设相结合。进一步解放思想，促进党员干部自觉、自醒，认清差距、完善自我、提升境界，树立正确的政绩观，以良好的精神状态投身到干岔子乡经济社会建设中去。

　　二是开展调查研究，突出学以致用。遵循“学习促进调研，调研促进学习”的学习工作思路，坚持理论联系实际，逐步养成边学习边思考的习惯，善于带着问题学习，运用科学发展理论解决实际工作中遇到的问题，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

　　三是强化学习监督，落实活动要求。建立健全了学习计划、学习记录、学习笔记、学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，努力使党员、干部的学习形成长效机制。严格执行督促检查制度，对党员干部的个人自学情况进行抽查，重点检查验收读书笔记和心得体会。严格述学和评学制度，定期组织党员干部汇报学习情况，测评学习效果，确保学习质量。

基层党组织建设情况篇8

　　按照市委组织部要求，我区就推行农村基层党组织和党员干部为民服务承诺制和为民办事全程代理制情况、农村无职党员设岗定责情况、各地选派农村工作指导员情况汇报如下：

　　    一、推行农村基层党组织和党员干部为民服务承诺制、为民办事全程代理制情况。

　　为进一步推动基层党委政府在农村的工作由管理型向服务型转变，我区在全区范围内全面推行和深化了为民服务承诺制度和为民办事全程代理制度，努力构建为民服务平台，积极为群众提供优质服务。

　　1、强化领导，分级管理，构建为民办事网络。全区各乡镇、街道采取有力措施，切实加强该项工作的领导。各乡镇在镇属办公室、站所设置了受理点，在村、社区办公室设置代办点，实行专人办公。全区自上而下，全面构建了镇村两级办事服务网络，形成了为民办事的服务体系。

　　2、依法代理，规范运作，畅通为民办事渠道。各乡镇、街道制定完善了为民服务承诺制度和为民办事全程代理制度，根据“一点受理、全程代办、内部运作、按时办结”原则对代理工作进行规范。一是对代理项目进行清理，列出代理事项清单。各乡镇、街道根据实际情况，对各职能办、站、所职能运行中与群众密切联系的、又属于自身职能范围或者可以代为办理的事项，统一清理、规范，并将各项目代理所需申办人提交的资料、收费标准、法律依据及责任单位全部公示；二是承诺办结时限，根据有关规定及办理事项的实际情况，明确承诺办结时限，并将时间逐一细化到每个环节，限时办结，力求为民办事办好、办快;三是公开全程代理流程，将各项事务办理的工作流程制作成工作流程图，用清楚明了的方式，向社会公示办事流程，促进办事透明，方便群众监督;四是规范代理收费，根据申办人所申办的项目和相关政策法规规定，严格按照规定的收费标准收取费用，并通过公示的收费标准接受群众监督，杜绝乱收费、滥收费；五是实行首问责任制，规定群众到乡镇机关、村办事的，首问者不得以任何理由推诿，必需负责该群众的事项办理得到落实，并跟踪服务直到办结。

　　3、健全制度，奖惩并重，严肃为民办事纪律。受理点普遍建立健全了三项制度：一是公开办事制度。实行办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准“五公开”；二是优质服务制度。做到一般事项立即办，特殊事项承诺办，重大事项并联办；三是督查考核制度。对“代理工作”办公室主任、站所长、村居代理点党员干部实行考核，与年度测评、目标考核工作挂钩。各村、社区代办点建立健全了四项制度：一是实施村、支两委成员轮流在代办点值班制度；二是推行优质服务的承诺制度；三是建立每月结报考评制度，由专人负责，定期接受镇领导小组检查考评；四是落实监督检查制度，对便民服务直接报送的有关内容、服务项目、报送期限等在村务公开栏进行公开，接受监督。

　　通过推行和深化为民服务承诺制度、为民办事全程代理制度，改变了乡镇机关办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象，群众十分满意。主要体现在：干部为群众办事显得积极主动了，互相推诿的现象少了；政府职能得以转变，行政效率明显提高；办事公开透明，没有吃拿卡要现象；党群干群关系改善，良好形象重新树立。据统计，在第三批先进性教育活动开展以来，全区各乡镇共受理群众申办事项涉及农房建设手续、房产证、土地证、居民身份证、户口迁移、残疾证、计生证等手续和证件的办理5.2万余件。群众得实惠有了具体而生动的体现。

　　二、农村无职党员设岗定责情况。

　　**区自第三批先进性教育活动开展以来，积极探索建设农村党员保持先进性的长效机制。在农村无职党员中广泛开展设岗定责活动，发挥党员“双带”作用。

　　1、搭建平台，规范设岗。全区各村级党组织在对本村无职党员进行调研基础上，按照“因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定岗”的原则，设置农村无职党员“了政策法律宣传岗、文明新风岗、党务监督岗、村务财务监督岗、土地及其农房管理监督岗、计划生育监督岗、科技示范岗、带头引领勤劳致富示范岗、外出党员帮带村民群众致富岗、社会治安维护岗”等10个基本岗位，让无职党员有岗可为。

　　2、因地制宜，择优配岗。村支部根据党员自荐、民主推荐、支部定岗等程序，结合党员的特点、特长，根据“群众信任、本人乐意、能履职责、方便就近”的原则，择优配岗，使农村无职党员找到适合自己特长、得到群众支持的岗位。村党支部组织召开党员大会，上岗预备人员在大会上就如何履行所选岗位职责进行表态发言，然后根据党员讨论，明确上岗党员。

　　3、立足实际，敬职爱岗。通过设岗定责的开展，原来没有职务的党员，现在都围绕自己岗位，从自身实际出发尽心尽职在忙碌，每天为学习提高自己素质、提高带头致富和带民致富能力而行动起来，为村上治安巡逻、收集各种信息、为群众服好务、反馈群众呼声忙碌着，为村集体经济发展献计出力，成为了村里的管事儿。广大没有“官帽”的农村党员有了施展本领的用武之地。

　　4、注重培训，强化管理。我们充分依托区级党校，对上岗党员进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，通过组织培训，全面提高了上岗党员综合素质，提高了党员服务群众的本领。同时为确保设岗定责活动落到实处，我区严格管理，加强了考核。建立健全了考核机制和强化教育机制，激发了党员履行职责的热情。

　　通过开展“我是党员我光荣，设岗定责解民忧”活动，群众印象中一些已经模糊的“党员”形象逐渐清晰起来，一些后进党组织的凝聚力、战斗力不断增强，全区00名农村群众递交了入党申请书。陈洪兵是从林乡百兴村里的种殖大户，自从他走上“带头引领勤劳致富示范岗”履行职责后，积极在帮扶群众和勤劳致富上下功夫，总结出了“南瓜（间作玉米）—榨菜”耕作模式，有效解决了农业结构调整中的用地冲突，提高了土地利用率。去年在10亩土地上种植南瓜，收获20000公斤，收获玉米1500公斤，并栽满了青菜头，可收获25000公斤，年纯收入达到2.15万元。同时，他为村里其他种植户义务进行咨询和指导，全村短期内发展规模种植户22户，极大地推动了全村经济的发展。像陈洪兵一样，从“无职”走上“岗位”的农村党员在**区已有11000多名。“有难大家帮，有事大家做，重担大家挑”的可喜局面在全区基本形成。农村人才难留、干部难当的问题也得到明显改观。

　　三、选派农村工作指导员的情况

　　农村指导员工作是新形势下推进“三农”工作，加强基层组织建设，培养锻炼干部的一项重要举措。近年来，我区高度重视农村工作指导员的选派，先后从区、乡两级共选派698名年纪轻、有文化、熟悉农村工作的同志到村担任农村工作指导员，并明确规定了六项工作职责：一是要当好村情民意的调研员。要求农村工作指导员到村后，要深入到农户家中调查研究，及时了解和掌握农民群众的生产生活状况和反映强烈的热点、难点问题，与乡镇党委、政府和村级组织认真分析所驻村在发展中的优势与困难，不断总结基层干部和农民群众创造的各种新做法、新经验，准确记好《农村工作指导员日志》，及时向党委、政府反映农民群众的思想动态和村情民意。二是要当好政策法规的宣传员。农村工作指导员到村后，既要宣传党在农村的基本政策、有关 “三农”的法律法规，也要宣传当地党委和政府作出的决议、决定。要配合当地及时、全面、准确地向村干部和农民群众传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，督促基层贯彻好党在农村的各项方针政策，引导农村干部群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制观念，促进农村的物质文明、政治文明、精神文明建设。三是要当好**强村的服务员。要围绕提高农民经济收入，促进农村经济发展，帮助所驻村进一步理清发展思路，帮助当地乡镇和村开展农民培训、信息、技术、资金和办事等冬种服务，努力协调解决发展中遇到的问题和困难，促进农民增收和集体经济发展壮大。四是要当好矛盾纠纷的调解员。帮助所驻村建好调解组织，进一步建立健全基层矛盾纠纷的调解化解机制，协助村干部开展深入细致的。五是当好组织建设的“督导员”。指导督促村党组织加强领导班子和党员队伍建设，协调好村两委关系，组织党员开展“千名党员争先锋”活动。严格执行发展发展党员工作责任制，确保党员质量。每位农村工作指导员每年联系结对1位入党积极分子，帮助联系对象提高对党的认识，尽快向党组织靠拢。对发展党员重点村，要督促指导村党组织尽快在非党村委会干部、外出务工青年、种养加发展大户和各类致富能手中挖掘培训对象。帮助督促村两委完成上级党委政府布置的各项工作任务。并明确要求农村工作指导员派驻期间要严格做到“五不”：不得在所驻村报销由个人负担的各种费用；不得用公款吃请；不得在所驻村购买廉价物品和土特产；不得收受所驻村发放的各种补贴；不得参与有损于党员干部形象的各项活动。 在新农村建设指导员管理上，实行每年轮换一次，主要采取“双脱离”办法，即与原单位工作相脱离、与原单位党组织关系相脱离，将指导员的党组织关系转到村所在乡镇党委。并实行工作日记实制度、定期上报思想工作总结制度、评议考核制度，指导员驻村期间的表现、成绩将作为其年度考核的主要依据。

　　农村工作指导员到村后，紧紧抓住农村重点、难点和热点问题开展工作，赢得了群众和干部的拥护和支持。一是推进了基层组织建设。每个农村工作指导员坚持以“抓党建、促经济、求发展”为指针，着力抓好“三级联创”活动的开展、深入开展“四村”活动、“双培双带”、“千名党员争先锋”活动，有力促进了农村基层组织建设。二是帮助基层解决了一批难题。广大农村指导员深入群众，摸清民情，提前介入把握主动权，上下联动争取多方支持，顺利化解了矛盾纠纷100多起，解决热难点问题300件次，正在解决102件次，有利地促进了农村稳定。三是促进了农村经济社会发展。每个干部在了解村情民意的基础上，以办实事为突破口，帮助村干部理清发展思路，协助启动经济社会发展项目。如清溪镇农村工作指导员况安旭今年到该镇**村后，与村干部一起认真分析优势和劣势，围绕如何实现“田里饱肚子、土里找票子”，与村干部一道制定了以榨菜、蚕桑、优质水果栽培为主，生猪养殖、乡土风情“农家乐”为辅的结构调整思路。去年全村榨菜种植面积新增510亩，种植优质枇杷80亩，龙眼60亩，新开农家乐6家。2005年，全村农民人均纯收入同比增加300元，增幅名列全镇之首。据初步统计，近两年来，全区农村工作指导员协助乡镇、村启动经济发展项目421个，水、电、路等基础设施项目125个，帮助 30多个村修建村道公路48公里；牵头组织举办各类培训班120多期，培训农民9508多人次。四是进一步密切了党群干群关系。下基层干部驻村后，积极开展送温暖、办实事活动，架起了干群“连心桥”，展示了下基层干部的良好形象。

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