执行中央八项规定存在问题剖析范文(通用5篇)
八项规定的出台是大快人心之事,党员要从灵魂深处摆正位置,守住底线,筑牢防线,做到不违反这八项规定, 以下是为大家整理的执行中央八项规定存在问题剖析范文(通用5篇),欢迎品鉴!
【篇一】执行中央八项规定存在问题剖析
为扎实践行党的群众路线教育实践活动,紧扣为民务实清廉主题,进一步改进工作作风、密切联系群众,同仁县采取六项举措,切实推动贯彻落实中央“八项规定”。
一是强化学习教育,提高思想认识。县委高度重视此项工作,及时召开县委常委会和县委中心组(扩大)学习会,学习系列讲话和中央“八项规定”精神,同时要求全县党员干部在学习贯彻中自觉做到学习教育与统一思想认识相结合、学习教育与宣传培训相结合。通过专题党课、座谈讨论、撰写心得体会、观看电教片等形式,教育引导全体党员干部自觉加强思想政治修养。结合党的群众路线教育实践活动,在《和谐同仁》网站开设了党风廉政专栏,在县电视台连续播放《领导干部从政道德启示录》等警示片,依托热贡桥头led显示屏每天滚动播放《青海省预防职务犯罪工作条例》,整理编发了200套《反腐倡廉文件法规制度学习资料汇编本》,组织广大党员干部观看了《焦裕禄》、《苏共亡党亡国20年祭》等电教专题片,真正做到警钟长鸣,防微杜渐。
二是注重精简会议、改进文风。从严控制各类会议的会期和规模,县委常委会带头转变会风,根据工作需要精简合并,坚决取消一切没有实质内容的会议,能用电话、文件等形式安排部署的坚决不再开会,努力提倡讲短话,讲实话,注重提高会议活动的效率和质量,精简会议材料,做到会场简朴。减少各类文件简报,发文坚持少而精、重实效的原则,没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。
三是深入基层密切联系群众。全县各级党组织将学习贯彻中央“八项规定”精神、开展党的群众路线教育实践活动与做好本单位业务工作、维护社会稳定、宣传教育等工作紧密结合起来,尽职尽责做到“两不误、两促进”。在每月24日至29日开展的“党员活动日”和“民情汇报日”,通过下基层、接地气、开展联点包村、联姻结对等工作,认真开展“进农户、话家常,讲政策、听心声,找路子、帮致富”主题实践活动,各党员干部深入基层一线与干部群众、服务对象进行面对面交流、心贴心谈话,通过多种渠道了解基层实情,解决服务群众、服务民生中存在的各种问题。
四是厉行勤俭节约,严格控制“三公”开支。全县纪检监察机关为加强节日期间公务人员廉洁自律工作,在“两节”、“五一”前夕,下发《关于XX年春节期间严明纪律严格执行廉洁自律有关规定的通知》等相关文件,有效防止了节日期间各种不正之风和奢侈浪费行为的发生。同时进一步规范和落实公务接待有关规定,减少省州领导到同仁调研、检查和指导工作时的陪同人员,不搞迎来送往,就餐时严格执行相关公务接待标准,能在县政府食堂安排的尽量在政府食堂就餐。严格控制“三公”经费。针对“三公”经费开支过大问题,今年“三公”经费预算在XX年实际执行数的基础上压缩了5%,“三公”经费预算数为316.43万元,其中公务用车购置及运行费145.8万元,公务接待费170.63万元。县财政局将预算编制、“三公”经费以及预算执行情况、重大民生支出等全面纳入公开范围,及时通过县城的电子屏幕进行了公示,真正让广大干部群众参与监督、得到实惠、看到变化。
五是严格监督检查,强化制度落实。同仁县先后制定完善了《同仁县机关工作人员效能问责试行办法》,转发了《黃南州维稳工作失职渎职行为责任追究办法》等一批规章制度,并梳理了全县规章制度,其中县级层面的规章制度文件17项(继续延用16项,新建1项);县纪检监察机关清理议事协调机构155个,拟保留7个;对执行公务用车管理制度、公务用车标示管理制度等情况进行督促检查,全县共发放公务用车标识牌185张,集中检查4次、明查暗访3次,对15个未按规定张贴公务用车标识或张贴不规范的单位领导进行了警示教育,责令整改,对8个单位和1名科级干部进行了通报,指名道姓,公开曝光;重点对县教育系统违规调人,致使局机关工作人员严重超编问题进行专项清查;共清退城镇不合格低保户81户107人,新增57户86人,为给群众提供便捷的服务平台,县国土局成立了国土资源办证大厅;在全县范围认真开展财经纪律专项检查工作,目前第一阶段的自查工作已接近尾声。
六是抓住重点,强化整治。我县结合党的群众路线教育实践活动,采取专项督查、明查暗访、重点检查、现场拍摄等方式。先后开展了干部在编不在岗专项整治、公务用车专项清查、办公用房自查自纠和机关干部作风大整顿等活动。截止目前,在编不在岗专项整治中共清查出114人,并逐人逐项按规定做出了处理决定;公务用车专项清查共核查公务用车316辆,其中,一般性公务用车超编13辆,全部按规定进行了调整核销;全覆盖开展机关办公用房自查自纠,清理出超标准办公用房604平方米并全部进行了整改;机关干部作风大整顿共查处迟到、早退、缺岗等112人,已责令单位按规定进行内部处理。通过一系列专项整治活动,形成了以党风促政风带民风的强大合力,转变了干部作风,匡正了社会风气。同时,针对群众反映强烈和急待解决的困难问题,召开专题交办会,制定《县委、县政府解决群众困难问题一览表》,研究解决措施、落实责任人、严格完成时限。针对《兰采乡重点项目建设责任领导、责任单位一览表》工作未落实情况,县委安排调查组进行了全面详细调查,依据《同仁县机关工作人员效能问责试行办法》,严肃查处不落实的事、不落实的人,追究3名科级干部的责任,对1个局领导班子和1名科级干部在全县范围内通报批评,2名科级干部向县委常委会做出深刻检查,进一步严肃了党的纪律,强化了责任意识。
在贯彻落实中央“八项规定”过程中,全县党员干部全面提高思想认识,严格约束自身行为、不折不扣贯彻执行各项规定,但也有个别党员干部思想认识不到位,工作作风不扎实,律己不严,执行力仍不强,对贯彻落实“八项规定”有些模糊认识;由于同仁特殊的县情,县委县政府必须随时召开研判会、安排部署相关工作,因此在精简会议文件方面做得还不够。针对以上现象,下一步,我们将从以下四个方面解决工作中存在的薄弱环节。
一是通过学习继续加强对“八项规定”精神实质的把握和领会。结合党的群众路线教育实践活动,教育广大党员干部通过加强对学习的入心入脑,充分认识中央“八项规定”的精神要义,严格按照“八项规定”的要求,从自身做起,从点滴做起,进一步增强党员干部为民服务意识,勤政履职能力、密切群众本领,以朴实的作风进一步推动工作落实。
二是认真履行监督职能,进一步加大明察暗访力度。认真落实领导班子民主生活会、组织生活会、民主评议、述职述廉等制度,县纪检监察机关将进一步加大对中央“八项规定”、省委省政府“21条措施”、州委17条措施和县委“十项规定”制度规定执行情况的监督检查,制定切实有效的措施办法,加大明察暗访力度,切实解决党员干部庸懒散奢问题,促进工作作风进一步转变。
三是加强党员干部遵守党的政治纪律意识。引导广大党员干部增强政治纪律意识,对照“三严三实”,认真对自身在政治纪律、财经纪律等方面进行自查。并认真开展财经纪律专项整治活动,重点对1个系统(卫生)、3个部门(教育、扶贫和国土部门)进行整治。
四是加强为群众办实事的力度。在下一步工作中,县委下决心解决农村牧区在落实国家各项优惠政策上分配不公的问题,切实将国家各项惠民政策落到实处,切实维护群众的切身利益。
【篇二】执行中央八项规定存在问题剖析
国庆期间,我校党支部严格按照省市区纪委要求,认真贯彻落实中央八项规定,学校没有任何违纪事件。
20xx年,学校党委在地委、行署的正确领导下,在地区第四纪工委的指导下,认真贯彻十八届中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地区纪委委员(扩大)会议,紧紧围绕学校党委中心工作,以第二批党的群众路线教育实践活动为支撑,以落实党风廉政建设责任制为抓手,积极落实各项工作任务,现将一年来的工作情况报告如下:
一、认真贯彻落实地委、行署重大决策部署,严格遵守党的政治纪律。
根据地委、行署的要求,我校党委全面贯彻党的十八大精神,认真学习习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话和王岐山同志的工作报告、张春贤同志在自治区党委八届七次全委(扩大)会议和自治区纪委八届四次全会上的重要讲话精神,特别是紧紧结合党的群众路线实践活动,深入学习贯彻落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分决定》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕地委行署的安排部署,及时召开党委会议,安排学校20xx年党风廉政建设工作,紧密联系学校实际,认真展开讨论,积极开拓创新,狠抓工作落实,不断推进学校反腐倡廉建设向纵深发展。
二、党风廉政建设责任制工作落实情况。
为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步加强学校反腐倡廉工作,推动学校教育教学工作健康发展,根据《地区关于加强学校党风廉政建设指导意见的通知》(哈地党办发[20xx]34号)精神,我校结合实际,及时制定了《哈密职业技术学校关于加强学校党风廉政建设的实施意见》,全年工作紧紧围绕实施意见进行开展落实。
1、建立健全学校党风廉政建设领导小组
为全面贯彻落实党的十八大精神和中纪委十八届三次全会精神,进一步推动学校党风廉政建设工作,学校党风廉政建设领导小组,组长由党委书记赵国强担任,副组长由校长刘晓刚、副校长刘志怀、副校长张毅、副校长姜西亭担任,
成员党政办主任和各支部书记组成,领导小组下设办公室:
主任:由一名副职领导兼任,成员由纪检室和党政办工作人员组成。
2、强化干部一岗双责意识,加强对党风廉政建设工作的领导
我校对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了认真研究,把党风廉政建设责任制工作与学校总体工作同部署、同落实、同检查作为一项重要工作来抓,按照集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,把党风廉政建设工作内容逐项分解,制定了《哈密职业技术学校20xx年党风廉政建设目标责任书》、《哈密职业技术学校20xx年党委成员党风廉政建设责任分解方案》、《哈密职业技术学校各支部20xx年党风廉政建设目标责任书》,对党委成员党风廉政建设的责任范围和责任内容都提出了明确要求,做到了党委领导班子成员各负其责、各司其职。同时,学校党委与党委成员以及七个党支部分别签订了责任书,使党风廉政建设各项工作落实到各责任部门,一级抓一级,实行年终考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了分管领导和各支部抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进学校的健康协调发展,奠定了良好的基础。
三、认真贯彻落实八项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
学校党委认真落实中央八项规定、自治区十项规定和地委十二项规定,认真落实《哈密职业技术学校关于落实地委十二项规定的实施方案》,学校领导班子确实将中央、自治区、地委关于改进工作作风、密切联系群众的规定及本实施细则的要求落到实处,始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来,采取得力措施,完善规范制度。
一是严禁公款出国出境旅游考察培训。我校无一人用公款出国出境旅游考察培训。
二是严格公务用车配备管理。关于单位配置公务用车的标准,没有超标。提倡多步行、少用车,就近开会、办事的一律不派车,办领导带头坚持,全办上下形成较好用车风气,节省大量车辆经费。
三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准,控制接待范围,简化迎送程序,实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会等各种名义请客送礼行为。
四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本,开展节能降耗工作,通过开展节水、节电、办公用品配备、开启OA办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用等活动,使一般性支出得到控制。
五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度,20xx年学校成立财经工作领导小组。经费开支项目先行申报、批准后办理,经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、主要领导审核。重要开支必须经财经领导小组会议研究决定,严格执行政府采购制度,推行公务卡,定期公布经费使用情况,提高了资金使用效率,杜绝了违纪违规开支。
四、《惩防体系20xx-2017工作规划》落实情况。
为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设实施纲要》和自治区《预防职务犯罪条例》,根据地区教育局文件精神,我校建立健全预防职务犯罪工作机制,制定《哈密职业技术学校贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划实施意见》,完善预防监督网络,突出预防重点,强化预防措施,最大限度地从源头上遏制和减少职务犯罪。同时,各级参加地区争创无职务犯罪先进单位活动。结合学校实际,制定了《哈密职业技术学校争创无职务犯罪先进单位活动实施方案》,将学校开展无职务犯罪先进单位相关活动从指导思想、活动内容、方法步骤、组织机构、工作要求等方面进行了安排布置,通过开展相关的活动,使学校党风廉政建设工作又迈上新台阶。
五、推进效能建设和绩效管理工作情况。
为了深入落实地区关于开展绩效考核工作精神,学校紧紧围绕20xx年重点工作和职能工作,结合各部门实际,制定了《哈密职业技术学校20xx年绩效目标及考评指标》,对21个方面的工作从任务指标、目标值、权重、计分方式、完成时限、评分细则、责任领导、责任单位、责任人、数据来源和考核单位等项目进行细化、量化,从而确保了考评标准平衡、科学、可操作性强,此考评指标为学校20xx年各项工作高效、有序的开展打下了坚实基础。通过一年来全校教职员工的共同努力,年初制定的各项指标任务全部完成。
六、加强反腐倡廉宣传教育情况。
第一、对党员领导干部开展经常性教育情况;学校党委把党员经常性教育列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,制定学习计划,利用党委理论学习中心组学习、每周三下午的支部政治学习时间和业余时间,对照计划组织学习,党员领导干部要认真参加带头参加所在基层党组织的集体学习,坚持给党员讲党课、作形势报告,激发党员学习的积极性和主动性。
第二、第十六个党风廉政教育月活动情况;根据地区教育局《哈密地区第十六个党风廉政教育月活动安排意见》(哈地教党发〔20xx〕22号)文件要求,一是结合学校实际,制定了《哈密职业技术学校关于第十六个党风廉政教育月活动实施方案》,并下发到全校各支部,对党风廉政建设教育月活动作出了具体安排和部署,从制度和方案上确保本次活动的顺利开展;二是于7月11日召开支部大会,校党委书记赵国强在大会上作动员报告,就开展党风廉政教育月活动进行了总动员。重点强调全校党员、干部、职工必须充分认识开展党风廉政教育月活动的意义和重要性,保证党风廉政教育月活动的质量和效果。二是学校党委中心学习组以及各支部党员集中学习了习近平总书记视察新疆工作等系列重要讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会、十八届中央纪委三次全会、自治区党委八届六次及七次全委(扩大)会议、自治区纪委八届四次全会精神,王岐山书记有关担当和履行好党委主体责任和纪委监督责任的讲话精神;《张春贤书记关于党风廉政建设重要言论摘编》;自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》(新党发〔20xx〕1号);地委委员(扩大)会议和地区纪委委员(扩大)会议精神;第二批党的群众路线教育实践活动规定的学习内容等。三是学校把廉政教育月活动与党的群众路线教育实践活动相结合,与学校效能建设活动紧密相结合,与学校示范校建设工作相结合。通过开展廉政教育学习活动,提高了党组织的凝聚力、战斗力显著增强;使党员干部的工作责任心、政治责任感显著增强;使党员干部廉洁自律、自觉抵御各种腐朽思想文化侵蚀的能力显著增强,为进一步推进学校工作提供坚强的思想保证。
【篇三】执行中央八项规定存在问题剖析
为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定,以及市委、市政府关于加强作风建设的相关精神,结合科技行政工作实际,严格对照规定要求,认真做好各项工作。
一、加强学习型机关建设。实施“干部修身计划”,以“修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题,加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育,2014年共组织领导班子学习会36次,机关全体成员集中学习12次,提高机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力,强化科技为民理念、公仆意识和奉献精神,。
二、严肃工作纪律。规范日常工作,全局干部实行摆座牌、去向报告制度,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务。全局干部工作日不经批准一律不得外出,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位,会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理,保持办公场所卫生整洁。
三、提高工作效能。推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督。在保证开展日常工作的前提下,每周至少到一个企业或一个村镇,了解企业项目情况,宣传科技政策等,今年已申报各级各类科技项目12项。去年共组织召开党组会、民主生活会、重大事项听证会15次,进行科技服务满意度、重点企业技术需求调查等民意调查和服务对象座谈等活动13次。
四、落实便民服务措施。公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息,在政府网站和单位公示栏中公示。实行首问负责制,全局工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人,需向群众解答有关的办理规定,并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等。
五、厉行勤俭节约。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。压缩公务接待开支,同城不接待,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,实行公务派车审批制度,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。倡导全局干部践行文明高尚的生活作风,节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,不搞铺张浪费,反对婚丧嫁娶大操大办。
六、加强廉洁自律。加强道德教育,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德,注重个人品德修养,不出入高消费娱乐场所,不追求低级庸俗生活情趣,不组织参与赌博活动。严格执行党风廉政建设责任制,讲实话、报实情、办实事、求实效,自觉抵制各种不正之风。实行廉政风险点分级管理,从源头上有针对性地制定和实施相应的预警防控措施,不断提高反腐倡廉规范化、制度化水平。
通过制定各项制度,全局干部职工都能对照各项规定,做到严格要求自己,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生,下一步,我们将继续认真落实中央八项规定要求,在全局上下营造了积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境,为各项工作的顺利开展提供了良好的氛围。
【篇四】执行中央八项规定存在问题剖析
“八项规定”贯彻落实中存在的主要问题“八项规定”贯彻落实中存在的主要问题“八项规定”贯彻落实 中存在的主要问题 八项规定 是XX年12月4日召开的中共中央政 治局会议上审议通过的中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众 的一项决议。作为基层的一员,笔者就如何抓好 八项规定 的贯彻落 实谈几点看法。一、八项规定的重要意义八项规定 对于加强党的建设,实现中华民族的伟大复兴具有重 大而深远的意义。(一) 八项规定 展示了新一届领导人求真务实、密切联系群众的风格,映射出中国未来施政动向。规定直面时弊,内容具体而实在,是向全党全军全国人民作出 的掷地有声的政治承诺,是 打铁还得自身硬 的铮铮宣示,必将最大 限度地凝聚党心和民心,为全面建成小康社会、实现社会主义现代化 和中华民族伟大复兴增添助力。(二) 八项规定 是党的群众路线的生动反映,是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。密切联系群众,从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一 切依靠群众,求真务实,是党的群众路线和工作方法。规定要求改进 调查研究,向群众学习、向实践学习,切忌走过场、搞形式主义,要 轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。这不仅生动地展 现了党的群众路线和工作作风,而且具有很强的现实针对性和重要的 实践意义。(三) 八项规定 明确了全体党员干部的行为规范,有利于深入推进党的作风建设。长期以来,我们党始终把作风建设作为党的生命线,作为党的 建设的重要组成部分。对任何一个执政党而言,作风折射党风,关乎 政风,引领民风。规定告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做, 中央领导率先垂范,地方领导学习跟进, 犹如水之就下,上行下效, 这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。(四) 八项规定 将行为准则和规范固化为制度,有利于从源头上遏制腐败。我们很多党员干部的腐败都和作风问题息息相关。规定旨在整 饬党风和文风、会风,从中央政治局做起,领导干部特别是高级领导 干部带头,要求别人做到的自己首先要做到, 要求别人不做的自己坚 决不做,这将对从源头反腐起到很大的制度规范、约束作用。二、八项规定 贯彻落实中存在的主要问题八项规定 实施以来,上至中央,下到地方,工作作风、文风、 会风明显转变,赢得了人民群众的充分肯定,毫无疑问,八项规定 已 经取得了很好的社会效果。这是让多数人欣慰的,但是,从报刊和网 络反映的情况看,各地各部门在落实 八项规定 的过程中,仍然存在 一些不容忽视的问题。(一) 思想认识不到位,存在不以为然的观念。少数党员干部认为吃点、喝点、拿点、收点不是大事,不要大惊小怪,要把主要精力放在抓经济工作上,而不是计较个人的小节。 有的人在思想上认为 八项规定 之类的制度、条例等东西,都是些软 的虚的玩艺儿,当不得饭吃,值不了钱用。还有的认为只有生产搞上 去了,财政收入多了,袋子里鼓起来了,才是硬道理。因此,对八项规定 的实施,有不屑一顾,不以为然和不买账的态度。这些错误 的思想认识,背离了党中央的要求,是党性不纯、觉悟不高、认识不 到位的表现,必须切实加以纠正。(二) 保障机制不到位,存在应付了事的现象。也许是根据以往的经验,也许是历史上曾有过这种现象的出现, 当中央 八项规定 实施,广大人民群众从心底赞成的时候,一些人私 下里却嘀咕着, 新官上任三把火,这规定,那规定,还不是会上热 烘烘,会后就放松,再过几天就影无踪 。细深思,这部分人嘴上嘀 咕的,在历史上确有其事。 八项规定 所禁止的内容,以前,也的确 曾三令五申过,但最终落实时,常常陷入走过场、舌I」阵风的怪圈。正 是因为有了 一阵风 念头,一些人才认为这一次也逃不脱历史上已有 的这种规律,所以他们对中央大力实施 八项规定,抱着不以为然的 态度,你说得再怎么重要,他听后只是哈哈一笑。他们以为自己洞观 历史,看透人生,只要不做出头鸟,等到风头一过,他们便故态复萌, 照吃、照喝、照玩、照用。人民日报记者在哈尔滨等地发现,公款吃 喝有回潮迹象。有的单位接待领导和来客,刚吃过几天食堂,最近也 有了回潮现象。有的单位在 八项规定 贯彻初期,对公车管理严格了 一阵子,每天都能将公车停放在单位办公驻地,但没过几天,又恢复 到以前模样,让驾驶员将车开到自己家中。(三)监督管理不到位,存在暗度陈仓的问题。一些人对上级政策始终抱有怀疑、抵制、涂改的态度。他们从 不会上有政策,就下有贯彻,最好的态度就是等等看看,而多数则是以 对策 对 政策,以绕道走作变通。如网上披露的公务宴请转入环境奢华的偏远私人会所,采取分开发票或变通入账的方式报 销大额招待费用,以单位食堂工作餐名义高标准进行公务接待,喝高 档酒撕商标、用矿泉水瓶装茅台,一些车辆的车牌用免费停车的牌 子挡了起来 就是对他们最好的写照。三、抓好 八项规定 贯彻落实的对策建议规定硬如钢,执行软如棉,再好的决策也是空中阁楼。 八项规 定 体现了更加严格的作风要求,要重点破解 硬规定、软执行痼疾, 防止抓作风建设流于形式。(一)抓好贯彻落实要动真格,重常态。中央的规定都是硬性规定,很具体,可操作,有些甚至做到了 定量与定性相结合。地方制定的规定也好,实施办法也好,约法几章 也好,就要更具体、更好操作。如此,我们干工作、做事情才有规矩 可依、纲纪可正,从而使有些人没有空子可钻,没有擦边球可打。实事求是的说,定规矩容易,执行难,执行规定比制定规定更重要、 更关键。执行一次容易,坚持执行难;抓一阵子容易,抓常态难。一 是要严把关。一开始就严格按规定组织活动,从源头上杜绝不合规定 的做法。二是要真执行。坚持 动真格 的标准,不喊,不作应付,力 戒形式主义,决不能只让规定上书、上墙、上报 (纸)、上(电视)台。三是要重常态。不搞一阵风,把规定作为常态性的要求贯彻下去,并 且加强考核监督,建立严格执行的长效机制,严防虎头蛇尾,紧一阵、 松一阵,煮成夹生饭。(二) 抓好贯彻落实要抓领导,重表率。风成于上,俗化于下。领导干部的作风好了,一个地方的党风、 政风就会好起来,人民群众就会拥护我们,就能推进党的事业健康发 展。一是要放下 官架子。出门调研不搞迎来送往,不能凡事都要 一 把手 陪同,让基层干部安安心心干工作,一心一意抓发展。二是要 拿起 笔杆子。开会和发文不讲空话、套话,重要讲话领导干部应当 自己提笔准备,力求言简意赅,切忌长篇大论、言之无物,让人听得 一头雾水,不知所云。三是要常进 农家门。领导与群众走得近,就 听得见群众的心声,就能掌握最真实的民情,就能在一线检查工作落 实的效果,就能知晓群众冷暖、人心向背。(三) 抓好贯彻落实要轻宣传,重行动。空谈误国,实干兴邦。 作风建设是干出来的,不是说出来的。 老百姓更多的是关注我们实实在在的行动,而不是听漂漂亮亮的口 号。喊破嗓子,不如做出样子。 最好的宣传,就是身体力行,真抓 实干。雷声要大,雨点更要大。这样才会赢得老百姓的更大信任和拥 护。一是要建好抓落实的机制。把建立健全促进 八项规定 落实的长 效机制作为加强作风建设的有力抓手和重要保障。实践中要尽可能地 制定出便于执行、便于考核、便于监督的具体标准,进一步健全和完 善责任追究、工作决策落实等机制制度,引导和督促广大党员干部把 八项规定 内化于心、外化于形。二是要硬起抓落实的手腕。要着力 完善干部作风考核评价机制,把落实情况纳入党员干部绩效考核、 选 拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要内容,更多的把评判权、监5督权交给群众,切实体现行必责实的魄力。三是要使出抓落实 的重拳。在八项规定的贯彻落实上必须严格执行纪律,动真格、出 重拳,坚决做到有章必遵、有规必循,不走形式、不折不扣。要把监 督执行八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常 性任务,加强监督检查,严格执好纪、问好责、把好关,以严明的纪 律推动八项规定的落实。(四)抓好贯彻落实要强监督,重约束。八项规定 体现了更加严明的纪律要求。落实 八项规定,不能 希望毕其功于一役。 八项规定 强调的是党员干部的自觉性,但仅靠 自觉是不够的,必须坚持自我约束与加强监督相结合, 实现自律和他 律的有机统一。自律 就是要以更高的标准加强自我约束和自身修养、自我完善,把落实 八项规定 转化为 自重 的标准、自省 的镜 子、自警 的标尺、自励 的目标。他律 就必须加强日常性的监督 和检查,这是确保八项规定取得实效的重要保证。要把干部监督与群 众监督、职能部门监督与舆论监督、经常性监督与阶段性监督结合起 来,构建起纵向到底、横向到边、上下联动、多方参与的立体监督网 络,提高监督的整体效应,实现干部作风监督关口前移。要把领导干 部作为监督的重点,切实做到早发现、早纠正 ;要加强对与干部作风 建设密切相关的关键环节的监督,讲求事前防范;要建立健全信息反 馈、情况通报、党务政务等多领域公开的制度,加强调查研究,及时 掌握干部作风新动态,及时发现新问题,及时推出新措施,将监督触 角进一步延伸,最大限度的消除监督死角。
【篇五】执行中央八项规定存在问题剖析
中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”出台后,得到了社会各界及广大人民群众的一致好评。从中央到地方,各级党委政府都积极完善相关措施狠抓落实,活动初步成效明显。为把这项民心工程更好地做实做好,真正达到转作风、促发展的目的,汇川区纪委专门就落实“八项规定”情况开展了专题调研,现将调研情况汇报如下。一、存在问题一是思想认识还不够到位。一些干部职工还没有真正看到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景,以为只是作秀走过场,等这阵风过了,一切都还会恢复原样,因为“八项规定”所禁止的内容,以前也曾三令五申过,但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此,个别地方、个别干部已经形成了习惯思维方式,在落实中抱着侥幸心理,等待观望,我行我素,阳奉阴违,使八项规定的实际效果打了折扣。比如有的单位变相公款消费,将公务接待转入环境奢华的私人会所;有的单位采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用;有的单位虚开发票、套取现金给上级单位或领导拜年等。二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少,但工作部署、协调方面的会议又明显增多,且不少会都要求主要领导参加,加之大建设和体制机制逐步健全完善时期,各方面涉及的事情多,各种领导小组多、各种指挥部、项目部多,需要研究讨论的问题多,个别领导干部特别是涉及项目多的甚至谈到开会就头疼。再就是文件简报的问题,由于没有出台配套的公文改革措施,所以,公文冗长的问题始终得不到有效解决,哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定,所以,公文减少的效果不是十分明显。简报上,口径是统一了,但由于数量的要求不改,质量的问题仍然没有根本性的提高,篇幅冗长没有实际内容的简报仍然大量存在。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够。区委关于区级领导干部深入基层调研已形成制度,但乡科级及以下干部中深入基层、深入实际开展调研,特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有的深入基层调研时间不多,解决问题成效不明显;有的干脆就走走过场,就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下,或者就根本没有走下去,找个干部网上抄点应付交差;有的调研不深入,发现问题不准,提出的处理意见缺乏针对性,没有操作性等等。四是享乐之风仍然存在。个别干部依然贪图享乐,没有真正把心思放在工作上,不是比如何把工作干得更好、如何才能更好的出成绩、出成效,而是比谁的车子好,谁的办公室阔气等,工作不思进取,得过且过,该办的事也要拖上一拖,一谈加班就提报酬;有利的事情大家争着做,没有好处的事情你推我推;对待来办事的同志趾高气扬、爱理不理,正常的该办的事情也要想方设法捞点好处,本来可以一次性告知对方的事情,也要设法让对方跑来跑去弄他许多时间出来。比如在行政审批事项上仍然存在体外循环、双轨运行的情况;比如个别乡镇超标准购车等。还有就是由于单位部门“一把手”位置没有摆正,廉洁自律意识不够,导致单位干部职工“精、气、神”没有真正提起来,工作主动性积极性不够,办事效率不高,工作绩效不明显。还有就是在项目建设上,指挥部多、项目部多,互相之间又没有一个整体的协调机制,导致项目推进进度不快,成效不明显,有的项目甚至两年前就该完成的,现在仍然在赶进度(当然原因是多方面的。五是依法行政严格执法的意识仍然不强。个别单位依然存在以罚代法、自由裁量权过大、处罚随意性过强、人情大于法的问题,比如在执法过程中发现问题不是严格依法办事,而是采取变相手段进行简易处罚从中谋利,甚至还设法为违法对象开脱;比如省环境建设年中明确规定在行政处罚上以低限为准,但一些部门在落实处罚中仍然以高限罚款。总之不是从全局大局角度考虑问题,而是从部门利益出发,利用手中公权想方设法弄好处。六是形式和官僚的东西仍然没有得到有效根治。比如检查考核的方案制定上,由于没有一套成熟的部门工作绩效考评机制,各部门都从部门利益考虑,结果导致部门考核内容重复交叉,而且一些考核内容又不切实际,基层苦不堪言。只好对照考核标准,编造一些无用又重复的东西,第二年又照葫芦划瓢应付检查考核,也不管他适不适用。而在具体检查考核的时候,往往又蜻蜓点水,走走过场,你好我好大家都好。又如个别领导干部对群众反映的老、难问题不是想方设法尽力去解决,而是与己无关高高挂起,非要等到越级上访了才又急急忙忙处理,结果这头处理了那头又冒起来等等。七是问责存在难度。“八项规定”实施以来,媒体对查处的党员干部违反工作作风的典型问题进行了公开曝光,在社会上引起了较强的反响,对干部也起到了一定的警示和震慑作用,但是远没有达到预期的效果,而且不断有新的违反“八项规定”的问题出现。究其原因是多方面的,比如机制不健全,措施不到位,问责存在难度,还没有形成上下联运、共同推进的工作合力等等。二、解决对策(一深化认识,解决思想认识问题。结合党的群众路线教育实践活动,以密切联系群众的宗旨观念为着力点,务必使党员干部看到新一届中央领导集体弘扬新风正气、建设廉洁政治的坚强决心,从而自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来,积极消除观望等待的思想,自觉抵制各种不良风气和“糖衣炮弹”的诱惑,把精力真正用到谋事干事创业上来。(二紧紧围绕党的宗旨抓作风。作风涉及的方方面面问题,说到底根本的还是宗旨意识淡化的问题。这些年由于经济社会的快速发展,一些党员干部在权力、金钱的诱惑面前,不能正确摆正自己的位置,导致宗旨意识明显淡化,尽管中央一而再再而三的强调党风关系党的生死存亡,但一些党员干部仍然视同耳边风,滥用手中的权力,给党的形象造成严重的负面影响。所以,作风建设重点要解决宗旨意识淡化的问题,并且要坚持从领导干部抓起,要通过抓领导促进权力回归,一级做给一级看,让各级领导干部真正认清权力的来源,真正懂得“制度面前没有特权”的含义。(三配套完善相关制度措施及考评机制。建议在全省或者全市范围内,结合“八项规定”的落实进一步建立细化的、操作性强的制度措施,并尽快出台落实“八项规定”较为科学的考评机制,要及时统筹建立部门工作绩效评估机制,增强目标考核的针对性实效性。同时,要进一步完善作风建设方面的惩处制度机制,纪检监察机关要制定相关落实的措施保证,党委政府、各级各部门也要制定相应保证落实到位的制度措施。(四加强督查力度,坚决刹住顶风违纪行为。纪检监察机关要继续加大督导检查的力度,对涉及作风方面的所有问题开展及时的督察,对违反“八项规定”和落实“八项规定”不得力、敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下等行为,以及群众反映作风问题长期得不到有效治理,造成不良影响的,必须依纪依规严厉查处,并对相关责任人实施问责,做到发现一起查处一起,查处一案教育一片,处理一个警示一群,始终保持对不正之风的严查严惩态势,共同营造干部真正一心一意谋发展、全心全意为群众的良好的干事创业氛围。
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