“一支部一品牌”创建活动实施方案
“一支部一品牌”创建活动实施方案
为深入开展“先锋财政”党建品牌创建工作，突出国库收付中心品牌创建特色，通过活动推动党建工作的深入开展，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，结合本单位实际，经支委会研究，决定在中心实施“国库之窗党旗飘扬”品牌创建活动，现拟定具体实施方案如下：
一、指导思想
认真学习贯彻党的十九大精神，按照“全面从严治党”的总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以紧扣国库集中支付业务工作抓党建为中心，以支部标准化建设为载体，遵循“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入开展“国库之窗党旗飘扬”党建品牌创建活动，有效促进我市国库集中支付工作的顺利开展。
二、创建内容
品牌名称：国库之窗党旗飘扬
品牌内涵：团结协作，勤奋工作，通过强化内部业务管理、提高预算执行效率、加强银行账户监管、实施动态监控等措施不断深化财政国库管理，确保财政资金高效运转，打造安全、规范、高效的财政服务之窗。
三、创建措施
（一）抓品牌夯基础，党建品牌引领全局。
1.提升创建认识。创建服务品牌是提升国库形象的客观需要。当今社会已经进入品牌竞争的时代。品牌代表着单位形象，标志着竞争地位，同时也反映了一个单位的核心竞争力。创建党建品牌也是拓展精神文明创建的新途径。将服务品牌创建工作与提升部门业务工作水平、管理水平、加强内部队伍建设等有机结合起来，为深化文明单位的创建工作创设了一个全新的载体和平台。
2.提炼品牌共识。近年来，市国库收付中心顺应改革发展的潮流，不断创新管理理念、提升服务水平，完善管理机制，优化服务方式，深化国库改革，提高服务效率，切实解决各预算单位工作人员反映的热点、难点问题。但缺乏有效提炼，将品牌创建的理念和手段引入机关建设，是提升单位影响力、软实力的重要途径。
3.推动品牌监督。建立以服务对象满意度评价机制，坚持把广大人民群众满意不满意作为创建工作的出发点和落脚点。通过开展单位评议走出去请进来等形式，把品牌建设置于广大群众监督之中，推动服务品牌建设向深度发展，确保服务品牌建设永葆生机和活力。
（二）抓内控强管理，安全规范办理业务。
1.强化流程管理。按照《松滋市国库集中支付管理工作方案》，规范执行审核、支付、核算、信息维护以及监督检查等工作流程，定岗定责，实现对支付管理多人流水操作,确保资金安全，确保各预算单位用款安全及时。
2.梳理划分职责权限。在保证在有利于预算单位工作提高效率，有利于财政部门规范公正透明开展工作的前提下，划分职责权限，确保资金安全和高效运转。
3.规范账户管理。严格执行银行账户管理办法。坚决拒绝无理开户申请，强力规范违规使用行为，确保单位用款安全和方便。
4.盘活国库资金。支持地方经济发展，为进一步调动银行业金融机构支持地方经济发展的积极性，配合市金融办按照市政府存贷挂钩的方案，想方设法盘活库底资金，充分发挥财政资金使用效益。
5.考评代理银行。加强与各代理银行沟通与协调，保障支付渠道的畅通和资金及时到帐，避免因资金积压而影响预算单位用款，加强对重点专项资金支付的跟踪查询，及时督促代理银行及时划帐清算；通过日常监控、问卷调查、受理投诉、量化考核等渠道和方式，实施财政业务代理综合考评，有力促进代理银行提高代理业务水平和服务质量。
6.实施动态监控。规范财政国库集中支付管理，提高财政资金支付运行的安全性、规范性和有效性，一是从规范单位实有资金账户管理入手。对于单位在银行开设内部业务账户问题，除内部代发工资户以外在银行开设的其他业务内部资金账户，一律不允许设立，财政资金一律不得划转到这类账户。二是用技术手段遏制违规转款发生。将通过监控系统设置拦截与预警功能，对不允许转款的资金和未经批准或备案的单位实有资金账户，预算单位将无法划转财政资金，有效保障国库集中支付资金的安全性和规范性。
7.编报政府财报。今年是从基层单位开始自下而上编制政府财务报告的第一年，对于全市预算单位和财政部门都是全新的工作，为确保工作质量和效率，我们细心策划，精心组织，全力推动，日战夜突，全力完成编报工作，为领导掌握各单位经济全局提供第一手资料。
（三）抓改革树形象，打造便捷服务之窗。
1.安全为民优质服务。国库收付中心做为财政资金的总出口，责任大，任务重。对于单位用款，实行限时办结制，零差错、零等待、零距离完成国库集中支付工作，及时审核支付，在审核相关资料的同时，由业务科室签字盖章，与各业务科室衔接好资金拨付流程，特别是对大额专项资金支付，保证专款专用，保证资金支付零误差，确保24小时办结到账。
2.规范为民热情服务。严格按规范化、程序化工作流程办事，每个岗位都有明确的工作职责，上半年我们始终坚持“两手抓”，推行首问责任制、限时办结制、工作岗位AB制、责任追究制，提高办事效率，提升服务质量。一是抓分工负责，每个岗位的业务操作熟记于心能随时替代，大家都要成为业务工作的行家里手，形成灵活高效的工作机制。二是抓优质服务，收付中心面对的是全市近380家预算单位及众多的商家，除了每天办理大量的支付业务，还要为所有用款单位提供查询单据、到帐退帐等服务，中心的每个人都自始自终做到热情接待，及时处理，树立良好形象。
3.便捷为民深化改革。4月份以来，我们开展了两期工行为代理银行的市级预算单位电子化支付业务培训，给市直各预算单位发放数字证书认证文件，做好直接支付、授权支付、清算、实拨系统的应用升级，全面提升我市国库集中支付业务规范化、信息化管理水平。此项工作完成后，全市380家预算单位足不出户在单位24小时都能办理财政资金支付业务，极大方便了预算单位办理相关财政业务。
四、创建要求
1.明确“方向标”。 中心成立由支部书记为组长的领导小组，并结合本单位实际制定了详细的实施方案，按照活动阵地建设、组织覆盖、基本制度落实的总目标，围绕党建引领业务管理，业务促进党建提升目标，划分阶段，盯死目标，明确时限，让支部全体党员干部干有所循。
2.绘制“路线图”。 一是夯基础补短板。在阵地建设上，进一步完善健全支部活动场所功能；在制度落实上，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”活动等制度。二是借时机强队伍。正确处理好抓党建与业务工作的关系，坚持两手抓两手都要硬，进一步完善党员干部工作目标责任，加强党员干部日常管理，树立“人人都是党建品牌，事事关系财政形象”的服务理念和财政国库窗口良好形象，进一步提升工作效能和服务质量，确保党建和业务工作相互促进齐头并进。
3.打好“攻坚战”。 坚持“三发挥”，发挥支部书记主心骨、指挥员作用，时刻把握攻坚行动的大局和方向；发挥支部委员主力军、责任人作用，围绕党建工作重点，在阵地建设、制度落实、财政国库事业发展上主动作为，全心全意地干、求真务实地干；发挥全体党员干部先锋者、模范人作用，积极践行党员承诺制，身先士卒“争先锋、做表率”，深化党建品牌创建。工作中“党旗举起来，党徽亮出来，党员动起来”，注重融入，提高党建品牌创建的实效性；不断拓展，扩大党建品牌创建的业务全覆盖；持续推进，推动党建品牌建设向深度发展。
“一支部一品牌”创建活动实施方案
为贯彻落实集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，按照宁夏水利水电工程局有限公司开展党建品牌创建工作的总体部署，经党支部研究决定，2020年在公司机关业务部门开展“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌创建活动。现制定具体实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及自治区第十二次党代会精神为指导，以《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等为依据，以“XXXXXX”和“XXXXX+”要求为抓手，以转变作风为着力点，以培养人才为重点，以促进生产经营为要务，以群众满意为目的，通过党建品牌创建活动，全面提升党支部建设标准化、规范化建设，树立党组织和党员的良好形象，把深入开展“两化两强两创”活动作为党建品牌创建活动的载体，紧紧围绕公司党委的中心工作，全面推进党建品牌建设，力争通过党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力、创先争优，努力把机关党支部建设成引领公司发展的先锋队，不断提升业务管理、业务服务水平，开创机关业务管理工作新局面。
二、品牌名称及标识、内涵及理念
党支部概况：
XXXX党支部与2020年3月20日换届改选完成，党支部由机关业务部门的26名党员组成。支部书记由XXX部门XXX兼任，支部副书记由XXX部门XXX兼任，支部委员还有XX部门XXX、XX部门XXX、XX部门XXX等同志兼任。
（一）品牌名称及标识
“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”
（二）品牌内涵
党旗引领，心系企业，追赶高质量发展。强人才，谋划长远发展；抓业务，提升经济效益；树品牌，提高影响力；促规范，同心协力抓管理；讲服务，深度融合促生产。通过开展党建品牌创建活动，全体项目党员打造成推动项目更好更快更大发展的坚强保垒和时代先锋。
（三）品牌理念
时刻把党和人民放在心中最高位置，树立“遵纪、爱企、敬业”的核心价值观；崇尚学习、追求真理，创建学习型党组织、争做学习型党员干部；勇于开拓、追求卓越，树立人人争当先锋的理念；心系群众、真情服务，一个党组织一个堡垒，一个支部一个品牌，一名党员一面旗帜，提升公司发展新形象；努力打造“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌。
三、创建措施
（一）突出一个主题，叫响品牌
突出“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”这一品牌主题，深入开展“两化两强两创””党建品牌建设活动，教育和引导广大党员干部在推进局公司事业发展的新征程中，走在前、干在先、作表率，进而带动各项工作升位争先。党建品牌创建是推进生产经营建设的一个载体，各党员要把创建“党旗引领、心系企业，追赶高质量发展”党建品牌列入重要议事日程，把创建党建品牌与落实党建工作责任制结合起来，与完成中心工作结合起来，充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全体党员都要注意维护党支部的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，以赢得职工的信任和肯定。
（二）通过开展六大系列活动，打造品牌
1、认真组织开展支部换届选举工作。党支部依据《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，按照宁夏水投集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神及宁工局公司党委关于支部设置调整方案和工作部署，认真编写换届选举实施方案，从各部门自下而上推选候选人预备人员，按照程序进行上报请示。会前认真拟定会议流程，做好选举各项准备工作。选举工作开展有条有序，选举出新一届学历高、年轻化、能力强的支部班子。
2、开展学习型党组织活动。制定年度计划及内容，确定每月相对固定时间，开展活动内容围绕公司党委年度工作总体部署及公司生产经营重点工作。做到开展前认真计划具体内容，提交支委会讨论通过后实施。通过每月开展“三会一课”、“主题党日活动”及支部集中学习等形式，开展党员支部学习，学习党史等活动，学习《党章》、条例、习近平新时代中国特色社会主义思想理论及自治区十二次党代会精神和上级党组织的会议、文件精神，积极组织党员干部参加《学习强国》及观看《国家监察》、《叩问初心》和学习等活动，在开展活动过程中，做到活动内容贴近机关业务部门阶段性具体工作，融入生产经营及生产安全管理。通过这些活动的开展，让党员干部，明白“什么是共产党人”、“我是共产党员”深入人心。
3、按照局公司的人才培养战略规划，做好党管人才的基础性工作。根据各业务部门的工作特点和业务，结合各部门的年度人才培养计划，做好宣传、指导和督促工作。在3月份结合主题党日活动，邀请公司党委书记XXX进行题为《XXXXXX》党课培训。通过建立“一岗双区”党建特色机制，即党员示范岗、普通党员责任区、专项攻关责任区，建立人才培养信息卡，与部门负责人时常沟通、与培养人和被培养人谈心谈话等方式，加强联络，掌握动态，做到时时服务、指导和督导。
4、组织党员开展落实公开承诺和兑现承诺活动。主要是开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。通过制定下发《支部创建党建品牌活动实施方案》，将党建工作与业务工作结合起来，共同促进，同时开展好党员承诺活动。并利用组织生活会，采取群众打分、党员互评、组织点评等方式进行考核，以此激发党员干部创先争优当先锋的主动性、积极性和创造性，增强党员责任意识，发挥党员先锋模范作用。
5、凝心聚力，用业务打造品牌、用品牌促进党建。围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象，改进工作作风，提升工作效能，围绕党建品牌建设，强化党建统领，致力为业务工作铸魂；强化标准规范，致力为业务发展把向；强化头雁效应，致力为业务建设聚能。通过服务企业工作“中心”、服务党员群众“人心”，推动支部党建品牌影响力，提升公司生产经营各项工作持续向好发展。
6、开展意识形态教育，保持党员纯洁性。党支部把党员思想教育始终贯穿于全年的业务工作。3月份结合主题党日活动，开展了“做合格党员”为主题的党员学习交流活动；5月份开展了意识形态教育活动述职述廉活动；7月份“党建月”活动中，召开纪念建党99周年暨“庆七一、温党史、强素养”党员座谈会及评选优秀共产党员活动；在年底开展的民主生活会等系列党员教育活动中，大力营造爱岗敬业、创新开拓、勇于争先、甘于奉献、追赶跨越的机关新风尚
四、方法步骤
（一）制订方案，宣传发动阶段（2020年3月）
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织各部门党员职工根据业务职能和群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我项目党建品牌的名称和定位。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关党员干部服务意识的过程。
（二）创建实施阶段（2020年4月－6月中旬）
完善机制，建立创建载体，发挥品牌效应。
1、深入开展“两化两强两创”活动。
2、开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。
“一支部一品牌”创建活动实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，建立健全党建工作长效创新机制，引导全体党员立足岗位，敬业奉献，不断提升支部党建工作整体水平，决定开展“四个先锋耀党徽”党建品牌创建活动，着力培养业务精湛、爱岗敬业、勇于创新的共产党员，真正回答好“为谁育人”“怎么育人”“育什么人”的问题，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，以树立党组织和党员良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕教育教学这个中心，全面推进党建品牌创建，力争通过“四个先锋耀党徽”党建品牌的创建，达到统一思想，凝心聚力，充分调动党组织和党员干部创先争优的积极性和创造性，带动广大群众，达到促进学校全面发展的目标。
二、品牌名称、主题、内涵及理念
(一)品牌名称
“四个先锋耀党徽”
(二)品牌主题
提高教育质量，让家长满意；树立良好师表形象，让群众满意；彰显学校特色，让社会满意。
(三)品牌内涵
一是做学习先锋。坚持“思想在前、教育为先”的工作理念，引领党员教师在政治理论上强基固本，不断提升党性修养。
二是做业务先锋。每月开展一个主题党建活动，搭建教师快速成长平台，促使普通教师向优秀教师转变，优秀教师向名师转变。
三是做育人先锋。把师德建设作为首要工作，对于在师德师风、严守纪律、敬业奉献方面有特别贡献的教师进行奖励，激励人人都做育人先锋。
四是做服务先锋。党员干部以身作则，定期跟教师、学生交流，摸清困难教师和特殊家庭学生，带头将惠民服务送到千家万户。
(四)品牌理念
时刻把党和人民的利益放在心中最高位置，牢固树立“遵纪、敬业、爱生”，勇于开拓，追求卓越，树立人人争当先锋的理念，发挥一个党组织一个堡垒，一个支部一个品牌，一名党员一面旗帜，提升党员教师形象，努力打造“四个先锋耀党徽”的党建品牌。
三、创建措施
(一)突出一个主题，叫响品牌
突出“四个先锋耀党徽”这一品牌主题，教育和引导广大党员教师走在前、干在先、作表率，进而带动各项工作升位争先。把创建党建品牌与落实党建工作责任制结合起来，与完成教育教学工作结合起来，充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。
全体党员都要注意维护我校的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，以赢得人民群众和全社会的信任和肯定。
(二)开展五大系列活动，打造品牌
1、要组织党员开展落实公开承诺和兑现承诺活动，利用集中点评、现场点评、谈话点评等方式，不断激发党员干部创先争优当先锋的主动性、积极性和创造性。
2、开展党员先锋岗和党员先锋号创建活动，大力营造爱岗敬业、创新开拓、勇于争先、甘于奉献、追赶跨越的新风尚。
3、以师师结对、师生结对共建为载体，组织党员教师开展关注学校、服务学生、办好事、办实事，帮学生解决遇到的实际困难和问题。
4、凝心聚力，用文明打造品牌、用品牌促进文明。继续深入开展文明单位创建活动，要通过文明单位创建活动提升党建品牌的影响力。
5、组织党员教师开展志愿服务活动，开展四股泉村精准扶贫工作。
四、方法步骤
(一)宣传发动
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织教职工根据工作职能和群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我校党建品牌的名称和定位。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关党员干部服务意识的过程。
(二)创建实施
完善服务机制，建立创建载体，发挥品牌效应。
1、把党建品牌创建与学校各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。
2、培育品牌，加强宣传推介。围绕党建品牌创建，创新工作思路、提升服务水平，积极采取有效措施，不断增加创建投入。要围绕党建品牌，切实使党建品牌创建的内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大，促进党建品牌创建活动的健康发展，增强党建品牌的社会影响力和效果。
五、组织领导
为了将党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立宋河中学党支部党建品牌创建活动领导小组。