办园行为督导整改方案
办园行为督导整改方案
根据《关于对扫黑除恶专项斗争开展督查的通知》（北政法发[2019]4号）文件要求，县督查组于2019年2月13日已完成对我镇的专项督导工作并反馈督导工作情况报告。为了进一步狠抓各项部署执行，确保我镇扫黑除恶专项斗争取得实效，了解我镇各村、各单位的扫黑除恶专项斗争工作开展情况和存在问题，我镇决定近期各项重点工作，组成3个督查组对全镇10个村及14个镇直单位开展“扫黑除恶”专项斗争的工作情况进行督查，以最佳状态迎接中央督导。根据县及镇扫黑办专项斗争工作要求，现制订本整改工作方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实增强开展扫黑除恶专项斗争的政治责任感和历史使命感。充分发挥好督导“利器”作用，坚持问题导向，自查自纠，推进重点难点问题解决，确保实地整改，巩固成效，用扫黑除恶实际战果迎接上级各级督导。
二、整改问题及责任分工
对照县督查组对我镇的专项督导时指出的问题，我镇的存在问题、整改措施、责任分工和整改期限如下：
（一）扫黑除恶专项斗争的宣传工作仍存在一定的死角，宣传效果不足。相关群众关注度还不够高，对市场和人聚集的地方还需要进一步提高宣传力度和改变宣传的方式方法。
整改措施：一是进一步加强路面宣传。各村继续完善辖区内的重点行业区域、重点部位、人流密集地、市场等户外宣传广告牌的设置工作，动员辖区内所有单位LED电子屏滚动播放宣传标语，进一步加强扫黑除恶专项斗争的路面宣传。二是进一步推动宣传“六进”。镇扫黑办将围绕扫黑除恶宣传发动“进网络、进企业、进村落、进学校、进家庭、进机关”的有关工作要求，加强与各成员单位的协同合作，有计划地开展志愿入户宣传、典型案例宣传、智网工程宣传、有奖问答宣传等活动。镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位（下称“各成员单位”）继续在本辖区、本领域、本行业开展广泛到位的扫黑除恶宣传，强化引导，创新宣传形式将宣传工作覆盖到每个角落，渗透到各个重点场所主要部位，深入到各行各业和每一名群众中去。三是进一步做好专题宣传。结合县扫黑除恶领导小组下发的有关通知精神，切实推动全镇做好扫黑除恶专项斗争全民知识竞答活动。同时，做好《扫黑除恶专项斗争应知应会》资料的系统派发、组织学习工作，确保不留盲区、不漏一人，不断增强各成员单位对扫黑除恶专项斗争的认识。
整改期限：2月28日前。
责任单位：镇扫黑办、各成员单位、各村。
（二）依法严惩方面，线索摸排不到位。一是黑恶犯罪线索摸排深度、广度上不够，党员干部、绝大部分村级、相关成员单位均无涉黑涉恶线索上报。二是摸排重点不够突出，对打击重点未进行认真分析研判，在商贸集市、交通运输、工程建设、征地拆迁、非法采砂、打击两违、环保等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。
整改措施：一是成立专业队进村逐户走访，领域访民声、听民恕，公布奖励办法，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索。二是加强部门联动。派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门，成立行业整治工作组，重点围绕石场、沙场、市场、交通运输、建筑、环保等行业、领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。三是加强线索对接。由镇派出所负责做好对县督导组反馈的问题的核查工作，并于每周三下午下班前上报查办进度。
整改期限：3月10日前。
责任单位：镇扫黑办、派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门、各村。
（三）综合打击方面，工作成效不显著。一是镇扫黑办、派出所和各成员单位之间沟通协调单一，各自职能优势发挥的不够，沟通协作上缺乏大局意识与统筹协作。二是摸排出有价值的涉黑涉恶线索不多，来源渠道窄、摸排挖掘能力弱，滚动式排查整治和常态化严格监管机制有待完善；三是进展程度不高，而黑恶势力犯罪具有较强的隐蔽性和流动性。如小型聚众赌博、非法采砂等违法现象隐蔽性强、流动性大，在重重打击下仍屡禁不止，这就更需要职能部门和广大群众的积极参与。
整改措施：一是高度重视，提高政治站位。要求各成员单位务必高度重视，迅速完善成立领导小组、落实专人专班的相关文件，建立健全相关机制。各级各部门主要领导亲抓落实，组织召开专项督导问题整改的部署会议，及时与镇扫黑办做好工作对接，把握重点，补齐短板，将整改工作落到实处。二是国安、水利、林业、工商、交通等部门，要组建行业整治工作组，重点围绕矿山、沙场、市场、交通运输、建筑、征地等行业、领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报，镇纪委、综治办对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关责任人的责任。三是落实督导长效机制。镇扫黑办制定落实我镇督导的长效机制性文件，发挥好督导“利器”作用，通过层层压实责任，加大追究力度，将整改工作落到实处。
整改期限：3月10日前。
责任单位：镇扫黑办、派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门、各村。 。
三、方法步骤
（一）制定整改方案
由镇扫黑办结合县督查组反馈的督导工作情况报告，形成扫黑除恶专项督导整改问题台账，通过深入分析原因、研究整改措施、规定整改时限、跟踪后续整改情况、落实责任单位和责任人，制定切实可行的整改工作方案。
（二）进行集中整顿
各成员单位严格对照《古城镇扫黑除恶专项督导整改问题台账》（附件），逐项对照检查，逐条分解任务，逐项抓好整改，并限期完成整改工作，并由责任单位于每周三上午下班前通过邮箱报送至“古城镇扫黑办公室邮箱”，涉密材料由专人报送纸质版至镇扫黑办公室。
（三）总结巩固成效
镇扫黑办及时对整改工作中形成的好做法好经验作归纳总结，并形成长效机制。对整改工作中遇到的问题，由领导小组领导及时组织召开领导小组会议或专项工作小组会议讨论研究，研究制定有效可行的整改措施，巩固整改工作成效。
四、落实责任
在镇党委、政府的统一领导下，落实镇党政领导班子检查督导各成员单位开展工作机制。镇各领导班子是检查督导各成员单位落实工作的直接责任人，各成员单位主要负责人为本单位扫黑除恶专项斗争第一责任人。要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，要亲自抓好落实，并形成长效机制。
五、工作要求
（一）明确工作责任
坚持将整改工作作为成员单位开展扫黑除恶专项斗争工作的重要内容。镇扫黑办要加强对思想不重视、工作不认真、整改不到位的成员单位的工作督导。各成员单位务必认真开展好专项督导问题整改工作，特别是宣传发动、线索摸排、台账整理方面的工作。
（二）统筹协调推进
成员单位要统筹协调，整合力量，并加强部门联动。整改工作要求各成员单位负责人、相关工作人员认真履行工作职责，并结合工作职能有针对性地采取整顿措施，聚焦解决突出问题，并在整改工作中切实发挥作用。
（三）加强督查指导
镇扫黑办每月召开一次成员单位联络员会议，通报各成员单位工作情况，研究解决工作中遇到的困难和问题，统筹推进各成员单位的工作。采取督查督办、定期通报等措施，确保整改工作落到实处
办园行为督导整改方案
一、指导思想
以教育工作会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真贯彻“实施素质教育，提高教育现代化水平，办人民满意的教育”的教育思想和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2015-2020年)》中提出的进一步健全教育督导制度，推进教育督导改革创新，督促和引导中小学校（幼儿园）贯彻执行教育法律、法规、规章和国家的教育方针政策、规范学校办学行为，提高教育教学质量“的工作方针。深化学校督导管理和教育教学改革，大力实施素质教育，优化教师队伍结构,合理配置教育资源，切实改善办学条件,打造文明、安全校园，着力解决学校存在的突出问题，以促进学校办学水平和教育质量的全面提高。
二、镇成立督导问题整改领导小组：
组长：***（分管副书记）
第一副组长：***（中心校校长）
副组长：***（中心校副校长）
***（中心校副校长）
成员：***（责任督学）
***（责任督学）
***（责任督学）
三、整改工作的意见:
针对督导小组的专项督导或随访督导提出的问题，各校要加以落实，为此，特提出整改建议和意见如下：
1、各校要提高对教育督导工作的认识，切实认识到开展中小学教育督导工作是全面保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量、促进教育公平，推动教育事业科学发展的一项重要举措。
2、建立督学责任区制度，旨在进一步加强经常性教育督导规章健全教育督导制度，准确了解和掌握学校工作状况。发现存在的问题和不足，指导和督促各校的办学行为，提高教育教学质量，推动“督学”工作制度化、常态化。
3、各校针对督学工作中存在的问题，要建立组织，强化措施，落实责任。学校要成立由校长、教导主任、监督员组成的学校整改领导小组。校长是直接责任人，责任督学是第一责任人，对督导整改落实全面负责，确保问题整改工作落实到位。
4、各校要从自身实际出发，加强对督导问题整改的统筹工作，落实必要的经费，制定整改方案，根据问题的轻重缓急，能自身解决的按照督导下发的整改通知单限时整改到
位，一时不能整改的要给出时间表实施整改。自身不能解决的问题要写出书面报告，报镇政府及有关部门，确保问题有着落、整改有落实。
5、各校在整改工作过程中，要听取责任区责任督学的有关意见建议，排除一切不利因素，有针对性的开展整改落实工作。并将问题的整改情况在责任督学的监督下在全体师生会上通报，争得师生的理解，要建立完善教育督导工作问题整改的监督管理体系。
6、各校开展督导问题整改要充分发挥责任区责任督学的指导作用，把督导中存在的问题整改工作融入学校规范管理之中，通过督导整改情况报告和责任督学的随访跟踪报告，对学校督导评估是一次考评，也是对学校整体办学水平的考评、考评结果将记入学校年度工作考评，并作为学校评先，校长绩效考核的依据。
7、各校要认真研究排查本校存在的问题，认真填写月自查问题报告单，责任督学办公室将对各校自查报告单进行梳理汇总，在每周一有责任督学参加的中心校班子例会上进
行汇报，针对各责任区学校存在的问题研究部署下一步的专项督导或责任督学随访督导，重点督查学校的整体情况及问题存在的原因，找出解决问题的办法，督查的结果将以适当方式进行公示。
8、各校对教育督导工作要给予支持，积极配合责任区督学的工作，定期召开有责任督学参加的学校工作例会，倾听有关意见建议，着力研究学校的长足发展，帮助学校解决教育教学管理存在的突出问题，想方设法提升学校的办学水平。
9、各校要进一步加强对督导存在问题的整改工作力度，细化整改计划，分工负责，明确整改责任和整改时限，做到切实整改，逐步完善。
办园行为督导整改方案
一、我校存在的问题与不足：
1、各项制度虽然比较健全，但还需要精细化管理；
2、教师队伍建设方面，年龄老化、学科结构不合理，有待解决；
3、学生班额不足，教师严重超标，教育资源严重浪费；
4、学校特色不明显，九年一贯制没有显现魅力；
5、学校校园文化建设方面还有一定的发展空间，制度是学校目标在工作规范上的具体体现，学校制订、完善各项制度，引导教职工日常工作规范，约束教职工个体工作行为，明确教职工遵守或者违反规定的奖励惩罚措施，保障学校各项措施执行的政令畅通，对学校发展起着决定性
的作用。我校各项制度虽然比较健全，但由于我校中小学两套体制，各项制度不能完全实行，精细化管理有待加强。另外，由于我校发展较慢，学生生源减少，无法满足现有教学需要，导致资源浪费，生源不足，教师超编，这成为制约我校教育事业进一步发展的重要障碍。
二、整改措施:
1、精细校园环境管理，使校园更和谐。校园环境管理是学校的大管理，它涉及的内容应有:学生一日常规，校园环境卫生，教师办公室环境，校园文明用语，后勤节水节电等。这些工作，每天都要责任到人；这些管理，每天都要安排专门人员进行检查督促。学校管理者千万不能忽视这些工作，往往有时由于这些看似细小的工作未做好而出大问题，而影响学校全局。反之，这些工作做细了，做实了，会使校园显得更有序、更文明、更和谐。
2、精细考核制度管理，使考核更科学。要使学校各项工作都有成效，必须建立精细的考核制度。精细的考核制度体现于各个管理层面，体现于符合本校现有实际状况，体现于可操作性，体现于奖惩分明等方面。当然，这些制度的建立必须经过一个从群众中来、到群众中去、反复讨论、反复修改、不断完善的过程，这样考核制度才能更科学、更有效。
3、精细分层分块管理，使效率更提高。学校是一部大机器，这部“机器”的运作全靠各部门、各条线、各员工这
些“零件”作用的发挥。因而，学校精细化的管理，又是一个分层、分块的管理。校长在授权于中层管理者的同时，放手让他们管理好自己所分管的一块工作，充分发挥他们的积极性和创造性，激励他们在管理中所取得的成绩，同时加强沟通合作。惟有这样，才能提高学校整体工作的效率，才能获得学校工作的佳绩。
4、师资队伍建设方面：教师学科搭配不合理，部分学科没有专业课任教师。由于老教师多，教师自身素质现状在一定程度上影响素质教育的深入实施。理论学习不够深化，尤其是新课程的理念不够深入，选修课的开设、校本课程的开发、研究性学习的`实施不够扎实。个别教师驾驭课堂的能力不强，好课率还不能达到我们的要求。少数教师在课堂教学模式的构建上，有僵化的形式主义倾向，有急功近利的思想，教学上浮躁不实；部分学科教学质量滞后，学生满意率不高；教师队伍还不平衡，优化教师结构，提高教师素质，稳定教师队伍，仍是一项十分紧迫而又艰巨的任务。
5、教学是我校工作的重中之重，学校抓质量一如既往不动摇，我校实施“老带青，青帮新的结对子”工程，组织安排骨干教师示范课，新教师汇报课，全员参与。加强横向联系和不同学科间交流。通过这些活动，青年教师的自身素质、教学技能长足的进步。树立质量立校意识方面：学校要充分发挥学校骨干教师的明显优势，加大教师培养力度，实
施名师战略，引领教师专业成长，最大限度地提高教师的质量立校意识和教育教学水平，认真研究提高教育教学质量的方法和措施，确保教育质量的全面提升。
6、特色学校建设方面，我校将在九年一贯制上下功夫，加强中小学的各方面衔接，工作力度还需加大，让九年一贯制张显魅力。同时丰富文化内涵，努力提升办学品味，争创一流学校。
7、在学校文化建设方面，学校督导评估自评后，在硬化、美化上下大力气，全面优化校园环境，硬化操场，开辟校园文化长廊、教室内外名人画像、标语等，面貌焕然一新。