森林火灾风险普查【五篇】
森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，最具有毁灭性的后果。森林火灾不但烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的繁殖能力，引起土壤的贫瘠并破坏森林涵养水源，甚至会导致生态环境失去平衡。以下是小编为大家收集的森林火灾风险普查【五篇】，仅供参考，欢迎大家阅读。
第一篇: 森林火灾风险普查
记者6月24日从国家林草局防灾减灾工作领导小组第一次会议上获悉，党的十八大以来，林草系统全面加强各类灾害防治工作，防灾减灾能力不断提高。我国森林火灾发生次数由2012年的3966起减少到2019年的2345起，下降了41%；林业有害生物成灾率始终控制在4.5‰以下；美国白蛾等重大有害生物得到有效控制。
国家林草局有关负责人在会上表示，近日，国务院办公厅印发《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》，于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。国家林草局作为森林和草原火灾风险普查主管部门，已编制有关普查工作方案、普查试点方案和主要灾害种类及其分级等，完成了普查基础信息管理系统前期分析、设计和部分基础功能开发，初步建立起森林和草原火灾风险普查技术标准化体系和工作运行机制。
会议指出，我国林草行业灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，防灾减灾工作仍然面临严峻形势。下一步，将按照国家减灾委要求，2020年底前完成森林草原火灾风险普查基础信息管理系统软硬件设施搭建，实现部门平台与国家平台联通。强化标准建设，分灾种研究并制定工作流程、评判标准、技术路径、灾损定性等标准，形成从预防到定损补偿的工作闭环。加强灾害风险调查、评估相关研究，突破技术瓶颈，提升业务能力和专业化水平。同时建立起中央层面、地方层面林草与应急及各灾种的有效沟通，做好试点对接、培训指导、数据协调共享。力争在2021年底前，完成森林和草原火灾风险调查、风险评估与区划等全部工作，汇总全国森林和草原火灾风险普查成果。
国家林草局有关负责人说，我国林草行业从区划分布上，管理48.6亿亩林地、60亿亩草原、8亿亩湿地、25.8亿亩沙化土地，约占国土面积的80%，做好林草行业防灾减灾工作既是巩固多年生态建设成果，也是保护人民群众生命财产安全的客观要求。森林草原火灾首批纳入国家风险普查工程，将在国家安全体系构建中发挥更大作用。
今年5月12日（全国第12个防灾减灾日），国家林草局与中国铁塔股份有限公司签署战略合作协议，将利用中国铁塔有限公司基站塔杆、电力、维护服务等优势，对森林草原防火、林业有害生物防治、沙尘暴预测预报、野生动物和疫源疫病、森林草原资源保护等情况开展实时、连续监控和数据采集，提高林草行业防灾减灾治理水平和能力。
第二篇: 森林火灾风险普查
根据《湖南省森林火灾风险普查实施方案》、《湖南省森林可燃物标准地（大样地）调查布点方案》、《湖南省森林火灾风险普查操作细则》、《湖南省森林火灾风险普查质量检查方案》等文件要求，组织开展耒阳市森林火灾风险普查工作，摸清全市森林火灾风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，客观认识耒阳市森林火灾风险水平，为有效开展森林火灾防治和应急管理工作，提供权威的风险信息及科学决策依据，特制订本实施方案。
一、调查任务
1、风险要素调查：针对森林火灾致灾因子和孕灾环境，开展全市森林可燃物调査、野外火源调查、气象条件调査、历史火灾调査、减灾能力调查，全面掌握森林火灾风险要素信息，建设森林火灾调查数据库
2、承载体数据收集与共享：通过横向共享市应急管理局相关普査成果数据、纵向数据汇集的方式，获取全市森林火灾影响范围内的森林资源、林区居民人口经济及房屋建筑、防火设施等承灾体分布及灾害属性特征;建立互联共享的覆盖全市的森林资源、房屋建筑、基础设施、人口与经济等要素信息为一体，反映承灾体数量与空间分布的承灾体调查成果地理信息数据库。
3、风险评估与区划：以森林火灾风险要素调查数据为基础，综合承灾体等数据，进行森林火灾危险性评估、重点隐患评估、风险评估、风险区划、防治区划。
4、数据库与软件系统建设：依据第一次全国自然灾害综合风险普查总体规划，统筹考虑全市森林火灾风险普查工作需要，充分利用林业部门的信息化工作基础，避免交重复，重点针对森林火灾风险普查的数据采集、质检、核査、评估、区划开展空间数据制备与数据库、软件系统建设。
二、调查范围
1空间范围：耒阳市森林火灾风险普实施范围为全市各乡镇街道办事处。我市按照全省普査方案完成相关任务的前提下，根据其区域自然地理特征和经济发展水平，可适当增加调查评估的内容，提高调査评估精度。
2.时间范围；根据调查内容分类确定普査时段(时点)，收集长时间连续序列的数据资料，相关信息更新至2020年12月31日。
可燃物调査时间截止至2020年12月31日；
野外火源调查时间为近五年，时段为2016年1月1日至2020年12月31日；
气象数据获取和采集时段为2011年1月1日至2020年12月31日；
历史森林火灾信息采集时段为1990年1月1日至2020年12月31日；
减灾能力调查年度时段为2020年1月1日至2020年12月31日。
三、调查内容
1、森林可燃物调查；根据全省样地布设我市布设标准地数35个（其中乔木林标准地30个、灌木林标准地5个）大样地5个。
（1）可燃物现场调查
标准地调查:依据《湖南省森林可燃物标准地调查布点方案》要求开展可燃物现地调査，获取标准地因子等数据，调乔、灌、草、枯死木、枯落物、腐殖质等不同类型可燃物载量要素，进行样品采集和实验室测定
大样地调查：依据《湖南省森林可燃物大样地调查布点方案》要求开展可燃物大样地调査，在大样地内开展乔、灌、草、枯落物、腐殖质等可燃物调查。
样品测定分析:按照规程要求，将现地采集样品，带回实验室，测定样地采样样品的干鲜比、平衡含水率以及燃点热值。
（2）载量分析与计算
标准地可燃物载量：计算标准地各层中不同类型（乔、灌、草、枯、腐）可燃物的载量。根据调查样方总鲜重、样品干重数据、计算各样方枯落物、草本、腐殖质可燃物总干重，除以样方总面积，得到样地单位面积各类型可燃物载量。
大样地可燃物载量：计算大样地各林分型中不同类型（乔、灌、草、枯、腐）可燃物的载量。根据林分型调查样方总鲜重、样品鲜重、样品干重数据、计算各样方枯落物、草本、腐殖质可燃物总干重，除以样方总面积，得到林分型单位面积各类型可燃物载量。
（3）森林可燃物数据分析与制图
利用推算的小班的可燃物载量结果进行森林可燃物数据分析与制图，形成全市森林可燃物载量分布图。
2、野外火源调查：调查我市近五年(2016年-2020年)发生的野外火源信息，包括引起火灾的火源、经批准的野外用火、违规野外用火、重要火源点、无民事行为能力和限制行为能力人口。其中，部分宗教活动场所、旅游景区、人口等数据通过共享应急部门承灾体调査、减灾能力调査成果获取。
3、气象信息获取和处理：获取和采集2011年至2020年历史气象公里格网数据，并进行数据获取和处理。
4、历史火灾调查：调查我市1990年至2020年发生的森林火灾，包括森林火灾档案数据、森林火灾统计数据、建立全市森林火灾事件专项调查数据库。
5、减灾能力调查：获取我市各乡镇和森林经营主体用于森林火灾防灾减灾救灾的各种资源，包括防火管理队伍、专业防扑火队伍、护林员队伍、防火物资储备库(点)、防火阻隔系统、防火暸望监测系统、火险预警系统、防火道路、防火信息指挥系统、防火通信指挥系统和其它各类防火基础设施等减灾能力调查。
6、承载体数据收集与共享：通过森林资源管理“一张图”、二类调查数据中进行提取获取全市森林资源分布数据及属性数据;从住房和城乡建设部门共享的城镇房屋建筑、农村房屋建筑数据，提取林区及边缘0.5km缓冲区内的房屋建筑物空间分布数据及结构类型、建筑用途等属性数据；从统计部门共享的最新人口普查数据(第七次)，以乡镇(街道)为单元的人口总数、男女性人口数、家庭总户数等基础数据，
7、评估与区划：在森林火灾可燃物调査、野外火源调査、气象条件调査、历史火灾调査、减灾能力调查等风险调査数据基础上，综合承灾体等数据，进行森林火灾危险性评估、重点隐患评估、风险评估、风险区划、防治区划。
四、工作计划及进度安排
第一阶段（2021年7月—2021年8月）为前期准备阶段，建立普查工作机制，落实普查人员和队伍；开展已有成果、基础数据与图件的清查与整理加工；编制全市森林火灾风险普查实施方案，同时将方案报市、省审核，及时组织技术培训。
第二阶段（2021年9月—2021年12月）为全面调查阶段，组织实施我市森林可燃物调查、野外火源调查、历史火灾调查、减灾能力调查。
第三阶段（2022年1月—2022年3月）向上级进行数据汇交，上级普查技术组质检核查发现、反馈问题的复核调查、数据整改，完成对我市调查评估的数据入库和汇总，形成调查、评估与区划成果数据库，并分别对汇总成果进行分析，编制系列专题图件。
第四阶段（2022年4月—2022年10月）我市普查成果的数据分析与整理，编制相关数据库、专题图以及调查、评估和区划分析报告。
第五阶段（2022年11月—2022年12月）全面普查完成后接受省级专家组和技术组对普查成果的验收，
五、管理实施
在耒阳市委市政府统一领导下，成立耒阳市森林火灾风险普查领导小组，市林业局党委书记、局长刘凡任组长，市林业局党委成员、副局长蒋传生任副组长，其他成员由办公室、财务股、林调队、营林股、森保股、林政股、防火办组成，负责全市森林火灾风险普查工作，在市林业局防火办设立领导小组办公室，罗志华兼任办公室主任，负责森林火灾风险普查的日常工作。形成全市上下一致的森林火灾风险普查工作组织体系，切实加强对森林火灾风险普查工作的组织领导。
调查队伍以第三方为主体组建专业普查队伍完成外业、内业及样品检测，并通过相关部门审检合格，市林业局协调好相关工作。
根据省局的统一部署安排，我市技术指导支撑单位为国家林业和草原局中南调查规划设计院（联系人：孙继霖13973172276）。
六、经费保障
根据《湖南省森林火灾风险普查实施方案》和《耒阳市第一次全国自然灾害综合风险普查实施细则》的要求，森林火灾风险普查工作经费以地方保障为主，各级地方政府要将经费纳入财经预算，确保落实到位。我市森林火灾风险普查经费报请市财政据实保障，通过政府采购的方式确定技术服务单位。
第三篇: 森林火灾风险普查
为确保全县森林火灾风险普查工作顺利开展，根据《遵义市森林和草原火灾风险普查实施方案(初稿)》要求，结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以--新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要论述，贯彻落实中央、省、市关于自然灾害防治工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上原则，全力开展森林火灾风险普查工作，提升全县综合防灾能力，确保人民生命财产和森林资源安全。
二、普查目标
在全县自然灾害综合风险普查领导小组办公室的指导下，在2020年12月底前，完成本县森林火灾风险普查工作，摸清全县森林火灾风险底数，查明林区抗灾能力，客观认识全县森林火灾风险水平，为有效开展森林火灾防治和应急管理工作，切实保障森林资源可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
三、主要任务
(一)收集掌握森林火灾风险信息。通过档案查阅、实地访问、现场调查、推算估算、基础数据共享等渠道和方式，一是开展森林火灾致灾孕灾风险要素调查，包括森林可燃物调查、野外火源调查和气象条件调查(2000年以来)，建立森林火灾危险性调查与评估数据库;二是收集获取历史森林火灾信息，重点获取历史火灾发生原因、损失情况和救灾情况，历史森林火灾调查时段主要为1978年至2020年，其中重大森林火灾调查时段为1949年至2020年;三是开展承灾体调查，承灾体包括森林资源、可能受森林火灾影响的人口、房屋建筑等;
(二)开展森林火灾隐患调查与评估。围绕林区居民、公墓、庙宇、在建施工现场、天然气管道、电网线路、通信线路、林区公路、军事管理区等，针对需清理的可燃物、违规用火、火源点离林区的距离等开展森林火灾隐患调查与评估，建立森林火灾风险隐患数据库。
(三)开展森林防灭火能力调查。全面摸清各乡(镇)和重点林区扑火队伍建设、物资储备、基础建设和应急预案修订等情况，建立减灾能力数据库。
(四)开展森林火灾危险性评估。组建风险普查技术团队，在收集掌握历年火灾风险信息的基础上，综合森林和草原可燃物、致灾因子、野外火源以及气象条件等情况，进行森林火灾危险性综合研判分析，根据国家森林火灾风险评估方法体系和标准，评估森林火灾影响人口、直接经济损失、自然资源与环境损失的风险，编制县级1:5万的森林火灾危险性分级分布图，同时编制致灾孕灾风险要素分布图、主要承灾体分布图、历史灾害分布图、防灾减灾能力分布图、重点隐患分布图，以上图谱可分制也可合制。
根据森林火灾危险性分级分布图，结合人身财产安全影响、森林资源影响、直接经济影响和社会影响，融合森林资源分布特征与经济社会发展总体布局，完县级森林和草原火灾防治区划。
(五)撰写重点区域森林火灾风险评估报告，阶段推进情况和工作总结。
四、组织机构
为使本次普查工作顺利开展，林业局成立森林火灾风险普查工作专班，其人员组成如下:
组 长:
副组长:
成员:
五、责任分工
(一)县林业局。根据上级业务部门的实施方案负责制定本级普查工作实施方案，并组织开展乡(镇)级有关普查工作业务培训，指导乡(镇)级开展森林火灾致灾孕灾风险要素调查、历史灾害调查、重点隐患排查、行业减灾能力调查、风险评估与区划工作，组织开展全县森林火灾风险评估、风险区划和防治区划工作，编制县级森林火灾危险性分级分布图、风险要素分布图、主要承灾体分布图、历史灾害分布图、防灾减灾能力分布图、重点隐患分布图，按要求统一汇交全县森林火灾风险普查成果。
(二)各乡(镇)农业服务中心(林业站)。负责组织开展有开展森林和草原火灾风险要素调查、历史灾害调查、重点隐患排查、行业减灾能力调查，协助县林业局开展辖区森林火灾风险评估、风险区划和防治区划和草原火灾危险性分级分布图、致灾因子分布图、主要承灾体分布图、历史灾害分布图、防灾减灾能力分布图、重点隐患分布图，按要求报送森林和草原火灾风险普查成果。
(三)局属各部门。由森林火灾风险普查领导小组办公室组建普查专班，各部门相关业务人员为成员，组织开展森林火灾风险要素调查、历史灾害调查、重点隐患排查、防灾减灾能力调查，建立相关数据库。
六、实施步骤
(一)10月10日前完成动员部署和方案编制。县林业局为森林和草原火灾风险普查牵头单位，编制本级工作实施方案，组织下级部门开展普查培训工作，并将实施方案报送市林业局和县普查办。
(二)10月20日前完成清查数据复核。对已经掌握的相关火灾风险信息进行复查、复核。
(三)10月30日前完成致灾孕灾风险要素、承灾体、历史灾害、综合减灾能力以及重点隐患调查，并将相关成果报送市林业局。
(四)11月30日前完成森林和草原火灾风险评估和区划，撰写风险评估报告，完成相关图谱制作。
(五)12月20日前完成普查工作，撰写总结。
七、相关要求
(一)各乡(镇)农业服务中心(林业站)要高度重视，精心部署，组织辖区护林员开好动员会，配合好普查先关工作。
(二)普查专班要充分发挥好作用，林业局及时调配好技术队伍，，随时充实力量。
(三)各单位开展普查调查和风险评估要遵循《森林可燃物标准地调查技术规程》、《森林可燃物大样地调查技术规程》、《森林和草原野外火源调查技术规程》、《森林和草原火灾隐患排查与评价技术规范》等规程规范，注重经验做法的总结，形成普查调查、风险评估、图谱制作的标准“模式”。
第四篇: 森林火灾风险普查
近日，云南省森林火灾风险普查工作全面启动。这次普查对象主要包括森林、林牧区人员及设施，与火灾密切相关的其他自然和人文地理要素，各级防灾减灾单位情况等。所有普查项目预计2022年底前完成。
森林火灾风险普查是全国自然灾害综合风险普查的重要内容之一，目标是摸清全国森林火灾风险隐患底数，查明重点区域的防灾抗灾能力，建立分类型、分区域、分层级的森林火灾风险普查数据库，进一步夯实精准防控森林火灾的基础。
为摸索找到适合云南省情、林情、社情的森林火灾风险普查模式，为全省全面铺开工作奠定基础，确保按时高质量完成普查任务，2021年1月，云南省在楚雄彝族自治州双柏县、红河哈尼族彝族自治州建水县、德宏傣族景颇族自治州盈江县开展了先行试点。目前，3个试点县已完成292个森林可燃物样地外业调查、内业整理，以及83.65万公顷森林的野外火源、森林火灾隐患、历史森林火灾及减灾能力调查，正有序推进样品干鲜比测试，平衡含水率、燃点和热值测定及风险评估，灾害等级区划等工作。通过实施试点，全面积累了森林火灾风险普查实践经验，检验校核了普查组织模式、技术标准、操作规程、实施方法和技术路线，找到了适合本省实际的森林火灾风险普查实施路径和有效方法，打造了“可复制、可推广”的云南森林火灾风险普查模式，推动了传统森林草原火灾防控模式向现代防控模式的转变。
据介绍，云南省将及时对全省8507个乔木标准地、889个灌木标准地、940个大样地共计10336个可燃物样地开展实地调查，采集84880个森林可燃物样品，并测定84880个样品的含水率及3228个样品的平衡含水率、420个样品的燃点、热值，开展野外火源调查、森林草原火灾隐患调查、历史火灾调查、减灾能力调查，组建省级普查软件系统、建立普查数据库，进行载量计算分析和风险评估，开展县级和省级风险评估区划，扎实做好全省森林火灾风险普查工作。
第五篇: 森林火灾风险普查
林业自然灾害风险普查工作是国家统一部署的，通过组织开展森林火灾风险普查，摸清森林火灾风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，客观认识森林火灾风险水平，为各级政府有效开展森林火灾防治和应急管理工作，切实保障社会经济可持续发展提供权威的森林火灾风险信息及科学决策依据。
国家在我省明确15个县市区(包括遵义全境14个县市区、福泉县)作为第二批试点，正安是其中之一。
本次森林可燃物样地调查交由贵州尚源盛业工程项目咨询有限公司承担。调查包括44个森林可燃物标准地及2个森林可燃物大样地，主要是调查和采集乔、灌、草、枯死木、枯落物、腐殖质等不同类型可燃物载量等要素，并进行不同类型可燃物样品采集和实验室测定。
目前，我县率先正式启动了森林火灾风险普查样地调查工作。
22日上午9点，我县对正安县和溪镇和溪村编号52-411122-N-00026号标准样地进行可燃物调查。样地布设为正北方向，以样地的西南角为起点，使用罗盘仪测角，皮尺量距离(坡度大于5°时改平，闭合差小于1/200)，布设一个25.82m×25.82m(666.7m2)的方形标准样地。并在样地四个角打入白色24mm×50cmPPR管作为标记。记录样地坐标、坡向、坡度、坡位、海拔等因子。同时对森林管理、森林干扰(灾害)等要素进行调查记录。并用数码相机对样地全貌和西南角各照一张相片存档，进行实地样貌锁定。
在标准样地中选择距标准地每个角顶点两边3m处设置4个灌木、草本层、枯落物和腐殖质可燃物载量样方，在标准地中间位置设置一个灌木、草本层、枯落物和腐殖质可燃物载量样方。灌木层调查样方为2m×2m，草本层、枯落物层、腐殖质调查样方为1m×1m，并在样方各个角点用木桩定位。在调查前先对样方进行编号，按西南、西北、东北、东南、中，分别编号1、2、3、4、5。分别对每个样方拍摄照片，包括景观照、俯视全貌照、近景照。
调查并记录乔木层的树种名称、每木胸径、平均树高、林龄、密度、郁闭度等;灌木层、草本层的优势种名、盖度、平均高、样方可燃物载量等;枯落物层的厚度、样方鲜重等，土壤腐殖质厚度、湿重等。为获取乔木层可燃物载量，灌木层可燃物载量、草本层、枯落物层可燃物载量，以及土壤腐殖质载量等要素提供基础数据。
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