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作风整治专项行动实施方案(通用6篇)

抄范文1年前 (2024-06-03)应用范文25

  实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是小编整理的作风整治专项行动实施方案(通用6篇),欢迎阅读与收藏。

作风整治专项行动实施方案1

  进一步巩固中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实成果,净化党风政风, 营造良好政治生态,根据省委、市委、县委要求及省市县纪委统一安排, 现就全镇集中开展违规收送礼金问题专项整治工作制定如下实施方案。

  一、时间安排

  从2018年12月开始到2019年2月底结束。

  二、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导, 提高政治站位, 从增强“四个意识”, 践行“两个坚决维护” 的高度, 强化法纪敬畏和思想自觉, 把集中整治违规收送礼金问题和领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题, 作为改进党风政风、从严管党治党, 营造风清气正政治生态的重要内容, 切实抓出成效。

  三、整治内容

  重点整治收受可能影响公正执行公务的礼金,包括“红包”,购物卡、有价证券,支付凭证,电子红包、礼品和名贵特产类特殊资源等财物;借年节假期,办理婚丧喜庆事宜等之机,收受明显超出正常礼尚往来的礼金;纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金;向领导干部,管理部门工作人员及其配偶,子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送礼金;脱贫攻坚帮扶单位、职能部门、驻村工作队干部收受帮扶村、项目单位,帮扶企业或村干部个人礼品礼金。

  同时,对领导干部违规用公款购买、违规收受赠送,违规占为己有、由本人或特定关系人违规参与经营的高档烟酒、珍稀药材,天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、高档瓷器、名人字画等名贵特产类特殊资源谋取私利问题进行严肃整治。

  四、整治措施

  (一)强化教育动员。各村(社区)、各单位要进行专题教育动员,深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,以及中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》和省市县纪委贯彻落实意见,准确把握本方案要求,教育党员干部做到知敬畏、存戒惧,守底线。村党支部书记、办站负责人作为第一责任人,要亲自动员、亲自部署,以身作则、以上率下;各领导干部要自觉把自己摆进去,全面检视、全面自查,自警自省、扎实整改。全镇党员干部要积极参与、锤炼党性、涵养品德。

  (二)营造浓厚氛围。要充分利用工作交流群、党风廉政宣传画、张贴标语等方式加大专项整治宣传力度, 通报曝光典型案例, 搞好案例点评和法规解读, 营造严肃整治的浓厚氛围。

  (三)开展自查自纠。各村(社)党支部、镇属单位要组织党员干部对照集中整治的问题,深刻检视自身认识和行为偏差,对违规收受的礼金要自行清退。领导干部要带头反省,全面自查自纠,坚决清退违规收受的礼金。副科级以上领导干部要写出个人自查自纠情况报告,按照干部管理权限于2019年2月底前报镇纪委。

  (四)作出公开承诺。各领导干部要结合年度民主生活会、支部组织生活会、述责述廉会等有关会议,公开对组织作出自觉接受监督、绝不违规收送礼金的承诺。其他党员干部也要向服务对象做出公开承诺。个人承诺书要本人签名,并按照干部管理权限于2019年2月底前逐级报备。

  (五)自觉主动上缴。集中整治期间,县纪委监委按照省纪委要求公布全省统一专用账户,用于上缴违规收受的礼金。领导干部对以前因各种原因不能自行清退的礼金,要如数上缴纪检监察机关或专用账户。对主动上缴礼品有关情况,纪检监察机关要认真登记,依规依纪处置。

  (六)严肃查处问题。集中整治期间,各级纪检监察组织要通信访举报和职能部门移送问题线索渠道,重点梳理一批、督办一批、査处一批、通报一批。对违规收受礼金的问题线索,优先受理核査,坚持“收送一起査”。对不主动清退、拒不纠正的,从严惩处。对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决按“越往后执纪越严”的要求,严查快处,绝不姑息迁就,并点名道姓通报曝光要注意区分时间节点和问题性质,综合运用约谈提醒、谈话函询、审查调査等方式,依规依纪依法作出处理,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

  (七)建立长效机制。镇纪委要坚持对年节假期等重要节点和婚丧喜庆等个人事项采取事前提醒、随机抽查、情况说明等措施,强化日常监督。督促财政、市场监管等部门健全制度、堵塞漏洞,扎牢制度笼子,斩断用公款送礼的资金渠道。要综合运用纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,切实做到对违规收送礼金问题严格、精确、有效监督,巩固提升专项整治工作成效。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。开展违规收送礼金问题专项整治是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。各村(社)党支部要认真履行主体责任,党支部书记和单位负责人是第一责任人;镇纪委要履行监督责任,协助党委统筹谋划、精心组织,有序推进、压实责任,决不能做虚功、走过场。对“零查处”的村(社)党支部、镇属单位,镇纪委将进行重点督导和研判分析,并责令其向镇纪委作出说明。

  (二)畅通举报渠道。县纪委监委在山阳纪检监察网开设举报窗口,同时将违规收受礼金举报热线电话、上缴礼金专用账户在县广播电视台、山阳县政府门户网站等媒体网站公布和滚动播出,并及时受理群众举报,公布全省统一上缴礼金专用账户,宣传政策规定和要求,给犯错误的干部一个重新悔错和自我革新的机会。镇纪委将专项整治工作与元旦春节期间纠正“四风”督导检查相结合,上下联动、同向发力,采取留痕倒查、实地蹲点等方式,开展明察暗访。对各村(社)镇属单位工作开展情况将随机开展督导,紧盯问题线索处置、核查调查质量、审查调查力度等,传导责任压力。

  (三)及时报告情况。各村(社)、镇属单位每月9日和25日向镇纪委报告前两周工作进展,特别是主动上缴、线索处置、案件查处、明察暗访等情况; 2019年2月27日前将专项整治工作总结专报镇纪委。

作风整治专项行动实施方案2

  根据中共凉州区委办公室、凉州区人民政府办公室《关于印发〈全区开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动实施方案〉的通知》(凉办发〔2019〕20号)精神,我局决定在全区卫生健康系统开展 “转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动。现制定如下方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委十三届七次全会、市委四届八次全会、区委四届五次全会和四届区纪委四次全会暨作风专项整治警示教育大会要求,紧紧围绕区委、区政府重大决策部署,坚持以“转作风、抓落实、提效能”为主题,着力解决卫生健康系统干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为、假作为和“庸懒散浮拖”等作风顽疾,着力破除能力不足、不会落实,作风不实、不愿落实,急功近利、胡乱落实,文过饰非、虚假落实,率性而为、选择落实,不思进取、拖着落实,脱离实际、机械落实,只重形式、应付落实等作风弊病,着力查处健康扶贫、诊疗服务、行政审批、公共卫生项目建设等领域侵害群众利益、破坏卫生健康事业发展环境的人和事。使全区医疗卫生健康系统队伍履职意识明显增强,工作作风明显转变,服务水平明显改进,办事效率明显提高,工作成效更加显著,为全区经济社会转型跨越发展创造更加健康的环境。

  二、整治范围及工作目标

  (一)整治范围:局机关各股室及全体干部职工,各医疗卫生单位及工作人员。

  (二)工作目标:这次专项整治行动,是持续深化“转变作风改善发展环境建设年”活动的重要举措和有效载体,通过集中整治,切实解决执行不力、落实不够、效率不高等突出问题,实现“六个明显”目标,即:担当意识明显增强、工作作风明显改进、落实力度明显加大、服务水平明显提升、党风政风明显好转、人民群众满意度明显上升。

  三、重点整治内容

  (一)聚焦贯彻落实上级重大决策部署,重点整治贯彻落实上级决策部署不够坚决有力、落实措施不够精准有效等方面的形式主义、官僚主义。着力解决贯彻落实党的十九大精神、新发展理念、打好“三大攻坚战”等工作打折扣、搞变通,上有政策、下有对策,表态多调门高,缺乏具体行动假落实、应付落实,注重打造领导“可视范围”内的项目工程,热衷于应景造势、“政绩工程”“形象工程”;把安排部署等同于已经落实,把想要干的说成已经干的,脱离实际、脱离群众,墨守成规、照抄照搬,简单理解上级政策,片面执行上级指令,生搬硬套、粗糙应付、大而化之等问题。

  (二)聚焦联系群众服务群众引领群众,重点整治发生在群众身边、令群众不满意等方面的形式主义、官僚主义。着力解决作决策、办事情不以群众需求为第一需求、群众利益为根本利益,对涉及群众切身利益问题不及时有效解决,矛盾长期积累,群众很有怨言,干群关系紧张;行政审批中互为前置条件、审批方式不够优化,“门好进、脸好看、但事难办”“推脱绕”,群众“多头跑”“来回奔波”,办事看心情、看利益、看对象,选择性办事、选择性用权、选择性执行,不给好处不办事、给了好处乱办事;碰到困难找借口、遇到矛盾绕道走,问题上交、矛盾上行,小事拖大、大事拖炸,只谈问题、不想办法,好事办不好、实事办不实等问题。

  (三)聚焦高质量打赢打好脱贫攻坚战,重点整治急功近利、注重“轰动效应”、做表面文章等方面的形式主义、官僚主义。着力解决“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫,不重实效重包装,把精力放在材料美化、填表造册、数字造假,帮扶工作不实;热衷于集中力量打造示范点,不尊重贫困群众意愿、随意拔高政策标准;缺乏正确的政绩观,自作主张、擅自行动、盲目决策、乱铺摊子,一些项目“三性”论证不充分,手续不全,未批先建、未招先干、超批复、超预算、超规模;帮扶干部作风漂浮、纪律松散,贫困镇摘帽后马上拆摊子、甩包袱、歇歇脚等问题。

  (四)聚焦服务经济社会高质量发展,重点整治慢作为、乱作为等方面的形式主义、官僚主义。着力解决干工作四平八稳、拖拖拉拉,消极应付;行动少落实差,凡事等靠要,遇事推着走,该办理的手续不及时办理,该协调解决的问题不积极协调严重影响招商引资和项目建设成效,破坏营商环境;习惯当传手“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办。

  (五)聚焦改进学风会风文风,重点整治学用脱节、文山会海等方面的形式主义、官僚主义。着力解决思想保守、视野狭窄、夜郎自大、自吹自擂、自我包装、自我满足、因循守旧、固步自封,外面的先进经验不愿学、学不来,只会说官话、说套话,对新政策新机遇不关注、不学习、不清楚;会议过多、质量不高、以会议贯彻会议;文件过多、实质内容过少,以文件落实文件、以文字材料代替实际工作,汇报工作说成绩亮点多、说问题缺点少,讲客观条件多、讲自身问题少,报喜不报忧、报功不报过等问题。

  (六)聚焦优化调研检查考核,重点整治调研走马观花、督促检查过多过滥等方面的形式主义、官僚主义。着力解决把调研现场当成“秀场”,下基层不主动,来去一阵风,蹲点“解剖麻雀”少、图形式、走过场,不到一线跟踪问效、督办落实,决策前调查研究不深入、决策论证不充分,甚至不调查研究、不听取群众意见、不征求社会意见;监督检查缺乏统筹规范,迷信“痕迹主义”,滥用痕迹管理,为留痕而留痕,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,评价指标“一刀切”“一锅煮”或过度量化,对上级调研检查事先踩点、模拟演练,只看“痕迹”不看“实绩”,走过场、图形式,仍然存在以看资料、查文件、听汇报代替一线检查落实等问题。

  (七)聚焦落实管党治党责任,重点整治责任落实和压力传导层层弱化等方面的形式主义、官僚主义。着力解决管党治党上紧下松、压力递减、“上热中温下冷”,奉行好人主义、不敢较真碰硬,党内政治生活原则性不强;“两个责任”落实不到位,一些班子主要负责人落实“第一责任”、班子成员履行“一岗双责”的自觉性、主动性不强,能力不足、摆老资格、办事劲头不足、占着位子不干事等问题。

  (八)聚焦担当作为实干,重点整治不敢担当不敢作为等方面的形式主义、官僚主义。着力解决怕惹麻烦“不敢为”、得过且过“不愿为”、能力不足“不会为”,不担当、不尽责、不作为,工作不主动、见事迟、反应慢,疲于被动应付、忙于应急处理,不说实话、不报实情,统计造假,一级哄一级,以报告代替整改;不思进取、不求上进,“守摊子”“混日子”思想严重,工作能推则推、能拖则拖,工作貌似卖力、实则装样,在岗不敬业、履职不尽责等问题。

  四、整治措施

  开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动坚持以正面教育以上率下为主,通过开展学习教育、自查自纠、专项督查、建章立制等办法措施,切实达到工作作风改进、落实力度增强、服务水平提升的工作实效。

  (一)强化学习教育,推动工作落实。开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动是 “转变作风改善发展环境建设年”活动的持续和深化,局机关各股室、各医疗卫生单位干部职工要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步把学懂弄通做实结合起来,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格“三会一课”,主题党日等党内组织生活,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持理论联系实际,学以致用、学用结合,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、转变作风、指导实践、推动工作。

  (二)彻底肃清流毒,净化政治生态。深刻汲取火荣贵严重违纪违法案件警示教训,举一反三、警示警醒,正本清源、清扫污垢,坚决全面彻底肃清流毒和影响。突出政治纪律和政治规矩,抓住“关键少数”,切实加强党内监督和党内政治文化建设,严格贯彻执行民主集中制,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正让党内生活严起来、实起来,发挥好对党员干部的教育、监督、约束作用,切实营造风清气正的政治生态。

  (三)开展专项督查,严肃问责追责。按照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》重点整治的四个方面12类突出问题及“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动重点整治内容,中央八项规定及其实施细则,卫生健康系统“九不准”,结合卫生健康重点工作认真组织开展单位及个人自查及专项督查,重点在行政审批、项目建设、公共卫生、医疗纠纷、信访投诉、惠民资金、健康扶贫落实等工作推进过程中存在的形式主义、官僚主义,加强实时监督,加大明察暗访力度,对发现的的问题及时进行效能问责,对发现涉及作风问题、腐败问题线索将移送区纪委监委。

  (四)抓好任务落实,提升工作成效。围绕2019年省、市卫生健康重点工作任务及创建文明城市、扫黑除恶等工作,按照“办什么、怎么办、谁来办、办成什么样的标准、什么时间办成、办不成怎么办”的抓落实机制,细化分解任务,建立目标责任制,严纪律,强督导、查落实、考实绩,确保每一项重点工作安排部署、责任分解、措施保障、督导检查、落实考核“五到位”,努力以责任制促落实、保成效。

  (五)开展纠纷排查,化解信访积案。全面排查行政审批、项目建设、公共卫生、医疗保障、惠民资金、健康扶贫等领域引发的矛盾纠纷和信访突出问题,建立台账,明确整改时限,综合运用教育、协调、疏导等办法,逐一整改销号;把矛盾纠纷排查化解与扫黑除恶专项斗争结合起来,依法严厉打击涉黑涉恶人员及保护伞。同时抓住广大群众反映的审批难、看病难、看病贵等问题,简化行政审批事项,优化审批流程,凡是能够在网上审批的,全部放到网上办理,让信息多跑路、群众少跑腿,打通服务群众最后一公里;实施“互联网+医疗健康”,区属公立医院配合省卫生健康委对接完成全省统一、互联互通、数据共享的远程医学信息平台,实现远程医疗系统全覆盖。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。区卫生健康局成立由局长为组长,其他领导班子成员为副组长,各股室负责人为成员的凉州区卫生健康局开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动领导小组。各医疗卫生单位要结合本单位实际,制定专项行动实施方案,成立专门机构,安排专人抓好工作落实。“一把手”要认真履行抓班子带队伍的第一责任人责任,坚持原则、敢于负责、敢抓敢管,做到不回避、不护短,及时纠正在班子成员和领导干部中存在的不良行为,既要把自己摆进去,又要当好组织者、助推者。

  (二)深化学习教育。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和指示批示精神,认真学习省、市、区推进作风建设年活动会议、文件精神和《凉州区党员干部“禁令”手册》《凉州区党员干部违纪违法问题典型案例汇编》,教育引导广大干部深刻认识形式主义、官僚主义的危害性、加强作风建设、狠抓工作落实的重要性和提升工作效能、增进为民谋福祉的紧迫性,努力形成整治作风顽疾没有观众,改善政风作风人人有责的良好局面。

  (三)扎实推进落实。局机关各股室、各医疗卫生单位及干部职工要自觉对照工作内容,认真查找开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动方面存在的突出问题;针对查找出的问题,进行认真分析和梳理,明确整改措施。要坚持问题导向,把开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动与“两学一做”教育常态化、制度化工作,巩固“三严三实”专题教育成果、防止“四风”反弹的措施和落实权力清单、责任清单等结合起来。

  (四)深入查找问题。要坚持问题导向,认真查找和梳理本单位领导班子和干部职工队伍在贯彻落实党的路线方针政策以及中央和省、市、区委重大决策部署、联系服务群众、重大项目建设、履职尽责担当、工作实效实绩、调研检查考核、全面从严治党等方面存在的突出问题列出问题清单,建立整改台账,明确责任人和整改时限,一项项整改,一件一件落实,确保问题整改见底见效。各单位要公布投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,充分发挥群众和社会公众媒体的监督作用,对群众反映的干部职工队伍中存在的问题及时查处。

  (五)狠抓作风整改。专项整治要稳扎稳打,务求实效。要本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点,强化工作举措,特别是问题较多、情况复杂的单位,要细化思想工作,实化督查整改。对不认真整改、整改不到位或顶风违纪的,要严格按照有关规定追究责任。对专项整治行动不认真开展的单位领导要按“一岗双责”的要求,既要追究相关人员责任,还要追究单位主要领导和分管领导的责任。以不怕“揭短”,不怕“亮丑”的态度和决心,出重拳、用实招,确保形成优良的工作作风。

  局机关领导及各股室要坚持“一岗双责”、“管行业必须管作风”的原则,在工作开展期间结合“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治内容,对督查中发现的相关问题,形成线索上交局党组进行跟踪问责;各单位要制定具体方案,建立问题台帐,形成自查报告,细化整改措施,于2019年5月31日前向局监察室报送方案及自查报告、问题台帐,并分别于6月15日、9月15日、12月15日前上报集中整治行动开展情况。

作风整治专项行动实施方案3

  为进一步加强医院作风建设,切实解决当前方面存在的突出问题,根据区卫生和计划生育委员会关于印发《XXX卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知要求,进一步提高思想认识,切实解决当前卫生计生行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益等问题,严肃工作纪律,改进工作作风,全面营造干部职工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围,促进我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高,为广大群众提供良好的就医环境,使我院的各项工作全面提高,我院结合2018年取得的工作经验和存在的问题,制定我院作风整治专项行动实施方案   

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,践行以人民为中心的发展思想。全面加强干部职工的工作作风建设,把工作作风整治与医院中心工作结合起来,与提升服务质量、提高工作效率结合起来,与提高干部职工素质结合起来,按照相关法律法规,规章制度要求,着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪、侵害患者合法权益的问题为重点,加强行业作风建设,维护群众健康权益。

  二、工作目标

  围绕“作风整治”这一主题,紧密结合我乡干部职工作风建设的现状,注重制度建设,完善刚性机制,加大执行力度。转作风、抓作风为重点,一级做给一级看,一级带着一级干,真正形成纪律严明、雷厉风行、爱岗敬业、务实拼搏、开拓进取、勤政廉政的良好风气。严厉打击欺诈骗取医保基金、“术中加价”、推销高值医疗用品和提成药物。努力使全院干部职工思想认识明显提高,工作纪律明显好转,工作作风明显增强,努力树立良好的卫生行业新形象。

  三、整治范围和对象

  整治范围:全乡辖区所有医疗机构

  整治对象:全乡医疗服务中存在违法、违规、违纪等损害人民群众健康利益的医务人员。

  四、工作任务

  1、严厉打击欺诈骗取医保基金行为。重点检查诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院。人证不符,虚构医疗服务。

  2、严格查处“术中加价”为树立良好的行业风气,要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺,自觉抵制不正之风的影响。同时,加大对病人的宣传力度,通过各种宣传形式,让病人知道在医院不送礼、不请吃同样能得到优质服务,形成一种病人不送,医生不收的氛围和风气。   3、加强内部管理与核心制度建设,严肃查处科室出租。

  五、工作安排与要求

  按照《XXXX卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知的要求,按照时间节点和工作任务。严格督查,确保实效,对整治中发现的反面典型,严格按照有关规定追究责任。建立健全规章制度,完善约束机制,构筑长效机制。

作风整治专项行动实施方案4

  按照全市开展机关作风整顿的通知精神,为了深入推进优化发展环境,塑造良好形象活动,切实改进我局机关工作作风,提高干部职工队伍整体素质,经研究决定,从20**年10月28日至12月28日,在全体干部职工中集中开展“整顿机关作风、杜绝‘庸懒散浮’”活动。为确保活动取得实效,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导,紧密结合正在开展的优化发展环境,塑造良好形象活动,以“严明组织纪律,整顿工作作风,强化干部管理,提高工作效能”为主题,认真查找解决干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的影响和制约科学发展的突出问题,有效提高干部职工的整体素质,推动全市民政工作又好又快发展。

  二、基本原则

  在开展机关作风整顿过程中重点把握以下原则:一要坚持结合实际。坚持一切从实际出发,针对我局工作实际和干部职工的作风现状,在学习教育、查摆问题、对照检查、集中整改、完善制度中做到实事求是,求真务实。把作风整顿与落实市委、市政府的各项决策部署结合起来,与推动市民政工作科学发展结合起来,以作风的进一步改进促进各项工作落实。

  二要坚持教育为主。坚持以正面教育为主、组织处理为辅,把学习教育、提高认识、推动工作贯穿于作风整顿全过程,确保干部职工进一步提高思想认识、更新发展理念、转变发展思路、改进工作作风、破解发展难题、完善发展机制,使各项工作更加符合科学发展观的要求。

  三要坚持领导带头。领导班子成员要以身作则,率先垂范,带头加强学习,带头查找问题,带头解决作风建设中存在的各种突出问题,切实提高科学决策的能力、解决问题的能力和工作执行的能力,以领导的模范行动影响和带动全体干部职工。

  三、目标要求

  通过深入开展作风整顿,努力达到以下五个方面的具体目标:

  一是政治意识明显增强。通过作风整顿,使局领导班子和干部职工始终保持清醒的政治头脑,坚定的政治立场,在思想上和行动上与党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实中央和省、市的各项方针政策,坚决服从市委、市政府的决策部署和统一安排,在科学发展的重大问题上形成共识,确保政令畅通。

  二是工作纪律明显加强。通过作风整顿,使局领导班子和干部职工进一步增强遵纪守法意识,形成学法、知法、守法、用法的良好风

作风整治专项行动实施方案5

  为进一步加强新形势下的机关作风建设,按照党工委、街道办事处的统一部署,决定在全体机关工作人员中开展作风整顿活动。特制定实施方案如下,请认真贯彻执行。

  一、指导思想和目标任务

  开展机关作风整顿活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐同和”的工作主题,牢牢把握“落实、创新、突破”的工作基调,倡导迅速行动、马上就办、雷厉风行的工作作风,大力推行“五善于一结合”和“十六字”工作法,真心办事、用心谋事、细心想事、小心处事、全身心做事,做到会干难事、敢做新事、能干大事,努力形成“带着问题搞调研,带着感情做工作,带着责任抓落实”的良好风气。

  开展机关作风整顿活动的目标任务是:以全体机关工作人员思想作风、学风、工作作风、生活作风建设为重点,大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,在全体机关工作人员中营造出勤奋好学、学以致用的氛围;心系群众、服务人民的氛围;真抓实干、务求实效的氛围;艰苦奋斗、勤俭节约的氛围;顾全大局、令行禁止的氛围;发扬民主、团结共事的氛围;秉公用权、廉洁从政的氛围;生活正派、情趣健康的氛围。努力建设一支“为民、务实、清廉”的高素质干部队伍,达到“内强素质、外树形象”的目的,为促进全街道经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。

  二、方法步骤及时间安排

  这次机关作风整顿活动,从7月中旬开始到8月底结束,分学习动员、查摆问题、总结提高三个阶段进行。

  (一)学习动员阶段(7月16日至7月30日)

  学习内容:重点学习胡锦涛同志的《在全党大力弘扬求真务实精神》、《树立和落实科学发展观》、6月25日在中央党校省部级干部进修班上的讲话,李建国同志在省第九次党代会上所作的《科学发展、和谐发展、率先发展,在新的起点上实现富民强省新跨越》报告,《国家公务员暂行条例》及关于机关干部自身建设的有关要求,平度市委向第十二次党代会所作的工作报告,《中共平度市委关于加强市、镇领导班子思想政治建设的意见》,王中同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、在全市目标管理绩效考核表彰大会上的讲话、在全市重点项目观摩会议上的讲话,《同和街道办事处机关文化建设手册》、同和街道2006年、2007年上半年工作情况有关材料,涉及本职工作的有关业务材料等。

  活动安排:

  1、研究制定实施方案,确定自学内容,印发学习材料。

  2、各站所、部门组织一次学习交流会,做好交流发言记录,由站所负责人签字后交党政办。

  3、建立机关工作人员工作日记实制度。

  4、建立信息报送制度。

  5、建立周六上午单双周学习、交流制度。自7月16日开始为第一周,逢单周由党政领导班子扩大会成员带领机关工作人员学习,逢双周由各站所、科室负责人组织本单位工作人员对上两周工作进行总结,对下阶段工作进行安排部署,形成书面材料由分管领导签字后交党政办汇总。

  6、交流半年总结、下半年工作打算和工作建议。党工委召开2007年度年中工作会议,对全街道工作进行总结部署,会后各站所负责人召集本单位工作人员进行交流并写出个人、单位工作总结、工作打算和工作建议交党政办汇总。

  活动要求:

  各站所、部门要认真组织,做到“计划、时间、人员、记录、效果”五落实;各站所、部门负责人要发挥带头作用,带头搞好学习,带头开展活动;要搞好思想发动,使每名工作人员都明确活动的目的和意义,自觉积极参与到活动中来;要切实加强督促检查,及时进行工作指导,确保取得扎扎实实的成效。全体工作人员每周要拿出不少于一天的时间进行自学。

  (二)查摆问题阶段(8月1日至8月15日)

  主要内容:全体机关工作人员要认真查找在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面的问题,特别是对照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的要求,扎实开展自查自纠活动:

  1、查认真抓好学习,不断提高理论素养情况。看是否加强政治理论学习,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养;是否不断拓宽学习领域,加快知识更新,优化知识结构;是否把学习与研究解决问题结合起来,以学习促进研究,以研究深化学习,切实做到学以致用,用有所成;是否建立详细的学习计划,形成自觉加强学习的习惯;是否积极参加党工委组织的培训和学习活动。

  2、查努力加强群众工作,密切联系群众情况。看是否严守群众工作纪律,主动加强与人民群众的联系,维护群众的合法权益;是否存在向村庄、企业吃、拿、卡、要的现象;是否沉下心来,深入村庄、企业,认真听取群众和客商的诉求,有效解决反映的问题,切实化解矛盾,把问题消除在萌芽之中;是否扎实开展与特困家庭结对帮扶活动,切实为帮扶对象送温暖、解难题;是否真心、细心、用心、小心、全身心地扑在工作上,认真研究如何更好地开展工作并适时提出合理化建议;是否热衷于迎来送往,把心思用在所谓的处理“关系”上;是否适应形势和任务的变化,不断提高群众工作水平,正确处理人民内部矛盾,协调好各方面的利益关系,不断增进社会和谐;是否在遇到危难险重任务的时候拉得出、冲得上、作风硬。

  3、查坚持求真务实,认真落实党工委工作部署情况。看是否坚持“带着问题搞调研、带着感情做工作、带着责任抓落实”,看待工作,是否在充分肯定成绩的同时,更多地看到问题,认清差距,有针对性地采取措施;汇报情况,是否做到一是一、二是二,有喜报喜,有忧报忧,成绩不夸大,缺点不缩小,问题不隐瞒,工作扎实,数据真实;是否存在遇到问题绕着走,碰到矛盾就上交,对工作中遇到的问题和矛盾能捂就捂,能拖就拖的现象;是否存在工作懒散、推诿扯皮的现象。

  4、查坚持节约原则,始终保持艰苦奋斗的优良传统情况。看是否从细节抓起,厉行节约。如建立办公用品购置、使用登记制度;下班及时关闭电灯、电脑、空调等设备;是否存在上班及重要活动期间穿着不得体、不适合机关工作要求的现象。

  5、查坚决维护大局,确保政令畅通情况。看是否严守纪律,始终与党工委保持高度一致,自觉维护机关形象,服从领导,促进团结;有无喜欢评头论足、捕风捉影、传播小道消息,听信、制造谣言的行为;是否严格遵守工作纪律,不迟到早退,不假公济私;是否不折不扣地执行党工委的决议、决定、工作部署和交办事项,做到令行禁止;是否坚持“五善于一结合”和“十六字”工作方针,创造性地开展工作;是否保持积极进取的工作状态,各项工作坚持高标准、精细化、追求完美;是否保持迎难而上的积极心态,从眼前的事情做起,列出线路图、时间表,一个问题一个问题地解决,一项工作一项工作地推进,认真抓好各项工作任务的落实。

  6、查带头落实制度,营造团结和谐浓厚氛围的情况。看是否严格执行党工委下发的会议、车辆、用餐等各项制度和规定;是否认真开展批评与自我批评,有无当面不说背后说,会上不说会下说,当面一套、背后一套的现象;是否与同事经常谈心,交流思想,沟通情况,增进了解,团结共事,有无闹无原则纠纷、严重影响团结的现象。

  7、查加强思想道德修养,倡导正派健康的生活作风情况。看是否从维护党在人民群众中威信和形象的高度,重视个人生活作风和生活情趣,讲操守,重品行,自觉加强思想道德修养,培养正派的生活作风和健康的生活情趣;是否克己慎行,择善而交,有无意志消沉,精神萎靡,消极颓废,生活作风不严谨、生活情趣不健康的现象。

  主要活动:

  1、查学习笔记,累计记录不少于5000字,写一篇不少于2000字的学习心得(记录在笔记本中)。

  2、针对上述7条内容和自身实际,写出自查报告,在肯定自身成绩的同时,重点查找工作、学习、作风等方面存在的问题,并针对这些问题提出整改措施,字数不少于2000字。

  3、各站所分别召开机关整顿恳谈会,认真开展批评与自我批评,将查摆出来的问题和整改措施,以站所为单位进行交流,交流完后由站所负责人签字由党政办汇总后报领导阅存。

  4、各站所负责人针对查摆出来的问题,就作风建设问题为本站所工作人员讲授一次党课。

  活动要求:学习心得体会要结合同和街道和个人工作实际,不得从网络、报刊和其他方面抄写;自查报告要紧紧结合自身思想、工作、学习情况,不讲虚话套话,不讲大话空话,查摆问题清楚,整改措施具有可操作性;恳谈会记录要翔实,每人都要有发言内容。

  (三)总结提高阶段(8月15日至8月30日)

  全体机关工作人员针对查摆出来的问题和制定的整改措施,认真进行整改,并把整改结果和机关作风整顿活动体会形成书面材料,交由党政办汇总。

  主要活动:

  1、形成机关作风整顿活动总结报告。每名机关工作人员、各站所都要形成总结报告,由党政办汇总整理形成全机关的作风整顿活动总结报告进行印发。

  2、针对活动中查摆出的问题完善各项制度。

  3、进行民主评议。把评议结果纳入年度综合考核。

  三、保障措施

  开展机关作风整顿活动,是确保全面完成党工委工作部署的必要手段,是新形势、新任务下推进同和经济社会又好又快发展的现实要求,是进一步改进机关工作作风,全面加强党的建设的一项重要任务。各站所、各单位要高度重视,认真研究,精心实施,务求取得实效。

  (一)加强组织领导。办事处领导班子成员要根据工作分工,领导好分管站所、单位的作风整顿活动。各站所、部门负责人是本单位作风整顿活动的第一责任人,要切实履行模范带头作用和领导职责,认真抓好落实。

  (二)搞好督查指导。对各单位开展活动的情况将采取督查督办、定期不定期通报等措施,加强督促检查;各站所要采取行之有效的办法和措施,确保各项工作要求在本单位落到实处。

  (三)正确处理机关作风整顿活动与促进各项工作的关系。开展机关作风整顿活动,要与落实党工委的各项决策部署相结合,与本单位的业务工作相结合,做到集中活动与年度其他工作相互促进、相互提高,以作风整顿的成效来推动工作,以优异的工作成绩来检验作风整顿的成效。

作风整治专项行动实施方案6

  一、工作目标

  全系统各单位、各部门及其工作人员要通过紧密结合体育工作职能完成今年工作任务,全面深入开展集中整治活动,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批低效率,中介机构及从业人员乱作为等突出问题,实现干部队伍素质明显提高、干部作风明显改进、服务效能明显提升,为建设“繁荣和谐魅力瓷都”作出积极贡献。

  二、整治范围和重点问题

  集中整治的范围:市体育局及下属单位在职工作人员。集中整治的重点问题:落实《实施意见》明确的各项任务、措施和要求,切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、18种突出问题:

  (一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。

  1、事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位。工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔。工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

  2、自由散漫,有令不行、有禁不止。玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

  3、服务意识不强,服务态度差。该依法公开的信息不及时公开,接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑。主动服务意识不强,落实优化经济发展环境的政策不到位,更多的是考虑单位自身的利益,不顾及全市经济发展环境大局。

  (二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题。

  1、欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在工作指标上搞假数字、出假政绩。

  2、不从实际出发,不按规律办事,只顾眼前政绩、不顾可持续发展,热衷于形式主义。

  3、工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。

  4、违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行。

  5、不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声,对基层意见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

  (三)、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。

  1、利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

  2、热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留惠民资金。

  3、贪图享受、互相攀比、奢侈浪费,不比工作比享乐,讲排场、比阔气、比待遇,公务消费大手大脚、铺张浪费,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,不按规定压缩“三公”经费,公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

  4、不执行“一把手不直接分管单位财务”规定。不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。

  5、办事服务故意刁难,设置障碍,增加群众和基层负担。

  6、国有和集体资产、资源、资金处置和使用不依章办事,购置列入政府采购目录的物品不按规定实行政府采购。

  (四)、着力解决行政审批中的低效率问题。

  1、审批项目管理不规范,审批效率低下,审批许可时间长、超时限。

  (五)、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题。

  1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政许可事项转移到中介机构,转化为有偿中介服务。

  2、执业不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,扰乱投资环境。

  3、管理不完善。内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利。

  三、时间安排和方法步骤

  集中整治活动从3月开始,12月底结束,分4个阶段进行。

  (一)学习动员阶段(1月4日—2月29日)

  1.动员部署。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,围绕贯彻落实《实施意见》精神,进行全面部署。要广泛、深入动员,充分做好思想发动工作。成立整治活动领导和办事机构,制定活动方案,建立工作机制。

  2.学习教育。运用多种形式,组织党员、干部了解掌握全市开展集中整治活动的部署要求,统一思想认识;学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《中共中央关于印发 的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发 的通知》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;运用身边正反两方面典型进行针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

  (二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)

  1.查摆问题。工作人员都要自觉对照《实施意见》和本《实施方案》指出的干部作风突出问题,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。

  2.自我整改。要结合各自职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过单位网站、当地媒体等向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,各地各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

  (三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)

  1.全面检查。在自查自纠基础上,整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。市体育局整治领导小组办公室负责组织全局整治情况的全面检查。

  2.开展暗访。抽调经验丰富、综合素质高的干部组成若干督查组,对下属单位进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访,保证察

  访的真实性、有效性,了解和评价下属单位集中整治活动的开展动态和成效。

  3.接受投诉举报。积极拓宽和畅通群众和基层的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在门户网站设置投诉、举报专栏,安排专人受理群众投诉,广泛收集干部作风问题的线索和信息。

  4.督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,要进行谈话告诫、公开通报,并责令限期整改到位。在新闻媒体定期公开曝光有代表性的典型案例,做到查处一案、教育一片、规范一方。

  5.严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,根据问题严重程度和有关问责规定,采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

  (四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)

  1.全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结,从主要现象、

  表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各地各部门各单位要向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。

  2.完善提高。集中整治活动要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在集中整治突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范市场秩序;加强风险岗位廉能管理,着力完善权力制约和监督机制,重点加以防范;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;充分运用科技手段,加快建立集政务公开、经济社会服务、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系等等。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

  四、工作要求

  1.加强组织领导。集中整治工作在市委、市政府领导下,实行条块结合、分级负责。把集中整治活动摆上重要日程,加强领导,落实责任,精心安排,周密部署。成立集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。集中整治工作领导小组下设办公室。

  2.落实责任分工。根据市委、市政府《实施方案》和本《实施方案》的要求,各负其责、齐抓共管,形成有效合力。做好集中整治活动的组织协调,加强监督检查,严肃查处违纪违规问题;强化舆论监督,宣传先进典型,曝光重点问题,营造浓厚氛围,形成强大声势。严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,抽调精干人员集中办公,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

  3.坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏,稳步推进,又要边整边改,讲求实效。本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点,体现各自特色,不必面面俱到,搞“一刀切”。坚持进度服从质量,特别是问题较多、情况复杂的地方和单位,要深入自查自纠、强化督查整改,做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

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