领导干部，主要指各级机关、人民团体、事业单位、中央企业、国有企业中的县处级副职以上的干部(含非领导职务干部)。以下是小编整理的坚持和加强党的全面领导方面存在不足范文(通用7篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。

坚持和加强党的全面领导方面存在不足1

　　坚持和加强党的全面领导，是《习近平谈治国理政》第三卷着重阐述的一个具有总领性的重大命题。这一重大命题的提出，充分反映了习近平总书记对我们党总揽全局、协调各方的领导核心地位与作用的战略把握与时代推进，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论创新。学好用好《习近平谈治国理政》第三卷，需要在历史与现实、真理与价值、理论与实践的统一中深刻把握坚持和加强党的全面领导，从而进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想；

　　坚持“党是最高政治领导力量”

　　历史是最好的教科书。《习近平谈治国理政》第三卷指出，“一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族，一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党”。中国共产党诞生于中华民族几乎遭遇灭顶之灾的近代，而我们党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行艰苦卓绝的斗争，谱写出气吞山河的壮丽史诗，为中华民族解放和中国社会发展注入了最伟岸力量和最鲜明底色。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。

　　真理是真理自身的历史实现过程。20xx年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。”在近代中国历史舞台上，为了求得民族独立和人民解放，实现国家富强和人民幸福，各种政治力量轮番登场，各种主义思潮纷纷亮相。只有中国共产党带领人民走出了民族危机，让中国屹立在世界东方。只要我们深入了解中国近代史、中国现代史、中国革命史，就不难发现，如果没有中国共产党领导，我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就，也不可能具有今天这样的国际地位。正是立足于我们党领导中国人民和中华民族浩荡前行的历史进程，我们说，坚持和加强党的全面领导，其核心和根本就是坚持党对一切工作的领导，就是坚持我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

　　历史照亮未来，奋斗无有穷期。党的最高领导地位与作用，是在我们党奋斗发展的辉煌历史中形成的，是在我们党领导中国人民和中华民族实现民族解放进步和追求美好生活的卓越历史中形成的。办好中国的事情，关键在党。坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

　　坚持“以人民为中心”

　　人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。《习近平谈治国理政》第三卷指出，“人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基”，“全面加强党的领导同坚持以人民为中心是高度统一的”。我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。始终站在人民大众立场上，一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，不仅是贯穿在中国共产党领导革命、建设、改革的一条一脉相承又与时俱进的价值主线，而且深刻地塑造了中国共产党人“我将无我、不负人民”的政治本色和坚毅品质。以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦，在与人民群众始终保持血肉联系中坚定不移为人民求解放、谋幸福，既以坚定的人民立场砥砺党的坚强领导，又以党的坚强领导保障人民当家作主地位，构成了我们党能够发挥坚强领导作用最根本的价值底蕴。

　　坚持以人民为中心，就要坚持把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标。习近平总书记指出：“为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”这不仅深入诠释了中国共产党的根本宗旨，也深度展现了中国共产党人始终把人民放在心中最高位置的价值风貌，为坚持党的坚强领导赋予了最坚定目标导向和最执着价值追求。

　　坚持以人民为中心，就要尊重人民的主体地位，保证人民当家作主。我们党长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，保证了人民广泛参加国家治理和社会治理。这也从制度上彰显了中国共产党的领导地位是历史的选择、人民的选择。在坚持和完善人民当家作主制度体系中坚持党的坚强领导，以党的坚强领导保障人民主体地位，必将使中国特色社会主义制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。

　　坚持以人民为中心，就要坚持以自我革命精神推进全面从严治党。坚持全面从严治党，不断推进党的自我革命，是永葆党的先进性和纯洁性的根本要求，也是始终保持党同人民群众血肉联系、激励党始终奋发有为的永恒动力。在前进征程上，必须深刻认识“四大考验”的长期性、复杂性和“四种危险”的尖锐性、严峻性，保持战略定力，强化坚毅意志，把我们党建设成为人民衷心拥护、经得起风浪考验的马克思主义执政党。

　　坚持“党是领导一切的”

　　实践观点是马克思主义哲学的核心观点。坚持和加强党的领导，把党的领导贯彻体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面，体现到坚持和加强党的政治领导、思想领导、组织领导等各个维度，体现到不断提高党的领导水平和丰富党的领导方式上，体现到以勇于自我革命的精神推进全面从严治党上，体现到建立健全科学有效的党的领导体制机制上等等，构成了我们党发挥全面领导作用的丰厚实践和立体写照。概言之，坚持党是领导一切的，既是贯穿在中国共产党奋斗历程中一以贯之的政治主题，又是伸展在中国人民和中华民族奋斗历程中一以贯之的实践主题。

　　坚持党对自身、国家、社会和人民群众的全覆盖领导。《中国共产党章程》明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。强调党的领导，明确了党对自身、国家和社会的领导，这就是坚持党的政治、思想和组织的领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持科学执政、民主执政、依法执政；强调党的领导，明确了党对人民群众的领导，它表明我们党既来自人民、依靠人民、为了人民，同时又领导人民、团结人民、组织人民，党对人民群众的领导体现着先进性与人民性的高度统一。

　　坚持党对各领域各行业各方面工作的全方位领导。坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，总体布局是“五位一体”，战略布局是“四个全面”。这就决定了党的全面领导必须具体体现在总任务的坚定实现、总体布局的统筹推进和战略布局的协调推进上，体现在坚持和加强党对经济、政治、文化、社会、生态文明建设工作，对内政、外交、国防、民族、宗教等工作，对国家立法、行政、司法、监察机关工作的领导上，体现在党的统一领导下协调行动、增强合力，从而全面提高国家治理能力和治理水平上。

　　坚持“最关键的是政治领导”

　　辩证法是事物存在发展的真实本性和客观规律，照辩证法办事是我们党的看家本领。《习近平谈治国理政》第三卷指出，“党中央权威和集中统一领导，最关键的是政治领导”。纵观党的历史可以看到，在坚持党的领导问题上，善于在把握本质和洞察规律的基础上抓住关键、找准重点，既生成着我们党高超的全面领导水平和强大执政能力，也塑造出我们党旗帜鲜明讲政治的传统，这就是，在坚持党的领导这一重大原则问题上照辩证法办事，把坚持党的政治领导作为坚持和加强党的全面领导的关键和枢纽。

　　坚持党对中国特色社会主义道路和方向的掌握与引领。方向决定前途，道路决定命运，方向和道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。中国特色社会主义，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。坚持中国特色社会主义道路和方向，就是要把中国特色社会主义的命运牢牢掌握在党和人民手中，在道路和方向问题上有志不改、道不变的坚定。

　　坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。随着中国特色社会主义进入新时代，在新的历史起点上坚持和完善党的政治领导，需要有健全完善系统的制度机制作保障。这就必须适应形势任务的发展，完善坚持党的政治领导的各项制度，尤其是要以完善维护党中央权威和集中统一领导的各项制度为统领，完善落实“两个维护”的制度机制体系，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行请示报告制度，健全维护党的集中统一领导的组织制度，从而更好地坚持和加强党的政治领导并发挥其总揽作用和独特优势。

　　坚持把党的政治建设摆在党的建设首位，以坚实的政治建设夯实党的政治领导的根基。党的政治建设是我们党的根本性建设，也是坚持和巩固党的政治领导的主战场。这就要求我们必须把保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，严塑党内政治生态，严格政治纪律和政治规矩，严明政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　坚持“坚决做到‘两个维护’”

　　万山磅礴，必有主峰。毛泽东曾形象地说：“一个桃子剖开来有几个核心吗？不，只有一个核心。”邓小平说过：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的历史进程与伟大成就，不仅历史地铸就了我们党的领导核心地位及其伟大力量和崇高使命，而且系统地凝成了中国特色社会主义的最本质特征和最大制度优势，这就是：中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。这个最本质特征和最大制度优势在政治上和组织上的集中体现，就是党中央的集中统一领导有一锤定音、定于一尊的权威；在实践上和行动上的根本要求，就是全体党员干部必须坚决做到“两个维护”。概言之，坚决做到“两个维护”，是“坚持和加强党的全面领导”的集中体现和根本要求。

　　进一步提高践行“两个维护”的自觉意识。“两个维护”是党的十八大以来全党在革命性锻造中形成的宝贵经验和共同意志，是坚持和加强党的全面领导在政治和实践上的最高原则。必须深刻认识到，“两个维护”有着明确内涵和要求，这就是：维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位，对象是习近平总书记而不是其他任何人；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。“两个维护”在本质上是一体的，维护习近平总书记核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先是维护习近平总书记核心地位。

　　进一步强化“两个维护”的制度保障。“两个维护”作为我们党在新时代对民主集中制的创造性运用，体现了与坚持以人民为中心原则的高度统一，体现了在新的历史条件下坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的本质要求。坚决做到“两个维护”，既要有鲜明态度，又要有扎实行动，还要有完善制度。这就必须健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系，在观念上进一步强化制度意识、制度自觉、制度权威，在实践上进一步推动制度执行、制度落实、制度创新，坚持在制度推进中落实“两个维护”，在制度完善中彰显“两个维护”，在制度认同中内化“两个维护”。

　　沧海横流，初心永证。从1921年到现在，我们党已走过百年历史。百年来，正是在坚持和加强党的全面领导的历史进程中，我们党领导全国人民展开了革命、建设、改革的伟大进步历程并积累了宝贵历史经验，铸就了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治本色和信念高度，锤炼了引领时代、守正创新、善作善成的领导能力和执政本领，也必将在新时代实现中华民族伟大复兴的新征程上更深刻地彰显中国共产党人忠于信仰、勇于奋斗、不负人民、担当天下的主体精神、实践品格和“无我”境界。

坚持和加强党的全面领导方面存在不足2

      一、中国共产党强调“党领导一切”的思想理论根底和实践探究根底

　 强调“党领导一切”是马克思主义政党学说和国家学说的根本观点。列宁在阐述无产阶级革命政党各级委员会的建立及其工作打算时指出：“委员会应当领导地方运动的一切方面，管理党的全部地方机构、人力和物力。”十月革命成功后，他更是强调“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导。”明显，“党

　领导一切”是由无产阶级政党的先锋队性质、党领导人民建立的社会主义国家的国体性质所确定的。

　 自诞生之日起就以马克思列宁主义为行动指南的中国共产党，在领导新民主主义革命的局部执政中就贯彻了“党领导一切”原那么。党在全国范围执政后，通过在中心国家机关设立党组和党委会、在各大行政区保存中心局建制和按行政区划建立地方各级党委会，确立了“一元化”的领导体制。八大前后，依据毛泽东“要建立必需的制度来保证群众路途和集体领导的贯彻实施”重要指示，党中心对加强和改善党的领导进展了一系列有益探究。改革开放和社会主义现代化建立起步后，邓小平反复强调“改革并完善党和国家各方面的制度，是一项困难的长期的任务，改革并完善党和国家的领导制度，是实现这个任务的关键”。依据这一讲话精神，党在深化政治体制改革中，不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，开启了新时期加强和改善党的领导的新探究。

　 党的十八大开启了中国特色社会主义新时代。十八大报告把“加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，明确为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新成功必需牢牢把握的八项根本要求之一。十八届三中全会强调坚持党的领导是改革开放成功实践为全面深化改革供给的最重要经历，并进一步从实现全面深化改革总目标、推动国家治理现代化方面，强调党总揽全局、协调各方的领导核心作用。十八届四中全会把坚持党的领导作为实现全面

　推动依法治国总目标必需坚持的首要原那么。这些实践根底上的相识成果，都深刻提醒了中国共产党领导在坚持、完善和开展中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理实力现代化进程中的极端重要性。

　 二、党的十九大以来强调“坚持和加强党的全面领导”的相识和实践依据

　 党的十九大以来，我们党在党的领导问题上又有了突破性的理论相识和重大制度支配。主要体此时此刻五个方面：一是把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力气”作为习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”兜底管总的一条；二是把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代中国特色社会主义根本方略“十四个坚持”首要一条；三是把“坚持和加强党的全面领导”作为新时代党的建立总要求之首；四是十三届全国人大一次会议通过《宪法》在总纲局部修正案增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”一款；五是十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首，强调中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、根本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度，并就“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”提出了明确要求。

　值得留意的是，“坚持和加强党的全面领导”是党的十九大报告提出的新时代党的建立总要求的首要一条，而且是一个新的提法。在此前，党的文件中运用的多是“加强和改善党的领导”。从“加强和改善党的领导”到“坚持和加强党的全面领导”，为何会有提法上的重大变更？这集中表达了以习近平同志为核心的党中心猛烈的问题意识。党的十八大后至十九大召开前，十八届中心在任期内开展了12 轮巡察，对 277 个单位党组织进展了巡察，对 16 个省区市开展了“回头看”，对 4 个单位进展了“机动式”巡察，觉察党内普遍存在的突出问题是党的领导弱化、党的建立缺失、全面从严治党不力，特殊是一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题紧要。针对这一普遍存在的突出问题，党中心在新时代党的建立总要求中，强调要坚持和加强党的全面领导。“坚持和加强党的全面领导”的提法，一是突出了“坚持和加强”，强调“坚持”前提下的“加强”、“改善”之中的“加强”，其落脚点和最终结果是“加强”而不是“减弱”；二是重在“全面领导”，强调党对一切工作的领导，强调纵向到底、横向到边的全覆盖式的领导；三是强调“加强”根底上的不断“完善”，要求增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，在统筹推动“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面”战略布局历史进程中，不断完善坚持党的领导的体制机制，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的实力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

　“坚持和加强党的全面领导”这一重大相识成果和实践要求，在收录党的十九大以来习近平总书记一系列重要论述的《习近平谈治国理政》第三卷中，也得到了全面表达。《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在 2017 年 10 月 18 日至 2020 年 1 月 13 日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等 92 篇，分为 19个专题。第一个专题“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”可以说是统揽全书的总论，其后其次个专题就是“坚持和加强党的全面领导”。除了在其次专题收录的 4 篇文献中进展特地论述外，在相当于序篇的党的十九大报告和其他各个专题，党的领导问题也多有涉及。如第六专题“推动全面深化改革实现新突破”收录的《切实把思想统一到党的十九届三中全会精神上来》讲话，第一条要求就是“正确理解和把握坚持党中心权威和集中统一领导这个根本点”，另一篇《改革开放四十年积累的贵重经历》讲话，第一条经历就是“必需坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”；第九专题“推动经济高质量开展”收录的《长期坚持、不断丰富开展新时代中国特色社会主义经济思想》讲话，首先强调的就是“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”；第十专题“踊跃开展社会主义民主政治”收录的《坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚决不移走中国特色社会主义法治道路》讲话，概括的第一个方面就是“坚持加强党对依法治国的领导”；第十一专题“铸就中华文化新辉煌”收录的《自主创新推动网络强国建立》和《自觉担当起新形势下传播思想工作的使命任务》两篇讲话，分别强调了“加强党中心对网信工作的集中统一

　领导”“加强党对传播思想工作的全面领导”；第十二专题“提高保障和改善民生水平”收录的《坚决破除制约教育事业开展的体制机制障碍》讲话，也提到了“党对教育领域的领导和党的建立、思想政治工作亟待加强”的问题，等等。还有一些专题收录的讲话，标题就干脆强调了党的领导问题，如《坚持党对国家平安工作确实定领导》《全面加强新时代人民军队党的领导和党的建立工作》《加强党中心对外事工作的集中统一领导》等。由此可见，“坚持和加强党的全面领导”这一主题在习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系中的重要地位，其要求是贯穿于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和我们党治国理政各领域各方面各环节的。

　 三、把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导落到工作实处

　 《习近平谈治国理政》第三卷其次专题“坚持和加强党的全面领导”收录的四篇文献〔《不断增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”》《着力从制度支配上发挥党的领导这个最大体制优势》《增加推动党的政治建立的自觉性和坚决性》《带头做到“两个维护”，着力推动中心和国家机关党的政治建立》〕，为我们如何把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导的要求落到工作实处指明白方向和途径。

　 一是保持理论醒悟、增加政治定力，义正词严、旗帜显明地坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的

　特征，这是历史和人民的选择，是党的性质和国体性质所确定的，是符合科学社会主义根本原那么的重要论断。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中心，进一步把在党的领导地位、作用问题上的理论创新成果和实践中的根本方略，通过修宪，成为我国宪法的明文规定，成为全体人民的共同意志，这就使党对中国特色社会主义事业的全面领导有了宪法依据和宪法保障。坚持和加强党的全面领导，不仅是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、华蜜所在，而且是维护宪法权威、保证宪法实施的势必要求，在这一重大原那么问题上，我们必需义正词严、旗帜显明，决不能有任何敷衍。

　 二是巩固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。一个国家、一个政党，有没有一个坚毅有力的领导核心至关重要，否那么就统一不了意志和行动，无法步调一样向前进。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中心的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益以及国家事业长远开展的大事。坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导，是党和国家团结、统一、稳定、旺盛的制胜机理，是进展宏大斗争、建立宏大工程、推动宏大事业、实现宏大梦想的根本保证。要巩固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，坚持正确政治方向，严守党的政治纪律和政治规那么，肃穆党内政治生活，坚持民主集中制原那么，严格执行请示报告制度，对党忠诚老实，不折不扣执行党中心决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。

坚持和加强党的全面领导方面存在不足3

　　一、存在的问题

　　目前，机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高，表现为典型的“动力缺乏症”：一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，有的甚至在上班时间溜之大吉，玩麻将打扑克，有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐，胡搞乱来，败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起。对工作推诿扯皮，拖拖拉拉，应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层缺乏服务的真情实意。

　　二、存在问题的原因

　　笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三：一是体制机制弊端。于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，认为“做不做一个数，好不好十五号”，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，拿国家的工资，做自己的生意，办自己的产业，富自己的小家，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。

　　三、

　　几点对策

　　1、突出关键点，从领导带头上加快作风转变

　　领导干部是加强作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此，加强和改进作风建设，要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。

　　2、强化支撑点，从运作机制上加快作风转变

　　作风建设必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬，对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪，达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查，通报督查情况，实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。

　　3、主攻结合点，从选人用人上加快作风转变

　　把作风建设与选人用人有机地结合起来，要严把“入口”关，围

　　绕“加快发展，转变作风”这个主题，用好的作风选人，选作风好的

　　人，进一步严格干部选任标准，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部，使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度，对作风不良、群众反映大的干部，采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理，形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。

　　4、立足根本点，从制度规范上加快作风转变

　　作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转，就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面，实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;二是在学风方面，实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面，实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面，实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道，促进机关作风的根本好转。

坚持和加强党的全面领导方面存在不足4

　　党的领导是全面的。党总揽全局、协调各方，是对我们党的领导地位的准确界定，有利于充分发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，有力推进党和国家事业发展。形成和巩固这样的良好局面，就必须全面贯彻落实好《决定》对健全党的全面领导制度提出的3个方面的要求。

　　第一，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全各级党委(党组)工作制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。习近平总书记把党的领导核心作用比喻为“众星捧月”，指出“这个‘月’就是中国共产党”。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等机构和组织都要坚持中国共产党领导。党政关系问题历来是各方面关注的重要理论和实践问题。改革开放以来，无论党政关系进行过怎样的调整，但有一条是不变的，就是坚持党的领导。处理好党政关系，首先要坚持党的领导，在这个大前提下才是各有分工，而且无论怎么分工，出发点都是坚持和完善党的领导。目前，对党的全面领导问题，认识上已经解决，党和国家机构及各类组织都注重抓好落实，但在制度化上还有大量工作要做，迫切要求我们加大党内相关法规的制定和完善力度，切实把党的全面领导制度覆盖到所有机构和组织，使之成为上上下下、方方面面的一致遵循。

　　第二，完善党领导各项事业的具体制度，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。党章对中国共产党领导人民发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、建设社会主义生态文明、坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导等，都作出了明确规定。党的___以来，党的全面领导制度建设步伐加快，党中央已经印发了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党农村工作条例》、《中国共产党宣传工作条例》等一大批重要党内法规。但要看到，党领导各项事业的具体制度在不少领域还没有形成制度成果，需要全党全国各条战线、各个领域进一步加大工作力度。要坚决落实党章要求和《决定》精神，坚持事业发展到哪里，党的领导制度就跟进配套到哪里，不断完善党领导经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、外交工作等制度，更加有力有序有效地把党的领导贯彻落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。

　　第三，完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程。党的十九届三中全会启动的深化党和国家机构改革工作，把加强党的全面领导作为首要任务，从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题，解决党长期执政条件下我国国家治理体系中党政军群的机构职能关系问题，把党的全面领导贯彻到党和国家机关全面正确履行职责的各领域各环节，成效是显著的，但不能就此止步。要按照党中央要求，进一步巩固和拓展深化党和国家机构改革成果，在构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系上持续发力，推动党和国家所有机构把坚持和加强党的领导作为首要职责，推动各方面协调行动、增强合力。

坚持和加强党的全面领导方面存在不足5

　　（一）在理想信念方面。政治理论学习抓得不牢，打造学习型班子还做得不够，个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清，面对新情况新问题新事物，缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了，就放松了一以贯之的理论武装，不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。

　　（二）在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透，缺乏对其内涵和外延的准确把握，有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清，有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩，存在侥幸心理，对其严肃性认识不足，对于纪在法前还理解不深。

　　（三）在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多，深入基层调研不够；对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注，对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够；在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火”上，缺乏从根本上解决问题的措施和办法，对一些重点信访案件，还存在包而不办、办而不实的问题。

　　（四）在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高，满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题。个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当，没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。

　　有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位，尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好，有的工作在落实上还是存在着为了落不到实处而找理由的现象，还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足、一抓到底的韧劲不够等问题。

　　（五）在组织生活方面。有的领导干部借口业务工作繁忙，对过双重组织生活思想上还欠自觉、欠主动，致使行动上参加支部组织生活时常请假。有的基层组织制度挂在墙上、写在纸上，执行的不够到位，做不到常态化、持久化。有的党组织班子成员之间、班子成员与干部间交心谈话活动开展少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

　　（六）在落实全面从严治党责任方面。有的党委(党组)落实“主体责任”的主动性和自觉性还不强，有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

　　存在“以文件落实责任”的问题，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。对“一案三查”执行得不够严格，责任追究还是偏轻偏软，通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。

坚持和加强党的全面领导方面存在不足6

　　中央政治局委员、中央组织部部长陈希在《求是》杂志发表题为《健全党的全面领导制度》文章，指出：党的全面领导制度健全了，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化就抓住了关键。犹如列车，只有驾驶员总揽好全局、协调好各方，才能风雨兼程、行稳致远。

　　万轮向前，锚定方向。习近平总书记指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。”健全党的全面领导制度，说到底就是要把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好。没有共产党，就没有新中国。70年来，共产党带领全国人民集中力量办成了许多大事，实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，让列车所有车轮朝着同一个方向、同时发力，心往一处想、劲往一处使，全国上下勠力同心，在中华民族伟大复兴的追梦路上蹄疾步稳。

　　部件齐全，衔接得当。一列列车，只有各个车厢稳固衔接，各个部件安装齐全，才能高速前行。“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设各方面”。各个组织各就其位、有序协同;各项事业统筹推进，高质量发展;各职能机构优化设置、高效运转，形成党的领导，各领域各方面各环节协同配合、有机统一的活力肌体，才能推进党和国家事业不断发展。

　　集聚人才，知贤善用。列车上的乘务员、乘警、保洁员等各岗位工作人员各司其职，各尽其责，为列车上的旅客提供优质食物、安全服务、整洁环境发挥了重要作用。“人才兴，事业兴，国家兴”。健全干部、组织、人才工作制度，是健全党的全面领导制度的重要组成部分。要健全选贤任能制度，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，充分发挥干部干事创业的“法宝”作用。要健全科学严密的组织制度，不断增强党组织政治功能和组织力、战斗力，切实发挥党员先锋作用，凝聚群众、服务群众。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，构建具有全球竞争力的人才制度体系，广开渠道，广纳人才，为各项事业发展提供不竭源动力。

　　中国共产党的领导，是历史的选择、人民的选择。“办好中国的事，关键在党”。健全党的全面领导制度，抓住“复兴号”行稳致远的关键，中国各项事业必将蓬勃发展，中国人民必将不惧风雨、一往无前。

坚持和加强党的全面领导方面存在不足7

　　一、存在的问题与不足；

　　一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作，这项工作对思想理论修养要求较高，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的工作。于办公室人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种知识面窄、办法少的感觉，认真分析起来，也是于自己学习抓得不紧不实的缘故。

　　二是深入实际不够，解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外，工作的大部分时间都是在办公室里，深入基层的时间少，特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务，虽然自己有时也协调办理了一些工作，但就事论事的情况多，认真研究，深入解决关键问题少，对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。

　　三是工作有时心浮气躁，急于求成。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。

　　二、整改措施；

　　1、加强学习，提高理论修养。首先，要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对

　　建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理，

　　要在现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业知识方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛，进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质。

　　整改时限：从现在开始，立即行动，尽快落实，长期坚持，不懈努力。

　　2、深入基层，解决实际问题，提高管理水平。强化大局观念，增强奉献意识和使命感，切实围绕质监站的中心工作，多与业务科室进行沟通交流，及时发现和解决业务工作中存在的问题，进一步完善考核管理体系，抓好制度建设。

　　整改时限：立即行动，短中期结合，力争早见成效。

　　3、谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，向同志们学习，不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念，提高服务意识。

　　整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希望大家监督。

　　总之，通过考评活动，我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为提高我县工程质量而努力!

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