村发展集体经济可行性报告
村发展集体经济可行性报告
发展壮大村集体经济是健全和完善农村双层经营体制、巩固党的执政基础、推进城乡统筹协调发展的客观要求,是一项十分急迫而艰巨的任务。随着农村各项制度改革的不断深入,村级集体经济越发显现出不可忽视的作用。
制约村集体经济发展壮大的因素有很多,主要有以下三方面:一是农业生产基础设施落后,难以发挥农业最大优势为村集体积累资产;二是农业种植结构及品种过于分散,不利于产品销售,无法增加收入;三是农户种植“小打小闹”没有规模,没有自己的品牌就没有市场,没有市场就没有效益。
发展壮大集体经济,保持村集体经济的可持续发展,要在及时消化、吸收过去取得的基本经验和教训的基础上,结合农村集体经济发展的现状和存在的问题,以科学发展观为指导,以改革为契机,以农村社会稳定和村集体经济低风险、高效率运作为原则,坚持以人为本、因地制宜、科学谋划、创新思路的工作方针,有针对性开展这项工作。
从XX村角度出发,结合XX村近几年村集体经济不断发展壮大实际,经过认真总结、归纳,我们是从以下两方面入手的。
一、加强“引领型”党支部建设,发挥引领示范作用。
XX村主导产业是以发展蔬菜生产为主,是传统的蔬菜种植专业村,全村农民一直把土地视为生存之本和致富之源,但近年来随着计划经济向市场经济的转变,农业和农村发展的矛盾和问题不断出现,尤其是耕地与社会发展不相适应的矛盾日益凸显。
XX村土地少、面积小,不适合于开办企业、工厂,但是我们离城市近,有着得天独厚的地缘优势。按照“五型”党组织创建标准,以及党员争做“五个先锋”目标,XX村党支部一班人立足村情,科学规划发展思路,积极发挥“引领型”党支部作用,激励、引导村干部、能人党员积极争做“发展产业的先锋、带民致富的先锋”,在上级党委政府的正确领导下,充分发挥党支部、村干部和能人党员引领、示范作用。通过种植业结构调整,种植圆葱、毛葱、大青椒、香菇、**菜、西瓜、香瓜等高产、高效绿色无公害经济作物,来引带和辐射农民增收致富。同时加强农业基础设施建设,重点加强了蔬菜园区建设,通过几年的努力做大做强了我村蔬菜园区,XX村现拥有各类绿色蔬菜生产大棚306栋,面积136.855平方米,保证了村集体经济积累有序进行。
二、加强规范合作经济组织,推动农业产业化发展。
作为一个蔬菜生产村,有了过硬的生产设施不行,还要形成规模,得要打造自己的品牌才行。按照打造“一乡一业,一村一品”的总体规划,以及市里提出的“四种模式”带民致富总体要求,XX村党支部结合我村实际情况,根据自身特色,积极推行“党支部+产业协会+农户”带民致富模式,成立了蔬菜生产合作社。以合作社模式积极组织、引导农户加入到合作社这一经济组织,进行科学、规范生产。结合我村自身实际特色,合作社从组建模式,章程制定、股本折算、机构设置、管理模式、运转程序、规章制度、分配方法等方面都要参照现代企业制度规范运行。
合作社模式是发展壮大村集体经济,引领农民致富的好途径。我们村党支部一班人,以及能人党员积极引导农民自愿投资入社,把蔬菜种植“散户”集中起来,组建了“绿色无公害蔬菜生产合作社”并注册了工商执照,在蔬菜种植上种出了特色,种出了品牌,打造了“绿色无公害蔬菜”品牌,我们从大棚到露地,已经形成了一定规模的蔬菜产业基地,实现了组建宗旨统一,生产程序统一,规范管理统一、技术服务统一、购销渠道统一、学习培训统一。
通过我们XX村党支部一班人共同努力,规范运行生产合作社这一经济组织,予以帮扶、解决了弱势农户,种植、生产方面的困难,种植出了高产量、高特色、高效益的经济作物,提高了农民收入,同时也壮大了村集体经济。经过几年的努力, XX村现村集体积累510万元,人均收入达到了7031元。经济合作组织这一方式、方法的推广深受干部群众一致好评,达到了共同发家致富的目的。
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一、基本现状
杨岗村位于五里桥镇西北部灌河旁,全村19个自然组3797人。东邻五里桥镇北堂村,南邻我镇封店村,西邻我镇孔沟村,北邻双龙镇十亩地村,我村以山坡丘陵为主,耕地面积为2437亩,全村公益林地面积7800余亩,退耕还林面积507亩,樱桃面积5000余亩,猕猴桃1000亩。
全村区域面积较大,交通不便,居民以农业种植及外出务工为主,农民经济收入低。农业种植以小麦、玉米、红薯、袋料香菇、猕猴桃、樱桃为主。我村农业种植以猕猴桃及蔬菜种植,中部区域多以玉米小麦种植及外出务工,北部区域以樱桃和袋料香菇。我村两委共有8名村干部,监委会成员3名,农业户口3656人,非农业户口111余人。我村属于城区周边村。
二、集体经济收入状况
村集体经济空壳。
三、集体经济收入存在的问题
杨岗村无特色经济支柱产业。
四、分析原因
1、客观条件的制约。我村的经济基础薄弱,区域面积大,北部以山区为主,生产生活用水匮乏,农作物受自然因素影响较大;村民较多以除外务工为主,造成集体经济长期薄弱。
2、主观上不思进取。村民传统思想严重,因循守旧,思路不开阔,宁愿固守着二亩三分地,也不思开拓致富,缺乏干事创业的积极性和主动性。
3、促进经济发展的措施不落实。镇历届党委、政府制定出台了鼓励村集体经济发展的相关政策,但具体到村里,由于自然条件较差和工作责任心不强等,好的政策措施落实不到位,资源优势没有转化为经济优势,造成村集体经济薄弱。
4、村班子战斗力不强。因经济薄弱村集体经济缺乏资金,历届班子既解决不了直接与群众生产生活密切相关的用水、道路等实际问题,又难以拉动村集体经济增长,导致无法赢得群众的信任和支持,威信树立不起来,影响了班子的凝聚力、号召力、向心力,班子成员说话无分量,工作叫不响,时间一长就失去了工作信心,临时思想滋生,安于现状,一届接一届,面貌依然。
5、上级政策扶持力度不够。虽然镇上出台了鼓励发展村集体经济的政策,但上级制定的政策对我村的扶持力度还不够大。
五、下步计划
待新312国道和灌河湿地公园建成后,村委会借地理位置优势、上级政策支持发展村集体企业,增加村集体收入。
1、依托土地、地理资源优势,开发农业增收。新312国道和村公路的修建,促进交通的便利,出行的方便。我村的樱桃、猕猴桃种植是多数村民的主要收入来源,特别是我村的樱桃结果早,都是我们发展的方向。通过对外宣传、招商引资、搞樱桃节、组建村交易市场等扩大市场知名度和增收新渠道,让我村的樱桃等让更多的客商过来选购,以增加集体经济的收入。
2、多方筹措资金,解决资金不足的问题。搞农产品深加工,开发优质高效农业,办厂兴企业,离开钱只是空话,采取政府帮扶、银行贷快、吸引外资等形式多方筹措资金,来发展壮大集体经济。
3、依托灌河生态的建立,加强对我村的对外宣传,强化基础设施建设,让更多的人了知晓杨岗、了解杨岗,通过上级政府加大我村招商引资力度,切实发展集体经济。
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为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。
一、基本情况
有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。
二、发展方向
努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村集体项目
今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。