全面从严治党主体责任落实情况报告
全面从严治党主体责任落实情况报告
根据要求，现将第二季度全面从严治党主体责任落实情况报告如下：
一、全面从严治党工作开展情况
（一）认真开展正风肃纪行动，贯彻落实中央“八项规定”以及廉洁自律要求，积极参加党员会议，加强学习。
定期参加党员主题日活动和民主生活会，重温入党誓词，重点学习了党章和党的十九大精神，《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》、《问责条例》。通过学习增强了党员干事创业的事业心和责任感，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，确保各项目标任务落到实处。坚持把维护党章，严肃党的纪律作为落实全面从严治党的第一要务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。在各项工作中率先垂范，倡导艰苦奋斗，适应作风建设新常态，持之以恒落实中央八项规定，认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，公务接待严格按有关规定执行。坚持民主集中制，凡涉及所里的重大问题决策，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由所支委会集体讨论决定，不搞一言堂。
（二）加强党内监督
认真执行和不断完善述职述廉、民主评议、廉政承诺等党内监督制度，自觉接受全体党员的监督。执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，做到令行禁止。
（三）继续加强自身业务能力建设，把理论和实际工作结合起来
二季度技术部、管廊中心、遥感院、地理信息中心继续在科技和经营上面稳健发展，产业融合、新技术推广方面有了一定的成绩。地信软件研发和物探地质合作，推动城市地质的拓展，遥感和地信合作，推动遥感数据获取及行业的应用，管廊中心在北京通州燃气管廊也有了突破等。下面继续加大研发力度，在核心技术、人才培养方面有更多的核心竞争力。
二、存在的问题
加强理论学习、加强知识系统学习。要树立终身学习的观念，与时俱进，坚持理论学习"三个坚持"、"三个结合"，不断提升自我政治理论素养。切实要加强理论学习，打牢理论根底，有了丰富的理论知识，在纷纭复杂的形势面前，才能始终保持清醒的头脑，坚定正确的政治方向。我们要结合职责和工作实际，认真学习综合知识，提高辩证能力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，才能在产业升级和转型方面创造更多的机会。
三、下一步工作：
一是制订签订全面从严治党主体目标责任书和党风廉政建设目标责任书。
二是制订年度全面从严治党主体目标实施方案和党风廉政建设实施方案。
三是严格落实“三会一课”制度。
全面从严治党主体责任落实情况报告
根据《中共__县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[__]19号的要求，我局高度重视，积极行动，周密部署，立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查，现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署，层层落实责任
今年年初，按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求，我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，及时召开动员会议，对党风廉政建设工作进行安排部署，制定下发了《__县房产管理局__年党风廉政建设和反腐败工作的计划》，并结合实际研究制定、分解落实工作任务，分别与局班子成员，分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任，班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”，持问题导向，层层传导压力，先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈，督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入，使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动，领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》，通过上述活动的开展，在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育，筑牢思想防线
在工作中，我们坚持教育为先，防范在前，把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作，抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动，制定学习计划，组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定，通过正面教育引导，着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识，同时深入学习党的__届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神，组织学习了《党章》，观看专题片《永远在路上》1-8集，全局干部职工轮流交流学习心得，每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片，结合自身工作实际，谈体会，述发展，开展专题讨论，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训，做到警钟常鸣，提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控，规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理，集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控，促进依法按制度用权、管人、办事，从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度，所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策，坚决杜绝“一言堂”，确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约，坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度，人事、财务和项目分别由局班子成员分管，并定期向主要负责人和领导班子报告，提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治，改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十九届_中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求，对照标准认真查摆存在的问题，对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设，树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求，组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项，制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》，并实行一次性告知和限时办结制度，突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气，从办一个证、问一个好、递一杯茶入手，努力做到积极、主动、热情，让服务对象满意，让人民群众满意。
(六)完善各项制度，建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立，进一步完善了各项规章制度共17项，建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面，制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查，制定了奖惩措施，不断提高办事效率和服务水平，促进机关效能建设。二是财务管理方面，完善了《财务管理制度》，进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实，落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖，但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理，在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后，我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署，按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共__县委办公室关于印发__县学习宣传贯彻党的__届_中全会市第四次党代会和县第__次党代会精神实施方案的通知》的同时，继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育，把教育内容涵盖到日常工作中，延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求，树立廉洁奉公、勤政为民，求真务实、真抓实干的先进典型，激发干部职工争先创优，自觉遵纪守法，廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务，坚持内控管理与外部监督相结合，注重运用现代科技手段，切实加强廉政风险监控。建立了__县房管局网站、公众微信，及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息，接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控，强化对廉政风险信息的收集、分析和处理，及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，及时纠正偏差和失误，避免廉政风险演化为腐败行为。
全面从严治党主体责任落实情况报告
按照《关于做好全省2018年度全面从严治党主体责任实地检查准备工作及我市相关检查工作的通知》（盐办发电〔2018〕277号）有关要求，市商务党组对照检查内容，对一年来全面从严治党主体责任落实情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）突出政治引领，完善体制机制，把管党治党作为最根本的政治责任抗在肩上。按照中央决策部署和省、市委工作要求，紧密结合业务工作，按时召开会议调度安排全面从严治党工作。全年共召开专题会议研究党建工作13次，制定各类党建活动总体方案4个，切实把全面从严治党工作与商务工作同部署、同安排、同实施、同检查，确保各项工作任务落到实处。同时，我局机构职能调整后，为切实加强全面从严治党工作，向市委申请成立市商务局党组，8月份市委下发正式文件批复设立党组，9月份正式任命党组书记及党组各成员。党组成立后，第一时间协调市委商务工委及市直机关工委划转组织关系，修订完善了《盐城市商务局“三重一大”研究决策制度》在内的多项党建制度，组织全体干部传达相关指示精神，进一步强化了党组领导地位。
（二）加强党性锻炼，狠抓理论武装，牢牢掌握党组对意识形态工作的领导权。严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，弘扬马克思主义学风，着力解决“学不深入”、“做不到位”的问题，刚性安排学习计划，细化学习内容，卡实工作责任。充分利用党组理论局组学习、“三会一课”、谈心谈话等载体，强调意识形态工作的极端重要性，时时处处开展教育。坚持学习前通知到个人，包括学习内容、学习重点、学习要求等，学习人员提前准备，提高实效，严格执行签到、请假制度，确保学习制度化管理、规范化运行。全年开展理论局组集体学习12次，班子成员讲党课5次，局党支部开展各类学习活动43次，结合主题党日活动，组织党员干部赴招远革命烈士陵园、盐城监狱、牟平雷神庙等地接受教育，保证学习的频次与质量，确保学习成果入脑入心。
（三）严明各项纪律，把握“四种形态”，坚决把纪律规矩挺在最前面。严格落实“两个责任”工作部署，按照“党组统一领导，班子成员配合协调，各部室密切关注，广大干部积极参与”的工作机制要求，认真履行工作职责，明确党组书记及班子成员廉政建设工作分工。充分发挥“两本台帐”监督作用，精准运用监督执纪“第一种形态”，完善监督台账制度，注重“抓早抓小”，对出现的苗头性、倾向性问题坚持早发现、早劝导、早整治，全年共开展“抓早抓小”谈话及主体责任落实部署会议80余次。精心组织开展学习中国共产党纪律处分条例、“以案促改坚守底线”集中警示教育等活动，充分发挥违纪违法典型案件的警示教育作用。全年支部学习反腐倡廉相关文件精神10次，开展廉政专题调研1次，班子成员讲授廉政党课2次，主要领导对党风廉政工作做出相关批示3次，线上线下组织开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习及测试10次，局领导班子成员全体通过德廉知识测试。
（四）抓好选人用人，加强教育监督，营造风清气正的选人用人环境。认真执行《干部选拔任用工作条例》，严格履行动议研究、民主推荐、干部考察、集体研究、公开公示、任前谈话等各项程序和要求，切实把好选人用人关，全年共选拔任用正科级干部1名，充实了中层干部队伍，推动了干部工作的健康有序发展。启动干部素质提升工程，年内组织2次专题培训班，邀请全市商务系统优秀业务骨干为全局干部传授工作经验，组织干部参加市级以上业务培训20余次。加强年轻干部指导培养，组织年轻干部座谈交流会1次，不断健全完善年轻干部制度化培养机制，切实提升干部履职素质和能力水平。加强干部挂职交流锻炼，派出1名副县级干部挂职招远市副市长，1名年轻干部在省商务厅挂职锻炼。
（五）发扬优良传统，改进工作作风，推动形成作风建设长效机制。围绕“作风大改进”等专题活动，全年开展查岗监督140余次，制定全局158项重点工作任务，每月进行调度督导，坚持发扬“奉献、担当、钉钉子”的精神，事不隔夜抓工作，推动全局工作作风全面进步、全面过硬。《聚力“双招双引” 推动作风改进——市商务局打造“四驱四改”新模式》被市作风大改进工作领导小组采纳刊发。在日常工作中，特别是在2018儒商大会、盐城之夜、香港山东周、全国工商联主席高端峰会、鲁新理事会等重大经贸活动组织中，党员干部以身作则、率先垂范、身先士卒、冲锋在前，局主要领导持续半年加班到深夜，全年加班时间超过80天的党员干部占党员总数的44%，在重要活动组织期间加班党员超过80%，人防大厦25楼商务局办公室通宵达旦的联排加班灯光成为靓丽的风景线，党员干部以实际行动诠释了对党的忠诚，对事业的担当，确保了全市“双招双引”快起步、招大引强见成效、外资工作解危机，为全年各项工作任务的出色完成提供了坚强有力的组织保障。
（六）主动对照查摆，严格责任落实，推动中央及各级巡视问题整改。组织召开以巡视整改为主题的专题民主生活会，主动对号入座，深刻反躬自省，班子共查摆问题14条，班子成员针对八个方面问题进行了深刻剖析，制定了详细整改措施。主要领导对巡视整改工作做出相关批示3次，理论局组针对整改落实方案学习研讨2次，传达学习2次。正确引导干部加强整改、防范风险意识，强化日常监督管理，针对巡视反馈问题，印发《党员不合格表现负面清单》，进一步规范党员干部的言行。在总结前阶段整改工作的基础上，进一步理清思路，查找不足，分析原因，强化整改工作制度的可操作性，做到任务明确、责任到人。重新对日常管理、作风建设等方面存在的巡视整改“风险点”进行查找评估，建立起贯彻落实巡视整改工作的长效机制，先后查找廉政风险点22条，制定防控措施24条，完善管理流程图18幅，形成了以制度强化整改工作的局面。