退役军人事务局2021工作总结及2021年工作计划
退役军人事务局2021工作总结及2021年工作计划
2020年，市退役军人事务局坚决落实市委市政府决策部署，坚持以党建为引领，统筹抓好疫情防控和退役军人工作，取得了明显成效。2020年12月我市被省委、省政府、省军区命名表彰为全省双拥模范城，成功摘得“八连冠”。“全国示范型服务中心（站）”创建实现“满堂红”，市退役军人服务中心和20个乡镇街道退役军人服务站全部通过验收。全市退役军人群体持续稳定，军休干部医养结合省级试点工作全省领先，首家企业退役军人服务站在春潮集团成立，军创企业岳华能源军地土地置换取得重大进展。退役军人工作影响力不断扩大，为烈士义务守墓30年的徐勤学入围“山东好人”年度人物候选人，新汶退役军人服务站站长韩冰当选市总工会挂职副主席，退役军人范修斌、刘伟当选市科协兼职副主席，王培利、张磊等6人荣获泰安市“最美退役军人”、优秀“兵支书”。
一、“三个强化”完善服务保障体系。强化场地建设，20个镇街退役军人服务站场所总面积达到3110㎡，平均面积155㎡，超过200㎡的5个。强化平台建设，高质量完成退役军人精准信息数据采集4.4万人。强化政治文化环境建设，建成小协、西张庄、翟镇等一批政治文化环境浓厚、“军”的特色鲜明的退役军人服务站，泰安市验收组和省互评复审组对我市全国示范型服务站创建工作给予高度评价。
二、“三个打造”彰显省级试点特色。打造“一体两翼”新格局，以建设“军休干部之家”暨军休干部医养结合服务中心为主体，以专业医疗机构、签约医生为医疗服务保障翼，以社会养老机构、家政服务机构为养老服务保障翼，建成七室一厅的“医养健娱学”多功能综合服务平台。打造“四轮驱动”强引擎，突出党建引领、政策保障、精准服务、机制创新，全面落实军休干部政治生活待遇。打造“六轴支撑”大平台，定点医院、签约医生、军休中心、养老机构、家政企业、公益组织构建军休干部“半小时服务圈”。“1246”做法在全省军休干部医养结合现场推进会上作典型发言，得到退役军人事务部军休司副司长徐敏等与会领导的肯定。
三、“三个精准”严格落实各项政策。精准落实优抚政策，及时足额发放各类优抚资金，完成部分退役士兵社会保险接续，为公祭烈士活动提供保障，做好志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章颁发工作。精准落实安置政策，实行“四公开一监督”阳光安置，完成2020年2名军转干部、57名符合政府安排工作条件退役士兵安置工作。精准落实帮扶政策，举办退役军人专场招聘会3次，为552名困难退役军人发放帮扶资金78.74万元，协调银行为137家军创企业发放创业扶持贷款1373万元，实施“军创企业培育工程”经验做法入选全省退役军人服务保障工作案例。
四、“三个坚持”提升双拥工作水平。坚持领导亲力亲为，由市主要领导带队走访慰问驻军部队，市委书记刘钦海先后2次陪同北部战区首长检查驻新部队参与地方脱贫攻坚，3次实地协调龙廷部队与岳华能源军地土地置换工作。坚持做好拥军服务，开展为现役军人家庭送立功喜报等活动800余次，发放慰问品、拥军袋5万余套，对新泰籍3名武汉抗疫、10名一线任务、103名海边防官兵家庭进行走访慰问。坚持为部队办实事，在家属就业、子女上学等方面为部队官兵服务39人次。
五、“三个注重”做好权益维护等工作。注重党建引领，建成“党建走廊”，创建“模范机关”，积极开展廉政教育“六个一”活动，持续推进退役军人权益诉求化解，维护社会稳定；注重民生服务情怀，12345热线等民生服务平台受理诉求525件，按期答复率100%，满意率97.15%高于全市平均水平。注重发挥政治优势，疫情发生后发布致全市退役军人一封信，5000多名退役军人志愿者积极响应号召、奋战防疫一线，捐赠款物150万元，大众网等媒体报道退役军人抗疫先进事迹18篇，入选省厅齐鲁壹点抗“疫”专题宣传。
2020年的工作虽取得了一定成绩，但仍存在着不少问题和不足，服务保障能力亟待提升，镇、村两级退役军人服务站作用发挥有待加强，工作人员服务能力还有欠缺，服务水平与服务对象需求有差距，尊崇氛围营造不够浓厚。
2021年，市退役军人事务局将以《退役军人保障法》施行为契机，着力构建退役军人工作新发展格局。工作计划“1246”：围绕“退役军人群体持续稳定”一个目标，坚持“服务经济社会发展、服务国防和军队现代化建设”两翼联动，秉承“用心思考、用情工作、用活动提升、用能力突破”四用工作理念，重点实施“六大创新提升行动”。
一是退役军人思想政治工作创新提升行动。强化党建引领，运用新时代“枫桥经验”扎实做好退役军人思想政治工作，探索退役军人党员教育管理新路径，打造“一核多区”退役军人思想政治教育基地。
二是退役军人党员定向育苗创新提升行动。聚焦育苗储备，严格标准条件，突出“三好三强”，积极向组织部门推荐一批优秀退役军人党员，纳入村“两委”干部后备人才库，在培养、锻炼、储备等关键环节上探索实践，“选、育、管”全程跟踪培养。
三是退役军人就业创业服务创新提升行动。补齐服务短板，积极构建退役军人“就业、创业、培训、服务、支持、推进”全要素服务体系，不断拓宽退役军人就业创业渠道，加快退役军人由军事人力资源向经济社会发展人才资源转化。
四是军创企业高质量发展创新提升行动。搭建成长平台，依托工业联盟等推动军创企业家积极融入“企业家素质提升工程”，探索实施“军创育苗”计划，依托孵化基地为军创企业孵化成长提供服务。
五是退役军人典型示范创新提升行动。强化典型示范，大力挖掘和宣传退役军人先进典型事迹，展现退役军人退役不褪色、建功新时代的风采，在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围。
六是退役军人权益诉求化解创新提升行动。全力维护稳定，认真践行“信息掌握有精度、分析研判有深度、接访谈话有温度、政策解释有准度、办理时效有速度、解决处理有力度”的“六度”工作法，下沉一线、综合施策，持续推进退役军人权益诉求化解攻坚；积极发挥退役军人关爱帮扶基金作用，为困难退役军人提供精准帮扶援助，切实维护社会和谐稳定。
退役军人事务局2021工作总结及2021年工作计划
今年以来，在市退役军人事务局和县委、县政府的领导下，我局认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，坚持以退役军人为中心，紧紧围绕各项重点工作，创新发展、扎实推进，各项工作取得了较好的成效。现将今年工作汇报如下。
一、高站位、严要求，切实加强服务体系建设
（一）优化机构，明确职能。我局认真贯彻落实中央和省、市关于退役军人服务保障体系的方针政策，按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的五有标准，建成县、镇、村三级全覆盖的服务保障体系。建立完善办事制度、办事流程、创业扶持、权益保障等工作，不断提升服务水平，打通退役军人服务的“最后一公里”。
（二）完善制度，强化管理。按照上级要求，进一步完善“一中心两站”建设，切实做好退役军人管理服务、政策
落实、技能培训、就业创业、帮扶解困和矛盾化解等工作，全面提高管理服务能力。同时加强痕迹化管理，来人诉求有登记、解决问题有登记、反映情况有登记，并做好整理、归档、保存，提高科学化管理水平。
二、落实安置政策，搭建创业就业平台
（一）严格执行上级规定，切实落实安置政策。每年按规定接收转业士官、军队转业干部、自主择业军队转业干部，严格落实各项安置培训政策。2020年共移交接收退役士兵199人，符合政府安排工作条件的退役士兵共39人，自主就业退役士兵共160人，根据上级要求和退役士兵安置政策，按照安置流程，把握关键环节和安置程序，做到安置公开公平。退役士兵安置正在按程序稳步推进，确保11月底前完成。此外圆满完成了退役士兵接收报到、适应性培训和职业技能培训任务。另外，为进一步拓展退役军人就业创业渠道，联合凯盛集团挂牌设立退役军人创业培训基地，打造高水平的军创空间。
（二）切实做好部分退役军人的保险接续工作。成立工作专班、明确部门职责、规范工作程序、广泛宣传发动、严格审核认定，积极做好部分退役军人的保险接续工作。
（三）搭建平台，切实做好创业就业工作。一是拓展就业创业门路，建成山东凯盛集团退役军人创业创新孵化基地1处，建筑面积6000平米，可容纳15个企业入驻，作为金乡县重点建设项目纳入了政府工作报告。搭好金融服务平台，2020年11月将山东金乡蓝海村银行纳入退役军人创业贷款服务合作金融机构，仅仅1个多月的时间，山东金乡蓝海村银行发放退役军人创业贷款达1000余万元。二是用好用活“两个基金”，2020年我县困难帮扶资金支出61.89万元，创业贷款已经通过银行审批8笔，审批贷款额度1065万元，应贴息61万元，上级资金结余金额-54.89万元。为170名退役军人发放2020年自主就业一次性补助金321.30万元；三是做好退役士兵专项公益性岗位改革，确定了委托的人力资源公司，同时筹备开发退役士兵专项公益性岗位100余个；四是为激发退役军人就业创业的积极性，鼓励企业吸纳退役军人，对扶持自主就业退役士兵创业就业有关优惠政策进行了广泛宣传。
三、聚焦四项重点工作，全面推进各项工作再上新台阶
（一）全国示范型服务中心（站）创建稳步开展。一是集中学习了退役军人事务部《2020年全国示范型退役军人服务中心（站）创建活动实施方案》，对照创建标准逐条解读，进一步明确了创建活动的目标任务和时间节点，强调了创建工作是落实“基层基础建设年”和“思想政治工作年”的重要抓手，提出了创建工作要做到“服务好、管理好、引导好、教育好、团结好、作用发挥好”六个方面的具体要求。二是结合全市退役军人系统“大竞赛大比武”三年行动计划，我县“一中心两站”全面参与示范创建工作，自加压力、激发动力、挖掘潜力,以比促学,以赛促优，以优带差，互学共进。
（二）政治文化环境建设规范贯穿始终。严格落实建设和整改任务，围绕“军”的主题,强化“军”的特色,突出必要性，强化规范性，提升参与性，通过政治文化环境创建，全力打造规范化、有温度的“退役军人之家”，让退役军人能受到教育触动，能找到初心本色，能回忆起军旅生涯。
（三）“建档立卡”精准服务试点探索推进。作为全省十六个试点县之一，我县高度重视，把此项工作作为一项政治任务来抓，及时安排部署，压实责任，梳理服务网络，开展业务培训，按照人员分工，采取定点采集、入户采集等多种形式，迅速开展信息采集和数据完善工作，同时做好关键性信息的核实比对，确保信息准确、资料翔实、项目齐全，在时限内及时完成了全县系统内数据的采集和完善，实现了必填项和重要项完成率双100%。全省“建档立卡”精准数据采集工作调研座谈会也在我县成功召开，为我市“建档立卡”精准数据采集工作的全面铺开提供了有力的基础保障。
（四）走访慰问和联系退役军人常态运行。结合全市综合服务管理系统和“建档立卡”精准服务工作，建立“牵手退役军人”常态联系退役军人机制，明确了联系镇、村和服务对象，建立联系和服务台账，积极开展日常服务工作。
四、优抚工作
（一）提高保障水平，实现优抚待遇逐年优越。根据上级文件要求为我县5300多名优抚对象及时调整了抚恤补助标准和1-4级残疾军人护理费，并逐月发放到优抚对象手中,我县一至六月份共发放抚恤和生活补助资金14891450元。
（二）适应改革要求，推动医疗“一站式”结算。2020年度为177名优抚对象免费参加城镇职工医疗保险，为1091名优抚对象免费参加城乡居民医疗保险；为704名优抚对象发放医疗门诊补助16.38万元，“一站式”结算系统救助9.05万元。解决了2013年以来三名1-6级残疾军人的医疗保险问题，经与市退役军人事务局、市医保局、县医保局多次沟通协调，我县历史遗留的三名1-6级残疾军人顺利参加了城镇职工医疗保险，保障了我县优抚对象的医疗待遇问题。
（三）遵守业务规范，推进优抚工作标准化。规范优抚数据库建设，优抚对象二代身份证采集率达100%，资料基本完整率达99%。根据优抚管理信息系统内优抚对象殡葬救助名单逐月核对优抚减员情况，不定期对各镇街优抚数据精细化管理、信息化建设开展督导检查。严格按照文件，保障义务兵家庭优待金按时足额发放。及时申请资金，保障优抚对象临时价格补贴及时发放。
五、扎实开展双拥工作
（一）统筹谋划，机制健全。成立以县委书记、县长挂帅，37个县直部门及多家在金企业为成员的双拥工作领导机构，建立了各项双拥制度。实行军地合署办公，有人员和经费保障；将“双拥”纳入全县发展总体布局和领导干部政绩考核范围,镇街层面充实相应机构，在村居成立52个基层双拥工作站，形成了各级齐抓共管的双拥工作机制。
（二）携手共建，保障厚实。新时代，金乡人民传承了拥军优属的光荣传统。一是常态走访慰问。每年重大节日，全县各级及社会各界积极开展慰问部队及优抚对象，每年向部队赠送节日慰问品价值十万余元。二是丰富共建载体。80亩的“济宁军分区绿化植树基地”落户羊山景区，120亩“双拥共建林”落户金平湖，投资3500万元的人武军事训练基地正加快建设，高度重视人防工程建设。三是落实优抚政策。积极解决官兵“三后”问题，安置优抚实现了“四个100%”，各类优抚资金纳入财政预算，及时足额发放，各项政策全面落实到位。四是整合社会力量。成立金乡县爱国拥军协会，签订“邮爱拥军”协议，组建“王杰精神”退役军人先锋队，利用社会医疗资源建设荣誉军人休养院，目前金乡县荣誉军人休养院（万福休养院）纳入国家级建设项目库并且已经争取5000万的特别国债建设,于2020年9月开工建设，项目总投资约1.4亿元，项目建设周期两年，建设较为顺利，预计2022年10月将建成使用。充分与社会力量融合凝聚，探索出新时代拥军优属工作新模式。
（三）广泛宣传，氛围浓厚。一是推进宣传教育制度化。始终坚持把以爱国主义、双拥宣传作为国防教育核心，纳入国民教育体系，列入年度工作计划，纳入中小学教学内容，纳入各宣传部门的工作职责，开展多种形式的双拥教育。二是打造双拥品牌特色。先后拍摄《水韵蒜乡双拥情》《永远的丰碑》等专题片，为军人军属悬挂光荣牌、送慰问信，在公共服务窗口悬挂“军人、退役军人、军烈属优先”的标识。三是构筑宣传阵地多样化。开辟微信公众号、抖音等双拥宣传平台，在羊山烈士陵园、王杰纪念馆等教育阵地开展红色教育活动，持续开展形式多样的宣传活动。2020年以来累计刊发国家级信息7篇、省市县级信息150多篇，“抖音”视频最高播放量92.5万次。
（四）发挥优势，亮点突出。充分发挥我县特有的红色国防教育基地资源，利用羊山烈士陵园、鲁西南战役纪念馆、王杰纪念馆、鲍楼红色博物馆等平台优势进行爱国主义教育。在清明节、烈士纪念日等重大节日，组织党员干部、退役军人、中小学生、社会群众开展祭扫活动，缅怀革命烈士丰功伟绩。特别是按照习近平总书记视察第71集团军时关于王杰精神重要讲话要求，与王杰部队签署共建协议，在全县组织开展学习“王杰精神”的系列活动，继承了王杰意志、传承了“王杰精神”，把王杰纪念馆打造成全国红色基因和革命传统教育的新高地。组建“王杰精神”退役军人先锋队，使我县退役军人“退伍不褪色、退役不退志、永葆军人本色”。
（五）助力疫情防控。自疫情防控以来，积极开展工作。一是及时向部队官兵送去防疫消毒物资和预防病毒的中药药剂，并向官兵普及防疫知识；二是多次与相关部门、企业协调防疫物资，将6千多个防护口罩送到部队；三是在元宵节，为部队官兵送上元宵；四是调动18顶军用帐篷助力我县疫情防疫工作；五是对我县在武汉疫情防控一线军人家庭进行走访慰问，及时解决他们家属遇到的实际问题，其中协调教体局为宋英杰子女解决了入园就学问题；六是捐赠10吨消毒液，全力支援疫情防控工作；七是捐赠100箱汤圆赠送部队官兵和疫情防控一线人员；八是爱国拥军协会副会长吕灿利大夫连夜配制出价值6千多元的防疫中药药剂，赠送给驻地部队，并为官兵讲解专业的防疫知识。
六、当好娘家人，全力做好权益维护工作
（一）用心用情做好接待工作。保障退役军人合法权益，做好政策宣传工作。“扎实做好信访事项的转送、交办、督办，推动退役军人合理诉求及时得到解决。逐一研究分析问题研究化解措施，及时进行归类汇总细化工作内容。加大督查督办力度，提升退役军人事务局保障水平。确保事事责任明确、措施到位，切实做好涉军慰问工作。接待各类来访约350人次。其中，接待电话咨询152人次，接待来访83人次。已化解79例.信访局移交信访案件7例，化解7例。
（二）安保维稳工作稳步推进。强化24小时值班值守工作。及时收集研判预警相关信息，第一时间采取有效措施，通过政策帮扶、教育谈话、个别稳控、重点打击等措施，涉军维稳形势总体平稳可控。
（三）成功申报山东省退役军人思想政治教育基地。经过逐级推荐、资料审核、考察评选，我县王杰烈士纪念馆成功入选山东省退役军人思想政治教育基地。
七、认真落实军休干部政治待遇、生活待遇
（一）组织开展“不忘初心跟党走”主题活动。定期为军休干部赠送报刊、杂志，引导军休干部了解退役军人相关动态。组织军休干部开展趣味文体活动。
（二）积极改进服务方式。为年老行走不便的军休干部代购生活用品、赠送防疫物资。关注军休干部身体状况，重要节日开展走访慰问，及时了解掌握军休干部的近况，听取意见建议。积极探索军休服务新模式：引导社会力量参与军休服务保障工作，开展专业化服务。
（三）全力推进军休干部医养结合工作。全方位、多路径推进军休干部医养结合试点工作，着力构建政府主导、部门落实、社会参与的医养工作格局。一是与医疗机构开展协作，联合济宁市第一人民医院高河分院制订出台《关于退役军人及优抚对象看病就医优惠实施办法》，为广大退役军人及优抚对象提供门诊、住院减免优惠政策,真正为他们解决“看病贵”“看病难”问题。二是与当地老年大学签订了合作协议。三是与金乡街道金西社区签订了社区服务协议，引进社工服务，定期开展公益活动，为军休干部提供专业化的养老服务和心理慰藉，进一步提升军休干部幸福指数。
八、积极参与全县创城工作
多次召开专题会议，部署任务分工。严格按照创城测评体系评分要求和责任清单，梳理工作任务，对于包保网格内存在的重难点问题进行汇总分析，及时给出解决方案。紧跟县委县政府安排部署，突出问题导向、目标导向，真抓实干，凝心聚力，团结带领全局干部职工积极参与，加强创城宣传，营造浓厚氛围。向沿街商铺发放创城全国文明城市倡议书、入户讲解文明城市创建的重要性，全面清理网格环境卫生，全面打造文明城市名片。化身交通引导员，宣传文明出行，各项工作开展为我县创建全国文明城市做出贡献。
九、开展环境卫生大整治，提升群众满意度
严格贯彻落实县委县政府要求，不怕脏，不怕累，带领局全体人员对联建村开展环境卫生大整治，早7点半至晚6点，连续数日坚守在局联建村，各项有效举措使村居展新颜，得到了广大村民的一致好评。开展“创满”入户宣传，一一走访村民，搜集问题，解决村民难题，大大提升村民满意度，圆满完成县委县政府交办的工作任务。
十、民意“5”来听，一直在行动
自全县开展民意“5”来听工作以来，我局积极响应县委号召，按照统一安排部署，成立5个“民情书记”团队，转作风、察民情、听民意、解民忧、汇民智，切实解决群众关心关注问题，不断提高群众满意度。
今年来，在县委县政府的正确领导下，在局领导班子和同志们的齐心协力下，做了一些应做的事情，也取得了一些荣誉：1、荣获“山东省双拥模范县”表彰。2、获得“全市退役军人工作先进单位”、“全市光荣牌悬挂先进单位”、“济宁市双拥工作先进单位”。3、省级建档立卡精准服务试点县。4、市级军休医养结合试点。5、我县王杰烈士纪念馆成功入选山东省退役军人思想政治教育基地。
下一步工作计划：
2021年，我们将进一步提高政治站位，牢牢把握新时代退役军人工作方向，重点做好以下几个方面的工作：
一、全面提升机关运行质量。坚持把自身建设摆在突出位置，切实加强机关政治建设，牢牢把握这个“根”和“魂”，以强烈的责任担当，推动退役军人服务工作落到实处、见到实效。完善各项工作制度，建立健全运行机制，加大业务培训力度。
二、全面提升服务体系保障水平。充分发挥统筹协调作用，进一步加大县、镇、村三级服务中心（站）经费投入，规范退役军人就业创业、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等事务性、延伸性、服务性工作，全力提升服务退役军人能力。
三、全面落实走访慰问工作。健全完善走访慰问常态化工作制度，深入开展形式多样的共建活动，积极与退役军人交朋友，让每一位退役军人都感受到党和政府的关怀温暖。
四、全面提升典型宣传力度。不断加大退役军人先进典型的培养、选树、宣传工作力度，利用报社、电视台、微信公众号等媒体对优秀退役军人进行宣传报道，讲好退役军人故事，激励广大退役军人建功新时代。
五、全面提升就业创业水平。积极组织开展退伍军人适应性培训、职业技能培训。加快军创空间建设，实行培训、就业一体化服务。搭建退役军人就业创业服务平台，推动企业吸纳更多退役军人就业，并按时把退役士兵自主就业一次性补助金发放到位。用好用活“两个基金”，助力退役军人就业创业和生活解困，提高就业创业和生活质量。组织召开退役军人专场招聘会，不断拓宽就业渠道，增强就业创业能力。
六、全面提升信息管理水平。规范信息采集工作程序，加强信息平台建设，利用信息一体化平台实现上下互联互通，探索“互联网+服务”模式，为退役军人提供更加便捷、精准的服务。
七、全面提标优抚待遇水平。一是建立义务兵家属优待金自然增长机制，采取有力措施，完善保障体系，将义务兵家庭优待金纳入财政预算，确保优待金按照标准发放；二是完善抚恤定补优抚对象医疗保障，解决优抚对象看病难问题；三是进一步完善优抚信息管理系统数据库数据；四是探索建设复退军人精神病康复防治网络，进一步落实优抚对象精神抚慰制度，推进复退军人精神病防治建设；五是规范完善抚恤补助标准自然增长机制，提高和落实各类优抚对象抚恤定补标准；六是开展2021年年满60周岁退役士兵、烈士子女审核认证工作；七是在清明节、烈士公祭日组织好祭扫活动，深入开展烈士纪念活动，缅怀烈士功绩，弘扬烈士精神。
八、继续做好宣传工作。把每年8月定为“双拥”宣传月，深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥传统教育，积极组织全县军民参加国防教育系列活动。
九、全面开展走访慰问工作。在建军节和春节期间开展好走访慰问驻军和慰问现役军人立功受奖家庭活动；及时发放随军家属未就业补助金。
十、继续加大创建省级双拥模范城（县）工作。以争创“三连冠”为新目标，继续发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，高标准、高质量的落实好各项双拥创城工作任务，推动我县双拥工作全面提高。
十一、组织全县各方力量开展好“双拥”活动。以金乡县爱国拥军协会、退役军人先锋队为平台，组织社会拥军力量开展好爱国拥军活动，把党和政府对现、退役军人和优抚对象的关心、关爱传递到他们的心坎上。继承和发扬“王杰精神”。让“王杰精神”在新时代绽放更耀眼的光芒，共同宣讲好王杰精神、王杰故事；以“王杰精神”为指引，军地联手打造坚如磐石的新时期双拥共建格局。
十二、继续做好思想政治和权益维护工作。用心用情用力保障退役军人合法权益，做好政策宣传工作。“扎实做好信访事项的转送、交办、督办，推动退役军人合理诉求及时得到解决。逐一研究分析问题研究化解措施，及时进行归类汇总细化工作内容。加大督查督办力度，提升退役军人事务局保障水平。确保事事责任明确、措施到位，切实做好涉军慰问工作。
十三、夯实基础，创新载体，探索医养结合新模式。为做好军休干部服务保障，实现更高层次的“老有所养、老有所医”的军休工作目标，立足实际，精心谋划，开拓创新，继续打造军休干部服务保障。
金乡县退役军人事务局
2020年12月31日
退役军人事务局2021工作总结及2021年工作计划
2020年，在县委、县政府和市退役军人事务局的领导下，退役军人事务工作有序推进，完成了年度目标任务，现将一年来工作开展情况总结如下：
一、加强党的建设，落实责任
牢牢把握政治方向，加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大和十九二中、三中、四中、五中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践。
1、抓理论学习，提高思想认识。党组班子成员充分发挥带头作用，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，并督促全体党员共同学习探讨、互相交流心得，同时号召全局干部职工一起学习。全年累计开展党组中心组学习教育会议20次,组织党员干部上党课4次。
2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，努力营造良好氛围，促进各项工作顺利开展。一是落实意识形态责任。着力抓好理想信念教育，严格落实领导班子意识形态工作的主体责任。将意识形态工作作为党的建设的重要内容认真抓好，纳入党建重要议事日程，从提高思想认识、强化责任落实、明确工作重点等方面，努力开创新形势下意识形态工作新局面。二是强化民族宗教工作。把习近平总书记关于民族宗教系列讲话精神学深悟透，把握实质。把民族宗教作为思想政治工作，纳入党建和业务工作中，引导干部职工坚定理想信念，打造思想政治过硬退役军人工作者队伍。
3、狠抓组织建设，提高党建工作科学化水平。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织条例》和严格落实党建工作责任制，严格党内组织生活，突出抓好制度建设，切实提高党建工作的规范化、制度化水平。一是严格落实党建工作责任制。始终牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识。局党组书记切实履行党建工作第一责任人职责，党组其他成员带头实行“一岗双责”，结合分工抓好分管工作的党建工作，做到业务工作和党建工作同安排、同部署、同落实。二是抓好支部标准化建设。配齐配强支部班子，局机关支部3名班子成员均由有基层党务工作经验的工作人员担任，确保了党务工作人员政治强、业务精、作风好。今年7月，我局搬迁至武装部办公，办公场所环境得到极大改善，为局党支部标准化建设提供了有利条件。我局深入推进机关党支部标准化规范化建设，建立了党员活动室，支部办公室，办公设施设备齐备，制度规范上墙，建立了党建文化墙和文化长廊，营造了浓厚的党建氛围。三是严格落实党内组织生活。要求党员干部严格遵守“三会一课”、组织生活会等制度。切实做到党支部每季度召开一次党员大会，支委会每月召开一次，原则上每季度上一次党课。
4、狠抓党风廉政建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。以纪律教育学习活动为重要抓手，以落实“两个责任”为核心，以制度建设为根本，建立健全反腐倡廉长效机制，着力打造清正廉洁的干部队伍。一是落实党风廉政建设责任机制。严格党风廉政建设“两个责任”落实，进一步加大宣传力度，严明责任主体，明确责任担当，推动党风廉政建设责任全面落实。二是突出抓好警示教育。以纪律教育学习活动为抓手，积极开展反面典型警示教育，通过大会小会讲纪律，时时处处谈纪律，工作生活守纪律，确保了廉洁从政。
二、落实党中央重大决策部署，不打折扣
1.开展精准脱贫。2019年12月，县委把我局联建帮扶村调整到了凯德街道大冲村。先后组织43人（次）深入大冲村,走访慰问，宣讲脱贫攻坚的相关政策和扶贫措施,并给3户困难党员送去慰问金1500元。单位投入2.5万元资金，助力大冲村开展脱贫攻坚工作。
2.做好疫情防控。自全国爆发新冠肺炎疫情以来，我局党组高度重视，按照县委、县政府的统一安排部署，成立疫情防控领导小组，明确专人负责疫情防控工作，发出《江口县退役军人事务局关于应对新型冠状病毒疫情防控的倡议书》，全局7名干部职工参与社区疫情防控值守511天，党员捐款1200元，发动200余名退役军人在全县各级各领域开展疫情防控1700余次，走访江口籍在援鄂抗“疫”军队人员家属3家7次，发放慰问金6000元，解决闵孝镇中练村、凯德街道大冲村、双江街道双月社区疫情防控工作经费5万元，走访慰问抗“疫”退役军人25人（次），解决周远明等3人临时困难12000元。局机关投入抗“疫”经费5万元。
三、履行职能职责，落实好各项政策
1.以依法治县为抓手，提升办事效能。我单位是新成立的部门，退役军人事务备受关注，一举一动都是“焦点”。我局坚持职责法定，依法办事，做到了权力在制度下运行。一是组织干部职工学习《民法典》《刑法》等，使干部职工敬畏法律权威，自己比照法律规范行为，做守法、用法、维护法律的好公民。二是组织干部职工学习《退役军人保障法》《兵役法》等，提升干部职工综合素质，提高业务技能，依法办事，履行法定职责。
2.以宣传思想精神文明为主线，宣传退役军人政策。人民群众对政策了不了解，支不支持退役军人工作，思想通不通才是关键。只有加强精神文明建设，及时向人民群众宣传退役军人相关政策，才有利于政策的落实。全年来，印发政策宣传资料11种，发放资料20000余册。参与全县集中法律法规政策宣传活动1次，开展退役军人政策专题宣传2次，组织干部职工理论考试1次，法律专题学习会6次，组织退役军人参观机关文化长廊和党建阵地若干次。用江口县退役军人事务局微信公众号发布工作动态、宣传政策20余次。
3.以落实政策为根本，保障退役军人合法权益。
在退役军人接收安置方面。一是按照“一年两次征兵两次退役”的规定，2020年我县两次退役共接收退役士兵32人，符合政府安排工作的4人，有2人由铜仁市人民政府安置，2人由我县安置，共筹集安置岗位编制4个。经过选岗，2名由我县安排工作的退役士兵已正常上岗并与我县干部职工同等享受工资福利待遇。二是2020年退役士兵中，有因公伤残士兵1人，目前正在办理换证，完成后按照程序和规定落实相关待遇。
在退役技能培训方面。宣传动员2019年来的62名自主就业退役士兵参加职业技能教育培训，达成培训意向48人。全年驾驶技能等职业技能培训3人，3人顺利进入工作岗位。鼓励退役士兵返校学习，提升学历，通过积极宣传政策，2020年本年度有9名自主就业退役士兵参加高职教育。1人回到本科院校继续就读，5人返到专科院校，3人进入健康职业学校等进行学历提升，32人参加适应性培训。
在优抚资金发放方面。全县有优抚对象1390人，发放各类优抚资金1333.29万元。
在重大节日活动信访维稳方面。大力推广“新时代枫桥经验”，确保退役军人重大节日活动安全稳定。一是将优秀退役军人充实到退役军人事务局、乡镇（街道）退役军人服务站和村（社区）两委岗位上。通过退役军人牵头主持退役军人事务，为退役军人服务，增加了亲和力，降低了退役军人的抵触情绪，有效降低了政策落实和解读工作中产生的风险。二是发动退役军人，主动深入退役军人矛盾群体，排查化解重大风险。主动发展政治素质好，热心退役军人事业的退役军人成为退役军人信息员、情报员、宣传员。通过他们的战友情和战友间的信任，在退役军人群体内部主动宣传党中央关于退役军人政策，收集信息情报，帮助化解退役军人重大矛盾和问题。如我县信息员周某某，在今年“政策边缘人员”聚众静坐的问题中，主动向我们提供牵头人信息，帮助做思想工作，为成功劝退聚众静坐“政策边缘人员”，做了很大贡献。目前，我局共有在册信访件7件，其中上级退役军人事务部门交办信访件0件，挂账督办信访件0件，7件全部为我局自办件。重大节日、重要活动期间，无退役军人惹事闹事，确保了我县退役军人和谐稳定。
在走访慰问方面。紧盯现役军人、退役军人和重点优抚对象家庭特殊时期走访慰问，帮助解决实际困难，将拥军优属责任落到实处。我局积极开展特殊时期走访慰问工作，2020年初，走访3名援鄂现役军人家庭7次，为3名援鄂现役军人家庭每户解决了2000元困难帮扶金。走访任务官兵家庭，为22名任务官兵家庭每户解决困难资金2000元。在疫情期间，我县有1名退役军人感染新冠肺炎，由于疫情及本人感染耽误，导致家庭在一段时间无生活来源，我局主动上门服务，为其送去临时困难救助资金3000元。今年我县闵孝镇、民和镇2个乡镇受冰雹灾害相对严重，坝盘镇洪灾严重，据各乡镇（街道）统计有62名退役军人房屋受损，6名退役军人受洪涝灾害，我局进行了全员救助，共发放救助资金10.3万元。全年对“三难”退役军人进行临时救治149人次，落实救助资金30.05万元。完成了39人抗美援朝出国作战人员家庭的走访，并发放纪念章。
四、下步工作打算
2020年，按要求完成了工作任务，取得了一定成绩，但离县委、县政府和市退役军人事务局的要求还存在一定差距。接下来，我局重点狠抓4个方面的工作，力争在新的一年里，将我县退役军人工作向更高的台阶推进。
（一）狠抓理论学习，打造学习型团队。进一步建立和完善相关学习制度，班子成员带头遵守学习纪律，制定学习计划，充实学习内容，丰富学习形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记重要论述及退役军人工作重要指示批示精神，学习党的创新理论成果，学习中央、省、市、县相关政策文件精神，通过不断学习，提高领导班子适应新形势、解决新问题的能力，努力打造学习型班子。
（二）狠抓党性修养，打造担当型团队。以《党章》为镜，经常性开展党性教育、革命传统教育、先进典型教育，不断提升班子的整体素质，确保班子和党员干部队伍时刻牢记共产主义信仰，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，不断强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造担当型班子。
（三）狠抓业务技能，打造服务型团队。将“群众答应不答应、赞成不赞成、满意不满意”作为全局工作的落脚点，全面开展干部技能提升教育，有计划、有步骤的组织干部参加形式多样的培训，组织干部深入群众听真话、访实情，进一步提升干部队伍的业务技能和解决问题的能力水平，真正做到民有所想，我有所为；民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所干，进一步提升全体干部职工服务水平。
（四）狠抓制度落实，打造廉洁型团队。坚持正面教育与警示教育相结合，严格管理与解决问题相结合，进一步组织引导党员干部深入学习党的各项纪律和党内法规制度，让党的纪律具体内容、基本要求和精神实质入脑入心，不断增强党员干部遵守纪律的自觉性，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。