作风建设大会上的讲话
作风建设大会上的讲话
同志们：
刚才，传达了十九届中央纪委二次全会、十一届市纪委二次全会，和五届区纪委三次全会的精神，纪委书记 回顾总结了2017年党风廉政建设工作，并对今年的工作进行了具体部署，各单位、各部门要密切联系实际，认真抓好落实。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、推动青浦区跨越式发展的重要之年，更是考验我们能否当好新时代全面从严治党“答卷人”的关键一年。今天我们召开党风廉政建设暨政风行风建设大会，其实也是一次集体谈话形式的会议，主要是贯彻落实上级党风廉政建设精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，始终保持战略定力，久久为功。督促全面落实党风廉政建设主体责任，进一步增强廉洁从政意识。下面，我谈三点意见，大家一起共勉：
一、立足大局、提升站位，做政治坚定、头脑清晰的民政工作者
党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，习总书记指出，新时代，一定要有新气象新作为，这个新主要体现在全面从严治党要开创新局面，要旗帜鲜明讲政治。一是要坚决维护好党中央权威和集中统一领导。这是抓好党的政治建设的首要任务。党的任何组织和成员，无论处在哪个领域、哪个层次、哪个单位都要服从党中央集中统一领导，坚定坚决地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心，用忠诚干净担当的实际行动，体现绝对忠诚核心。在公开场合，不妄议中央大政方针，不发表违背中央精神的言论，在其它场合，作为党员也还是要懂得收敛、学会自律，切实做到损害党的形象、破坏党的集中统一的言行，绝对不能参与。二是要把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要任务。忠诚履行党章赋予的政治责任，旗帜鲜明、坚定不移地把习近平新时代中国特色社会注意思想作为灵魂，把政治规矩挺在前面，把党风廉政建设和反腐败斗争作为正本清源、构建风清气正的政治生态的“主战场”、“主阵地”，要结合具体工作实际，学懂弄通十九大报告关于全面从严治党的新部署新要求，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作落地生根。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习常态化制度化，把全局党员干部的思想进一步统一到党的十九大精神上来，把十九大精神的贯彻落实作为一项重要政治责任，加大监督检查，坚定不移地当好落实十九大精神的推动者、保障者，确保十九大各项决策部署落地生根。三是要严肃党内政治生活。这是抓好党的政治建设的基本途径。从我局情况看，个别党支部贯彻党内民主集中制不够充分，“三会一课”制度执行不够到位。其根本原因是党内政治生活制度落实不到位。要着力增强党内政治生活的时代性、战斗性，认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，引导党员干部勇于自我剖析，敢于思想交锋，坚决克服好人主义，坚决防止党内生活表面化、形式化、娱乐化。党员领导干部要带头过双重组织生活，带头开展积极健康的党内思想斗争，带头落实谈心谈话、请示报告等制度，在严肃党内政治生活方面树立标杆、做出示范。
二、履职尽责、改进作风，做严守纪律、作风优良的民政工作者
纪律建设是我们党与时俱进的永恒课题，以前也有过路线是王道,纪律是霸道的说法，的确，规矩立不起来、纪律严不起来,很多问题就会慢慢出现。无论是普通党员，还是领导干部，都要牢固树立党章、党规、党纪意识，守纪律、讲规矩，特别是领导干部，更要发挥表率作用，带头维护党规的严肃性和权威性。各级党员干部要常怀律己之心，牢固树立底线思维，以内省之心为思想系上“安全带”，给行为加装“防护栏”，守住自己的政治“生命线”。一是要压紧压实主体责任。落实主体责任简单表态、唱唱高调肯定不行，关键在于各级党组织、每位领导干部都要担负起全面从严治党主体责任。我们要进一步对照区委要求，建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制。坚持一级抓一级，按照“谁主管、谁负责”，把主体责任延伸到基层，形成纵向到底的责任链。尤其是党组织的一把手，包括我自己，作为党委书记，必须肩负起第一责任人职责，把主体责任牢牢扛在肩上，把主动权紧紧抓在手上，切实种好自己的“责任田”。二是要坚决执行法规党纪。纪律的生命在于执行，党委要落实好全面从严治党的主体责任，纪委作为党内监督的专责机关，要强化监督执纪，加大问责力度，真正做到把纪律和党内法规执行到位。必须把纪律这把利剑高举起来，一以贯之地注重纪律建设，违纪必究，执纪必严，惩防并举，治病救人。要重点强化政治纪律和组织纪律，始终把纪律挺在前面，开展多种形式的日常教育、管理和监督，坚持抓早抓小，对苗头性的问题及早约谈、函询，加强诫勉谈话，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是要打好作风建设的持久战。巩固落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”，坚决防止反弹变异。严格落实婚丧嫁娶事宜的报告制度，规范“三公经费”支出、杜绝借接待之名搞变相宴请、接待支出转嫁企业或列入其他项目经费、违规滥发津补贴等行为。一些“四风”问题虽然在面上有所好转，公开表现少了，但改头换面，又出现了许多新表现，呈现出花样翻新、隐形变异的趋势。比如有的党员干部因为吃不了、拿不着，就干脆少做事、不挑担，“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”、“低效率”现象比较严重。改进作风还是必须“踏石留印、抓铁有痕”，我们要仔细对照中央八项规定及其实施细则，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，扎紧制度笼子，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，推动形成作风建设抓常、抓细、抓长的有效机制。
三、加强学习、苦炼内功，做守住底线、追求卓越的民政工作者
一要加强党规法纪教育。加大全面从严治党的新理念、新要求、新举措的宣传力度，继续开展廉政课堂活动，充分发挥典型案件警示教育作用，分期分批组织党员干部到反腐倡廉基地接受教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导广大党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，夯实不想腐的思想基础。要注重固本培元、抓早抓小，从点滴小事做起，用身边的事教育身边的人，用一个节点连着一个节点的方式，坚持日积月累，让广大党员干部不断受感染、受教育，不断强化拒腐防变的思想认识，严明纪律规矩，用刚性制度约束督促作风养成和纪律自觉。二要加强廉政文化建设。各党支部要充分利用网站、微信等媒介平台，开展廉政文化小品、微视频展播，加强思想理论、党规党纪、传统文化、勤廉典型的宣传，传播反腐倡廉正能量。加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义核心价值观等正面引导，补足党员干部思想精神的“钙”。注重文化引领，汲取优秀传统文化的精华，开展内容丰富、形式多样的教育活动，以优良的党风带动我局工作氛围的持续好转。三要强化队伍自身建设。全面从严，还要严在监督，党内监督是从严治党的重要利器，是维护党内健康的动力之源。我们要认真学习贯彻《党内监督条例》，切实把《条例》的规定要求内化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。监督不仅仅是纪委的职责，也是党员应履行的责任和义务，《条例》从中央、党委、纪委、党的工作部门、党的基层组织、党员六个层级建立起全覆盖的党内监督体系，界定了各自的职责要求，我们必须自觉履行，努力形成自上而下的监督直接果断、自下而上的监督没有顾忌、同级监督自觉自愿的良好监督局面。信任不能代替监督，监督不是不信任干部，加强对干部的党内监督，既是对党的事业负责，也是对干部的教育、关心和爱护。广大党员干部特别是领导干部要正确对待监督，自觉把自己置于监督之下。
新时代赋予新使命，新风貌开启新征程。同志们，深入推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，是时代的召唤、群众的期盼。让我们在区委区政府的坚强领导下，不忘初心，担当使命，驰而不息纠正“四风”，践行忠诚干净担当，努力以党风廉政建设新成效服务和保障民政事业的新发展，以永远在路上的执着为 作出贡献。
作风建设大会上的讲话
同志们：
今天的会议是分局党委研究决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻中纪委十九届二次全会、省纪委十四届三次全会、市纪委十一届三次全会和全国、全省、全市党风廉政建设会议等一系列会议精神，特别是5月10日召开的全省作风建设工作会会议精神,省委书记、省长刘奇深刻剖析了作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，刘奇指出我们要突出问题导向，敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，坚决整治当前干部队伍中的作风顽疾，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。分局也要借此契机，进一步筑牢全体民警思想防线，强化廉政意识、纪律观念和作风建设，为地铁公安工作的创新发展和队伍正规化建设提供坚强有力的思想保障、纪律保障和作风保障。刚才，徐钦同志代表分局党委作了一个很好的工作报告，全面总结了去年分局党风廉政建设工作，就今年分局党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，讲得很全面，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。分局前段时间也印发了《分局各党组织领导班子和领导干部深化落实全面从严治党治警主体责任工作方案》和《分局2018年作风建设专项行动实施意见》，请各单位一并抓好贯彻落实。
2017年，是我们公安工作取得显著成绩的一年，也是分局党风廉政建设工作取得显著成效的一年。一年来，分局在省厅、市局的正确领导下，在xxx的大力支持下，以平安xxx为已任，圆满完成了各项安保任务。这些成绩的取得，凝聚了分局广大民警、辅警的辛勤付出。xx公安作为一个特殊的专业警种，有着特殊的勤务警务机制，良好的纪律作风是推进我们地铁各项安保工作和地铁公安队伍建设强有力的保障。这一年来，分局紧紧围绕省委、市委和市局党委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，坚决落实党要管党、从严治党、从严治警要求，管警治警形成常态，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效，全面从严治党治警取得明显成效。
分局党委持续狠抓纪律作风建设，各级领导干部和广大民警以对公安事业高度负责的态度，在服务群众出行、做好安保的各项工作中恪尽职守、敬业奉献，赢得了上级领导的肯定和人民群众的认可，这是必须充分肯定的。同时，我们必须清醒认识到，队伍建设是一个永恒的主题，只有起点，没有终点，作风建设永远在路上。在全省作风建设工作会上，省委书记、省长刘奇同志深刻剖析了作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。他强调，我们要突出问题导向，敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，坚决整治当前干部队伍中的作风顽疾，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。对照作风建设和从严治党治警的要求，分局少数领导干部、民警队伍中还不同程度的存在一些问题。主要表现为：
一是学风不浓。有的同志对政治理论学习不感兴趣，对组织生活漠不关心，党性观念淡化，政治定力缺乏，理想信念滑坡。有的同志大局意识不强，思想境界不高，工作不协调，推诿扯皮，作风漂浮，“一岗双责”落实不好，队伍凝聚力不强。有的同志不爱学习，不积极参加集体活动，不注重业务能力提高，把学习当作负担，即使参加学习培训，也是“身在曹营心在汉”。甚至个别民警认为，年纪差不多了，也不追求进步了，觉得学了无用等等。比如在分局开展党建工作中，少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足，认为学习是应付差事，不能解决实际问题，因此对学习抱着一种无所谓的态度，出现被动参与组织活动的状况。
二是不敢担责。有的领导干部对抓队伍建设重要性认识不足，重业务工作、轻队伍管理。少数领导干部对自身要求不严，没有起好表率带头作用。有的老好人思想严重，在管理队伍上怕得罪人，有的同志作风稀稀拉拉，对一些不良习气、不正之风，缺乏较真碰硬的勇气，不敢当面批评指正，降低了标准、放宽了原则，导致队伍管理失之于宽、失之于软，这是缺乏担当的表现。
三是拣轻怕重。有的同志想问题拍脑门、干工作耍嘴皮，工作上办法不多、做得不够。个别同志不要责任，只要索取，不要奉献，总在攀比谁的工作轻松，谁的岗位担责小的问题；一些民警工作中怕苦怕累，对急难险重的工作推三阻四，一听到加班就牢骚满腹，一不合自己的意愿就怪话连篇；少数人在岗不在位、在位不履职的问题时有发生。
四是消极应付。有的同志谋人不谋事，对存在的问题睁只眼、闭只眼，害怕沾上事、生怕得罪人，是非面前不开口，遇到矛盾绕道走。有的喜欢做短、平、快容易出显绩的工作，对站点提高见警率、管事率的问题口头上重视、实际上漠视，没有认认真真落实具体措施。有的干事缺乏责任，干活缺乏激情，工作“挑肥拣瘦”，做事拖拖拉拉，局限于传统思维和满足于吃老本，缺乏创新和奉献精神。分局前段时间发生的站点民警被暗访发现接警不及时，导致被市局通报，涉事民警最后也被处分。大家一定要引以为戒，懒懒散散、得过且过的思想一定要不得。
五是不守规矩。在全省作风建设工作会议上，省委书记、省长刘奇强调，作风涣散，必然一事无成，再好的决策也难以落到实处。我们要大力整治无组织无纪律、不守规矩、不听招呼的散漫风气，切实把广大干部的思想和精力集中到干事创业上来，汇聚发展的强大合力。我们公安机关是党和人民的“刀把子”，是一支纪律部队，与其他行政机关相比，守纪律讲规矩显得尤为重要。分局党委对执行制度规定三令五申，但有的民警就是置若罔闻，毫无组织观念、大局观念、纪律观念，对各项禁令警规和分局规章制度视为儿戏，无拘无束，口无遮拦，造成很坏的影响。
以上列举的几个方面的突出问题希望大家认真对照查找。出现这些问题，原因是多方面的，但是在我看来，主要是党风廉政建设和纪律作风建设没有真正落实。打铁还需自身硬，如果我们不警惕、不解决，任由上述问题滋生发展，就会严重影响到地铁分局的形象和威信，损坏地铁公安队伍的形象，涣散队伍、消减斗志，进而影响到地铁安保工作。对此，我们一定要深刻警醒，拧紧螺丝、上紧发条，把思想和行动统一到省市委和市局党委、分局党委的部署要求上来，切实增强推进党风廉政建设和纪律作风建设的紧迫感和责任感，充分认识全面从严治党治警的新任务新要求，坚定不移推进全面从严治党治警，努力打造一支忠诚担当的新时代过硬公安队伍，切实担负起新时代公安机关的重大职责使命。
作风建设大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开“转作风、严纪律、促征收”工作推进大会，主要目的是贯彻落实省、市、区关于转变作风改善发展环境建设年活动有关精神，下大力气集中整治工作领域作风建设方面存在的突出问题，全方位营造干事创业的良好环境，不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
进入新时代，好的作风既是形象更是力量，是办好事情、完成任务的重要保证；好的环境既是基础更是潜力，是干事创业、加快发展的前提和条件。这就要求我们以更大的力度进一步转变作风、改善发展环境，满足人民群众的诉求和社会各界的迫切期待，扎实推动各项工作，给区委、区政府和广大群众交一份满意的答卷。各股室、各下属单位和广大干部职工一定要认清形势、正视目前面临的困难，提高思想认识，转变思想观念，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，着力解决影响和制约工作中的突出问题，不断形成有利于发展的良好环境，切实推动工作再上新台阶，迈向新征程。
下面，我就进一步严明工作纪律、加强干部作风建设，抓好工作落实讲几点意见。
一、正视问题，切实增强作风建设的责任感和紧迫感。
局党总支开展“两学一做”学习教育以来,广大党员干部的大局意识、服务意识、效率观念和纪律观念不断增强,作风有了较大改进。但从工作督查和日常工作掌握的情况，以及有关渠道反馈的问题来看，干部职工纪律作风方面还存在一些问题，主要表现在：
一是政治意识不强。有的干部对局决策部署落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅。有的干部大局意识不强，对待工作能推就推，能拖就拖。有的干部弄虚作假，欺上瞒下，汇报工作和实际落实情况差距大。有的干部组织纪律性差，该请示的不请示、该汇报的不汇报，自行其是。
二是干部管理松散。有些股室负责人老好人思想严重，对干部作风纪律方面的问题睁一只眼，闭一只眼，听之任之，干部管理过宽、过松、过软。有些干部职工迟到早退现象严重，来去自由，随心所欲。有些干部玩性太盛，心思根本不在工作上，上班时间干一些上网聊天、打游戏等与工作无关的事。有的干部会风差，溜会、会场上玩手机、开小差现象突出，严重影响了会议秩序。
三是工作作风漂浮。有些干部，对工作不深入思考研究，工作思路不清，情况不明，导致工作落实不力。有些干部创新意识不强，依赖思想严重，安排的就干，不安排就等，不能积极主动、创造性地干工作。有的干部大事不会干，小事不愿做，对工作不是高标准、严要求，而是应付差事，满足于过得去。有的干部 “只当和尚不敲钟”，得过且过，混日子的思想比较严重。
对以上这些问题，如果不及时加以解决，将会挫伤干部职工工作积极性、严重影响正常办公秩序以及项目开展，希望大家深刻反思，结合十九大精神的贯彻落实，切实增强工作责任感，对照党性体检要求，认真查找自身存在的突出问题，有针对性地进行整改，推动各项工作任务落实。
二、严明纪律，努力营造风清气正的工作环境。
（一）严明政治纪律，确保政令畅通。各股室和广大党员干部职工必须严格遵守政治纪律，自觉地讲政治、顾大局，对局的各项决策部署，必须坚决维护并认真贯彻落实，做到令行禁止。要抓好主要领导和分管领导交办的工作任务落实，做到及时办结，及时汇报。股室之间要主动沟通协调，加强协作配合，提高办事效率，杜绝推诿、扯皮现象。对工作出现的问题和重大事项，要按程序逐级请示报告，经研究后共同解决落实。
（二）严明组织纪律，强化干部管理。班子成员要按照各自分管工作任务，切实加强对干部队伍的教育管理，严明工作纪律，狠刹迟到早退等不良风气，努力增强干部队伍的凝聚力和战斗力。各位干部职工要严格遵守各项规章制度，爱岗敬业，恪尽职守，坚决摒弃自身存在的各种不良习气。要进一步强化党员干部职工的事业心和责任感，切实增强工作的积极性和主动性，始终保持奋发有为、奋勇拼搏的精神状态，敢于动真碰硬，勇于攻坚克难，以踏实勤奋的作风不断开创工作的新局面。
（三）严明群众工作纪律，强化服务意识。要进一步增强服务意识，简化办事程序，提高工作效率。班子成员和股室负责人要多到一线去，帮助被征收人解决难题。要以“十条禁令”为准绳，增强廉洁自律，严守红线，坚决禁止吃、拿、卡、要等现象发生，对损害群众利益的问题要坚决查处。
三、强化措施，确保干部纪律作风建设取得实效。
作风建设是一项长期的系统工程，必须常抓不懈。各股室要结合实际，认真查找问题，制定整改方案，落实整改措施，确保干部纪律作风有明显提升。
一是靠实工作责任。在纪律作风建设上，班子成员要带头遵守纪律，严格约束自己，一级带一级，一级抓一级，为干部职工当好表率。各股室负责人要切实加强干部职工管理，干部有问题要及时指出，当面纠正，不能听之任之，更不能当老好人包庇护短。
二是严格进行责任追究。抓干部纪律作风，大会小会提，会上会下讲，可是为什么干部作风纪律总是时好时坏，反反复复？说到底，是因为我们在违纪干部职工的处理上不到位，在问题查处和责任追究上不到位，失之于宽，失之于软。在今后的工作中，对于作风不实，表现突出的歪风邪气，由分管领导牵头，负责调查核实，该通报的通报，该查处的查处，该追究的追究，决不手软，使干部纪律作风在短期内有根本性转变。
三是建立完善各项制度。要进一步建立健全督查通报、考评考核、责任追究等工作机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入、持久、扎实地开展，形成作风建设的长效机制。特别在干部监督方面，要建立经常性督查机制，由分管领导牵头抓好督查，凡发现上班时迟到早退、工作期间玩游戏、看电影、脱岗等违纪现象，要做到随时发现随时处理，真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。
同志们，“作风建设永远在路上”，是事业成败的关键。各位党员干部职工要把“讲规矩、守纪律”纳入到经常性学习中，纳入到生活与工作之中，切实把“讲规矩、守纪律”的理念要求内化于心，外化于行，以严明的纪律、优良的作风，全力推进各项工作任务落实，以实际行动为贯彻落实好党的十九大精神交一份满意的答卷。