软弱涣散基层党组织整改措施
软弱涣散基层党组织整改措施
一、存在的问题
1、 我村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不足。
2、党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降 。抓党建工作一头松一头紧，生搬硬套。总认为在我们农村抓党建只是空壳，最主要的是要抓经济、抓业务，老百姓们要的是看得见摸得着的东西。所以把大部分精力投在了抓发展上，忽视了党建工作。
3、我村集体经济普遍十分脆弱，村集体经济弱化，群众关心的热点难点问题无法解决，威信下降。有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里，组织的威信就树立到那里”。同时，由于部分农村党员缺乏致富能力，更谈不上帮助和带领群众致富，也严重影响了党组织在群众中的威信。
4、部分党员不能充分发挥先锋模范作用。党员的思政治建设工作重视不够，抓得不实。一些党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于群众，没有充分发挥先锋模范作用。
二、分析原因：
存在的这些问题，虽然有客观原因，但主要是自己的主观原因。一是对基层党建工作重要性认识不深刻，没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务，硬指标抓落实。
1、是我作为党支部书记，我的想法做法有些不切实际，民主意识不强，工作方法单一，工作上独断专行，深入民情工作做得很少，对群众的需求远远不能及，不能充分依靠群众，造成群众对党支部的不信任、不支持，干群关系比较紧张。
2、是由于我村经济比较薄弱。我村没有稳定的经济实体，群众关心的难点热点问题难以办到。以致降低了村党支部在村民心中的威信。
3、是理想信念不坚定，在思想上不重视理论学习，对党的大政方针一知半解，党性修养不足，没有带好头。对自己要求不严，自我约束不够，做不到正人先正己。服务群众的意识淡薄，与群众感情疏远，产生了距离，心中没有装着群众
三、 下步工作思路和主要措施：
在今后工作中，我一定按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好、”第一责任人“职责”的要求，扎扎实实抓好基层党建工作。
1、是从我做起，进一步树立作为党建“第一责任人”的责任意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观。
2、是继续加强党员、干部的理论水平，认真学习党的政策方针，推进基层民主建设，提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力，增强党的凝聚力和战斗力。根据自我优势，争取项目，更多的造福老百姓。特别是要把我们村集体经济发展起来，带领群众共同一起致富。
3、是优化党员结构，抓好党员发展。在实际工作中，坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。有意向性的培养入党积极分子，为党组织补充新鲜血液，提振全体党员的精气神，发挥无职党员的积极作用。
4、是完善网格化管理制度，解决好群众急需的问题。完善村级网格制度，提高群众知晓度。把群众关心的问题认真解决好;落实补差补缺工作表现在，计生工作后进赶先进，维稳工作确保群众不出事，矛盾排解掉，为我村群众生活生产提供和谐的环境。
软弱涣散基层党组织整改措施
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，支部认真组织，扎实推进，结合本单位的工作实际，完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务，达到计划要求。
支部在第一阶段、第二阶段活动中，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下：
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固
和扩大部机关“保持共产党员先进性教育活动”的成果，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决部机关党支部和党员中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋作用，为全面活跃我市各个领域的统战工作作出新的贡献。
二、存在的主要问题和整改措施
（一）支部组织理论学习不够
具体表现：
支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深。
整改目标：
在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。
整改措施：
1、坚持把思想理论建设放在机关党支部建设的首位，切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。
2、围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。
3、完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于半天，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高。
4、定期举办形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国际国内形势，提高分析问题、认识问题的能力。
5、加强对机关党员的统战业务知识及科学文化知识、现代科学技术知识和经济、法律的教育培训，每年举办2一3次辅导报告，使每个机关党员都成为掌握先进科技的模范。
6、开展党员学习交流活动，每个党员每年至少写1至2篇学习体会，并适时召开学习交流会，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围。
7、加强对党员学习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查，并将情况予以通报。
（二）党员先锋模范作用发挥不充分
具体表现:
个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改目标:
加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。
整改措施：
1、组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届三中、四中全会精神，使机关党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上、行动上走在前列。
2、坚持不懈地教育引导机关党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。
3、加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
4、突出正面典型教育。采取多种形式，用郑培民、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞，教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物，用身边优秀党员的先进事迹，教育机关党员，使机关党员学有目标，赶有方向。
5、健全规范支部对党员的日常教育管理，坚持“三会一课”制度，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。
6、建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。
7、经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式，教育党员继承和发扬革命传统，振奋革命精神，永葆先进性。
（三）支部开展批评与自我批评不够
具体表现：
个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
整改目标:
加强与党员同志的交流与沟通，增强党支部的凝聚力和战斗力。
整改措施：
1、从“三个代表”重要思想的高度，教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织，增强党的战斗力的有力武器是克服不良作风，解决党内矛盾的正确、有效方法，不断提高每个党员开展党内批评的自觉性。
2、从维护党的团结统一的深度，教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业，对同志高度负责的关系；处理好开展批评与维持团结，揭露问题与维护形象，敢于直言与维系感情的关系。
3、从提高个人修养的角度，教育引导党员努力做到襟怀坦白，光明磊落，勇于坚持真理，改正错误，不以关系代替党性，不以感情代替原则，真正做到“自我批评真心真意，开展批评实心实意，接受批评诚心诚意”。
4、坚持党内民主生活会制度。要严格按照规定认真落实党的.民主生活会制度，在党组织内部开展批评与自我批评，对领导干部实行有效的监督和帮助。同时，提高民主生活会的质量，切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”，坚持形式，落实内容，确保实效。
5、建立健全多渠道监督制约机制。坚持党员干部述职、评议和讲评制度。要敢于揭短亮丑，并严格执行《中国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》，表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评，想干事、能干事、肯干事的干部，以实际行动促进党内批评的深入开展。
6、支部每年开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。
软弱涣散基层党组织整改措施
一、指导思想
全面贯彻落实中央政治局第二十六次集体学习精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持严字当头，继续发扬认真精神，进一步把“三严三实”专题教育工作任务做实做细做好，以作风建设的新成效凝聚起推动发展改革工作的强大动力，为全面建设幸福美好新庆阳做出积极贡献。
二、基本原则
(一)领导带头。党组班子及成员带头做起，以上率下，树立标杆，形成一级带一级，层层抓落实的整改工作格局。
(二)从严从实。从全委实际出发，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
(三)开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向群众通报，把整改的效果交由群众评判，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督。
(四)标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，以党性修养增强为民务实清廉的自觉性。
(五)统筹推进。把做好整改落实工作与日常业务工作紧密结合起来，着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接，始终绷紧整个活动链条，确保不减压、不掉链、不松劲，切实做到两手抓、两促进、两不误。
三、整改问题和措施
(一)关于“为官不为”的问题
整改目标：班子成员带头做起，身体力行，以上率下。
整改措施：班子各成员首先带头做出表率，克服等、靠思想，改变以往动嘴多、动手少的做法。个人会议发言、学习心得、调研报告等材料要亲自动手撰写，不能安排别人代写。其他党员干部也要把本职工作抓在手上，掌握政策，熟悉情况，干好本职工作，当好领导参谋助手。
责任领导:段剑龙;责任科室：各科室;责任人：各科长。
整改时限：9月底前
(二)关于“庸懒散软”的问题
整改目标：勇于担当，善于创新，积极工作，讲求实效。
整改措施：一是加强对国家政策导向的研究，准确领会中央和省上有关精神，全面深化认识庆阳基本市情，主动谋划，超前规划，分类指导。二是抓好项目谋划工作，谋划、引进、实施一批大项目好项目，增强全市转型跨越发展的后劲。三是要充分发挥综合协调作用，解决好工作中的难点问题，协调推进，注重效果。四是安排工作要明确责任、标准和时限要求，健全落实督查机制、责任倒查机制、责任追究机制，及时掌握工作动态和存在的问题，全面落实各项工作目标。五是加强与市直有关部门的沟通协调，促进我委与有关部门在项目谋划、推进改革方面的合作与联动机制。
责任领导：段剑龙;责任科室：各科室;责任人：各科长
整改时限：10月底前
(三)关于调研不实的问题
整改目标：加强和改进调研工作，健全与基层联系制度，为正确制定科学发展的政策措施提供重要依据，当好市委市政府的大参谋、攻坚克难的排头兵。
整改措施：一是提高思想认识，增强调查研究的自觉性。委党组成员每年带着课题、带着问题深入基层、深入群众调查研究、衔接落实分管工作时间累计不少于2个月，党员干部不少于3个月;二是增强调查研究的针对性。紧盯全市发展改革进程中的热点难点问题，每位领导干部每年要撰写2篇以上有实情、有分析、有见解的调研报告，力求在破解经济运行中不断出现的突出矛盾、工作难点上取得实效;三是把联村联户、为民富民行动作为联系基层、联系群众的制度坚持下去，党员干部每年深入联系点不少于2次，时间不少于7天。四是制定委内调查研究工作制度，对调查研究工作作出具体安排。
责任领导: 段剑龙;责任科室：人秘科;责任人：向文景。
整改时限：长期坚持
(四)关于会议安排多，跟踪问效少的问题
整改目标：杜绝以会议落实会议，以文件落实文件，减少数量，提高质量，建立健全跟踪问效机制，让群众在短期内看到效果。
整改措施：一是提高会议质量。召开会议主要是研究具体、亟需的问题，注重会议效果，简化会议议程，开短会、讲短话、讲管用的话。汇报工作要突出重点，直奔主题，不讲空话、套话。二是规范公文处理。对可印可不印的文件坚决取消，对针对性不强、实际作用不大的文件坚决不发，在严格安全保密的前提下，充分利用信息化手段，减少纸质公文数量，提高公文处理时效。起草文件和讲话稿时注重针对性、指导性和可操作性，突出主题，言简意赅，不搞“穿靴戴帽”。三是建立健全跟踪问效机制。修订完善《市发改委日常工作跟踪问效制度》，从制度层面保障跟踪问效工作的常态化和规范化。具体要做到，凡是会议和文件明确了的事项，要按照日常工作分工，确定专人负责，一抓到底，直到全面落实为止。
责任领导：段剑龙;责任科室：人秘科;责任人：向文景。
整改时限：20xx年10月底
(五)关于对重点项目监管不力的问题
整改目标：牢固树立发展抓项目的强烈意识，不断创新和完善项目工作考核评价制度，加大重点项目督查监管力度，认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，全力推进经济社会转型升级发展。
整改措施：一是加快项目建设进度。对今年市上确定的重点建设项目，紧紧配合项目建设单位和相关县区，制定科学的“路线图”和“施工表”，挂图作战，压茬推进，确保完成全年圆满既定任务。二是强化项目管理。从招投标、实施建设、阶段验收到竣工投用全程跟进，规范项目审核、环评审查、用地审批、银行审贷等环节运作，及时协调解决项目建设中遇到的重大问题。三是加强对重大项目建设的督促检查和跟踪问效。坚持重点项目推进到哪里，督查工作就跟进到哪里，实行旬调度、月通报、季分析、年考核，逐月向市委、市政府报告项目进展情况，努力形成铺天盖地上项目、齐头并进抓项目、凝心聚力建项目的生动局面。
责任领导：白常身;责任科室：重点项目建设管理科;责任人：张占宏。
整改时限：11月底前
(六)关于干部轮岗交流少，活力不足的问题
整改目标：加大干部交流，科学选配干部，使各科室工作健康运行，选人用人导向要更好地激励干部干事创业。
整改措施：一是严格按照《干部任用条例》的规定选拔任用干部，从选拔任用条件和程序等方面入手，不断规范干部选拔任用工作。二是充分听取群众意见，深入透彻了解干部，做到不以票取人、不以分定人定岗，让想干事、能干事、干成事的干部得到重用，充分调动工作激情，发挥个人特长，营造良好的人才成长环境。三是坚持干部内部交流和轮岗制度，加强发改和物价两方面干部的融合，落实干部轮岗制度，加大公共服务科室与业务科室干部交流力度，多岗位锻炼干部。
责任领导: 段剑龙;责任人：党组各成员。
整改时限：11月底前
四、加强组织领导
(一)一把手负总责。委党组书记、主任段剑龙对委领导班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。其他班子成员高度重视，密切配合，扎实做好各项整改工作。
(二)公示整改情况。及时向干部群众公示整改事项、措施、时限和进展情况，落实整改成效满意度测评制度，真正请群众检验和评判活动效果，对多数群众不满意的要及时补火，重新整改。
(三)加强督促检查。建立整改任务台账，采取挂牌销号措施，落实跟踪问效制度。各相关科室要定期向委活动办报告整改进展情况，确保件件有落实、事事有回音。
(四)严格落实问责。坚持以整风精神抓整改，严格落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，整改不力，甚至顶风违纪的科室和个人，严肃追究责任，对违规违纪问题，发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不姑息纵容。