集中整治形式主义、官僚主义工作开展情况总结汇报
集中整治形式主义、官僚主义工作开展情况总结汇报
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人口和计生部门的精心指导下，我局以县委、县政府有关人口与计生工作会议精神为指导，紧紧围绕人口与计划生育工作重点，认真贯彻执行国家计划生育工作政策，全面落实计生工作各项目标任务，进一步强化管理服务，夯实了民政工作基础，为推进县域经济社会发展和民政各项目标任务创造了良好的人口环境。
一、加强组织领导，落实目标责任
为确保计生工作落到实处，我局根据县委、县政府下达的人口与计划生育目标管理任务，及时召开专题会议，安排部署全系统和帮扶联系村的计划生育工作。并加强对人口和计划生育综合治理工作的领导，成立了由局长任组长，分管计生工作的副局长任副组长，机关股室负责人、系统各单位主要负责同志为成员的计生工作领导小组。在落实责任的同时，建立完善了全系统干部职工计生档案，并派一名副科级干部深入帮扶村—弥陀镇安乐村联系人口与计生工作，做到底子清、情况明，并不断加强对民政系统内部干部职工的管理，严肃人口与计划生育工作纪律。同时，结合民政工作实际，局领导每年都与各下属单位负责人签订了《人口和计划生育工作目标责任书》，将计生工作目标和综合治理责任分解到各单位，制定奖惩措施，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制，确保计生工作任务落到实处。
二、广泛宣传动员，加强阵地建设
（一）加大计生宣传力度。为了认真抓好计划生育政策的宣传教育工作，我局结合普法宣传，开展了五一节宣传教育活动，进一步加大对《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等相关法律法规的学习和宣传力度，并充分利用社区活动等契机，在街道、小区等人流量多地点大力普及计生工作知识，提升了社区居民群众对计生工作重要性认识。结合民政法律法规知识的宣传教育，对计生政策进行了全面辅导培训，共培训干部职工118人次，下发宣传资料236份，营造了部门参与、社会互动的良好工作氛围。
（二）狠抓宣传阵地建设。系统各单位制作了计划生育宣传橱窗，并拨发专款对帮扶联系村的计生服务室进行了更新改造，大力宣传计划生育有关法规和各项规章制度等。通过悬挂横幅，张贴宣传标语，布置计划生育图片展等载体和平台，广泛地宣传计划生育的各项方针政策。同时对系统内育龄妇女组织健康教育培训活动，三八节对系统育龄妇女进行计生知识培训。全系统32名育龄妇女均已采取了避孕节育措施。
（三）推进优生优育工程。我局始终把婚姻登记管理作为落实计划生育国策的“第一道防线”抓实抓好，坚持按章办理、秉公执法、不循私情的工作原则，公开婚姻登记的条件、程序、夫妻的权利义务等。今年，全县共办理结婚登记近4261对（截止2016年11月30日），登记合格率达到了100%，无一例违法登记发生。同时，对登记夫妻进行计生政策和《婚姻法》、《人口与计生工作法律法规》等宣传教育，充分利用婚姻登记窗口向群众宣传计生知识和法律法规，提高了当事人对出生登记的重要性认识，确保新生儿及时得到相关法律的认可，享受一系列合法权益。同时，按照计生工作职责，我局对每对新婚登记人员的信息进行详细记录，做到了按规定及时与计生部门交流信息，促进了优生优育工程的顺利开展。
三、发挥职能作用，扎实开展帮扶
我局结合自身业务工作，及时调查审批符合条件的实行计划生育困难家庭，按规定享受有关待遇。一是将符合条件的农村计划生育家庭纳入最低生活保障范围。在调查核定农村低保待遇时，独生子女费、农村计划生育家庭奖励扶助金及计划生育家庭特别扶助金不计算家庭收入。对农村领取《独生子女父母光荣证》、无劳动能力、无生活来源、女孩不在身边且无赡养能力的独女户老年父母，给予重点保障。2016年，为全县近千名计生困难对象发放最低生活保障金近100万元。二是对农村计划生育困难家庭适当给予临时救助。对享受农村低保待遇和实行计划生育低收入家庭遇到突发性临时困难，按规定适当给予一次性临时救助，缓解了他们的基本生活困难。
四、加强协作配合，服务工作大局
我局充分发挥民政部门在计划生育工作中的职能作用，不断加强协调配合，服务工作大局。
一是把计划生育和收养登记工作相结合。在办理收养登记时，认真落实《收养法》有关政策规定，采取走访调查、索证等形式，严格审核登记材料，加强收养信息沟通，促进了人口与计划生育规范化管理。
二是将计划生育和城乡社区建设相结合。我局坚持把计生工作作为社区建设和社区服务的一项重要内容，通过社区服务，向育龄对象提供优生优育、生殖保健方面的法律法规咨询服务和流动人口婚育检查服务。
计划生育是党和政府的一项重要工作，我局计生工作在各级领导的大力支持下，取了一些成绩，但是与上级领导的要求还有在一定差距，与其他单位相比仍存在一些不足：
一是婚姻登记与未婚先孕存在着很大的矛盾，婚育登记率与计生工作要求存在差距，尽管客观原因复杂，但同时也暴露了我们对婚姻法规的宣传广度不够，深度不够；
二是尽管我局的计划生育工作每年都获得县计生部门的好评，成效显著，但规范性操作，尤其是对帮扶村流动计生对象的规范性跟踪建档方面还做的不够。今后我们将继续履行好职责，积极发挥作用。
一是要充分调动广大民政干部抓好计划生育工作的积极性，重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设，着力做好培训和规范管理，努力提高民政干部职工的整体素质和工作能力。
二是坚持依法行政，推动计划生育工作向纵深发展。认真学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》，把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。尤其是加大宣传登记力度，尽力缩小登记与未婚先孕的比率。三是要加强领导，形成合力促落实。充分发挥计生工作领导小组的积极作用，进一步强化计划生育工作责任，不断强化民政部门在计划生育工作中的职能作用，为县域经济社会发展和民政工作再上新台阶创造良好的人口环境。
集中整治形式主义、官僚主义工作开展情况总结汇报
（一）基本情况：
根据县委办公室关于召开县深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度启动大会的通知（发电［2011］01号）的文件精神要求，结合农业工作实际特点，扎实开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育“四群”工作，紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、保民生、促发展七项任务，选定挂钩XX村委会11个村民小组，xx局全体挂钩党员领导干部，深入实际，深入基层，深入群众，开展调研，进行了摸底调查，充分听取呼声，了解社情民意，全面实行了干部直接联系群众制度，建卡联户115户。农业局全体挂钩干部100%发放了民情联系卡，100%记录了民情日记，100%开展民情恳谈，按照相关要求，100%撰写了心得体会和整改措施。同时，把xx社列为结对帮扶重点村，实行了100%挂钩联系，将举全局之力，重点挂钩XX社。
（二）主要做法和成效（联户情况、工作队到位情况）：
一是及时建立领导机构，成立“四群”教育工作领导小组，明确相关职能职责。局长担任组长，书记担任副组长，其他领导和二级班子正职为成员，领导小组下设办公室具体负责处理日常工作。2011年12月28日召开“四群“教育动员大会”，为全面铺开“四群”教育工作做好充分准备。
二是制定工作实施方案，精心组织，确保“四群”工作稳步推进。紧紧围绕七项任务，深入实际，深入基层，深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪，不上访，实现民富、村美、人和谐；
三是积极开展送温暖献爱心活动。1月10日，县局组织局领导班子和党员干部一行55人来到挂钩点XX村委会，分别进村入户看望慰问了23户困难群众，详细询问了农民的生产、生活情况，了解他们的实际生活困难，认真听取他们的意见，并就掌握的政策信息、市场信息进行了交流，对具体问题提出了实质性建议。并向XX村委会发放了由全局职工捐赠的2400元慰问金和“爱心”衣物111件，表达了局全局职工对困难群众的关爱，争取民营企业为XX村贫困学生捐赠助学金6000元。
四是以“党建”带“妇建”，带“工建”，进一步深化“四群”教育工作。3月6日，为进一步推动局挂钩单位的“四群教育”工作、充分发挥妇女在“禁毒防艾”工作中的作用，局在挂钩单位XX村举办“携手共庆‘三八’，深化‘四群教育’”联谊活动。活动邀请了县妇联、县移动公司、县消防大队、XX村和XX村小组村民，还邀请为XX村贫困学生捐赠助学资金的XX公司、XX有限责任公司、县XX米厂三家民营企业欢聚一堂，“携手共庆“三八”，深化“四群”教育活动，县委副书记、县人大副主任、县人民政府副县长、县妇联主席、县蔗糖办等相关部门的领导亲临。联谊活动穿插“县情”“四群教育”“禁毒防艾”“消防安全”“农业法规”等相关知识的有奖竞答。
同时，县妇联、县农机监理、县消防队、县防艾局、县移动公司等单位在现场摆放宣传展板，接待群众咨询并发放各种宣传材料。此次活动的开展，既深化了“四群”教育工作的开展，又进一步密切了党群干群之间的关系，推动了农业农村的廉政文化建设。
五是访民情、知民意，解民困，认真做好民情恳谈工作。根据县委的安排，局在XX村积极开展“四群”教育活动，并在XX村的11个村小组设立了组长和联络员，以11个为单位分别深入基层、深入群众，加大矛盾纠纷排查力度，调解邻里纠纷，实现邻里和谐；关心群众疾苦，了解群众所需、所思、所盼，解决群众生产生活最迫切的困难和问题，在广泛征求挂钩联系点群众意见的基础上，竭力为当地群众办实事好事，积极开展“两进一送”和民情恳谈活动，农业局党委书记、副书记、四个党支部书记与挂钩点党支部结成共建对子。4月16日-20日局党委组织55名党员干部到挂钩点XX村开展民情恳谈活动，经民情恳谈了解曼晃村村民共提出急需解决的困难20件，预计投入资金538万元，其中文化活动室、篮球场及其附属设施建盖需投入资金217万元；村内主干道路硬化需投入资金96万元；蔬菜钢架大棚46亩需投入资金150万元；农田基础设施建设维修需投入资金60万元；其他事项需要投入资金5万元。此次活动共召开民情分析会9次，民情恳谈会9次，参加群众有90人。六是开展“四群”教育专题学习。
为扎实有效地开展“四群”教育活动，按照县委“关于认真开展2012年度群众观点群众路线群众利益群众工作教育专题学习活动的通知”（组〔2011〕01号）文件要求和工作部署，紧紧围绕进一步做好新形势下群众工作的目标，组织全局干部观看孟连经验专题片《巨变》，学习《论党的群众工作——主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》等群众工作学习资料。各党支部、局直属股、室、站采取集中学习、分散学习和自学的方式认真领会“四群”教育精髓，74名在职党员写出了心得体会，科级干部7人（含非领导2人）撰写了发言题纲、整改措施。局领导班子召开了以开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度为主题的专题学习会议，通过学习，撰写了心得体会，制定了整改措施。深入查找了领导班子和个人在思想方面与基层群众期盼上存在的差距，工作方面与做好新形势下群众工作要求上存在的差距，作风、廉政方面与继承发扬联系群众优良传统上存在的差距，深刻剖析了存在的问题及原因，分别制定领导班子整改方案和班子成员个人整改措施，并按时限要求对查找出来的差距和问题认真进行整改，确保活动取得实效。七是倾听群众诉求，真心为民办实事。
大春农忙时节，县局心系群众，在得知村民在抗旱农业生产中有困难后，局党委带领党员干部职工，走近群众，到农户家中用真挚的情感，真诚的行动，真切的慰问，为群众送温暖、献爱心，用真心架起干群连心桥，形成干群渔水一家亲的和谐关系。5月29日，局党委书记、副书记华、副局长带领全局党员干部职工，深入“四群”教育工作干部直接联系群众挂钩联系点XX镇XX村，为挂钩联系户送去大春急需的农用物资化肥，以实实在在的行动传递局党委的关爱和温暖。共发放化肥230包，共计9.2吨，价值26910元。5月30日，局派驻工作队协调打抗旱井3口，运水车10辆，针对旱灾病虫害严重，免费赠送水稻秧苗防治农药病毒青260包，富七号130瓶，比亚铜400包，可防治121亩秧田，共投入秧田病虫害统防统治资金3550元。
（三）存在的问题和下步的工作思路：
通过四个月来开展“四群”教育活动工作，虽然取得了一定的成效，但也存在着差距，主要有：一是“四群”教育学习不够深入。常常因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难于保证，没有深入细致地学习。二是“四群”教育宣传不够。对“四群”教育工作宣传主要以会议、文件宣传为主，造成部分职工对“四群”教育工作认识不到位，各小组信息报送不足，亮点挖掘不够。三是“三个深入”，即深入群众、深入实际、深入基层不够，部分干部职工对挂钩点村的民情掌握了解不全面，分析不深入，对群众的所思所想所盼了解不透彻，党群干群关系不够密切。
下步工作思路：一是深入开展调查研究。在“四群”教育活动中，领导干部带头开展调查研究，紧紧围绕中心工作和部门职能职责，抓住一些重点工作，难点问题来开展，及时发现，总结和推广基层的好做法好经验，在调查研究中检查工作落实情况，发现存在的问题，加强督促检查，推动各项工作有序开展。二是采取措施，深化“四群”教育工作，紧紧围绕“农业增效、农民增收”的发展目标，开展定期下访，收集社情民意，排查矛盾纠纷，采取建卡经常联户方式，进一步建立健全为民服务长效机制，密切干群关系，搭建亲民爱民平台，扎实推进“四群”教育工作。三是立足本职工作，紧密结合农业生产工作实际，做到党的“四群”工作和开展农业生产工作两不误、两促进。牢固树立服务群众意识，工作中体现群众观念、群众利益，关注群众的新需求，了解群众实际困难。做到情为民所系，利为民所谋。
集中整治形式主义、官僚主义工作开展情况总结汇报
自全县创国卫工作启动以来，在县创卫办的正确指导下，我公司严格按照《生活饮用水卫生监督管理办法》和《城市供水水质管理规定》的要求，始终把创卫工作作为各项工作的重中之重，健全组织机构，加强宣传教育，分解人员责任，细化工作职责，落实制度措施，不断改进卫生环境，提高员工的卫生意识。现将我公司创卫工作情况汇报如下：
一、成立组织机构，落实工作责任
在县创国卫工作正式启动之后，我公司立即召开了公司办公会议，专题研究创卫工作，及时成立了以总经理任组长、分管副总经理任副组长、各部门负责人为成员的创建工作领导小组，明确具体分工，细化了工作责任。形成了全员全方位参与，建章立制、宣传教育、科学防治、检查考评、总结评价为一体的创卫工作机制，把创建国家卫生县城的各项工作切实落到实处。每年年初都召开专题会议，拟定本年度创卫工作计划，定期做好指导和督促，组织相关检查、考评，年终进行总结，确保本年度创卫各项工作按计划完成。
二、强化宣传教育，大造舆论氛围，提高思想认识
宣传教育是实施创国卫工作的先导，做好创卫工作，提高我公司干部职工的思想认识，做到群防群治，宣传教育至关重要。自创卫工作启动以来，我公司始终把宣传工作放在首位，创卫工作一开始，我单位印发县创卫办及水务局等有关部门创卫工作的文件，发至各部门（厂区），让职工了解和掌握创建卫生文明城市的意义和重要性，同时，我们各厂区制作了创卫标语，有力地渲染了创卫的氛围，使创卫工作家喻户晓。公司综合管理部定时通报各厂区在创卫工作的闪光点及创卫工作中存在的问题，提出整改意见。在接受健康教育方面，我们印发了健康知识问卷，并且干部职工参加了卫生知识考试活动，通过创卫考试，同志们对健康知识有了更深的了解，提高了讲究卫生、保持卫生的意识，对个人、对社会都起到了应有的良好作用。
三、强化内部管理，规范创卫活动
1、抓好单位内部卫生管理，调动广大职工参与卫生工作的积极性。实行每周一次卫生大扫除活动，把卫生区域落实到各个部门、每间办公室，责任制进一步细化。督促全体职工搞好办公场所的清洁卫生,每月由公司办公室进行抽查评比，对未打扫或打扫不彻底的部门进行通报，并责令其限期整改。
2、抓好城市生活污水与城区自来水的水质检测，我公司化验室每天进行浊度、色度、肉眼可见物、PH值、大肠杆菌、细菌总数、余氯的水质常规检测，并做好水质检测记录，每月县疾控中心还将对生活饮用水水质进行检测，出厂水、管网末梢水和二次供水的水质均符合《生活饮用水卫生标准》。
3、按照二次供水卫生基本要求，制定了二次供管水管理制度，制定专门的管理人员，每月5日之前检查小区内每
个水池，将检查情况记录在自己的工作日志上，对各小区、单位水池（箱）每隔12个月清洗、消毒一次，并做好清洗消毒记录。
四、县城供排水工程建设运行情况
（一）城区自来水供水基本情况
马龙县城供水水源是黄草坪水库，水库蓄水1000万立方米，水源点成立了黄草坪水库水资源保护区，水质较好。小屯村地下水为城市供水应急备用水源，日出水量3000立方米，水质没有收到任何污染，原水达到国家生活饮用水标准。
目前城市供水制水厂水处理设施主要有：1991年建设的水处理能力为160立方米／小时的重力式无阀滤池1座、清水池2座（蓄水1200立方米）；2000年建设的水处理能力为160立方米／小时的斜管式反应沉淀池1座；2006年购买的二氧化氯消毒系统一套；2010年新建的水处理能力为100立方米／小时的一体化水处理设备1座；自来水服务区面积4.7平方公里，服务人口4.65万人，日供水量6500立方米。随着城市经济发展，城市规模不断扩大，城镇人口不断增加，供水量日益剧增，现有水厂设备老化、破损严重，已不能满足县城供水需求，需改造马龙县城供水管道及新建马龙县第二制水厂。
目前二水厂建设工程前期工作已完成环评、可研、初设并经省相关部门批复，正进行施工图设计。该工程建设概算总投资4697.03万元，设计近期供水规模达1万m3/日，远期供水规模2万m3/日；主要工程建设内容：改造DN600钢筋混凝土原水输水管1.8公里；新建1万m3/日净水厂一座；新建DN500球墨铸铁清水输水管3公里，目前到位资金600万元，预计2014年6月份开工建设。
（二）城市排污设施建设运行情况
马龙县污水处理厂位于马龙县城西北三公里处蒋子口，项目于2007年8月30日经云南省发改委云发改投资〔2007〕1609号文批准立项，2007年8月27日，项目环境影响评价报告表经云南省环保局云环许准〔2007〕196号文批复，2008年11月7日，初步设计经云南省建设厅云城建〔2008〕647号批准。工程概算总投资6100万元，污水处理厂规模为近期1万m3/d，远期2万m3/d，厂区占地面积54亩。
马龙县污水处理厂主要接纳县城生活污水，处理工艺为ICEAS工艺，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，自运行管理模式。污水处理厂现状服务人口4.65万人，服务区面积4.7平方公里，污水收集管网设计总长49公里，截止目前建设总长累计达到39.4公里，目前城市供水量每天约6500吨，实际处理污水量每天约5400吨，城市污水收集率达到83%以上。自2011年8月投入试运行，通过全面调试，目前运行正常，出厂水质经监测达到一级A排放标准。
五、完善创卫档案，档案管理到位
一是领导重视，专人管理。作为创卫的一般单位，对创卫档案方面，领导重视，安排专人负责收集、整理、归档。
二是按要求，抓好档案整理。严格按照市马龙县卫生局《关于县城区二次供水单位专项整治实施方案的通知》（马卫发[2014]4号）文件规定的内容要求，进行分类建档，做到资料全、内容实。
六、全体领导身体力行，积极参与创卫到位
打扫易、保持难，是卫生工作的常识。因此，要搞好卫生工作，心须从源头着手，从全社会着手，形成人人参与，群策群力的良好局面，为创建国家卫生城市做出应有贡献。组织全体干部职工对卫生责任区及室内外环境定期开展大扫除活动，每周一上午对各自负责的卫生区域进行清扫、拖地,每天上班前对办公室地面、办公桌椅进行打扫、整理。通过开展清扫活动，确保了大、小环境的卫生干净、整洁，经内部评比检查，基本达到了县创卫办的创建要求标准，为全体干职工创造了良好的生活工作环境。