领导个人意识形态责任制落实情况汇报
领导个人意识形态责任制落实情况汇报
按照工作要求，现将厅党组关于意识形态工作责任制落实情况进行汇报。
一、主要工作开展情况
一是严格落实意识形态工作责任制。党组严格落实主体责任，，成立意识形态工作领导小组，党组书记履行第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”责任；各支部、各处室负责人具体责任本支部、本处室意识形态工作。
二是加强思想政治引领。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，跟进学习习近平总书记关于网络强国、数字中国、***战略等重要论述和关于***重要讲话重要指示批示精神，引导党员、干部把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、省政府工作安排上来。以党组领学、专家导学、活动促学、个人自学等方式开展学习，用好线上线下学习载体。扎实开展“两学一做”学习教育，认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展党的十九届五中全会专题培训，正在组织开展党史学习教育。
三是牢牢掌握意识形态工作主动权。按要求制定《意识形态工作方案》《意识形态工作实施细则》《意识形态网格化管理工作方案》《舆情应急处置预案》《意识形态领域风险防范预案（试行）》；针对工作实际制定《民族团结教育活动实施方案》。充分发挥党支部在意识形态工作中的战斗堡垒作用，规范OA办公系统、门户网站、微信工作群等信息发布和日常交流。通过展板、电子显示屏、门户网站、微信公众号和各类社会媒体等强化正面宣传。
二、存在问题和原因分析
（一）贯彻落实党中央、省委关于意识形态工作决策部署和指示精神方面
一是学习教育有差距。学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示批示精神不够系统、也不够全面。比如，党组理论学习中心组传达学习意识形态领域的相关内容比较少，没有安排专题学习过习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。
二是贯彻落实有差距。落实党中央、省委关于意识形态工作的安排部署制定了相应的措施，比如，结合工作实际，先后制定了《意识形态工作方案》《意识形态工作实施细则》《意识形态网格化管理工作方案》《舆情应急处置预案》《意识形态领域风险防范预案（试行）》，但措施还不够具体、细化，发挥实效与预期目标还有一定差距。
（二）党组意识形态工作全面领导责任落实情况
一是责任落实不够到位。成立以来，党组虽然不断加大对意识形态工作的重视程度，但就意识形态工作进行专题研究、听取专题汇报比较少，意识形态工作责任制压得还不够紧、不够实，对意识形态工作是党的一项极端重要工作的认识还不够足，弦绷得还不够紧。比如，党组平时对意识形态工作强调得多，在责任传导上还有差距，落实到具体人、具体事上，仍不同程度存在重视不够、认识不到位等问题。
二是体制机制不够完善。再比如，我厅改革后，还没有及时调整意识形态领导小组成员，在一定程度上影响了意识形态工作的有效开展。再比如，谈心谈话制度不完善、形式单一，没能完全做到及时了解和掌握党员干部职工的思想状况。
（三）意识形态教育培训工作方面
一是培训教育不够、次数少。比如，2020年仅开展了一次党的十九届四中全会精神培训，再没有开展过意识形态相关领域的专题培训。
二是培训教育形式比较单一，存在办法不多、创新不够。比如，培训教育还是依赖传统模式，传达学习领导讲话较多，专题研讨和专家辅导较少，学习质量不高。
（四）防范化解重大意识形态风险方面
一是防范风险意识不够强。党组存在对意识形态安排部署多，具体研判分析少，分析研判显性意识形态问题多，分析研判潜在风险和隐形问题弱，抓早抓小抓苗头不到位的问题。比如，我区在推进双语教育改革、推进国家统编教材过程中，党组第一时间传达落实中央决策部署安排，严格约束管理干部职工，但分析研判不够，起初简单地认为是教育工作的问题，没能站在铸牢中华民族共同体意识的高度去认识问题，没能深刻到问题的严峻性、复杂性、政治性。反映出党组政治敏锐性不够强、政治能力还需进一步提高。
二是意识形态领域风险排查不到位。比如，党组没有定期梳理排查各处室、各信息技术服务组意识形态领域风险点，深入排查重点部位及关键处、要害处风险隐患，紧盯重点区域、重点人、重要敏感节点，落实问题清单、责任清单、措施清单“三个清单”责任制，最大程度将风险化解在萌芽状态。
（五）意识形态阵地建设和管理方面
一是创新能力不足。比如，宣传工作的开展方式还多是以会议、讲座等传统方式进行，利用新媒体进行传播较少。比如，网站、微信公众号上内容多以文字、图片为主，缺少视频、音频等形式多样的呈现方式。比如，OA、微信公众号、门户网站上内容多是转发转载，原创信息还不够多，发布内容仍无法跳出“文件式写法”，主动发声的能力不够强。
二是阵地管理有差距。比如，抖音新媒体平台发布，尚未建立审核制度，没有书面审核程序。比如，门户网站存在更新不及时、内容不丰富等问题。
（六）维护网络意识形态安全方面
一是维护网络意识形态安全能力不足。比如，受制于机构职能、协调处理权限，以及技术和人才保障，虽然是自治区成员单位，在宣传工作特别是网上舆情事件中可发挥的作用很有限，在舆论监控上，措施和手段比较单一，难以应对较为复杂的网络舆情处置，距离“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的要求有差距。
二是对突发事件网络舆情应对机制不完善。比如，虽然制定了《舆情应急处置预案》，但相关措施的针对性还不够强，还没有形成应对网络舆情突发事件的整体合力，没有做到耳聪目明、反映迅速、处理得法。
（七）意识形态工作队伍建设方面
一是意识形态工作队伍作用发挥不充分。比如，虽然组建了网评员队伍，但主动发声不够，实际发挥的作用有限。再比如，各支部宣传委员身兼数职、参加培训机会较少，能力上存在不足，专业素养和精力与新形势下宣传思想工作特别是网上宣传思想工作的要求相比还有较大差距。
二是工作力量比较薄弱。比如，意识形态工作作为党建工作中极端重要的工作，在专业力量配备和工作摆布上还相对较弱，尚未建立意识形态专责专人工作机制。
（八）意识形态工作考核监督方面
一是考核机制不完善。比如，2018年、2019年未建立意识形态考核机制，2020年才将意识形态纳入党建年度工作考核范围。再比如，虽然制定了《意识形态网格化管理工作方案》《舆情应急处置预案》，但还存在针对性不够强、措施不够具体等问题。
二是督促检查不到位。日常工作中对各党支部意识形态督促少。比如，2020年将意识形态检查纳入了党建检查工作，没有对党支部开展过意识形态工作情况的专项检查。
三、下一步工作思路
党组将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决落实意识形态工作党组的主体责任和党组书记第一责任人责任，每年专题研究意识形态工作不少于2次。以党史学习教育为重点，切实抓好党员干部群众党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等重点内容的学习宣传。推动各项制度举措落地落实，强化党支部在教育、管理、监督党员方面的职能作用。加强对意识形态阵地的日常监管、强化正面引导；做好重大事件、大数据相关领域和热点敏感问题的风险防范，有效防控意识形态风险。
领导个人意识形态责任制落实情况汇报
为进一步加强和改进党对意识形态工作的领导。按照区教育局机关党委的要求，我校开展了一系列意识形态工作，现将学校党总支意识形态工作责任制落实情况汇报如下：
一、工作进展情况：
1.思想高度重视，加强组织领导。
学校党总支高度重视意识形态工作，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党总支领导班子对意识形态工作负主体责任，党总支书记是第一责任人，学校校长是直接责任人，党总支其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管学校党支部的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。各党支部书记是所属学校的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决师生意识形态工作中存在的实际问题。
2.认真组织学习，不断提高认识。
组织班子成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神，认真学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的通知，并进行了认真讨论。制定了《xxx学校党总支意识形态工作责任制实施办法》，并把意识形态工作纳入学校年度考核中。
3.各支部深入开展了中国特色社会主义和**的宣传教育。牢牢抓住学校政治学习主阵地，把中国特色社会主义理论教育、意识形态工作作为学习重要内容，带动党员学习和教师学习。结合社会主义核心价值观、我的“**”等主题宣讲活动，用“**”凝聚广大师生的共同理想和共识，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
4.发挥思想政治课主渠道作用。党总支建立并落实了总支委员每学期思想政治理论课堂听课监督制度。要求党总支书记、副书记每学期至少讲授1次思想政治理论课，党总支委员每学期到课堂听课1次以上。在强化育人理念、细化育人措施方面，给学生潜移默化的思想政治教育，培养学生良好的行为习惯和高尚的思想情操。
5.大力加强学生思想政治工作。把加强思想政治工作融入教育教学活动各环节，引导广大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。要充分利用QQ群、微信等新传播手段开展思想政治工作。
6.深化校园文化建设，开展了积极向上的校园文化活动。各支部把校园文化建设作为意识形态工作的重要抓手，充分利用重大节庆日、传统节日，开展弘扬民族精神、时代精神、雷锋精神等主题教育，加强理想信念教育和公民道德教育。全面开展了“**”宣传教育，引导学生积极践行社会主义核心价值观，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领道德风尚。
7.加强了对意识形态工作的组织协调、督办落实。各支部在上级党组织的统一领导下，切实履行意识形态工作的组织协调、督办落实职责。在经常分析掌握意识形态领域动态的基础上，通过多种途径和办法，及时掌握意识形态工作情况，并进行了必要的督促检查。
8.落实了意识形态工作报告制度。学校党支部及其成员把意识形态工作纳入年度民主生活会内容，把履行意识形态工作责任情况写入年度述职报告并接受监督和评议。党总支每年听取一次党支部书记关于意识形态工作的述职、每学期向上级党组织报告意识形态工作情况。
9.加强了对意识形态工作的检查考核。党总支与党支部把意识形态工作作为党的建设和思想政治教育工作的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部履职尽责管理，与学校改革发展稳定各项工作紧密结合，一同研究、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
10.实行了意识形态工作问责制。各支部对上级党组织意识形态工作的决策部署、指示要求和交办事项不传达贯彻、不安排部署、不有效落实的;对本支部意识形态领域形势分析研判不到位，对敏感事项和重要问题迟报虚报瞒报的;对意识形态领域错误言行不斗争、处置不及时不妥当，造成不良社会影响的;对所管理的党员干部和师生公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，造成严重影响的;以及其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的，都要追究党支部领导班子和书记的责任。
二、存在的问题
学校党总支定期对学校意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前我校意识形态工作一些存在问题或苗头：
1.中、青年教师思想活跃，政治敏锐性不够强；
2.青少年学生思想政治工作需进一步加强;
3.网络影响日益加大，师生对微博、微信等新媒体兴趣渐浓，网络监管有待进一步加强。
三、下一步推进措施。
1.加强思想宣传工作，着力加强宣传阵地建设与管理，进一步加强思想政治教育队伍建设。加强教师聘用、考核中的政治立场考察，将思想政治表现和课堂教学要求与职称评定、评优奖励等挂钩，严把政治关口。
2.进一步加强青少年思想政治工作，坚持正面教育为主，弘扬主旋律、传播正能量，讲究教育艺术，提高教育效果，强化思想教育。
3.加强网络素养教育，提升师生的认识水平和面对不良信息时的“免疫力”，高度重视网络安全，以青春正能量引领师生思想，传播主流文化，提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权，。
今后，我校党总支将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，努力抓好意识形态领域工作，注重实效。
领导个人意识形态责任制落实情况汇报
我局党支部全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实领导班子意识形态工作主体责任制，紧紧围绕意识形态工作新要求和“为人为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨，，以“两学一做”常态化制度化为载体，深入开展辖区意识形态工作，收到了良好效果，现将相关情况汇报如下：
一、主要做法与成效
（一）加强组织领导，明确责任分工
我局认真贯彻落实党中央、省、市、区委关于意识形态工作部署要求，结合“两学一做”、“大学习大讨论大调研”，进一步加强意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，明确党委领导班子对我区意识形态工作负主体责任，调整充实了局意识形态工作领导小组，明确支部书记为意识形态工作第一责任人，分管领导和其他领导班子成员按照责任分工，对各自工作领域的意识形态工作负责，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。
（二）重视理论学习教育，坚持科学武装头脑
1.加强学习教育。示范引领全局广大党员干部群众学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系，进一步提升支部学习成员党的理论、路线和方针政策水平，在意识形态工作中把握正确导向，立场坚定，敢于亮剑。截止目前，支部开展集中学习23次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习25次。
2.抓好党员干部学习。把意识形态工作列入2018年工作计划，组织全区民政干部进行学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。利用干部职工大会、党员大会、座谈会等各种时机，强调意识形态工作的极端重要性，旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向。认真开展“两学一做”、“大学习大讨论大调研”活动，抓好“三会一课”，组织党员干部集体学习，开展讨论，撰写心得。集中学习既有理论学习，又有省市区党委、政府的有关文件精神学习，既有理论宣传，又有政策贯彻与落实。
3.适时组织开展“应用式”学习和“研讨式”学习。把思想统一到党中央的决策部署上来，结合实际开展大讨论，做到汇聚力量、贴近实际、突出实效，不断加强全局党员干部的理论素养，全面提高党员干部的思想素质和工作能力，统一思想认识，进一步明确发展方向。
截止目前，今年共组织党员学习25次；组织《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《“新思想、新担当、新作为”》等专题学习讨论会2次；局领导带头上党课4次等。并将《治国理政第一、二卷》、《习近平新时代 中国特色社会主义思想三十讲》及习近平总书记系列讲话等精神穿插在学习计划中，确保上级文件精神落实到位。全体党员思想上受到了洗礼，锤炼了党性，坚定了信念。
（三）提高舆论引导能力，营造良好舆论环境
1.加强队伍建设。一方面，充实宣传工作队伍，加强对局里年轻同志的培养，加强信息报送力度，切实做好党委意识形态工作、宣传思想文化工作和全局重点工作落实新举措、新进展、新成效的宣传报道工作；另一方面，深入推进党支部的思想政治建设，着力提升基层党支部宣传干部队伍敢抓敢管、擅长做意识形态工作的能力和水平。
2.加强阵地建设。充分利用秀屿民政微信公众号、政府门户网站及宣传展板等形式，全方位、多角度开展意识形态工作宣传，让宣传阵地充满主旋律和正能量；同时，紧扣干部群众所思所想，不断创新载体和形式，提高群众思想认识。
3.抓好行动落实。开展定期检查指导，加强督查，确保全局意识形态工作落到实处。局党支部将意识形态工作纳入党建工作责任制内容，纳入干部考核，明确考核内容、方式和程序，切实将意识形态工作责任制作为党员干部评先评优、管理使用的重要依据；局意识形态工作领导小组负责加强对意识形态贯彻执行情况的跟踪问效，实时把握动向；对未能履行工作职责，意识形态出现严重错误和问题，并造成严重后果的干部开展问责。
4.加强舆情宣传和引导。积极做好宣传，利用政府微信微博门户网站，对民政工作进行和宣传。切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，引导党员干部准确认识当前舆论形势，把握舆论主动权；针对网络舆情传播速度较快、覆盖面广、影响力大的特点，实时监控，实时跟进，及时做好舆情监测与上报工作，对存在问题及时采取应对措施。在加强正面教育和引导的同时，加强对重点人物的排查，及时关注并发现干部群众思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作，促使其思想观念正向转化。
今年以来，共在中国社会报、，结合“三下乡”、综治入户、扫黑除恶专项斗争现场会等方式走访发放宣传单1000余份，礼品800余份。
二、存在的问题原因分析
一年来，我局意识形态工作虽取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要有以下两个方面：一是意识形态领域工作的学习机制需要进一步完善；二是新兴媒体的应用和引导管理需要进一步加强。
三、今后的努力方向
在接下来的工作中，我局将进一步抓好意识形态工作，持之以恒抓好理论学习，提高舆论引导水平，扩大意识形态工作宣传渠道，为推进意识形态工作发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。重点抓好三个方面的工作：一要抓学习。始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，从巩固党的群众基础，认清肩上的责任和面临的挑战，坚持底线思维，增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，作为全局宣传战线工作的重要内容，增强工作责任感和使命感，真正做到思想认识上强起来。二是抓舆论工作的引导力。要牢牢掌握舆论工作的主动权，提高舆论引导水平，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验，更多地报道新成绩、新典型和群众关心的问题，努力使新闻宣传具有亲和力，让广大群众爱听爱看。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，积极抢占宣传舆论阵地的制高点。三要抓协调。形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则，认真履行综合协调职责，把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。坚持政府主导、社会参与、共建共享。进一步建立健全意识形态工作责任制，调动多方力量共同做好意识形态工作，形成党委统一领导、部门共同参与、支部齐抓共管的良好氛围。