“七个一”活动促进党支部的标准化建设
“七个一”活动促进党支部的标准化建设
为全面贯彻落实党的十九大以及国有企业党建工作会议精神,着力解决基层党组织建设存在的工作标准不高、工作成效不明显问题,强化党的一切工作到支部的鲜明导向,进一步提升党支部工作规范化、标准化和科学化水平,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,我支部认真组织实施,严格按照国有企业党支部建设标准化手册6个方面、26个标准对照检查。现将自查情况报告如下:
一、基层支部规范建设情况:
(一)加强思想政治建设,筑牢支部学习阵地。支部坚决维护政治核心,紧密结合“两学一做”和“不忘初心,牢记使命”专题教育活动,采取集中学习和党员干部自学相结合的形式,深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想,深刻领会党的十九大的精神内涵,坚决维护习总书记核心地位,严肃党内政治生活,认真开展各项组织生活活动,严格执行组织纪律,依法决策,坚持把党的政治建设放在首位,增强政治功能,发挥政治优势,努力把企业党支部建设成为坚强战斗堡垒。
(二)强化组织建设,支部现有党员10名,支委会3人,相关选举工作严格按照程序组织实施,支部班子结构合理,分工明确,支部班子成员素质较好,团结协作,工作正常。支部基本能完成各项组织工作,能有效的开展组织宣传凝聚服务职工群众活动,提高群众参与度,强化职工群众对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同,积极宣传党的十九大精神,举办宣讲会,知识竞赛等活动,引导党员和职工群众把握正确的政治方向,强化意识形态宣传教育,培养正确价值取向。合法保障党员民主权利,落实党员知情权,部分党务按规公开,自觉维护职工群众的合法权益。
(三)严格组织生活,增强拒腐防变能力。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神,党内组织生活执行良好,落实“三会一课”制度,18年截止目前,召开党员大会3次,支委会4次,党课6次,落实主题党日活动,制定年度主题党日活动计划,每月按计划制定活动方案,年初积极开展谈心谈话活动,征求群众意见,认真开展党员民主评议和组织生活会,查找问题,剖析自我。
(四)加强党员队伍建设,提高党员队伍素质。支部严格按照发展党员十六字方针,规范程序,严把党员队伍“入口”关,制定党员发展计划,目前,支部发展积极分子1人,确定发展对象1人,相关培养考察工作按程序规范实施,确报在源头抓好党员队伍质量问题,党员管理情况实施较好,组织关系转移合理规范,按时收缴党费,收缴基数和比例确定按规定执行。支部认真组织开展党员学习教育活动,制定年度学习计划,每个月采取网传课件和集中学习的形式,开展学习活动。认真履行监督职责,严明党的政治纪律,支部与领导班子成员签订廉政建设责任书,督促领导班子成员切实履行一岗双责,充分发挥监督职能。保障党员享有的各项权利,积极开展优秀党员评选活动,树立典型,号召学习,引导广大党员发挥模范作用,服务基层、服务群众,勇于担当。
二、存在的问题
(一)思想认识不够高。没有切实将党建工作抓监督、抓落实,部分工作前期规划和组织实施都比较好,但在后续的执行过程中,缺乏有效监督,工作流于形式,没有达到预期的效果,在思想上还是有了倦怠,对于党组织建设的认识还是不够达标。
(二)党务业务知识欠缺。虽然党支部的各项组织工作能有效完成,但从自查情况来看,部分程序化工作完成较好,基本流程符合规范,如党员发展、党费收缴等,部分组织工作与规范标准还是有一定的差距,包括各种会议的记录,工作台账的建立还是未能达到要求,主要的原因还是支部成员多数是兼职,党务业务知识欠缺,对于部分组织工作流程缺乏深入的研究,导致工作的不规范。
(三)创新意识不够。党支部在以前的工作中存在的共性问题就是形式单一,缺乏足够的创新思想,对于干工作还是被条框所束缚,和实际工作结合不够紧密,缺乏特色。
(四)机制运行不合理。作为施工企业基层党组织,党员流动性大,多数党员常驻项目,部分党务工作的开展利用网络渠道进行,虽能确保工作的覆盖面,但执行力和贯彻度有所降低,无法对工作的开展进行有效监督,如党员的学习教育情况。
三、解决措施
(一)提高思想认识,增强责任意识。在标准化建设工作过程中,进一步明确岗位责任,增强责任意识,提高思想意识,充分调动党支部标准化建设工作的自觉性和积极性。组织加强学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,领会吃透国有企业党建精神,认真融入支部各项工作,确保支部工作严格按照标准化手册执行,提高支部标准化建设工作的质量和效率。
(二)加强人员教育,提高业务素质。鉴于支部成员多数兼职,对具体业务知识较为缺乏,通过向其他支部交流探讨、听取网络授课,学习相关书籍等形式,加强对支部成员业务知识和业务能力的培训,明确各自工作职责,知道该做什么,怎么样做,什么时候做,做到什么程度,真正提高党务人员的工作能力和素质,确保党务工作的规范性和实效性。
(三)创新内容形式,体现特色典型。结合新时代、新思想,优先利用网络媒体,扎实开展思想宣传工作。围绕企业生产经营实际,不断创新丰富党支部活动形式与内容,多组织开展党员乐意接受、职工群众普遍欢迎、企业切实需要的活动。积极与创先争优相结合、与党员先进性教育相结合、与企业中心工作相结合、与支部和党员岗位特点相结合,积极发挥群众优势,多吸纳听取群众意见,扩大职工群众参与党建工作参与度,真正干出有特色亮点的党务工作。
(四)完善管理制度,细化操作流程。积极查找现有管理制度不合理的地方,按照标准手册重新修订完善,明确工作标准,优化工作流程。继续加强监督检查制度的执行,完善党员学习教育效果的检查,结合实际,制定党员量化评优制度,全面完善各种台账的建立,规范相应表格、记录。
“七个一”活动促进党支部的标准化建设
中央办公厅在深入调研摸底、充分开展试点工作的基础上,研究制定《中办机关全面推进党支部标准化规范化建设工作安排》,全面推进党支部标准化规范化建设。
坚持以上率下。按照“书记带头抓支部”“深入支部抓支部”的工作思路,建立厅机关党委书记、副书记直接联系党支部工作制度,定期开展调研座谈、参加党支部组织生活,直接指导党支部开展标准化规范化建设。
突出以点带面。针对中央办公厅摊子大、党支部数量多、类型不同的实际,重点围绕强化党员日常管理监督、促进党小组充分履行职责和党员发挥先锋模范作用等,选取3个党支部开展标准化规范化建设试点工作,并在内部刊物《党支部工作信息》上刊发经验材料,供各党支部学习参考。
注重全面推进。组织全厅党支部对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障6个方面进行自查,列出未达标事项和问题清单进行整改。
强化总结交流。认真梳理近年来各单位党支部工作中经常出现的31个典型问题并进行案例解析,编写《让党支部强起来——中办机关党支部工作法80例》,印发全厅各党支部(党总支)学习。在所属党支部标准化规范化建设情况评估中,被评为“达标”及以上等次的党支部占比超过95%。
中央统战部:对表对标严排查标本兼治抓整改
中央统战部压责任、严排查、抓整改,扎实推进党支部标准化规范化建设。
压实责任,加强指导。部领导班子带头履行全面从严治党主体责任,部务会会议每半年听取1次党建工作汇报,研究统战系统党支部标准化规范化建设等有关重要问题;部领导班子成员加强对所在党支部、联系点党支部及分管部门单位党支部的督促指导,带队赴20个直属党组织开展党支部标准化规范化工作调研检查。机关党委结合实际制定党支部标准化规范化建设具体安排,有序推进各阶段工作。各直属党组织根据实际制定具体落实举措,狠抓工作落地见效。
对表对标,深入排查。各党支部坚持自查和上级核查相结合,对照6个方面、22项标准规范的要求,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地制定整改措施及台账。机关党委和各部门单位党委、党总支严格审核把关未达标事项,对一次自查不到位的党支部明确要求开展二次自查,确保工作不走过场。
标本兼治,集中整改。通过查阅“三会一课”季度报表和组织生活记录、开展实地调研等方式,督促各党支部特别是后进党支部抓好整改。总结统战系统不同领域不同类型党组织特点,分别研究制定加强党建工作指导意见。
上下结合,检查评估。坚持党支部自查自评和上级党组织审核评估相结合,分层级对党支部标准化规范化建设情况进行检查评估,并持续督促抓好问题整改。
中国文联:围绕“六个规范”全面提升基层党组织工作质量
中国文联将全面推进党支部标准化规范化建设作为机关党建的重要内容,围绕“六个规范”扎实开展工作,大力提高机关党建质量和水平。
在组织设置规范方面,每年统计基层党组织换届情况,形成《中国文联党组织、党员、党务干部基本情况手册》。
在支委会建设规范方面,对因人事调整出现党支部书记空缺的及时进行补选,同新任党支部书记、委员开展任前谈话,制定党支部和党支部书记、副书记、委员责任清单。
在组织生活规范方面,通过编印理论知识学习卡、组织“周三学习汇”、开设“文艺观察”专栏、邀请专家作专题辅导等方式强化政治学习和教育,认真开展主题党日、组织生活会、民主评议党员等工作。
在功能作用规范方面,注重发挥党支部战斗堡垒作用,推动党建和业务深度融合,开展“创先争优流动红旗”党支部评选、创建党员先锋岗等活动。
在党员队伍建设规范方面,加强对入党积极分子和党员发展对象教育培养,建立专门名册,重视从青年业务骨干、高知识群体中培养发展党员。
在制度保障规范方面,制定《中国文联党支部标准化规范化建设细则》《关于加强中国文联业务主管社会组织党建工作的实施办法》等,汇总形成《工作制度汇编》,制度执行情况纳入内部巡视重要内容,总结提炼“党建项目化”等党支部工作法。
中国国家铁路集团有限公司:进一步健全完善党支部工作制度机制
中国国家铁路集团有限公司进一步健全完善党支部工作制度机制和具体工作流程、工作方法,全面推进党支部标准化规范化建设,把全面从严治党要求落实到党支部建设全过程、各方面。
完善组织体系。统筹考虑系统特点、作业性质、生产组织、党员分布等因素,科学设置党支部、合理划分党小组,全面选优配强党支部书记和党小组组长。
严格组织生活。建立党组成员党支部工作联系点;将中央和国家机关工委印发的《党支部工作手册》内容列入党支部集体学习计划;统一印制机关党支部、党小组工作记录本和党员学习笔记本,明确党员大会、支委会、党小组会、主题党日、民主评议党员等会议活动记录要素,添加使用说明、相关制度文件及工作流程图等,从细节解决组织生活标准不一的问题。
注重教育监督。扎实开展“用好手中权、管好身边事”警示教育,落实“管业务必须管廉政”要求,分层级组织党支部书记、党支部委员、党小组组长等培训。
完善制度机制。制定完善《机关党支部建设工作责任制实施细则》《机关党建工作联系人制度》《直属机关各级党组织书记抓党建工作述职评议考核实施细则(试行)》等,并配套印发《党建述职评议考核工作提示》《召开民主生活会请示模板》等9个标准化文本范例。
推进党建信息化建设。创建直属机关党建管理信息系统,在线上实时维护党员信息、组织结构、换届选举、“三会一课”等情况,实现发展党员、党组织关系调转、线上学习测试、信息报送审核等工作处理流程标准化规范化。
中国银行:以“三个结合”抓好党支部标准化规范化建设综合评估
中国银行结合党建工作积分制管理、党支部书记述职评议考核、党建民主测评等,抓好对党支部标准化规范化建设情况的综合评估。
一是将党支部标准化规范化建设规范内容与党务积分内容衔接,明确工作任务、完成标准、完成时限以及得分扣分标准,通过智慧党建平台实现动态管理。
二是制定党组织书记抓党建工作述职评议考核实施办法,组织10名党支部(党总支)书记进行现场述职评议,28名党支部(党总支)书记提交书面述职报告,并将党支部标准化规范化建设工作作为述职重要内容。机关党委对党支部(党总支)书记抓党建工作情况形成综合评价意见,评价等次与本人年度绩效考核结果挂钩。
三是组织党员通过内部网络在线测评系统对本部门党建工作进行测评,将测评结果运用到“四强”党支部评选。
“七个一”活动促进党支部的标准化建设
党支部标准化规范化建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党支部战斗堡垒作用、推动全面从严治党向基层延伸的一项重要工作。作为监管局的基层党组织,党支部要时刻对标,不断发力,以高的标准和严的要求使各项党建工作在本支部落地生根,为推进财政监管事业提质增效提供坚强保障。
一是坚持把政治建设摆在首位,持续强化党支部的政治属性和政治功能。以政治建设统领党支部工作,把准政治方向,提高政治能力,使支部党员充分认识到党支部规范化建设的重要性、必要性和紧迫性,推动党员进一步树牢“四个意识”,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定执行党的政治路线,不折不扣贯彻执行党中央的路线方针政策和重大工作部署,把支部建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒。
二是从严肃党内政治生活入手,将党支部规范化建设的要求抓细抓实。按照党支部标准化规范化建设提出的“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”的六大标准,通过规范组织形式、规范学习活动、规范管理机制等,严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和请示报告等制度。每月按照党建工作计划,提前布置,做好准备,不断提升组织生活质量。通过抓在日常、严在经常,让党员参加组织生活成为习惯,营造批评和自我批评的良好风气,充分调动起支部党员的积极性。
三是紧紧围绕工作职责抓党支部建设,坚决杜绝党建业务两层皮的问题。将党支部标准化规范化建设作为全处各项重点工作的推进器,抓好抓细抓出特色。结合处内工作实际,在地方政府债务监管、地方财政经济运行监控、中央重大财税政策执行效果等方面下大力开展工作,主动了解掌握有关情况,及时将发现的问题向财政部进行汇报,将“两个维护”落实在实际行动之中。以党建工作指导业务工作方向,以业务工作成果检验党建工作成效,使党建工作和业务工作真正做到两促进、两发展。
四是支部党建工作制度化,进一步提高党支部规范化建设水平。按照近年新出台的党规要求,不断修订《支部组织生活会制度》、《支部“三会一课”制度》、《支部谈心谈话制度》、《支部民主评议党员制度》、《支部党日制度》、《支部请示报告制度》和《支部经常性提醒和批评制度》等,完善工作流程,并建立支部制度台账。同时,建立工作例会制度,每周固定时间召开支部党务工作例会,加强政治理论学习,使党支部工作推进有序,落实有根。
五是强化工作全程留痕,不断完善支部档案建设。注重工作精细化,做好支部工作的日常记实记录,加强工作程序、操作流程的科学化管理。将党员信息台账、党组织生活台账、党支部综合台账等按照标准化规范化建设要求进行了统一,并逐步建立电子档案。注重收集积累党建工作档案,形成良好的痕迹管理习惯,做到“有作为,必有记录”,特别是将贯彻落实中央重大决策部署、积极服务企业等业务情况及时在支部档案中进行完善,完整体现党建业务工作相互融合促进的工作成果,使党建档案管理更加规范化、系统化。