在推进乡村振兴工作会议上的讲话
在推进乡村振兴工作会议上的讲话
今年以来，我委认真贯彻落实区委、政府乡村振兴工作各项决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，编制完成《甘州区乡村振兴战略规划（2018-2022）》，对全区实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划；坚持项目带动战略，紧紧围绕农村基础设施建设、城乡结合部棚户区改造、农业产业化、生态农业等乡村振兴工作重点，实施前进牧业万头肉牛养殖小区、天倚生物2万吨小麦淀粉、高标准农田、平山湖乡喀尔喀小镇等乡村振兴项目71项，完成投资22亿元；紧盯国家实施乡村振兴战略机遇，认真研究投资政策，申报争取乡村振兴类项目30项，资金1.35亿元；加大招商引资工作力度，签约东盛融通肉牛养殖、贯党珍稀菇业恒温保鲜库、农业清洁生产示范等项目34项，有力地促进了乡村振兴战略的实施。但也存在一些不足：一是受全国经济下行压力加大、环保政策趋紧、市场不景气等多重因素影响，全区固定资产投资增速放缓，尤其是生产经营性投资呈断崖式下降；二是近年来国家安排中央预算内投资规模逐年减少，受支持项目的条件提高，给争取资金带来一定困难；三是招商引资工作针对性、实效性还需进一步加强。下一步，我们将重点抓好以下四个方面工作，保证乡村振兴战略落地见效。
一、抓项目建设，夯实乡村振兴基础。认真落实乡村振兴规划，发挥好我委综合协调职能，整合部门项目资金，紧紧围绕“一圈七带”示范工程，科学谋划布局项目。坚持示范带动，配合建设局及沿线乡镇加快国道227线农村人居环境改善示范带和张肃公路旅游融合发展示范带建设，抓好出城口改造、沿线绿化带建设、明永万亩戈壁农业示范园、新墩双塔民宿客栈等项目。尤其是我委牵头实施的2018年高标准农田建设项目，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，重点向国道227线和张肃公路沿线村社倾斜，坚持高标准规划，高起点建设，全力助推乡村振兴。
二、抓资金争取，助力乡村振兴发展。紧盯国家实施乡村振兴战略机遇和省市十大绿色产业培育发展机遇，加强政策集成研究，围绕国家省市投资领域和重点，科学谋划储备项目，强化汇报衔接沟通，提高捕捉、筛选项目信息的能力。特色小镇方面重点争取碱滩屋兰古镇、平山湖喀尔喀小镇、甘浚镇祁连温泉小镇3个特色小镇项目；十大产业培育方面重点争取循环农业、生态工业、文化旅游、通道物流、数据信息等项目；对已经上报省发改委的生活垃圾焚烧发电二期、棚户区改造、标准化规模养殖场、高标准农田、黑河甘州段河道治理等64个项目，盯死看牢，力争更多的项目得到国家和省市资金支持。
三、抓招商引资，激发乡村振兴活力。紧紧围绕区委、政府乡村振兴工作部署，结合我区资源优势和产业特点，进一步创新招商方式、健全招商机制，靠实招商责任，优化招商环境，抓好项目策划、包装、推介、服务工作，着力引进一批对乡村振兴关联度高、带动能力强、延链、补链作用明显的项目，提高招商实效。对已签约和有合作意向的温泉特色小镇、香精香料产业园、食用菌产业园、30吨等生物质燃料加工、愿景农机交易及仓储物流中心等总投资83亿元的13个项目，进一步加快工作节奏，加大工作力度，力争早日落地建设。持续深入开展PPP合作，做好PPP项目前期费用及引导资金争取，加快推进平山湖大景区开发、全国综合养老示范基地、农村污水处理等PPP项目前期工作，尽快形成示范带动效应，增强乡村振兴活力。
四、抓超前服务，加快乡村振兴进度。深入推进“转变作风改善发展环境年”活动，持续深化“放管服”改革，对乡村振兴项目提前介入，持续优化项目审批流程，进行审批环节再精减，审批时限再压缩。落实好项目服务首问负责制、审批代办制和服务承诺制，从简、从速加快办理项目建设各项前期手续，特别是乡村振兴方面的政府投资项目，从可研编制阶段就提供指导服务，全面提高项目落地开工速度，推动我区乡村振兴实现新突破。
在推进乡村振兴工作会议上的讲话
同志们：
现在开会。
今天这次会议是经党工委、管委会研究决定召开的十分重要的会议，既是安排部署会，也是加压推进会。主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神和总书记视察调研南阳指示精神，以及全国乡村振兴系统建设和工作推进电视电话会议精神，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第二次推进会精神，总结前段工作，分析当前形势，安排部署下半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
出席今天会议的区领导有：
参加会议的有：
会议共有项议程，内容很重要。请大家将手机调至静音状态，自觉遵守会场纪律。
同志们，刚才，同志宣读了全区“四提四稳”专项行动情况通报，吴主任站位全局，着眼长远，既充分肯定了我区巩固拓展脱贫攻坚成果取得的成绩，又深刻分析了当前面临的新形势，既明确提出了我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务、工作重点，又强调了保障措施，思路非常清晰,要求十分明确,为我们做好下一步工作提供了重要遵循，指明了努力方向。希望大家深入学习、认真领会、准确把握，不折不扣抓好落实。下面，就贯彻好、落实好会议精神，我再强调三点。
一是思想认识要到位。重视不重视，关键在认识。我们经常讲要切实增强“四个意识”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对我们来说，当前巩固拓展好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、守住不发生规模性返贫问题，就是我们增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚决做到“两个维护”的具体体现。反之，如果我们在巩固拓展脱贫攻坚成果工作上出了问题，出现严重失误，我们就没法向党中央交待，没法向人民群众交待，没法向历史交待。我们在年初工作会上提出的乡村振兴“走在前列、全面推进”也只能是一句空话。所以，我们必须站在讲政治、讲大局高度，不折不扣地来认识、来落实这次会议精神，各乡办务必把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重中之重的位置，坚决做到机构调整上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、民生项目上优先安排，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的紧迫感、责任感、使命感、压力感传导到各级各部门每一名党员干部身上，要召开不同层次的会议，进行动员安排部署。
二是协同配合要到位。无论是“四提四稳”专项行动，还是防返贫监测帮扶、扶贫资产监督管理、脱贫攻坚档案收集整理、谋划乡村振兴基础性工作，都需要各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，协调联动，形成合力，这样才能高质量完成任务。特别是教育、住建、医保、人社、卫健、民政、水利等涉及“三保障”重点行业部门以及乡村两级，任务更重，在工作落实方面务必要出真招、实招、好招，发现问题共同解决，遇到困难协商推进，确保各项重点工作落实落细落小。
三是督导问责要到位。区扶贫办要会同区相关部门，对下一步重点工作，特别是围绕“四集中”、防返贫监测帮扶、产业就业、扶贫资产监督管理、脱贫攻坚档案收集整理乡村振兴前期基础性工作谋划等重点工作，聚焦重点问题，开展常态化专项暗访督导；各乡办也要加强对各村（社区）和机关相关部门的督导指导，责任组长、包村干部要深入基层，深入一线，严查形式主义、官僚主义、不作为、慢作为、乱作为等行为。以严格的纪律要求推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展、不走过场，确保8月份全市的评比中我们我们能排在前列。
最后，各乡办贯彻落实会议情况于7月16日（周五）前报xxx中心。
散会！
在推进乡村振兴工作会议上的讲话
乡村振兴是党的十九大提出的一项战略任务。农村是乡村振兴的主战场，农村基层党组织是乡村振兴的领导者和根本保证。加强农村基层党组织建设，是乡村振兴的重要内容和主要任务，是推动乡村振兴的固本之举。
一、优化队伍建设，培养政治过硬、本领高强的高素质队伍
乡村振兴关键在人。实施好乡村振兴战略，首先要从队伍建设着手。一是注重培养选拔具有农村工作专业能力、专业精神的干部，提高班子专业素养；二是鼓励培养机关优秀年轻干部、高层次人才、后备干部等到基层一线磨炼、锤炼，充实乡村一线干部队伍；三是选优配强村党组织书记。推动机关事业单位干部到村任党组织书记，深入推进村干事工作机制，逐步实现一村至少有一名下派干部。四是加强农村党员队伍建设。抓好农村党员队伍建设，严把发展党员关，落实政治审查制度，稳妥推进不合格党员组织处置工作。五是加强农村人才队伍建设。促进各类人才投身乡村振兴，培育培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生力军。
二、丰富抓党建促乡村振兴工作载体，强化基层党组织创新能力和战斗能力
一是强化以创新型党组织创建为统领，以提升村级党组织组织力为重点，大力实施创新带头人工程、创新骨干队伍建设工程、创新阵地省级工程、活动创新工程、制度创新工程等“五大工程”。二是加大基层一线干部关怀激励，探索建立多元化、多渠道的村干部报酬可持续增长机制。同时，细化强化对村干部的管理以及奖惩，稳定提高村干部待遇和报酬，切实加大村级组织运转经费投入，充分激发基层干部干事创业活力和激情；三是持续开展“后进村”党组织整顿提升工作，按照不低于10%的比例进行排查、转化升级。组织发动党员群众积极参加扫黑除恶专项斗争，深入开展“村霸”问题专项治理，共建健康美好乡村环境；四是大力发展村级集体经济。灵活运用人才资源和地理资源等，结合“三变”改革，努力创办一批村级产业，激发自身“造血”动力，扎实推进乡村振兴。
三、坚持党管人才原则，强化人才引进及管理机制
一是切实加强农村人才队伍建设。促进各类人才投身乡村振兴，培育培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生力军。广纳懂科级、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村创新创业，让农村成为贤才能人施展作为的广阔天地。二是以重点带动整体建设，继续实施“千人计划”、“万人计划”，优化人才区域布局，补短板、强弱项。以政治引领吸纳增强思想认同、情感认同。
四、开展专题培训、轮训，全面提升干部能力素质
一是围绕“三大攻坚战”、全力推进大生态战略花溪十大行动，针对进口乡村振兴战略的重点部门、重要岗位人员等，开展城乡“三变”、“大扶贫”、“大数据”、“大生态”、“岗位胜任力”等专项培训；二是用好“新时代农民讲习所”和“乡村宣讲队”资源，注重将乡村振兴战略知识和相关政策向农民群体进行宣传。