党建工作述职点评意见
党建工作述职点评意见
1、不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。
机关各党组织把学习贯彻党的十六届六中全会精神、《江泽民文选》和党内两个《条例》及宪法等作为深入学习贯彻“三个代表”重要思想的具体内容,坚持立党为公、执政为民,引导广大党员自觉实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作。3月初召开了市直机关党建工作会议,市委副书记马维江到会作重要讲话;6月下旬召开纪念建党83周年座谈会暨党建理论研讨会。市委副书记赵建明同志为获奖的优秀论文颁奖并作重要讲话。10月举办市直机关党(总)支部书记学习贯彻党的十六届四中全会精神培训班,有97名党(总)支部书记参加培训。
2、扎实开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动。
根据市委《关于建设学习型城市的实施意见》精神,由本委牵头,会同市委组织部、宣传部、人事局联合下发了《关于开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动的实施意见》,成立了市建设学习型机关工作协调小组,办公室设在机关党工委,负责日常创建工作,统一印制机关干部学习笔记本和常用英语100句小册子。今年3月由市委宣传部长颜伟光同志带队组织有关部门领导赴江苏常州学习考察,4月份选择了检察院、教育局、财税局等6个部门先行试点,在取得初步经验的基础上,于5月召开了市级机关“创建学习型机关、推进效能建设”活动动员大会,市委副书记马维江同志作动员讲话。7月中下旬分片组召开创建学习型机关汇报交流会,推动面上创建活动;在全市“学习周”期间请上海市委党校教授来我市作《党政机关现代文明礼议》专题讲座等;还与有关部门共同举办了“机关中层干部”、“公务员电脑”、“公务员普通话”、“大专学历教学”等培训(高复)班;整个创建活动领导重视、工作扎实、形式多样、成效明显。
3、认真学习贯彻执行党内两个《条例》。
中共中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以后,本委及时下发了《关于认真学习贯彻〈党内监督条例(试行)〉和〈党纪处分条例〉的通知》,4月与市委党校联合组织机关各党组织和全体党员进行两个《条例》知识测试,有1500多名党员积极参与,并从优秀试卷中抽取一、二、三等奖,增强党员学习两个《条例》的热情。同时,机关各党组织认真组织党员干部收看上级纪委组织的两个《条例》知识电视大奖赛实况,加深了对《条例》基本知识的理解,增强贯彻执行《条例》的自觉性。
4、认真学习贯彻《宪法》和《行政许可法》。
十届全国人大二次会议通过的宪法修正案。为贯彻落实市委《关于深入学习和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的意见》,由本委牵头,会同市委组织部、宣传部、司法局联合下发了《关于开展“宪法宣传进社区、我为社区献爱心”活动的实施意见》组织机关干部下社区开展“七个一”活动,即召开一次座谈会、送一本宪法读本、上一堂宪法辅导课、组织一次义务劳动、慰问一批困难户、出一期宣传栏、举办一场文艺演出。得到了市级机关各单位和党员干部的积极响应,有959名机关党员干部下社区参加义务劳动,赠送宪法读本14700册,得到了社区居民的好评。同时,上半年机关各党(总)支部认真组织党员干部学习《行政许可法》,组织收看省政府关于《行政许可法》知识电视讲座,参加全省统一组织的国家公务员《行政许可法》知识考试,使机关干部较全面地掌握《行政许可法》的基本知识,增强了机关干部依法行政的自觉性。
(二)围绕中心工作,扎实开展“机关效能建设年”活动。
1、服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务。
今年机关党建工作紧紧围绕市委十一届三次全体(扩大)会议提出加快发展、统筹发展、合力发展,推进××经济社会新跨越的目标。主动服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务,加强与海洲街道的工作联系,积极参加社区共建和抗台防台下村检查落实工作;认真把握党建工作在经济建设中的切入点,统筹安排、注重实效,充分发挥党组织优势。激发党员干部围绕中心转、立足本职干,争创一流业绩,促进经济建设,不断提高机关党建工作服务经济建设的贡献率。
2、“机关效能建设年”活动扎实有效。
今年机关各党组织把“机关效能建设年”活动作为今年党建工作的重点,进一步改进机关作风,优化发展环境,提高办事效率,提高机关干部队伍素质。根据市委的统一部署,本委认真做好效能建设问卷调查,查找机关效能方面存在的突出问题,认真落实整改措施,建立健全长效管理机制,本委将“效能建设”、“学习型机关”、“组织建设”、“内部管理”四个方面23项制度汇编成小册子,机关工作人员人手一本;并制定了《优质服务、优良作风、内强素质、外树形象自律公约》×机党(2006)**号文件,自觉接受机关党组织和党员干部的监督。在抓好本委自身效能建设的同时,配合市效能办抓好面上工作,本委主要领导担任市效能建设监督员,负责一个组的督查任务;抽调一名工委副书记担任市效能办副主任兼综合组组长,抓好办公室日常工作。为解决来行政中心办事“门难找“的问题,本委会同机关事务管理局印发了《××市行政中心办事指南》,制作张贴和摆放指示牌,要求机关工作人员亮证上岗,文明办公,服务基层,服务群众,让人民满意。
3、服务全市工作大局,积极参与和承担全市性重大活动。
上半年我市“2、15”特大火灾事故发生以后,根据市委的要求,本委主要领导连夜赶到××镇政府,积极参与突发事件善后处理工作,采取分组包户,上门做好死者家属的爱抚工作,迅速及时做好善后处理,竭力维护了社会稳定。为庆祝中华人民共和国成立55周年,根据市委办、市府办的统一部署,由本委牵头组织《××市庆祝中华人民共和国成立57周年升国旗仪式》,市级四套班子领导、各镇、街道党委、人大、政府的主要领导、市级机关各部门党政主要领导和行政中心全体机关工作人员近700人参加了庆国庆升旗仪式。今年8月,台风“云娜”正面袭击我省,为积极响应省委、市委的号召,本委与市有关部门共同负责,发动全市机关党员干部为灾区群众捐款献爱心活动,全市共收到爱心捐款568184元。还配合市有关部门组织机关党员干部为宁夏贫困地区捐助衣被活动,展示了机关党员干部的风格,弘扬了中华民族的传统美德。
(三)夯实工作基础,始终抓好党的基层组织建设。
1、全面贯彻《机关组工条例》精神。
今年是《机关组工条例》颁布实施6周年,机关各党组织采取多种形式组织党员干部深入学习《机关组工条例》、省委、市委的实施意见和实施办法,落实各项规章制度,进一步理顺机关党工委的管理体制,今年我们在机关党建工作会议上与11个部门党组(党委)、机关党(总)支部三方签订联手共建机关党建工作责任书,明确三方各自的主要责任,并在取得经验基础上逐年推广,不断提高机关党建工作的制度化、规范化、科学化水平。
2、深化完善规范化党支部建设活动。
为深化规范化党支部建设,本委年初制定下发了《关于深化规范化党支部建设开展争星创优和双“十佳”评选活动的通知》,在市直机关党组织中开展争星创优和“双十佳”评选活动,即争创支部工作规范星、协助行政优胜星、廉洁自律正气星、效能建设满意星、党建工作特色星,评选“十佳”规范化党支部和“十佳”基层优秀党务工作者,作为今年深化完善规范化党支部建设的重要举措,不断提升规范化党支部建设层次,营造机关党建争星创优的良好氛围,年终抓好争星创优和“双十佳”考评工作。
3、认真抓好发展党员工作。
按照“坚持标准、保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子和发展对象的教育、培养和考察,严把发展对象确定关、新党员接收关和预备党员转正关,注重在机关一线的青年和妇女中发展党员,4月份在市委党校举办市直机关入党积极分子培训班,有115名建党对象参加培训;预计全年共发展新党员35名,预备党员转正40名左右,并实行发展党员“公示制”和支部大会“票决制”,确保新党员质量。
(四)履行监督职能,加强和改进党风廉政建设。
1、开展以“为民、务实、清廉”为主题的党性党风教育
。按照市委、市纪委的统一部署,在机关各党组织和党员中开展以“为民、务实、清廉”为主题的党性党风专题教育活动。各党(总)支部组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的重要讲话,严格执行“四大纪律、八项要求”,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”的要求,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行廉洁从政行为准则。为构建党员干部自我约束机制,9月本委与人事局联合下发《关于进一步完善机关工作人员守纪承诺制的通知》,总结三年来机关推行守纪承诺制的成功经验,配合主题教育,在市级机关工作人员中重新签订守纪承诺书,到10月底止,有56个部门和单位的2057名机关工作人员签订守纪承诺书,其中有党员1135名,副局以上领导干部242名。
2、切实加强党内监督的力度。
今年机关各党(总)支部组织党员干部认真学习两个《条例》的基础上,以《党内监督条例》和《机关组工条例》的有关规定,切实加强党内监督的力度,着重从监督制度建设入手,建立完善机关党内监督各项制度,如民主集中制、重要情况通报或报告制、领导干部述职述廉、民主生活会、民主评议党员等监督制度,把党内监督、舆论监督、群众监督三者有机结合起来,积极探索党内监督制约机制,不断提高党风廉政建设和反腐败斗争的法制化水平。
3、严肃查处违纪违法案件。
工委加强对查办案件工作的组织和领导,按照党员干部的管理权限,机关纪工委认真查办职责范围内的案件,积极配合市纪委对广电局、水利局、信用联社等单位党员违纪案件的查处工作,不断提高办案质量和办案水平。根据上级的统一部署,对党员赌博问题进行专项整治、对机关干部私驾公车、拖欠公款情况和对处分人员执行情况进行专项清理;同时认真做好信访工作,从群众来信来访中排查党员干部违纪线索,严肃查处违纪违法案件。
(五)加强机关党的自身建设,不断提高机关党建工作水平。
一方面,重视抓好机关党务干部队伍自身建设,调整充入工委领导班子,班子成员团结协调,分工负责;领导干部以身作则,严格要求自已,带好队伍,管好党员;全体工作人员勤奋工作,密切配合,今年新招考了一名国家公务员,增添了新生力量,工委各项工作有了新的起色。同时,工委经常与部门党组(委)沟通联系,选好配强机关党支部书记,做好机关党务干部的业务培训,不断提高机关党务工作水平;另一方面,支持机关工、青、妇群团组织根据各自章程开展独立的活动,不断扩大党的群众基础,靠群团组织活动来团结人、吸引人、凝聚人。机关工会认真组织开展了市直机关第八届运动会,开设乒乓球、蓝球、保龄球、太极拳、田径等12个单项和72个小项的比赛活动,是历届运动会规模最大,比赛项目最多,参与人数最多的运动会,丰富了机关干部的业余文化生活;工会还组织了560多名机关职工疗休养活动。以“党建带团建”活动为抓手,支持机关共青团组织开展争创“青年文明号”和“青年志愿者”服务活动,弘扬文明新风;加强机关妇女组织建设,开展适合妇女特点的“中国结”和“健美操”培训活动,积极维护妇女儿童合法权益。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足,主要是机关工作作风不够深入;党内监督还不够到位;机关党建工作的方式方法还不够创新;有的党员的先锋模范作用不够明显。这些问题有待于进一步加强和改进。
二、20xx年工作思路
20xx年市直机关党建工作的总体思路是:突出“一个重点”(即突出切实加强党的执政能力建设这个重点),贯穿“一条主线”(即贯穿开展保持共产党员先进性教育这条主线),加强“两个基础”(即加强机关党的基层组织和党员队伍建设两个基础),推进“两项活动”(即深入推进创建学习型机关和机关效能建设两个活动),围绕“三个管好”(即管好党员、管好干部、管好机关)。机关党建工作的总要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届六中全会和市委全会扩大会议精神,紧紧围绕全市工作大局和市委、市政府的中心工作,以加强党的执政能力建设为重点,以开展保持共产党员先进性教育为主线,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,以深入推进创建学习型机关和机关效能建设为抓手,切实管好党员、管好干部、管好机关,为我市加快发展、统筹发展、合力发展,全面推进经济社会新跨越提供思想组织保证。具体从五个方面18个工作要点去考虑:
一、以切实加强党的执政能力建设为重点,进一步加强党的思想政治建设
1、加强理论武装,深入学习贯彻十六届四中全会和市委全会扩大会议精神。
2、围绕中心工作,提高机关党建工作服务经济建设的贡献率。
3、发挥政治优势,切实加强机关思想政治工作。
4、开辟网络平台,利用政务网建立《机关党建》局域网站。
二、以开展保持共产党员先进性教育为主线,切实抓好党的基层组织和党员队伍建设
5、提高党员素质,扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
6、加强班子建设,继续开展规范化党支部争星创优活动。
7、树“党员优质服务示范岗”,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
8、发展党内民主,进一步关心爱护党员干部。
三、在创建学习型机关上下功夫,进一步推进机关效能建设
9、加大工作力度,深入推进“创建学习型机关、推进效能建设”活动。
10、学习新知识,广泛开展“新三学”和推广普通话活动。
11、改进工作作风,进一步提高办事效能。
四、在强化党内监督上下功夫,进一步加强党风廉政建设
12、抓教育,深入开展“为民、务实、清廉”和党纪法规教育。
13、抓查处,严肃查处党员干部违纪违法案件。
14、抓监督,切实履行机关党组织的监督职能。
15、抓制度,进一步健全党风廉政建设责任制。
五、在加强自身建设上下功夫,进一步加强机关党务干部队伍建设
16、加强学习培训,提高党务干部工作本领。
17、加强沟通联系,继续推行联手共建机关党建工作责任制。
18、加强工、青、妇群团工作,不断扩大党的群众基础。
明年拟在以下五个方面创新活动载体,拓展工作思路:
1、建立《机关党建》局域网站。
坚持与时俱进,运用现代信息技术,利用机关政务网建立《机关党建》局域网站,为机关党组织和广大党员提供一个更加广阔的平台。开设工委文件、支部园地、经验交流、党内监督、入党公示、问题探索等栏目,为机关党组织提供信息、宣传政策、交流经验、探讨问题、博采众长。并确定专人负责,及时报道基层党组织和广大党员干部喜闻乐见的好题材、好文章,在多出精品上下功夫,使《机关党建》成为党员干部的良师益友,增强与读者的亲和力,增强知识性、可读性和实用性,扩大机关党建工作的时空影响。
2、在市委党校分期分批举办先进性教育党员轮训班。
为扎实开展保持共产党员先进性教育活动,我们将会同市委党校分期分批举办先进性教育党员轮训班,组织党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统。认真解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标,切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力战斗力。
3、在市直机关党组织中开展联镇(街道)挂村(社区)结对党支部活动。
为充分发挥机关党组织的作用,密切与基层党组织和人民群众的联系,开展与联系镇(街道)所属村(社区)党支部结对活动,作为机关党(总)支部的联系点、调研点、扶贫帮困(助学)点,为基层为群众办实事、做好事、解难事。
4、在市直机关窗口服务单位开展树“党员优质服务示范岗”活动。
坚持“以人为本”,展现一名党员一面旗帜,以提供人性化服务为目的,以优良作风、优质服务、优美环境、让人民满意为内容,以为民服务作为落脚点,形成向“党员优质服务示范岗”看齐,向“党员优质服务示范岗”学习的良好氛围,。本委将拟《关于市直机关树“党员优质服务示范岗”申报考评管理办法》,发挥党员在窗口服务行业中的先锋模范作用。
5、机关党组织向党员赠送“入党生日卡”活动。
为密切党组织与党员的联系,由机关党工委统一印制党员“入党生日卡”,将党员的姓名、入党时间、党令和入党誓词等内容印制在卡上,党员入党生日那一天由各党(总)支部向党员赠送“入党生日卡”,对在职党员由支部书记开展一次谈心谈话活动,重温入党誓词,增强党员的理想信念和宗旨观念;对离退职休老党员采取支部上门赠送“入党生日卡”慰问的形式。体现党组织关心党员、爱护党员,使广大党员牢记入党誓言,永葆党员先进性,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
总之,20xx年机关党建工作要有新思路、党员教育要有新举措、支部活动要有新亮点、党内监督要有新突破、机关党建要有新成效。
党建工作述职点评意见
同志们:
受市委组织部部委会的委派,今天很荣幸、也很高兴参加 县的2019年度党建工作责任制述职评议会,仅就抓基层党建工作述职评议而来,带来的任务有三项:一是了解 县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法;二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题;三是听取 县乡科级单位党组织书记2020年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间,听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职(还有63个单位书面述职),县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评,很受启发,很有感触,收获超出预期,回去以后一定向部领导作详细的汇报。
自2014年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来,这是第6次。今年的这次述职评议,按照省委的要求,实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行,关于基层组织建设,这次述职既是一次对2018年度述职承诺完成情况的检验会,也是一次直面问题、查找2019年工作不足的剖析会,更是一次阐明2020年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会,是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看,体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看,总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫,把责任扛起来了,把自己摆进去了,把工作抓深入了,讲得很具体很深刻,可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作,近年来切身感受到 县委和各级党组织高度重视基层党建工作,工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的,投入的人力、物力、精力、财力也是空前的,组织建设的各项工作都取得了显著的成绩,特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上,为全市探索了方法,积累了经验。 村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言;人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们 发展村集体经济的经验做法,可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法,有的很有借鉴意义,既符合实际,又很有效果。
关于大家的成绩、特点我就不再细说,借这个机会,我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受,与大家共勉,共三个方面:
第一,要把“党建是最大政绩”的理念根植于心
思想是行动的先导。认识如果上不去,工作想干好,基本上是一句空话。十八大以来,习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述,基层党建工作迎来了新的态势。目前,考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识,就基层组织建设而言,我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。
习总书记指出“治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。
习近平2014年在兰考与乡村干部座谈时指出:无论经济社会结构如何变化,无论经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇,战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。
习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题,也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,分配不公,腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩,可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。
再联系一下我们当下,十九大确立了乡村振兴的这个战略,随后出台了《支部工作条例》,修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》,还有近年来我们实施的脱贫攻坚,大家想一想,中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。
看看去年市委是如何抓基层组织建设的,2019年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作,市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查,光部长给组织口开务虚会平均每周1次。
再看看我们 书记, 书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议,60多次辖区调研,投入1.53亿元用于基层党建的保障工作,县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件,组织部全员包乡督查党建工作,等等。
由此可见,从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成,主动性、积极性也越来越高涨,基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体,目标和要求也越来越严格。
第二,要明晰基层党建工作的路径和方法
关于基层组织建设的路径和方法,归纳起来就是“五抓”,即:抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。(1)抓组织,就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要?如何抓:一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织,凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看,22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖,就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织,还是其他社情复杂地域,都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点,因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力,把党员和群众团结起来、凝聚起来。(2)抓班子,就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作,人事工作具体讲就是用人和干事,就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们,一个地方、一个单位工作开展好坏,全看班子有没有战斗力,班子战斗力强弱,全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人,选优配强一个好班长,这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村(社区)两委换届,市委常委会上 书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子,支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审,又开展了回头看复查,目的就是为了选优配强这个村级带头人。(3)抓队伍,就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设,党员队伍建设主要有三个方面的工作:一是把党员发展好;二是把党员教育管理好;三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计,刚才,我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题,没有查找这方问题的,据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈,无一例外。说明我们在这个方面很薄弱,需要加强。其次,是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量,2016年乡镇党委换届,中央和省、市委提出了副书记专职抓党建,并配强配齐了组织委员,全面实现专人专岗抓党建,各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。(4)抓制度,就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距,刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有:“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等;近年来,市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见,等等,这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的,基层党组织务必要落实好。(5)抓保障,就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入,加强基层组织建设就如同人体健身,今天你不舍得投入强身健体,明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。2016年全国农村基层组织建设座谈会上,当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出:“加大基层党建投入问题,不单是个钱的问题,也是个政治问题,把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题,去年,省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺,这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物质的力量,但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高,希望各级都要重视基层党建工作的投入。
第三,要扛起基层党建工作责任
习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”,即:各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建?各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记?各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?总书记的这“三问”,找到了党建工作的最大病根,过去各级重经济轻党建已成为一种习惯,认为党建是“玩虚的”,回过头来捋一捋,现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在,是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况,有17个查找了责任落实不到位的问题,说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态,落实抓基层党建的责任也提出了明确要求,主要有两点:一是要明确责任。明确职责就五句话:党委是责任主体,书记是第一责任人,抓党建是最大的政绩,管到位上、严到份上是总要求,全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩,加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责,增加党建在综合考核中的权重,纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考,每年都要进行一次,明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况,希望大家有诺必践。
抓基层党建氛围有了,责任明了,思路也清了,如果我们还认识不到,说明咱政治上不清醒,如果咱认识到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,没行动。
基层党建是我们书记的主业,做好主业才是硬道理。借这个机会,谈些感受,仅代表个人观点,由于自己不接地气,多有不对之处,敬请 书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员,特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家!
党建工作述职点评意见
刚才,某某同志围绕过去一年工作,谈了成绩、点了问题、理了思路,客观中肯、实事求是。通过一年的包保,我发现党建有三个明显变化。
一是党建责任意识明显增强。能够聚焦主责主业,把党建责任扛在肩上、抓在手里,取得了实实在在的效果。
二是党建引领作用有效发挥。特别在脱贫攻坚、产业发展等重点工作中,主动聚焦、积极谋划,能结合实际千方百计发挥党建引领作用。
三是基层基础工作更加扎实。基层党务干部工作水平显著提升,党支部建设更加规范,组织生活基本制度得到了落实。但也要看到,还有很多薄弱环节需要破解。比如,主体责任还没有完全压紧压实,在推动压力层层传导、向基层延伸方面,还没有完全实现层层扎根、步步深入,一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固;党建引领作用发挥得还不充分,注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思维,也抓出了一些典型和亮点。但整体来看,抓党建、促发展的统筹力度还需要加大,“两张皮”的问题还没有彻底解决;全面从严治党还存在薄弱环节,管党治党的自觉性、主动性明显增强,但严格来看,与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。
就做好今年基层党建工作,我再给同志提两点意见。
第一,旗帜鲜明讲政治,坚定党建工作方向。要坚持“书记抓、抓书记”,发挥各级党组织书记“头雁”作用,努力形成管党治党的示范效应。
第二,围绕中心促发展,强化党建引领作用。重点抓党建促脱低攻坚、促乡村振兴等,提升基层组织抓治理、抓服务、抓发展的能力。第三,坚持不懈强根基,夯实基层政治功能。抓好党支部规范化建设、抓好带头人队伍建设、深入推进党风廉政建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。