党建工作指导员是指专门从事非公企业和社会组织党建工作的人员，统一纳入社区专职工作者管理序列， 以下是小编整理的党建工作和业务工作融合不足的问题集合6篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

党建工作和业务工作融合不足的问题1

“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”这为做好新时代机关基层党建工作指明了方向，提供了方法论和基本遵循。如何将党建工作与业务工作深度融合已经成为摆在各级党组织面前亟待解决的问题。结合自然资源工作实际，探索创新党建工作思路，努力将党建融入到业务全过程，推动党建与业务深度融合。

一是强化思想认识。党建工作与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”，是相辅相成、相互促进的。当然，前提是不能脱离业务空谈党建，也不能只搞业务将党建边缘化，更不可将二者完全割裂开来搞“两层皮”。要切实以党建促业务，以业务促党建，实现党建与业务两手抓、两促进、两提高。党建强则业务精，业务强则党建实。党建引领和推动有力，业务工作才会更加有动力、有保障；业务工作有成效，党建才会更有依托、更有生命力和活力。破解“两张皮”问题，最根本的是从思想上正本清源，消除“不需抓”的认识误区，形成“必须抓”的认识自觉。要坚持党建围着业务转，持续开展思想政治教育、干部培训，把党员干部智慧和力量汇聚到高质量发展上。要坚持党建带着业务干，强化党建导向引领，以抓党建保障业务工作的正确方向，以抓业务促进党建落到实处，切实把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势。

二是找准切入点。融合不是简单、机械地叠加，必须结合自然资源部门的工作特点、自身专长、业务优势，充分发挥规划管理行业主管的专业作用，编制能用、好用、管用的国土空间规划；取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。认真履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责“两统一”职责。采把业务工作中的“难点”“痛点”作为同党建融合的最佳契合点、切入点，形成能够既切入业务工作、又推进党建工作的抓手。要透过业务工作的短板，查找机关党建工作的不足，瞄着短板去、盯着不足改，围绕机关业务工作的转变，及时调整机关党建工作的重点、方式和载体，最大化激发党建与业务相匹配的乘数效应。

三是强化整体思维。切实树立党建与业务一盘棋的理念，坚持党建工作和业务工作同步部署，党建制度和业务制度同步完善，党建知识和业务知识同步学习，党建工作和业务工作同步考核，实现党建和业务的联动推进、良性互促。

四是加强队伍建设。要教育引导广大党员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记党的宗旨，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，发挥好先锋模范作用。建强党支部，夯实基础，打通党建工作的“神经末梢”，发挥党组织战斗堡垒作用。

党建工作和业务工作融合不足的问题2

　　一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。

　　二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行改进

　　1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。

　　2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。

　　3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。

　　4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。

　　5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。

　　6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。

　　党建工作存在的问题和不足篇2

　　机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

　　一、基层党建工作的现状

　　近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

　　二、基层党建工作存在的问题

　　随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

　　一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

　　二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

　　三、解决问题的方法和措施

　　(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

　　(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

　　(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

　　(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

党建工作和业务工作融合不足的问题3

　　一是对党建工作的思想认识和经营管理缺乏深度融合。实际经营管理中往往因为习惯性重视抓经济效益，而忽视了员工的思想政治工作。

　　二是党建工作的体系和经营管理缺乏深度融合。党建工作体系既要就具体问题单独制定某些具体制度,也要从整体上思考制度的系统设计和安排，当前党建工作体系与设计院快速发展的形势还缺乏深度融合，尚未达到无缝衔接，仍需要进一步健全、完善。比如党建工作的考核奖惩、党员的教育管理、激励约束、党建工作决策机制等都没有和经营管理形成设计融合、流程融合、决策融合、奖惩融合等体系融合。

　　三是党建工作的党内监督和经营管理缺乏深度融合。在经营管理中涉及投资管理、物资采购管理、资金管理、招投标管理、合同管理、融资管理等“三重一大”事项，都需要监督执行，确保工作合规合法开展，而党建工作的党内监督机制还不够健全，渠道不够畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督的自觉性不高，存在着不愿监督或不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥，势必影响高质量发展工作规范。

　　党建工作和生产经营深度融合的建议。党建工作的开展有利于提升凝聚力，提高战斗力，而党建工作与经营管理的深度融合，更能提振人员精神状态，发挥党员先锋模范作用，充分促进党建工作引领高质量发展。为此，结合设计院发展实际，对党建工作和生产经营的深度融合建议如下：

　　一是提高思想认识，加强党建思想与经营管理的深度融合。加强对员工思想政治工作的力度，全面培养各级人员“高、严、细、实、快”的工作作风，做到“标准高、要求严、措施细、作风实、行动快”，坚决杜绝“不敏感、不兴奋、不专业、不着急”的工作状态，以高创优、以严整风、以细求精、以实避虚、以快打慢。

　　二是健全党建制度，加强党建体系和经营管理的深度融合。不断提高党建工作制度化、规范化水平，做到制度互补，管理共担，统一目标，利用同步安排、同步考核评价等形式融入经营管理，做到党建和经营管理无缝对接。把影响全局、攻坚克难、高质量发展的工作与践行党的根本宗旨结合起来，把握党建与业务的关系，业务制度与党的体系建设同频共振，做到党建和业务一起部署、一起落实，保证党建和业务工作目标同向、路径合拍，做到业务工作推进到哪里、党的建设就跟进到哪里，达到党建工作和经营管理体系深度融合，共同解决思想和高质量发展实际问题。

　　三是确保规范经营，加强党建监督与经营管理的深度融合。党建工作在经营管理的决策中，必须发挥好党组织对党和国家路线方针政策在企业贯彻执行以及完成经营管理工作的保障作用、对企业“三重一大”事项的参与作用、对法人治理结构等各方依法行使职权的支持作用、党组织对各级人员遵纪守法的监督作用，使党组织的政治核心作用通过决策进入管理落到实处。

党建工作和业务工作融合不足的问题4

　　今年以来，福建省鸿源技术学校确立起党支部在学校的政治引领地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以贯彻党的十九大精神为主线，将党建与学校传统文化教育、国学宣讲、嘉庚爱国精神传承、志愿服务活动等融合在一起，得到上级党委的肯定，也受到媒体的广泛关注。今年初，学校党支部被同安区委列为非公社会组织党建典型的培育点，被同安区委教育工委列为社会力量办学党建典型。12月4日，在全省人社系统社会组织党建工作座谈会上，学校党建工作作典型经验介绍，高榕副厅长在讲话中多次对我校党建工作表示肯定;

　　12月20日，同安区副区长陈艺萍率各党(工委)有关负责人和部分区直单位一行20多人莅校调研指导，对我校重视党建表示肯定。人民、搜狐、乌干达共工、福建省技工教育中心、同安区教育局等众多网站以《小支部大作为——福建省鸿源技术学校党建领航铸造“四个魂”》等标题报道学校创建党建品牌的先进事迹。

　　一、抓学习

　　采取集体学习与个人自学、理论学习与研究讨论、学习教育与主题活动、书本学习与网上培训“四个结合”等举措，持续掀起习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大宣讲的热潮。通过深化学习、宣讲活动，努力提升党员干部的业务水平、党性修养和综合素质，增强广大党员、干部与师生的创先争优意识与政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，营造崇尚学习、善于研究、学以致用的良好风气和工作氛围，打造忠诚、干净、担当的党员教师队伍，大力推进学习型党支部、学习型学校建设。

　　1.坚持集体学习与个人自学相结合。结合学校实际，制定《福建省鸿源技术学校党支部学习制度》，进一步明确学习时间、内容、形式、纪律与要求等。不断强化学习措施，要求全体党员干部每月至少一次参加集中学习活动，没有特殊情况不得请假。为深入学习贯彻党的十九大与十九届二中、三中全会精神，学校召开全校600人的学生干部大会，支部书记为学校国旗护卫队颁发“校园先锋号”荣誉锦旗，号召大家不忘初心，继续前行，树立爱党爱国的信念，高举党旗跟党走。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，精心编印每次集中学习的学习材料，确保学习有详细具体的主题与任务。要求认真做好详细的学习笔记，笔记每半年检查一次。积极鼓励大家积极撰写心得体会，在教师大会上进行分享。

　　2.坚持理论学习与研究讨论相结合。坚持边学习，边讨论，提高学习实效性。在理论学习过程中，领导班子结合中心工作，重点研究如何通过加强党建引领，推动学校工作;

　　各处室结合各自职能，重点讨论如何提高综合素质，提高执行能力与创新能力;

　　普通党员明确“学然而知不足”，积极开展批评与自我批评，检省身上存在的不足之处，讨论如何通过学习提升教育教学教研能力，积极在工作、学习、生活中发挥模范带头作用。

　　3.坚持学习教育与主题活动相结合。在抓好理论学习的同时，深入开展各种以学习理论为主题的党日活动。通过开展每月学习一本书籍、每月一次道德讲堂、每月一堂讲座分享、每月一次书法培训、每季一次组织生活、每季一次专题党课、每季一次志愿服务、每季一次集体生日、半年一次参观学习、每年一次民主评议等“十个一”活动，促进主题党日形式多样化，提升学习教育效果。今年以来，组织党员与入党积极分子开展过参观陈嘉庚纪念馆、林忠阳道德讲堂艺术馆，参观考察武夷山，庆祝七一建党节、延安精神分享系列党课等等各种主题党日活动，不断他们提高的思想政治觉悟。并在学生中开展班班有图书、天天有阅读、班班有分享等活动，将学习教育向全体学生延伸，形成人人学习、全员教育的良好风气。

　　4.坚持书本学习与网上培训相结合。建立党群阅览中心，订购多种党建刊物和报纸，要求党员和积极分子每周参加一次阅读学习。在严格抓好党员常规学习之余，积极落实上级党组织组织部门的有关要求，组织好全体党员每月登陆“厦门党员e家”平台，参加“我的学习”“每月一测”等活动，积极参加党的十九大精神专题等学习培训活动。党支部与学校的公众号与微信群，及时上传党的路线、方针、政策，上传学习资料与学校党建动态，上传党员的学习心得、优秀论文，引领广大党员、教职员工深入学习，营造浓厚的学习氛围。

　　二、促融合

　　1.深入实施“三培养工程”。注重将教学骨干培养发展成党员、将党员培养成教学骨干、将优秀党员培养成中层管理人员，提升支部在学校的影响力、凝聚力，目前，学校校长、管理者代表、德育副校长、招生就业副校长、教学副校长兼教务处主任、办公室主任、工会主席等都是党员，党支部书记进入学校董事会参与重大事务决策。

　　2.统领学校各项活动。学校每月专题教育活动月的主题、德育教育主线以及学校日常各项德育、文体活动、志愿活动、社团活动均、道德讲堂、国学讲堂等等由党支部统一管理、统筹安排、统一组织。党支部主动靠前，协调工会、团委会、学生会等进行开展工作，指导进行教师月工作绩效考核、半年教育教学考核，进行中层以上干部任前谈话，指导工会开展为教职工过集体生日，慰问教职工、慰问教官，教职工篮球、气排球比赛等各种活动，指导团委会召开团员代表大会、入团仪式、青年志愿服务活动等健康上进的活动，党组织领导工作的覆盖面更宽、更广。

　　3.设立党员先锋岗。在各处室及教师的办公室、班级等场所设置党员先锋岗，组织党支部全体党员签写服务承诺书，力求通过党员先锋队的模范带头作用，引领学校建设发展。目前，党员先锋岗覆盖学校100%的科室、60%的班级。

　　三、创特色

　　1.重视传统文化教育。坚持以弘扬中华先进传统文化为己任，注重传统文化教育渗透。校园主要建筑物周围张贴着《弟子规》《大学》《中庸》《朱子家训》等经典著作，大堂与教室悬挂着伟大圣贤孔子像。学生上课先向孔子像行三鞠躬礼，下课向老师行礼，引导学生传承中华文化，践行传统美德。通过成人宣誓、拜圣贤、拜父母、拜老师，最后加冠、笄，跨入“成人门”等一系列活动，完成全校师生参与的祭孔仪典与成人礼，宣扬谦谦君子的雅教礼仪。

　　2.传承嘉庚爱国精神。经过多方努力，将资深共产党员林忠阳聘任到校任教，利用其“陈嘉庚纪念胜地讲解第一人”，曾为胡锦涛、习近平等党和国家领导人及国外政要讲解的等资源优势，在其家的“林忠阳道德讲堂”设立学校党支部校外教育基地;

　　并在校内同样设立“林忠阳道德讲堂”，经常组织党员、入党积极分子、学生干部到校内与校外“林忠阳道德讲堂”，听取林忠阳宣讲嘉庚精神和传统文化、孝道文化、闽南文化，提升党员的思想道德修养与文化素养，提升学校党建工作的内涵。

　　3.开展志愿服务活动。组建由200多人组成的小白杨爱心志愿服务分队，举行隆重的启动仪式;

　　采取校内学雷锋、校外筑爱心相结合，深入开展各种健康有益社会公益服务活动。随时在校内开展打扫公共卫生、清理卫生死角、清除花圃杂草、食堂帮工等学雷锋活动;

　　经常走出校门开展打扫街道、铲除牛皮癣、慰问敬老院、慰问困难群众等活动，为各种活动提供志愿服务，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，打造鸿源技术学校志愿服务品牌。

　　4.开展精准扶贫活动。组织党员与入党积极分子走进厦门三德信企业、厦门众博诚人力资源有限公司等企业，为30多名来自甘肃、四川、青海等地区的贫困员工开展精准技能扶贫。充分发挥学校的师资、专业等优势，采取师徒结对指导与集体培训相结合，采取网络培训与实地指导相结合，利用企业淡季与工余，分期分批义务为企业员工进行文化扫盲、职业培训、学历教育，提高他们的技能水平、学历水平，帮助他们掌握一技之长，以后他们更好凭借技能在企业就业，加快家庭致富奔小康的步伐。

　　四、树品牌

　　成立1个集服务学生、服务家长、服务用人单位、服务社会于一体的党群活动中心;

　　带动工会、团委、妇联、志愿者服务站和招生就业服务队5支先锋团队，打造党群交流互动、服务师生、服务顾客群体的组织阵地;

　　并以汉家书院、专业社团、道德讲堂、义工协会为载体，在师生中铸就工匠魂、国学魂、爱国魂、奉献魂4个灵魂，初步形成“154”党建模式。一是组建专业社团，铸就工匠魂。成立汽修、厨艺等一系列专业社团，作为专业建设、技能竞赛、提升职业素养的平台，举办工匠精神分享会等，利用“校中厂”等校企合作实训基地强化专业技能训练，塑造学生的工匠精神与职业精神。二是首创汉家书院，铸就国学魂。在福建省内首创“校中校”汉家书院，开展面向师生的国学、国艺等传统文化教育，并且面向社会尤其是中小学、社区的中华传统文化宣传教育活动，打造传统文化教育基地。把党建工作与传统文化教育结合起来，把党建触角从学校向校外、向社会延伸，放大党支部的思想政治教育功能与战斗堡垒作用。三是建设道德讲堂，铸就爱国魂。利用本校老党员林忠阳老师是“陈嘉庚纪念胜地讲解第一人”的优势，设立“林忠阳道德讲堂”，校内每月举行道德宣讲、党员学习分享、主题党课等活动，校外面向社区、学校、企业举行嘉庚精神、闽南文化、孝道文化、十九大精神等宣讲活动，弘扬社会主义核心价值观。四是成立义工协会，铸就奉献魂。建立一支200多人的小白杨爱心志愿服务分队，与厦门市城市义工协会同步开展常态化志愿活动，今年共参与志愿活动人次达到5000人次，活动建立“菜单式”志愿服务模式，打造学校义工协会品牌。

　　由于学校重视、措施有力，党支部品牌创建取得显著成效。一是党建积分名列前茅。党支部积分考核居同安区教育系统第一名。二是增强党支部凝聚力。已有23名师生向党组织递交入党申请书，10名师生被列入积极分子进行考察(有2名将被列入发展对象)。三是推动学校科学发展。办学规模从2014年不足1000人到2018年的将近2956人，继2016年、2017年蝉联“最受市民喜爱的厦门市职业院校”荣誉称号后，学校2018年又被省人社厅评为省级重点技工学校，正在着手申报高级技工学校。

党建工作和业务工作融合不足的问题5

　　农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心，是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况，着力解决新形势下农村党建工作的问题，为下一步共产党员先进性教育活动打好基础，近日，我们通过问卷调查、查阅资料等方式，找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因，并提出了破解问题的想法，形成以下调研报告：

　　一、基层党建工作现状

　　安福镇下设村党支部8个，社区党支部10个，共有党员1779名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

　　二、基层党建工作存在的问题及原因

　　该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：

　　(一)“特殊”身份不好管理，影响了村务运转，制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响，制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。

　　(二)党建工作结合实际不够紧，亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体，党员群众被动参与，推进党建零敲碎打、力量分散，内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在实效上下功夫，致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调，党员参与积极性不高，作用发挥不突出，抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强，党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型，导致全县典型示范内涵不丰富，分布星星点点，没有形成带动作用较强的示范集群。

　　(三)教育管理不够实，缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧，仅仅停留在读读报纸、学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一，用行政会议替代党内组织生活，以干部职工活动替代党的活动，以群众性精神文明创建活动替代党员教育，削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作，党员按党组织的意图实施，被动参与，组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛，对个别不合格党员瞻前顾后，照顾情面，不愿得罪人，不能及时处理，损害了党员标准的严肃性，弱化了党组织的权威性。松散无序的管理，导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系，成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费，不能很好地履行党员义务。

　　(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

　　(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为，基层党建是“虚事情、软任务”，不能带来物质利益和经济效益，不愿在党建工作上花费时间和精力，普遍出现“抓经济发展劲大，抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清，问及基本情况语无伦次，心中无数。有的对本职工作责任不明确，实践工作缺乏理性思考，满足于看材料、听汇报，亲自动手少，工作随意性大。有的为了应付检查，搞个活动，走个过程，做个样子，党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够，导致我县党务干部绝大部分为兼职，甚至出现兼而不管现象。

　　三、解决问题的对策和建议

　　(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。

　　(二)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制，促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚，让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织，把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势，在党员比较集中的劳务输出群体中，建立流动党员管理支部，确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。

　　(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。

　　(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。

　　(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。

党建工作和业务工作融合不足的问题6

　　__县卫健委在县委、县政府及昌吉州卫生健康委的坚强领导下，全面贯彻党的十九届三中、四中全会精神，以习近平总书记中国特设社会主义为指导，坚持正确的卫生与健康工作方针，逐步深化公立医院改革，坚持党对公立医院的领导，逐步加强公立医院党的建设工作，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“脱贫攻坚”“民族团结一家亲”联谊活动、党风廉政建设、行业作风建设及医疗质量等各项工作，现将公立医院党的建设工作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　__县共有公立医院14家，其中乡镇卫生院9家、县级二级公立医院2家，县直医疗单位3家，机关单位1家，共设有党组织18个，基层党委2个、基层党支部16个党支部，所有医疗单位实行党委领导下的院长负责制，采取党政联席会议和院长办公会决策机制。卫生健康系统共有在职党员220人。

　　二、公立医院党建工作开展情况

　　(一)落实主体责任，狠抓班子建设。

　　全县公立医院坚持突出基层党组织和组织书记作用，坚持“书记抓”和“抓书记”，细化责任分工，落实班子成员职责，严格执行“三会一课”、主题党日，组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，促进医院重点工作和党建工作责任制的落实，班子成员向本级组织及上级党组织做全年述职述廉报告。

　　(二)健全制度，严肃议事规则。

　　严格执行“三个不直接分管”和“末位表态”制度。制定党委、党支部议事规则，在议事规则中明确党支部的职责及决策范围、议事程序等。严格各项事项的决策部署，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

　　(三)全面落实从严治党，加强党风廉政建设。

　　一是卫健委党委与各医疗单位基层组织签订签定党风廉政设责任书，党委班子成员并不定期与党组织书记、院长就履行党风廉政建设情况进行廉政谈话，确保党风廉政建设落到实处。二是加强廉政教育，各公立医院党组织书记及班子成员带头上廉政党课，学习区、州、县反面典型案例通报、观看警示教育片、召开警示教育大会、开展议案促改工作，以案为戒，让卫生健康系统党员干部从中吸取教训，增强对党纪党规国法的敬畏感，时刻警钟长鸣，警惕常在。三是落实个人重大事项备案制，公立医院党组织对党员干部个人重大事项进行备案，严格管理。对职工操办婚丧喜庆事宜严格执行事前、事后报备，由班子成员对操办婚丧事宜的党员干部进行廉政谈话。四是抓好医德医风与党风廉政工作紧密结合，切实结合行业特点，加强公立医院医德医风建设工作每年下发实施方案，制定考核细则，基层党组织对医院内部医疗核心制度落实、服务态度、患者满意度、履行职责情况进行考核打分，每月定期通报，对亮点进行点评，对存在问题督促整改，建立完善的公立医院党管一切的工作机制，压实党风廉政责任。

　　(四)加强队伍建设，提升工作水平。

　　卫健委党委坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。通过公开考核、民主推荐、公开选拔，等方式选拔任用干部，坚持党政人才与技术人才的双选拔，创造性地开展党建工作。坚持“以实绩为标准、为发展配干部”的用人导向，选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的干部，推进党建与医疗业务的深度融合，形成良性循环，增强公立医院党组织的凝聚力、战斗力。

　　(五)发挥战斗堡垒作用，打赢疫情阻击战。

　　以全县各医疗单位为主体，全体医务人员凝心聚力，坚持党员干部冲在前面、奉献在前面的先锋作用，县人民医院党委积极与各乡镇卫生院、县直各医疗机构加强联系，科学合理组建新型冠状病毒肺炎医疗救治梯队3个，设立发热门诊1个，县直各医疗单位、各乡镇卫生院设立预检分诊11个，各预检分诊及时向县医院发热门诊转运发热患者，发热门诊按照“边救治、边调查、边控制、妥善处置”的基本原则，落实首诊负责制，同时做好报告、采样、会诊、转运、协助卫健和疾控部门组织现场流行病学调查、环境卫生学检测以及有关标本采取、病原学检查、消毒等工作。

　　医疗救治小组由30名医师职称以上医护人员组成，3个梯队轮换进行开展新型冠状病毒性肺炎疫情的救治工作。医疗救治小组负责对突发疫情的诊断、会诊、救治及向各医疗单位提供疫情防控工作业务知识培训及技术指导。负责病例的核实诊断、隔离治疗、院内感染控制，对密切接触者实施医学观察和预防性治疗。

　　疫情防控，既是大战，也是大考。面对疫情，我县卫生健康系统各基层党组织、党员干部们迎难而上、勇挑重担，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。充分体现了面对疫情招之即来、来之能战、战之必胜的卫生人精神，坚决将贯彻习总书记“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”“同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战”的指示精神作为卫生人的职责和任务，严格执行区州县工作指示，以对党对人民高度负责的态度，以敢打必胜的决心和果断有力的行动，坚决打好打胜疫情防控阻击战，做到守土有责、守土担责、守土尽责的责任和担当，团结带领广大人民群众坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，打好主动仗、下好先手棋，坚决守好疫情防控，全力维护社会大局稳定，确保我县人民健康安全。

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