新时代文明实践中心建设情况汇报
新时代文明实践中心建设情况汇报
根据**市委宣传部《关于开展新时代文明实践中心建设调研工作的通知》精神，针对评估细则和要求，我部坚持问题导向、效果导向和目标导向，总结经验，扎实推进新时代文明实践中心建设工作，现将评估情况汇报如下：
一、新时代文明实践中心建设工作现状及基本情况
1、健全工作机制。今年上半年，我县在常委会和深改会上多次进行研究部署，有序推进三级架构建设。**县新时代文明实践中心位于县新文化馆，目前已完成验收，正在装修阶段，预计于10月底前投入使用。10个乡镇分别建立新时代文明实践所，并确定了2-3个试点站。县委、县政府高度重视、全力支持建设新时代文明实践中心工作，制定下发了《中共**县委办公室印发<关于提升乡村文化礼堂功能推动新时代文明实践中心试点工作的实施方案>的通知》。县委书记担任实践中心主任，中心办公室设在县委宣传部，县委常委、宣传部长担任办公室主任，分管科教文卫体和农业农村工作的副县长担任中心副主任，将县文旅、教科、司法、卫健、信访、科协等部门纳入成员单位，相关负责同志担任成员。
下一阶段我们将统一制作新时代文明实践logo及视觉形象设计等项目，不断完善工作机制、各项规章制度和建设网络信息平台。
2、完善组织体系。县成立新时代文明实践中心，负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导乡（镇）、村（社区）开展工作，做好工作规划、志愿者队伍建设、活动项目设计等工作；乡（镇）成立新时代文明实践所，发挥承上启下的作用，按照全县统一规划部署，结合各自实际抓好落实，推动乡（镇）新时代文明实践所（站）常态化开展活动。乡（镇）党委书记担任实践所所长，宣传委员、乡镇文化站长、文化员专抓专靠；村（社区）成立新时代文明实践站，村（社区）党组织书记担任实践站站长，抽专人负责文明实践，专门负责本村（社区）实践活动；机关、企业、学校、社会组织等单位，根据干部职工的数量、服务范围、场所规模、职业特点等实际情况，成立新时代文明实践站，单位负责人担任实践站站长。不具备单独设立新时代文明实践站的单位，由主管部门统筹开展文明实践活动。
3、盘活各类资源。
打造六大平台：县纪委、县委组织部、县委党校、县直工委等单位配合，组建专兼结合的宣讲队伍，建立理论宣讲平台；由县教科局牵头，团县委配合，整合资源，共享共用，建立教育服务平台；由县文旅局牵头，县文联配合，整合现有文化资源，聚焦文化事业、文化产业、文化活动，建立文化服务平台；由县政法委牵头，政法系统各单位配合，开展法律咨询、矛盾化解、困难群众维权、法律援助等志愿服务活动，建立法律法规志愿服务平台；由县科协牵头，县农村农业局、县教科局配合，打通各类科技示范场所和设施，打造开放性、枢纽行、平台型科普组织，建立科技科普服务平台；由县卫健局牵头，县医疗集团、县体育中心配合，组织专业队伍常态化开展卫生健康志愿服务活动，推动各类医疗等资源向农村基层流动，建立健康健身服务平台。
打造“十大文明实践基地”。整合现有基层公共服务阵地资源，打造固定的时间场所，突出文明实践功能，建设十大基地：①依托**等，建设爱国主义教育实践基地；②依托县**等，建设优秀传统文化教育实践基地；③依托**等，建设群众性文化活动实践基地；④依托党校、县廉政教育基地、爱国主义教育基地等，建设党性教育实践基地；⑤依托法律援助中心、法治广场（法治一条街）等，建设现代法治教育实践基地；⑥依托乡村少年宫、青少年活动中心、社会心理咨询中心等，建设未成年人教育实践基地；⑦依托乡村文化礼堂、乡村记忆室等，建设农耕文化传承实践基地；⑧依托**，建设文明旅游实践基地；⑨依托政务中心、医院、银行等窗口服务场所，建设公共服务能力培养实践基地。⑩依托社区服务中心建立文明小区实践基地。
4、壮大志愿队伍。
完善全县志愿服务体系。目前我县共有*万余志愿者，*余个志愿服务队，通过整合优化，建立起“1个总队、15个大队（1个县直机关、10个乡镇、1个大社区、1个教育系统、1个非公党委系统、1个社会团体）、X个分队+10个特色中队”的覆盖县、乡镇、村（社区）三级的专兼职文明实践志愿服务队，统筹建立文明实践人才库，构建上下贯通、供需对接的文明实践队伍。县级层面，组建县新时代文明实践志愿服务总队，县长担任总队长。乡镇层面，成立新时代文明文明实践服务中队，乡镇长担任队长。村（社区）、县直单位、重点企业层面，成立新时代文明实践志愿服务分队，村委（社区居委会）主任、县直单位及重点企业负责人担任分队长。新时代文明实践志愿服务队的组成人员主要来自党政机关、企事业单位特别是涉农部门、宣传部门、政法部门、教育部门、文旅部门、卫生部门、住建部门以及学校、党校的在职人员；乡土文化人才、农村党员干部、社区志愿者、产业带头人、科技能人、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、返乡创业人员。
目前志愿者队伍框架已构建完成，下一步将充实具体人员，出台《**县新时代文明实践“志愿服务提升行动”实施方案》，把各项工作落实做细。
5、精心设计活动。
重点策划能够给群众带来实惠的活动项目，提供菜单式、精准化服务，以此带动文明实践活动的开展。要以新时代文明实践中心为载体平台，努力实现找准切入点、把人拉进来，增强吸引力、把人留下来，触动共鸣点、让心住下来。健全志愿者管理机制。在志愿服务活动中，既要充分发挥党委和政府的主导作用，又要更多地发挥志愿者队伍的主体作用。县、乡镇、村务必把志愿服务作为文明实践活动的基本依托，把志愿服务的队伍组织起来、壮大起来。要着眼于志愿服务的制度化、常态化，在组织领导、登记注册、服务时间记录、激励嘉许、业务培训、运营管理等方面建立相关的机制体制。
6、实施步骤节点。
动员部署（2020年4月至6月）。召开专题会议进行工作部署，调查摸底，统计基层宣传思想文化工作和精神文明建设阵地、人员、资金等基本情况，完成县乡村三级工作架构搭建，组建志愿服务三级网络，梳理志愿服务项目，开展志愿服务专题培训，制定完善工作实施方案，明确工作职责、试点安排和工作要求，7月份，县、乡镇、村三级新时代文明实践中心（所、站）同时挂牌。
组织实施阶段（2020年7月至9月）。完善县级新时代文明实践中心配套建设，开展文明实践活动。完成新时代文明实践中心网络平台建设，突破“智慧信息+文明实践”技术壁垒，实现文明实践活动在线智慧、在线点单、在线联动。各乡镇确立2-3个示范村先期开展新时代文明实践站建设，要高标准建设、高质量推进、规范化运行，力争在2020年7月底基本建成组织健全、队伍齐全、功能完善、活动规范、服务到位的工作机构。根据活动实施开展情况，动态调整完善工作机制，延伸拓展活动内容，提升试点工作实效。2020年9月，县“新时代文明实践中心”领导小组将组织各乡镇、村相关人员到示范点检查观摩。
总结评估阶段（2020年9月至10月）。根据省、市、委安排，对全县新时代文明实践中心（所、站）试点工作进行评估。各所、站、各平台总结经验，突出特色，实践中心进行汇总形成经验总结报告。
全面推进阶段（2020年10月至12月）。根据评估进行进一步加强资源整合、调整完善工作体制机制、丰富实践内容，推动三级实践中心（所、站）长效化、常态化开展文明实践活动。同时，在机关单位、非公企业、社会组织等逐步推广。到2020年12月底，全面建成覆盖全县的新时代文明实践中心（所、站）。
二、存在问题
需要加强队伍建设，提高工作水平。新时代文明实践中心工作缺乏一支专业化、高素质人才队伍。目前我县从事新时代文明实践中心工作的在编人员仅有两名，其中一人产假居家，急需在机构设置、人员配备上支持，为各项工作开展提供保障。
三、意见建议
健全激励政策。市级层面应出台相应的激励政策，便于各县参照执行。对文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的文明实践站给予重点支持，对工作中涌现的先进典型及时选树表彰、先进经验积极复制推广。
中共**县委宣传部
新时代文明实践中心建设情况汇报
**县作为江西省19个、吉安市3个建设新时代文明实践中心工作试点县之一，坚决贯彻党中央、省委、市委作出的建设新时代文明实践中心的决策部署，先行先试，探索创新，坚持高标准定位，致力高质量建设，走出了一条“**样板”的文明实践试点新路子。一方面，试点成效受到上级领导充分肯定。近一年来，省委书记刘奇，省委常委、宣传部部长施小琳，省人大副主任、吉安市委书记胡世忠，时任吉安市委常委、宣传部长刘兰芳，吉安市委常委、宣传部长、副市长王大胜等省市领导先后调研、指导我县试点工作。**县在全省宣传部长培训班、吉安市新时代文明实践中心（所、站）负责人培训班上作试点经验发言。《**县创新“四单”模式打通乡村“最后一公里”》《苏溪镇小程序点单精准服务农民群众》两个特色活动品牌入选省委宣传部全省新时代文明实践中心（所、站）建设典型案例。**县“致富土专家·服务千万家”农技惠民志愿服务项目入选2019年度全省示范性重点志愿扶持项目。另一方面，试点经验在主流媒体有影响力。《江西**县：文明实践活动“点单上菜”精准惠民》《江西**：创新“四单”模式打通“最后一公里”》等多篇经验做法文章在中宣部“学习强国”学习平台、“全国新时代文明实践中心”公众号、省委宣传部“江西宣传”公众号、央广网、江西日报、井冈山报等刊发。**创新“四单”模式、“**好人故事会进文明实践站”等特色活动节目10月在江西卫视《社会传真》栏目播出。
一、主要做法
（一）高站位认识，县、乡、村三级书记带头落实推动。
**县委、县政府高度重视、全力支持建设新时代文明实践中心试点工作，始终对标中央、省委精神，将建设新时代文明实践中心作为树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的重要内容，将试点工作列为全县工作的重中之重予以高位推动。2019年1月16日，第1次县委常委会审议通过并正式下发了《县委办公室关于印发<**县建设新时代文明实践中心试点工作方案>的通知》及五个配套文件。县委书记胡小勇专门批示“要将此项工作列为2019年重点工作来抓，抓出成效，抓出亮点”，并担任县新时代文明实践中心委员会主任，审定试点工作方案，深入乡村调研督导，并多次在全县领导干部大会上进行强调部署，推动试点各项工作落到实处。
同时，**县委要求全县各级党委要将新时代文明实践工作摆上突出位置，实行县、乡、村“三级书记负责制”，实施“一把手”工程，建立县级负总责、乡村抓落实的工作机制。县、乡两级党委带头发挥好“一线指挥部”的作用，统筹协调各类资源，充分调动各方力量。各乡镇场、村（社区）“一把手”作为第一责任人，亲自抓、带头做，层层压实责任，推动试点工作落实到位。
（二）高标准建设，打造特色鲜明的试点工作“**样板”。
**县突出问题导向，创新方法机制，始终坚持“三个注重”来创造性开展试点工作，有效打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，着力探索出一条可复制、可推广、体现**特色的新时代文明实践新路子。
一是注重人员架构配置，组建“1+10+N”志愿服务队伍。我县着力构建“1+10+N”三级文明实践志愿服务队伍。（1）1支县级新时代文明实践志愿服务总队示范引领。由副县级以上领导干部40余人参加，县委书记任总队长，县委副书记、县长任副总队长，具体开展走访慰问、植树造林、脱贫攻坚、抗洪抢险、“不忘初心第一课”、集体升国旗、集体观看国庆70周年庆典等文明实践志愿活动，为全县新时代文明实践作示范引领和组织推动，试点以来共开展文明实践活动9次。（2）10支县级新时代文明实践志愿服务分队各具特色。成立了全县理论宣讲实践分队、志愿者服务实践分队、文化惠民实践分队、农技惠民实践分队、卫生健康实践分队、教育惠民实践分队、“田教授”实践分队等10支县级新时代文明实践志愿服务分队。每支分队由牵头部门单位主要领导任队长，负责组建队伍、制定各具特色的活动计划，开展新时代文明实践活动。国庆期间，10支县级新时代文明实践志愿服务分队开展了**县庆祝新中国成立70周年暨重阳节文艺演出、**县“践使命筑梦，与祖国同行”初心故事分享会、“江山多娇--我和我的家乡”庆祝新中国成立70周年大型融媒体直播、“祝福祖国，乐享美食”2019**县首届美食大赛等全县大型庆祝活动10余场。（3）N个乡镇新时代文明实践所、村实践站队伍全面铺开。24个乡镇场新时代文明实践所都依托本土文化人才、乡贤、科技能人等组建1支10人以上由乡镇场党委书记任队长的文明实践志愿服务队伍。322个村（社区）新时代文明实践站都组建1支5人以上由村（社区）书记任队长的文明实践志愿服务队伍。文明实践所站全面铺开，老营盘镇充分挖掘当地红色文化与生态特色，组建了1支红色文明实践分队和1支绿色文明实践分队。马市镇蜀口村结合旅游特色因地制宜打造了一个农媒体、一支导游队等“五个一”文明实践活动，江滨村组建了理论宣讲、文明劝导等五支文明实践队伍。
二是注重资源整合互融，建设文明实践阵地与平台。（1）整合现有资源建好场所。充分整合利用现有的县青少年活动中心、县体育中心，乡镇及村会议室、祠堂、茶馆、村史馆、农家书屋、综合文化服务中心，将文明实践所、站建在群众最多、人气最旺的地方。**县新时代文明实践中心位于县青少年活动中心，总面积200平方米；24个乡镇场文明实践所办公面积20-30平方米，添置移动音箱等设备；322个村（社区）文明实践站办公面积15-20平方米。沙村镇投资40万元建设一层总面积200平方米的文明实践所，解决了阵地建设问题。螺溪镇今年3月打造新时代文明实践茶馆文化体验点——“三都茶馆”，已开展了文明实践活动22场，惠及群众1600余人次，成为全镇农民知晓党的政策、增长科学知识、提升文明素质的精神文化家园。（2）推进“三中心一平台”融合。整合县文明实践中心（所、站）、县融媒体中心、基层综合性文化服务中心、中宣部“学习强国”学习平台，实现互融互通，让群众通过“三中心一平台”这个主阵地实现信息、资源、活动、学习共享。苏溪镇模山村、澄江镇上田村等10个省、市级文明实践示范点在全市率先安装中宣部“学习强国”学习平台，配置了电视机、投影仪、一体化电脑等学习设备，全县在“学习强国”上稿19篇。利用县融媒体中心七大县属媒体分阶段策划专题专栏，采用图片、文字、音频、视频、H5、VR等方式，宣传文明实践重大活动、特色经验，实现信息资源全县互通共享，文明实践活动网上网下同频共振。**县委机关微信公众号“**风”开设了“小编帮忙团”等为民服务栏目，发布推送特色农产品销售、劳动就业招生、交通出行旅游等信息100余条。
三是注重创新“四单”模式，精准开展文明实践活动。（1）紧扣“四单”模式实施五大行动。一方面，创新推广文明实践活动“四单”模式。围绕“初心、政策、技能、文明、法治”等十大主题精心制作了100个优质县级文明实践菜单，各乡镇场所、站制定个性化菜单。在全县推广全新的“群众点单，中心（所、站）配单，志愿者买单，社会评单”的文明实践活动“四单”模式，精准满足群众精神文化与生产生活需求，统筹调度各级文明实践队伍开展群众迫切需要、喜闻乐见的文明实践活动。目前，全县群众点单2000余次，志愿者买单1000余次，举办服务活动1000余场，共服务群众10余万人。苏溪镇为了方便群众，投资2万元于今年6月创新开通了微信点单小程序“苏溪镇新时代文明实践所”，群众积极提交文明实践活动点单500余人次。禾市镇今年根据群众点单需求，自筹资金30万元，实施了“乡村大喇叭工程”，在全镇各村安装了无线大喇叭183个，在政策传达、法制宣传、移风易俗、家风家训、平安建设、文明创建等方面发挥了积极作用。今年7月9日，**垦殖场新时代文明实践所根据全场果农对果树更新换代的迫切点单需求，组织“果教授”文明实践志愿服务分队举办了“金秋砂糖桔产业推进会”，受到果农群众的由衷点赞。9月17日，**县新时代文明实践中心根据群众点单，在苏溪镇滩尾村举行“**好人故事会进文明实践站”活动，由2019年第二期吉安市好人罗小林与群众分享自己的好人故事，弘扬社会主义核心价值观。9月29日重阳节前夕，武山垦殖场新时代文明实践所应老年群众点单，联合县卫生健康文明实践分队开展“孝老爱亲，向上向善”健康义诊活动。另一方面，围绕重大主题开展“五大文明实践行动”。县级服务总队、文化惠民分队、教育惠民分队、卫生健康惠民分队、志愿者服务分队、田教授服务分队等坚持每月一个活动主题，采取理论宣讲、技术指导、文艺演出、志愿服务、移风易俗、走访慰问、结对帮扶等形式，扎实开展“五大文明实践行动”，即围绕课堂悟精神主题，开展学习实践行动；围绕民嘴讲理论主题，开展宣讲实践行动；围绕舞台兴文化主题，开展文艺实践行动；围绕脚尖践新风主题，开展文明实践行动；围绕指尖播文明主题，开展媒体实践行动。目前，全县已组织开展“让党的理论飞入寻常百姓家”、“非遗过大年，民俗闹新春”、“学习雷锋精神·弘扬时代新风”、“喜迎六一，欢乐端午”、庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”、“扶贫扶志感恩奋进”等各类志愿服务活动1000余场次，惠及群众30余万人次。（2）精心打造优秀志愿服务活动项目。实行文明实践活动项目化，以**特色品牌项目推动全县各类活动蓬勃开展。目前，共有中宣部表彰的“全国100个最佳志愿服务项目”——班班有个图书角，以及“民嘴讲堂”“田教授”“同心·服务团”等全县十大优秀志愿服务项目。“致富土专家，服务千万家”农技惠民志愿服务项目入选2019年度全省示范性重点志愿扶持项目。螺溪镇通过开展新时代文明实践“十大活动”项目，取得了以家风家训教育群众、以典型榜样引导群众，把漠不关心变得少少的、把助人为乐变得多多的等文明实践成效，并培育出螺溪镇文明实践茶馆文化体验点。此外，还涌现出马市镇“江滨村农民志愿军”、苏溪镇“微信小程序点单”和“田园课堂”等一批特色活动品牌。
（三）高效率保障，实施强有力的试点工作机制。
一是强化机构保障。迅速成立了**县新时代文明实践中心委员会及其办公室，由县委书记担任委员会主任，县委常委、宣传部长和县政府分管副县长担任执行副主任。委员会下设办公室，抽调了1名正科级干部、2名副科级干部、3名工作人员集中办公。
二是强化经费保障。县财政安排633万余元专项用于全县建设新时代文明实践中心试点工作，其中：县新时代文明实践中心每年安排60万元工作经费，每个乡镇场新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站每年分别安排3万元、1万元工作经费。被评为5星级、4星级的村（社区）文明实践站每年分别给予2万元、0.5万元的奖补经费。
三是强化考核保障。将新时代文明实践建设工作分别纳入全县党政领导班子和领导干部实绩考核、意识形态工作责任制落实情况监督检查、群众性精神文明创建标准，在年终对“1+10+N”文明实践队伍，25个新时代文明实践中心、所，322个村（社区）新时代文明实践站和文明实践员进行分类考核表彰。
二、问题及建议
主要有四个方面的问题及建议。
（一）尽快解决机构编制问题。主要是恳请省委宣传部出面协调省编办，尽快解决县新时代文明实践中心、乡镇场新时代文明实践所的机构编制问题。新时代文明实践作为一项长期坚持的工作，任务重，涉及面广，当前重点需解决机构设置、人员队伍、经费保障等体制机制问题，以利于县、乡镇两级文明实践队伍与人员吃下“定心丸”，抛弃等待观望心理，充分激发他们的工作积极性、主动性、创造性。
建议省委宣传部高位推动，结合事业单位机构改革，请省编办大力支持，将县级新时代文明实践中心定为正科级全额拨款事业单位（比如我县新时代文明实践中心拟定编6-8人，设主任1名，副主任2名）。同时，将乡镇场新时代文明实践所定为正股级全额拨款事业单位（定编2-3人），专职工作人员从乡镇事业人员中选调或者公开招考。并对村级新时代文明实践站出台相关文件，明确由相关人员来进行日常管理。
（二）给予奖补经费支持。我县试点是全域覆盖，涉及面广，工作体量大，全县24个乡镇场、322个村（社区）开展工作需要大量财力物力，工作经费十分紧张。今年，县财政想方设法安排600余万元专项用于全县建设新时代文明实践中心试点工作（其中：县新时代文明实践中心每年安排60万元工作经费，每个乡镇场新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站每年分别安排3万元、1万元工作经费）但仍然不能有力保障新时代文明实践工作的巨大经费需求。在此，建议省委宣传部每年给予**县新时代文明实践奖补经费30万元-50万元。
（三）提供文明实践活动支持。在我县实施“群众点单，中心配单，志愿者买单，社会评单”的文明实践活动“四单”模式过程中，对于一些超越我县志愿服务能力范围，以及一些需要省市相关部门单位提供支持的群众需求与服务（比如医疗健康、农业生产技术等），建议省委宣传部予以高位推动，利用高校等平台协调支持，通过组织省市文明实践志愿服务队下乡进村（社区）、选派上级专家来县业务指导、省市县联合开展志愿服务等方式，为我县进一步开展好今后的文明实践现场指导支持。同时，新时代文明实践试点工作是一项全新的工作，没有现成模式和套路可循，建议省委宣传部适时组织我们试点县外出学习考察，借鉴吸收外省市的特色做法与新鲜经验。
（四）正视我县试点工作的不足。一是个别乡镇、村对新时代文明实践试点工作重视程度还不够高，执行力度还不够足。二是乡镇、部门单位的活动开展不平衡。部分乡镇、村的文明实践活动流于形式，不接地气，开展得不多，极少数党员干部“学习强国”学习平台使用推广不够。10支县级新时代文明实践志愿服务分队中大部分都能定期开展活动，但少数分队缺乏主动性，活动特色亮点不够。三是志愿者队伍建设、管理及活动经费保障问题还存在短板。
三、下一步工作打算
下一步，我县要全力对标“列为全国第二批建设新时代文明实践中心试点县”这一重大战略决策，遵照中宣部“深化拓展建设新时代文明实践中心试点工作电视电话会议”重要精神，全面贯彻落实中央、省委试点工作部署，认真开好全县新时代文明实践中心建设工作推进会、县委全面深化改革工作领导小组听取建设新时代文明实践中心试点工作汇报会，并着力做好以下四项工作。一是全面做响做精文明实践活动品牌。立足**，面向全国，要求各乡镇场、村、部门单位高标定位，按照“一乡（镇）一品牌，一村一特色，一队一旗帜”的原则，充分发掘本地历史人文、农业科技、理论宣讲、民俗文化、乡风文明、道德模范、志愿服务等方面的特色亮点与部门优势，努力打造出一批具有本地、本部门特色和影响力的全国性文明实践活动品牌，重点提升、充分发挥好“民嘴讲堂”宣讲、“好人故事会进文明实践站”、“小编帮忙团”、“田教授”、“同心·服务团”，以及马市镇“江滨村农民志愿军”、苏溪镇“微信小程序点单”和“田园课堂”、螺溪镇茶馆文化体验点与普田村家风家训教育基地等活动品牌的龙头带动作用，推动乡、村文明实践活动出新出彩。二是全面做优做深文明实践活动“四单”模式。紧密结合习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上重要讲话、“不忘初心，牢记使命”主题教育、扶贫扶志感恩奋进、欢度2020年元旦春节等重大主题，在全县深入推广“群众点单，中心配单，志愿者买单，社会评单”的文明实践活动“四单”模式，重点推广苏溪镇小程序点单的样板做法，让广大群众进一步参与到文明实践活动来，全面提升我县“四单”模式的核心品牌影响力。三是全面做强做大文明实践志愿队伍。全面加强县、乡、村三级文明实践志愿服务队伍的逐级管理、分类管理与动态管理，健全完善志愿服务激励机制，进一步提升服务水平，充分发挥志愿者的文明实践主力军作用。四是全面做严做实督导考核。坚持高标准严要求，强化督导考核力度，全面激发乡、村两级的试点工作新动力，重点是督导各乡镇场按照中央、省委部署，认真查找、整改目前工作中存在的问题与不足，强化年终检查考核评选工作，提升文明实践活动满意度，确保试点各项工作落实到位，出色完成全国试点的重大任务。
新时代文明实践中心建设情况汇报
新时代文明实践中心成立以来，不断创新工作方法，建立新时代文明实践中心云管理平台，定制“1+N”、“1+12+N”两个模式，为新时代文明实践搭建了多个优质平台和载体。“1+N”模式：“1”为网上注册志愿组织和志愿者，“N”为社会组织和市民群众，注册志愿组织和志愿者要在志愿服务活动中当先锋、做表率，通过宣传组织发动各类社会组织和市民群众参与志愿服务活动。
一、推进新时代文明实践志愿服务的主要做法
【党建引领】志愿服务实现全覆盖
依托服务平台，健全志愿网格。以**镇、**镇两个乡镇为先行试点，把志愿网格小组建设纳入镇村新时代文明实践服务平台，在全镇N个党小组志愿网格中同时建立志愿网格小组。采取党员自荐、群众互荐和组织推荐方式，选配有威望、身体好、能力强，善于做群众工作的志愿者作为志愿网格小组的信息员充实到各网格志愿小组中，具体负责该网格的志愿服务工作，实现志愿组织网格全覆盖。
梳理服务事项，明确工作任务。志愿网格小组信息员采取设岗定责，把扶贫帮困、法律维权、环保绿化、文明交通、卫生健康等多项志愿服务作为志愿网格小组的工作内容，由志愿者定期将“微”志愿服务活动进行公示。
建立规章制度，开展业务培训。在各志愿网格小组建立《网格志愿小组工作职责》《信息员工作职责》《结对帮扶基本任务》等规章制度。各村成立志愿服务分队，并建立《安全管理制度》等制度。以镇为单位，对镇村新时代文明实践辅导员、网格志愿小组信息员进行全面培训。
【齐心协力】志愿服务工作迈上新台阶
为进一步规范各志愿网格小组的运行管理，实现志愿服务工作与新时代文明实践中心、站深度融合，主动与各单位、各部门各项活动相衔接，新时代文明实践中心建立1个工作督查组，在乡镇建立多个指导组，建立1个新时代文明实践志愿服务支队、多个新时代文明实践志愿服务分队，若干新时代文明实践志愿服务点，明确工作职责，各基层志愿网格小组立足本职主动与相关部门建立共建共享机制，把基层“微”志愿服务工作融入到基层工作的方方面面。
结合镇村实际，充分调动志愿者、学校、家庭、社会的积极性，采取定期走访、搜集建议、及时通报等形式广泛听取群众的意见，切实发挥了基层志愿者服务的“主力”作用。县辣妈酷爸爱心联盟通过新时代文明实践志愿服务网格把留守儿童作为重点，每年进行一次调查摸底，动员企业爱心人士开展“一对一”“多对一”关爱帮扶，到多个乡镇开展诚心“橙”意情暖童心微心愿活动，得到广大民众的一致好评。
【共建共享】志愿服务活动丰富多彩
实行资源共享，持续推进志愿服务活动。制定了2019年志愿服务工作计划及实施方案，以综合文体服务中心、农家书屋、儿童之家（校外教育活动站）等公共资源为依托，发动退休老教师、老干部、有特长的文艺爱好者、大学生志愿者、大学生村官参与到志愿服务网格和活动中，完善组织机构、辅导员队伍、各项管理制度，明确工作职责，制定志愿服务活动计划，有效发挥志愿服务网格的作用。
结合全县中心工作和重大活动需要，整合各类资源，每月发布一个大型主题志愿服务项目，按照“一月一主题、一月一载体、一月一活动”工作要求，动员组织全县志愿服务队参与。1月主题为：“点亮微心愿·共享文明城”关爱留守儿童公益行动，动员广大市民认领“微心愿”，以“点对点”模式为贫困儿童圆梦，引导社会各界关心、关注、关爱弱势群体和未成年人健康成长；2月主题为：学雷锋志愿服务“暖冬行动”，围绕助力春运、亲情关爱、文化服务、生态保护、平安建设、弘扬时代新风等为主要内容，组织动员志愿者开展形式多样的志愿服务；3月主题为：“学雷锋志愿服务月”系列活动，围绕邻里守望、文明引导、帮困扶弱、美丽家园、脱贫攻坚、移风易俗、窗口形象、网络文明等开展各类志愿服务活动；4月主题为：“清明祭英烈·共铸中华魂”文明祭扫宣传活动，发动志愿者通过“线上+线下”开展宣传；5月主题为：志愿者平安夜跑“荧光行动”，宣传环保、平安建设、爱心公益、运动健身、绿色出行；6月主题为：禁毒宣传公益“快闪”行动，宣传禁毒防毒；7月主题为：暑期“希望家园”关爱留守儿童活动，弥补农村留守儿童暑期教育和监管空白；8月主题为：“绿水青山就是金山银山”保护河流湖泊公益行动，宣传生态环保，助力“美丽**”建设；9月主题为：“小手拉大手”文明劝导志愿行动，通过学生发动家长，动员家庭参与文明城市创建；10月主题为：“重阳节”敬老爱老志愿活动，践行敬老爱老美德；11月主题为：“智资同助见真情 关爱在身边”旧衣物和书籍募捐，动员全城，助力精准扶贫；12月主题为：“优秀志愿服务组织”“优秀志愿者”、“志愿项目优品汇”评选、表彰活动。
调动各方力量，开展丰富多彩的志愿活动。联合相关部门，利用新时代文明实践中心（所、站）资源和人才优势，采取志愿者定期定点深入志愿服务网格的方式，精心设计、组织各种适合群众参与、能够满足他们需求的活动。各志愿服务先后组织开展了“文明礼仪从我做起”、社会主义核心价值观知识竞赛、“美德少年”、“小红花幼儿”评选等形式多样的活动。**镇利用暑假举办“希望家园”暑期培训班，为留守儿童提供课业辅导、安全自护、心理辅导、素质拓展、爱眼护眼、励志教育等服务，针对市民开展剪纸、书法、绘画、围棋等各类培训活动，提高了群众对中华传统文化的认知，坚定文化自信。
二、新时代文明实践志愿服务存在的主要问题
新时代文明实践中心成立以来，已注册志愿者94066人，开展新时代文明实践服务项目67个，开展活动2187余次，参与活动的志愿者达到37985人，活动参与57913人次。新时代文明实践中心建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要有以下二个方面：
1、阵地建设精度的问题。新时代文明实践中心（分中心）、所、站三级组织架构是推进好文明实践活动的基本要求和前置条件，但在学习考察和工作推进过程中发现：一是部分阵地建设没能做到对现有公共资源的有效整合、合理利用，存在为建而建的堆砌之嫌；二是部分阵地建设比较粗放，局限于挂牌和制度上墙，阵地功能单一，不能充分发挥好工作调度衔接、活动开展、宣传教育、服务便民的综合功能；
2.活动开展深度的问题。新时代文明实践的目的在于打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，群众是主体，让最广泛的农村群众参与进来是关键。就目前看，部分存在：一是活动吸引力不够，如宣传教育还多限于开会、印册子等老套路；二是实践服务力不够，如有的志愿服务多侧重于工作，为基层百姓具体解难帮困缺乏针对性，或者供需有错位；
三、创新做好新时代文明实践志愿服务
建设“新时代文明实践中心”并非要另起炉灶、另搞一套,而是要整合盘活各类文化资源,打通文化服务阵地,把原有的资源用好用足。调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，推动新时代文明实践中心建设，以此提高广大人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念。今后新时代文明实践中心建设工作将重点落实以下三个方面：
1、强化文明实践中心（所、站）的服务功能。通过大走访、与村（社区）结对等活动，对接基层群众的需求，以群众需求为导向，突出服务功能，通过面对面、心贴心、实打实的工作，让群众“看得见、听得懂、有认同、愿参与、真点赞”。
2、强化文明实践中心（所、站）的阵地功能。突出文化优势,彰显地方特色，建立起多层次、分众化、互动式的综合性平台支撑。形成有形阵地和无形阵地相贯通、网上网下相叠加的传播覆盖扩大效应。
3、建设建强新时代文明实践志愿服务队伍。在志愿服务协会的统一管理下，在原有志愿组织的基础上，扩充队伍建设，加大志愿者招募注册力度，拓宽志愿服务项目，建好新时代文明实践志愿服务队伍，配备力量加强管理，让群众真正从志愿活动中有获得感，让“文明实践”活动有温度、有力度、有实际内容，实实在在不走形式。