2022年度法治政府建设全面督察工作自查报告
2022年度法治政府建设全面督察工作自查报告
按照你办通知要求，我镇对照xxxx号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，并对存在问题做好整改。现将我镇开展法治政府建设存在问题整改情况报告如下：
一、存在问题
对照xxx号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，发现我镇存在“行政规范性文件监督管理不到位”“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”两个问题。
二、整改落实情况
（一）针对我镇“行政规范性文件监督管理不到位”的问题。
1.坚持依法行文。我镇把规范性文件管理工作列入重要议事日程，各位领导要带头严格执行《关于加强行政规范性文件指定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》等法律法规及相关制度，及时研究解决在规范性文件管理过程中遇到的相关实际问题。坚持依法行政，以法制约束行政权的行使，推动行政机关转变职能。
2.规范制定程序。落实好规范性文件的起草、审査、审议、公布、备案等制度，在制定规范性文件时严格依照法定权限和程序进行，确保规范性文件的质量。7月3日，我镇专门邀请xxx、xxx等几位同志为我镇机关干部就公文写作、处理、机要保密、档案管理等工作开展了一次专题培训。
3.加强监督管理。进一步健全规范性文件监督管理工作机制，确保工作部署到位，责任落实到人。按照“谁制定，谁负责”的原则，积极预防和处理规范性文件的法律争议，畅通群众对规范性文件的监督渠道。
（二）针对我真“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”的问题。
我镇目前面临有执法权限，但无执法人员的尴尬局面。对此，一是制定年度学习计划，定期组织全体机关干部学习通用法律、专门法律知识和执法办案技巧，夯实理论基础。并以“典型案例讨论”等多种活动为载体，提高干部职工的学习热情，形成良好的学习氛围。二是成立了综合执法协调办公室，落实x名专职工作人员。同时，要求机关35岁以下年轻干部参加行政执法考试，考取执法证，打造自己的行政执法队伍。三是借助外力，进一步加强与区级部门和司法机关的沟通联动机制，以技术支撑、信息共享、现场指导等多种形式为载体，全面推进我镇的执法能力水平的提升。
2022年度法治政府建设全面督察工作自查报告
自成立以来，高度重视法治政府建设，始终将法治建设作为工作履职第一要务，全面推行依法行政，取得一定成效。根据《中共委全面依法治市委员会办公室关于开展党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责及法治政府建设自查》（法办发号）文件精神,市城市文明创建中心结合建设内容，逐一排查，并形成自查材料，现报告如下：
一、工作进展情况
（一）强化法治建设制度化。制定了《法治建设责任体系》制度，与各分管领导、下设6股室负责人层层签订目标考核责任状，履行“一岗双责”，并明确将法治建设纳班子成员政绩考核指标体系，列入年终述职和评选评优内容，从源头保障干部职工及单位法治建设稳步推进。
（二）常态化组织法治学习活动。每周五组织单位干部职工学习：习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神，应勇书记关于全面依法治市的相关要求和省委依法治省委员会第一次、第二次、第三次会议精神学习情况等学习内容。开展个人自学并利用“法宣在线”平台加强学习。还开展集中宣讲学习，邀请民法典普法宣讲团成员、市委党校常务副校长、市宣讲团成员村书记给班子成员与党员干部分别开展宣讲学习会。并以科室为单位，个人学习为主，广泛开展法治建设学习活动。在单位内部工作群发布相关法治学习内容，在单位电子屏宣传相关法治宣传内容，营造浓厚学习氛围。
（三）化解社会矛盾，维护群众合法利益。在参与创建全国文明城市的过程中向相关责任单位发放了235个交办通知，积极联系协调各执法督办部门解决市政公共基础设施老旧破损、主次干道路面破损问、城市公益宣传广告破损老旧、老旧小区环境卫生、城乡结合部环境卫生、志愿服务站、无障碍设施、公共卫生间、社区综合文化服务中心方面等存在的问题。并积极接受群众信访意见解决社区小区下水道堵塞、社区下水管道整修、小区道路设置停车位报告等问题。依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。
（四）深入开展《民法典》学习活动，邀请民法典普法宣讲团成员、市委党校常务校长在会议室开展了《中华人民共和国民法典》专题讲课。采用理论、视频相结合的方式，深入浅出的讲了一场生动的法律课。主要讲了民法典的编撰历程、颁布的重大意义以及以“人民”为中心思想的条文例举，尤其是用了大篇幅的案例分析，讲述了完善监护制度、“好人条款”及英烈保护、居住权制度、婚姻冷静期、代位继承人、精神损害赔偿制度、高空抛物坠物等重要“涉民”条文内容，大家受益匪浅。
二、存在的问题和不足
受单位性质、职能等原因，存在很多职工认为不是执法部门，法治意识较淡薄，学习法治知识不浓厚，对一些相关文件、法制法规的学习不够深入、透彻，有被动学习、法治宣传活动形式不多样、参与不积极等情况。
三、下一步整改措施
（一）创新学习形式。通过集中学习、自学、邀请宣讲团专家、以科室为单位，个人学习为主，广泛开展学习活动，同时要求全体干部职工利用“法宣在线”平台进行重点学习。提高干部职工学法用法意识。
（二）突出工作重点。一是要提高思想认识觉悟，要把以人民为中心的指导思想始终贯穿于工作生活之中；二是要注重实际结合，把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要指标，切实提高依法行政的能力和水平。
（三）压实工作责任。进一步明确法治建设工作领导小组工作责任，确定工作落实清单，确保工作落地落实。
2022年度法治政府建设全面督察工作自查报告
县商务局认真对照工作任务，积极开展商务法治政府建设，现将我局法治政府建设自查情况报告如下：
一、法治政府建设工作开展情况
（一）高度重视，加强组织领导。一是年初我局召开法治建设领导小组会议，党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，总结了去年法治建设工作情况，部署了今年法治建设工作任务，将法治建设工作纳入我局年度工作计划。二是我局将法治建设工作纳入了单位总体规划和年度工作计划。三是坚持民主集中制建立健全重大行政决策制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。四是我局建立了法律顾问制度，明确了聘任法律顾问的基本条件，确定了法律顾问的主要职责，并要求局属各单位、机关各科室在日常工作中要充分发挥法律顾问的作用。按照法律顾问基本条件我局择优聘任了江西桃江律师事务所为法律顾问，积极发挥法律顾问在促进商务发展、提供法律咨询、化解矛盾纠纷、推动法治商务建设等方面的重大作用。
（二）明确分工，健全工作机制。一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管。我局法治建设领导小组下设办公室，明确了承担具体法建工作职责的机构和人员。二是根据商务工作实际制定了工作计划，明确了法治建设重点工作任务，分解了法治建设工作任务，并按照时间节点完成了工作任务。
（三）规范决策，推进依法行政。一是建立健全重大行政决策制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。二是加强了规范性文件管理，坚持起草、审查、决定和公布等相关程序，合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。三是推行政府权力清单、责任清单管理，依法精简行政审批事项，创新审批方式，优化审批流程，四是依法全面履行商务部门职能，加强商务综合行政执法，提高执法效能，坚持严格规范公正文明执法，严格按照行政检查执法程序、行政执法程序和具体操作流程开展商务行政执法，确保程序公正。
（四）化解矛盾，维护社会秩序。我局紧紧依靠法律，落实矛盾纠纷预防化解机制，依法预防化解矛盾，未因预防工作不落实、化解矛盾不得力而引发群体性事件。一是完善和落实信访工作制度，充分发挥法律顾问作用，依法有效化解了社会矛盾纠纷。二是坚持安全发展，完善和落实安全生产责任和管理制度，紧抓安全生产不放松，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，落实安全责任。开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，全面落实我市商贸流通领域安全生产主体责任。
（五）广泛宣传，营造法治氛围。一是结合商务工作实际，有针对性地开展法治宣传教育，增强了普法的实效性。二是认真组织开展党委中心组学法，开设法治讲堂，开展法治专题学习、研讨会等，切实增强领导干部依法行政的意识。三是落实工作人员日常学法制度，认真开展法律知识考试，组织领导干部参加全省网上法律知识考试，切实提高了商务工作人员运用法治思维和法律手段解决各种矛盾和问题的能力。四是强化商务部门普法责任，落实“谁执法谁普法”责任制，贯彻落实《关于实行“谁执法谁普法”责任制的实施方案》，为我县商务发展营造法治氛围。五是积极开展广泛的法治宣传，开展专项法律法规普法宣传活动；认真组织宣传主题日活动，通过现场咨询、发放资料、展板展示等方式，开展形式多样的宣传活动，普及相关法律知识。
二、冷静分析查找自身问题
一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后，还有待进一步建立健全；二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大，还有待于进一步增强；三是我局专业法律技能型人才缺乏，还有待于进一步充实壮大。
三、关于今后工作开展
县商务局将以贯彻十九大及二中、三中、四中全会精神为核心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣当前经济形势和县委县政府法治政府建设要求，围绕执法全过程制度的全覆盖，落实权力下放后的监管工作，聚焦商务发展热点问题，按照高质量发展的要求，明确今后招商引资工作、利用好外资外贸、做大做强电商园区等重点工作。在今后工作中，我局将因症找因，细化举措，攻坚克难，为全县法治政府建设作出更大贡献。