在全县领导干部警示教育大会上的讲话3篇
在全县领导干部警示教育大会上的讲话1篇
同志们：
现在开会。今天下午把大家请来，主要是按照县委会的安排，对我分管和联系的部门、镇班子成员进行一次警示提醒、真心交流。客观地讲，我们的领导班子建设中也还确实存在一些需要加强和改进的地方，近段时间，群众也在陆续反映一些问题。我总结了一下，最重要的有两点原因：第一，是放松了学习，总感觉志得意满、踌躇满志，不注重学习上级政策、法律法规、业务知识，致使工作中出现了偏差。其次，是放松自律，恰恰现在法律法规的监督没完全跟上，自律不严，他律不够，就容易出现这些或那样的问题。当然，这也从另一个角度说明干部在工作过程中和广大人民群众的接触更加密切，只有和群众广泛接触，我们的所作所为才会被群众监督的更严。反映的有些问题，经过调查属实，县委、县政府也及时采取了措施进行处理。有些问题正在调查处理过程当中。当然，也有泄私愤、反映问题不真实的现象。这些事情，给我们敲响了警钟。敲响了什么警钟呢?就是只要是公职人员，不管是领导，还是一般干部，都是公众人物，是受人民群众监督的对象，你的一言一行、一举一动不仅代表个人，更代表党和政府，所以，在座的各位责任是重大的。故此，把大家请到来在一起交流一下思想，也算是“打招呼、提要求、讲纪律”的一次集体警示会。今天主要还是围绕“提能力、守规矩、增团结、促落实”提几点要求，达到“想干事、会干事、干成事、不出事”的目的。下面，我讲四个方面的意见与大家共勉。
一、坚持学习不放松，着力提升领导能力
常言讲：“学习可以明志，学习可以增智，学习可以立德。”学习可以给我们带来终身益处。为什么这么说?因为现在我们面临的知识和服务对象发生着翻天覆地的变化，用老一套办法解决问题很难管用，所以，大家必须要加强学习。
首先，讲下学什么。第一，要加强政策理论的学习。作为一个干部，尤其是领导干部，不懂政策理论，那咋行?不要说党和国家的大政方针，你连我们县上的政策都弄不懂，给服务对象都讲不清，那怎能服众?干部不听你的，服务对象不听你的，那你不是形同摆设。所以，我们一定要加强政策理论的学习，必须把国家的大政方针掌握好，才能正确履行职责，工作才能做到位，执行才能不走样。党的“”马上要召开了，“”召开过后，我们要认真学习“”报告，把握今后5年，乃至更长时期国家重大治国方针和推行的一些政策，只有这样，才能适应工作需要，不被淘汰。第二，要加强专业知识学习。一个单位的一把手专业知识弱一点，还说得过去，因为要抓全局工作。但副职不懂专业的话，你这个单位一定是管不好的。我分管的部门比较多，有搞经济的、有抓项目的、有抓法制的、有搞统计的，还有涉及民生的、搞公共服务的，等等。这些部门的工作专业性比较强，特别是一些窗口单位，不加强学习是不行的，所以，请大家一定要抓好专业知识学习。单位上要组织培训，个人要自学，要不停地学习，力争每一个干部都能成为学习型干部。第三，要加强法律法规学习。法律法规是规范社会和自然人之间的一条纲线。现代社会法制意识越来越强烈，群众在监督，媒体在监督，上级也在监督，我们的工作时时刻刻都处于监督之下，不学习法律法规是不行的。首先一条，在座各位要把上级的条条框框、各项套路弄懂摸透，尤其是对法律法规、管理规定、办事程序要熟记在心、准确运用，做到既不违规、又不违法，还要能办成事。
其次，讲下怎么学。在学习形式上，要实行集中学习、自主学习、组织选送学习、参加学历教育相结合的方式开展。在学习方法上，要采取分小组交流、讨论等方法学。要组织学习县上出台的机关事业单位工作人员学习考试办法，10月份要组织考试，这也是逼着大家学的一种方法。另外，大家要定期关注中组部、中宣部等部门为我们推荐的书籍，多看多学这些书，通过学习借鉴来指导实际工作，进一步增强思维能力、思考能力和谋划能力，做到学思结合、学用结合。同时，要积极主动向先进发达地区学习，向同行学习，不断开阔眼界，激活思路，努力找到适合**实际的发展之策，尽量少走错路弯路。
二、坚持尽责不失职，着力创造一流业绩
工作实绩是检验一个班子实力的唯一标准，班子实力强不强，作风硬不硬，最终体现在工作实绩中，要想取得一流的工作业绩，必须精心谋政、认真履职，这是取得工作实绩的唯一途径。每位干部都必须要树立“有为才有位、有位必有为”的意识，在其位、谋其政，履其职、尽其责。
一要创新思路。现在的工作给我们提出了更高要求，如果我们的思路不创新，是很难完成任务的。要善于打破条条框框，突破思维局限，在创新的过程中寻求发展。这就要求各位在你的岗位上，要大胆创新，要敢于突破，在创新的过程中来破解难题，争取资金，争取项目。要发扬“无中生有编项目、闻风而动跑项目、锲而不舍争项目、软磨硬泡要项目”的精神，穷尽一切手段争资金、跑项目，抓好项目工作。抓项目就是抓经济，没有项目就没有经济增长，有了项目就有了财政收入，有了项目就有了发展的基础和动力。各种项目要围绕国家的大政方针去谋划，只有这样我们的工作才能做到有的放矢，最后才能有效果。
二要狠抓落实。再好的思路、再好的决策部署，没有落实是不行的。元至8月，我们的工作总体情况还是可以的，但落实的力度还有所欠缺。在接下来的工作中，希望各位要认真对照各项目标任务，找准差距，分析原因，研究对策，后发赶超。首先，要靠强有力的组织领导抓落实。进一步夯实一把手负总责、分管领导具体抓，相关股室具体落实的工作机制，要把狠抓落实的重点放在干部的责任心和执行力上。其次，要靠强有力的工作措施抓落实。要算好时间账、任务账，细化目标任务，把责任夯实到每个人头上。进一步落实警示提醒制度、分析研判制度、联席会议制度等制度，及早应对不良倾向，清除工作障碍，推动工作落实。三是要靠强有力的作风抓落实。胡讲：精神懈怠是最大的危险。精神懈怠会导致工作不力，工作不力会导致落实效果差。各单位领导班子成员要带头真抓实干，带好队伍，做好表率。要切实加强干部队伍管理，着力营造干事创业的良好氛围，最大限度调动干部职工的工作积极性，激发创造活力。对少数责任心不强、精神状态不佳、工作作风不实、任务落实不力、不作为乱作为和顶风违纪的干部，要敢于坚持原则，敢于抹下情面，敢于动真碰硬，该问责的问责，该处理的处理。
三要抓点示范。抓点示范是我们重要的工作方法，前一阶段，我们根据全县的实际情况，确定了14项创新示范工作，请大家要加快推进。各部门要抓好样板点、示范点，在工作过程中一定要树立抓精品、抓亮点的意识，发挥示范带动效应。
三、坚持守纪不违规，着力塑造清廉形象
党风党纪，关系民心向背，关系党的生死存亡。特别是廉洁从政、为政清廉，是当下干部群众最关注的，也是监督最严的，你就是多拿一张纸群众都看着、盯着，所以，在这个问题上，在座各位要常怀律己之心，常思贪欲之害，常修从政之德，常弃非分之想，牢固树立拒腐防变的思想防线。
一要落实一岗双责，增强廉政意识。古话讲：“公生明，廉生威”、“民不畏吾严，而畏吾廉”。只有处事公道，为人清廉，清清白白做人、堂堂正正做事，才能取信于民。各单位主要领导要认真履行“一岗双责”，对党风廉政建设负总责，班子成员要各负其责，要管好自己、管好下属和家属。管好人、看好门、不出事，这是基本要求。不要因为给别人“办事”而砸了自己的“饭碗”。只有我们自身作风硬了，才能严格要求我们的干部职工。如果发现干部职工有不良苗头要早打预防针、早提醒、早处置，在思想上筑牢防线，确保不出问题。
二要带头廉洁自律，严守党纪国法。没有规矩不成方圆。党纪国法就是我们的规矩。廉洁从政的关键是我们每个单位的一把手率先垂范，一班人严于律己，一套制度监督落实，这才行得通。在座的都是部门的领导，是标杆，是表率，是单位的风向标，你要是违背原则、违反纪律了，就会影响到你的下属。所以，首先自己要带头自律，尤其是要严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、包括《领导干部报告个人有关事项的规定》、以及《公务员法》、《国家公务员行为规范》等。我们组织学习的时候，都要常学常看这些，严格规范自己的言行，谨慎自己的言行。现在很多人说话、做事不注意，爱赶“场子”，要知道“是场子就有是非”。所以，我再次强调要谨慎言行，不该去的地方坚决不去，不该做的事坚决不做。在座的各位，要严格遵守政治纪律，保持政治立场、方向、路线和行动与县委、县政府高度一致;要树立大局意识、政治意识、责任意识，对县委、县政府制定的决策部署不打折扣，保障政令畅通。要严守组织纪律，现在很多人组织纪律观念比较淡薄，有好多人只要组织照顾，不讲组织纪律，总是认为组织亏待了他，就不想他为组织做了什么?要知道任何事情不可能是全面的、同步的、一刀齐，组织总体还是不亏待人的，这点大家要相信组织。要坚持民主集中制原则，做到局部利益服从整体利益，甚至为了整体利益不惜牺牲局部利益，保持各级各部门领导班子在思想上、行动上的高度统一。要严格遵守财经纪律，认真落实财务管理各项规定，严格资金支出渠道，不挤占、截留、挪用各项专款。要经得住诱惑，不贪图小恩小惠小利。要严格遵守群众工作纪律，善于与群众沟通，学会做群众工作，要把群众当作亲人对待。如果你不好好给群众办事、倾听民声，就会引起民怨、民愤，甚至民怒，到时候就不好收场。在座各位手中或多或少、或大或小都有一定的权力，在此忠告大家要慎用权、慎交友，要按原则办事，违背原则的事情坚决不做。
三要坚持依法行政，自觉接受监督。接受监督是对己、对他都有好处的。不接受监督的权力必然导致腐败，不依法办事必然导致腐败蔓延。俗话说：“要想人不知、除非己莫为”，“麻雀飞过身都有个影子”。这都说明我们时刻处在各方面的监督下。此情况下，只有严格依法办事，照章办事，才能不出问题。从“贴吧”、“论坛”上经常可以看到群众在提建议意见、反映问题。各个部门要关注这些问题，如果有反映的，要正确引导，有投诉的要赶快处理，有举报的要赶快查清，以正视听。要坚持以“有则改之，无则加勉”的态度对待民众的反映，要不怕监督，敢于接受监督，真诚与网民沟通，该整改的整改，该澄清的澄清。要认真执行重大事项报告制度，及时向组织报告个人的有关情况。同时，要建立主动公开机制，尤其是对办理程序、办理规定及办理结果要主动公开，减少群众的疑虑，主动接受各方监督。
四要坚守从政道德，树立个人形象。“子率以正，孰敢不正。”执政最讲究的是公道正派。所以，我们要自觉培养健康向上的道德情操，坚守职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，本着对组织负责，对自己负责，对家庭负责的态度，远离花天酒地、远离牌桌酒场，加强个人修为，少一些不正当的想法，拼弃一切不必要的欲望，守住底线，知足常乐，不攀比，不争讲，不浮躁，保持良好心态，以良好的职业道德和人格魅力来树立良好形象。
四、坚持团结不拆台，着力凝聚发展合力
团结就是力量，团结就能克难攻坚。所以，各部门一把手一定要牢固树立“对内精诚团结、对外强化协作”的大局意识，千方百计把内部的活力激发出来。团结是门学问，团结也是一个最难解决的问题，大家在工作过程中要坚持做到大事讲原则、小事讲风格，有事共商量、无事不生非，努力形成相互尊重理解，相互信任支持，相互帮助关心，相互配合补台的良好风气，形成思想上高度统一，行动上步调一致，工作上齐抓共管的良好局面。一是班子成员之间要和睦共事。我经常在讲，一把手首先要把副职的积极性调动起来，第二是要适当放权，要信任副职，关心副职。当副职的怎么当?当副职的第一要对一把手尊重，第二要真诚，这是当好副职的两个前提。第三是服从一把手，一把手安排的工作尽自己最大努力做好，只有这样才能达到班子成员和睦共事的目的。二是系统内部要心齐风正。一个单位的风气正不正，领导班子是关键，领导班子团结了，风气正了，属下的心就齐了，心就正了。各部门班子要高度重视干部职工队伍建设，着力打造一支素质过硬、能力高强、能打硬仗、心齐风正的干部队伍。对待干部职工既要关心爱护，更要严字当头。
要时刻关注下属的成长和进步，要做好传帮带工作，一方面要压担子，使他们尽快成长为工作上的行家里手，让他们心里有想头、工作有干头、前程有奔头;另一方面，更要对他们加强监督管理，发现不良苗头立即整改教育，着力锻造其过硬作风，努力在单位内部形成人心向上、团结和谐的干事创业氛围。三是部门之间要加强协作，加强沟通。任何时候都要讲合作、讲沟通、讲协作，只有这样工作才能出效果、出成绩。因此，部门之间要牢固树立全县一盘棋的思想，进一步增强团结协作意识，遇事要多沟通、多协调、多配合、多支持，切不可有打小算盘、谋自我利益的狭隘思想产生，否则到头来不仅贻误工作，影响发展大局，个人也将面临被追究责任的被动局面。
说了这么多，还是要请在座的各位严格要求自己，带领好自己的队伍，埋头苦干，开拓进取，完成好各自的年度工作任务，在思想上、工作上和作风上更上一层楼，争取年底给县委、县政府交上满意的答卷，在推进我县经济社会快速发展的进程中做出自己应有的贡献。
谢谢大家!
在全县领导干部警示教育大会上的讲话2篇
同志们：
今天，区委组织召开全区领导干部警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实党中央和省市委全面从严治党部署要求，全面贯彻落实党风廉宣教月有关部署，充分发挥典型案例的警示教育作用，教育引导全区党员领导干部以案示警、以案明纪、以案为鉴，不断增强遵规守纪、崇廉拒腐的自觉性和坚定性，持续优化净化政治生态，为推进全区高质量赶超发展提供坚强作风保证。刚才，区委常委、区纪委书记、监委主任通报了严重违纪违法案和近期区纪委查处的违法违纪典型案件。下面，我再强调几点意见：
一、提高政治站位，统一思想认识，深刻认识全面从严治党对推动高质量赶超发展的重大意义（一）坚持全面从严治党是推动高质量赶超发展的内在要求。
撤县设区，给我区带来了全新的历史机遇，为我区进一步推动高质量赶超发展注入了强大动能、持续动力。全区各级领导班子和党员干部队伍要深入推进党风廉政建设，推动干部作风、党风政风持续好转，以过硬干部队伍作保障，才能闯出一条创新发展的新路径、抓住撤县设区的好机遇。
2（二）坚持全面从严治党是践行以人民为中心的发展思想的必然前提。
全区广大党员干部必须主动加压、调高标尺，进一步解放思想、大胆改革，敢于突破条条框框、打破坛坛罐罐，大胆尝试让群众得实惠、让企业得方便的方法举措，在全区营造大抓落实、大干实事的浓厚氛围，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
（三）坚持全面从严治党是提振干部精气神的现实需要。
要充分激发广大党员干部“正能量”“精气神”，大力整治“庸、懒、散、等、拖、怕、飘、冷”等突出问题，引导党员干部树立积极向上的风气，不算“大概帐”算“精细帐”，不搞“花架子”注重“实打实”，以作风的优化好转带动各项工作实现新突破。
二、保持定力、强化担当，全面加强新时代党员干部队伍建设（一）全区各级党员干部要筑牢思想道德防线，始终坚守共产党人的价值追求。
要加强党性修养，强化党性锻炼，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须对党忠诚老实、光明磊落、襟怀坦白，说老实话、办老实事、做老3实人，坚决反对搞两面派、做“两面人”，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，坚决反对隐瞒实情、报喜不报忧。要始终坚持以人民为中心的发展思想，全力做到凡是关乎民生的事、事事在心，凡是惠及民利的事、事事尽力，凡是符合民意的事、事事呼应，千方百计为人民群众办实事、做好事、解难事，不断增强人民群众的获得感、幸福感，真正做到为官一任、造福一方。
（二）全区各级党员干部要守住廉洁自律底线，始终做到为民务实清廉。
领导干部要管好自己，关键是在私底下、无人时、细微处自觉做到“慎初、慎独、慎微、慎友”。要慎初，不忘初心、砥砺前行。始终保持清醒头脑，做到身有所正、言有所规、行有所止，在思想上筑牢“第一道防线”。要慎独，自警自律、遵规守纪。要加强党性修养，树立正确的人生观、权力观、价值观，稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑，牢牢把握廉洁自律底线。要慎微，严于修身、正心守念。要经常审视自己的思想、情趣、行为，确保始终保持思想的纯洁、情趣的健康、行为的端正。要慎友，慎重选择、防范围猎。自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚决破除不良“交际圈”。
（三）全区各级党员干部要不越法律法规红线，始终模范遵守党纪国法。
4无论任何情况、无论身居何职，始终坚持把党的政治纪律和政治规矩作为“硬约束”，作为党员干部必须坚守的政治品格。始终做到心中有戒“不妄为”。全区广大党员干部要常照党纪国法、反面教材、人民群众三面镜子，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰、人民利益不可忽视,认真查摆、着力整改各项工作的“短板”和“弱项”，进一步密切党群、干群关系。始终做到秉公用权“不任性”。要坚持秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，始终牢记“官”是为人民服务的岗位、“权”是为人民谋利的工具，确保手中的权力始终用来为人民谋利益。始终做到接受监督“不遮掩”。要自觉养成在监督下工作和生活的习惯，主动接受上级监督，主动接受同级监督，主动接受民主监督、社会监督、舆论监督，确保任何时候都经得起“回放”、经得起检查。
（四）全区各级党员干部要直面问题冲在一线，始终担当实干奋勇争先。
要持续深化“树正气、讲担当、抓落实、促发展”活动，推动干部思维方式明显提升、履职能力明显提升、主动担当明显提升。全区各级干部要强化只争朝夕的机遇意识，区级领导干部要善于高位谋划、统筹兼顾、系统集成带头解放思想、带头开阔眼界、带头勤学善思，扎实推进中心城市建设、城市经济发展、项目“双进双产”、全民增收、基层组织建设等重点5工作。锤炼履职尽责的过硬本领，全区各级党员干部要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，不喊空口号、不摆花架子，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。激发干事创业的工作热情，坚持目标导向、排队管理，在全区上下营造“人人都要热起来、人人都要干起来、人人都要比起来、人人都要快起来”的浓厚干事创业氛围，以开拓创新、拼搏竟进的状态，确保谋划新区、建设新区、治理新区取得成效。
三、压实责任、健全机制，推动全面从严治党向纵深发展各级党组织和广大党员干部特别是领导干部必须坚持问题导向，保持战略定力，坚定不移地把全面从严治党推向纵深。
一要层层传导压力，压紧压实各级责任。
要压实党委（党组）主体责任，党委（党组）书记第一责任，班子成员“一岗双责”，纪委监委监督责任，发挥党的组织优势，形成一级抓一级、各级党委一起抓的工作格局。
二要坚持力度不减，持续保持高压态势。
深入推进反腐败斗争，巩固压倒性态势，向夺取压倒性胜利前进；持续加大查办案件力度，纠正“四风”力度，群众身边腐败和作风问题查处力度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三要深化标本兼治，一体推进三不机制。
6要紧盯关键领域、关键岗位、关键环节，深化运用监督执纪“四种形态”，推动发现问题、纠正偏差、精准问责，着力构建不敢腐的有效惩戒机制。要加强政治巡察和日常监督，强化监督体系建设，着力构建不能腐的防范约束机制。要加强理论武装、党纪国法教育和思想道德修养，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，着力构建不想腐的严格自律机制。
四要优化营商环境，构建亲清政商关系。
全区党员领导干部要时时、处处、事事替群众着想、替企业着想、替投资者着想，无条件为市场主体提供全过程、陪伴式、零障碍、低成本、高效率的“妈妈式”“店小二”服务，当好“服务员”“代办员”“指导员”“联络员”。要始终坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，牢记“官商”两道，构建“亲”“清”政商关系,“亲”要体现在感情上，落实到服务上，并且要出以真诚，无关角色、能力和好恶；“清”要体现在操守上，落实到法纪上，并且要贯彻始终，无论时间、地点和企业，打造最优营商环境。
同志们，城市经济发展、项目“双进双产”、“亩均论英雄”改革、推动全民增收等任务繁重艰巨，全区各级各部门要在省、市委的坚强领导下，以更新的定位、更新的理念、更新的标准、更新的思路、更新的担当、更新的举措，全力打好经济社会发展和全面从严治党“组合拳”，推动实现新一轮高质7量赶超发展。
在全县领导干部警示教育大会上的讲话3篇
同志们：
今天，我们召开全区警示教育大会，这是我区贯彻落实全市警示教育大会精神的又一具体步骤。3月23日，全市召开了警示教育大会以后，当天下午，区委立即召开常委（扩大）会，原原本本、原汁原味传达学习了全市警示教育大会精神。3月29日，全区再次召开领导干部会议，要求全体干部以案为鉴，警钟长鸣，落实全面从严治党各项要求。今天的警示教育大会，主要任务是贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署，贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要讲话和指示精神，进一步加大纠正“四风”力度，深入推进干部作风转变，为全区经济社会发展保驾护航。
刚才，我们观看了《背弃者——王卫严重违纪案件警示录》警示教育片，李涛同志通报了我市部分领导干部不担当、不作为、乱作为等典型问题，看了听了之后，令人痛心，发人深省。这些问题，实质上都存在着形式主义、官僚主义的问题。警示教育片中的王卫，不只是“四风”问题，也不只是“一言堂”、搞特权问题，更是以权谋私、严重腐败问题。对这些问题，我们必须深刻吸取教训，切实引以为戒。
下面，我受在中央党校学习的阎书记委托，结合我区工作实际，再强调三个方面的意见。
一、深刻学习领会习近平总书记的重要讲话精神，切实增强作风建设的责任感和紧迫感
树立什么样的作风，以什么样的精神状态开局起步，事关改革发展的全局。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央接连发力加强作风建设。出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。习近平总书记针对形式主义、官僚主义新表现作出重要批示，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。中央政治局召开民主生活会，对照检查执行中央八项规定等情况。这一系列行动，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央改进作风的决心坚如磐石、坚不可摧；时刻告诫我们作风建设一刻不能松，半步不能退；又是一次动员令，号召我们深刻领会习近平总书记重要讲话精神，不断增强抓好作风建设的责任感和紧迫感。
一是要树立宗旨意识，准确把握习近平总书记“坚持以人民为中心”的发展思想。以人民为中心是以习近平同志为核心的党中央治国理政的出发点和落脚点。党的十九大报告贯穿着一条主线，那就是坚持以人民为中心的发展思想，其中4次提到坚持以人民为中心，明确指出：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础”。党的十八大以来，全党作风建设之所以取得卓著成效，就是抓住了民心这个最大政治，坚持了人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。从近年来的情况看，我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”的总体形势是好的，但也必须清醒看到，“四风”问题依然多发。从根本上说，就是因为个别党员干部心里没有群众，或把自己凌驾于群众之上。作为城区的基层干部，我们更应融入群众、与群众打成一片，用实际行动取信于民。全区各级党组织和党员干部要紧扣“保持党同人民群众的血肉联系”这个关键，不断强化党性观念和宗旨意识，抓具体、补短板，一刻不停歇地纠正“四风”，实现作风根本好转。
二是要提高政治站位，充分认识习近平总书记加强作风建设的坚定决心。总书记反复告诫我们，“作风建设永远在路上”。党的十九大闭幕后的第三天，十九届中央政治局就召开了第一次会议，审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，这两个文件看似主题不同、实则联系紧密，突显了党中央要继续从作风建设入手，解决损害党中央集中统一领导、影响政令畅通的“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。当前，我们正在掀起学习贯彻落实十九大精神的热潮，如果不刹住“四风”，任由其滋生蔓延，那么与党中央保持高度一致就只会停留在口头上，党的路线方针政策就无法落实，现代化品质城区建设也无从谈起。我们一定要按照习近平总书记重要指示精神，进一步提高政治站位，针对享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改，新的隐形变异问题时有发生的现状和问题，拿出更大的恒心和韧劲、更加过硬的措施和办法，坚定不移、持之以恒，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，强化“四风”问题治理，坚决打赢这场攻坚战、持久战。
三是要增强责任意识，深入贯彻习近平总书记关于“推进干部作风转变”的重要要求。总书记指出，推动辽宁振兴，建设一支高素质、道德品行好、执政本领强、工作作风实的干部队伍最为关键。要坚持正确用人导向，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程，形成选人用人靠工作、靠实绩、靠公认的风气，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，让不作为的人“坐”不稳，让“忽悠”的人没前途，让跑官要官的人没市场，让买官卖官的人受惩罚。近年来，全区各级党组织坚决贯彻落实总书记关于推进干部作风转变的重要指示精神，扎实推进省委第八巡视组和省委第一巡视组反馈意见整改落实，坚决肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响，深入整治选人用人不正之风，持续开展警示教育，净化和修复政治生态取得明显成效，确保了我区经济社会发展持续向好。但我们必须认识到，抓干部作风不能一蹴而就，必须久久为功。我们要以推进干部作风转变为重要抓手，持续净化修复政治生态，为城区发展提供坚强政治保证。
二、始终坚持问题导向，着力找准形式主义、官僚主义的“根源病灶”
向形式主义、官僚主义开刀，必须深挖根源，找准病灶。在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》这篇文章中，指出了形式主义、官僚主义的一些具体表现：“调研现场成秀场”“门好进、脸好看、就是事难办”“办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政”等等。中纪委将这些问题归纳为贯彻落实、服务群众、改进文风等10方面具体表现。总书记一针见血地指出，这些问题看似新表现，实则老问题，也说明了“四风”问题的顽固性和反复性。不可否认，形式主义、官僚主义问题在我区也不同程度、不同形式地存在，彻底扭转仍需时日，我们要认真查找自身存在的突出问题，找准原因、方能对症下药。
一是缺乏担当、能力不足是出现办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政的主要原因。多年来，我们一直倡导“马上就办、办就办好”，高度重视解决不担当、不负责、不作为等干部作风问题，但目前看，一些问题仍然比较突出。有的干部遇到困难躲躲闪闪、面对问题遮遮掩掩，习惯于把责任往外推，把个人的责任推给组织，把本部门的责任推给其它部门，推来推去谁都不抓落实。正如《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文中讲的那样：“满场都是带球的，就是没人愿意射门进球，全部推给一把手”。有的干部表态多、调门高，纸上谈兵、光说不练，“只听楼梯响、不见人下来”，结果就是任务不落地、工作不到位、承诺不兑现。归根到底是与缺乏担当精神、欠缺担当本领有关。只想揽权不担责，出彩不出力，“只求不出事，宁愿不做事”。不会与时俱进、因地制宜，妄图“一把钥匙开各种锁”“一个药方治百病”。这次全市就重点查处和通报了一批“两个责任”不落实、不担当、不作为的问题，大家要从中受到深刻警示。总书记讲：“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生，新时代是奋斗者的时代”。我们的各级党组织要把自身的使命责任抗在肩上、落在实处，特别是要把主体责任、监督责任落实到位。
二是“官本位”思想是漠视群众诉求、侵占群众利益，影响营商环境建设的症结所在。以人为本，是我们党的根本宗旨和执政理念的根本体现。但是，我们个别干部没有把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应放在心上。一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”，“吃拿卡要”依旧，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的基层窗口和站所“管卡压”“推绕拖”，违规审批、违规执法。有的领导干部服务意识不强，政商关系不清，落实《优化营商环境条例》不力，自觉不自觉就有了“官老爷”做派和“衙门作风”，不仅严重影响了我区营商环境建设，也破坏了党和政府形象。比如，刚才通报的大连产权交易所案件就是破坏营商环境的典型案例，造成了很恶劣的影响。这其中“官本位”思想流毒很深，反映出了作风霸道、迷恋特权的目中无人，也折射出权力的任性。我们要深刻认识到“民心是最大的政治”。对这些问题，必须从思想深处、从政治高度、从党性原则上，进行认真反思，把自己摆进来，切实加以深入整改，任何时候都把群众放在心中的最高位置，拎着乌纱帽为民干事，不要捂着乌纱帽为己做官。
三是政治意识弱化是出现不懂规矩、无视规矩、肆意妄为的主因。作风背后反映的是纪律问题。政治纪律是党最重要、最根本的纪律和规矩，必须摆在首位、毫不动摇地坚守。通报的庄河市编办、检察院在监察体制改革中编造虚假编制文件，典型违反了党的政治纪律，反映出的是对党不忠诚、不老实，影响的是重大政治改革的严肃性。警示教育片中的王卫在担任大连广播电视台党委书记、台长期间，为了疯狂敛财，多次公然违反民主集中制原则，擅自签批涉及工程建设等重大事项，造成了国有资产的巨大损失。还比如，敏感信息发布是有严格规定的，必须按规矩办理，近来我市个别单位接连发生问题。去年4月，市环保局一名干部违反保密纪律，通过微信转发涉及朝核问题的秘密文件和相关信息，致使文件泄露。今年3月，市国土房屋局一名干部将未正式公布的敏感政策发布在微信群内，在社会上广泛传播。近期，中央巡视组发现，个别地区存在党员干部买卖民主生活会材料的问题，这就政治纪律和责任意识弱化的表现。全区各级党组织和广大党员干部必须牢固树立“四个意识”特别是政治意识，引以为戒、防微杜渐，坚决杜绝此类问题的发生。否则，既要追究当事人的直接责任，又要追究相关领导责任，务必加大警示震慑力度。
四是缺乏大局意识导致只想保位置、不想谋发展问题的出现。大局意识是做好一切工作的前提和基础。但目前，有些领导干部特别是“一把手”本位思想严重，对全区改革发展稳定的大局往往重视不够甚至视而不见，只盯着个人的利益和本单位、本部门的好处，不求进取、消极应付。一些干部在全面从严治党中缺乏大局意识，认为管党治党是党委书记的事，是纪委和相关部门的事，认为管党治党与己无关，净化和修复政治生态与己无关，肃清薄熙来和王珉等人流毒影响与己无关，等等。有的领导班子成员的述职述廉报告，只字不提履行分管领域管党治党责任情况，这首先反映的就是不知责，更谈不上履责尽责。对这个问题要高度重视起来，抓好整改。全区各级党员干部要自觉从大局出发，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点。这样，才能做到高屋建瓴又脚踏实地，切实做好各项工作。
五是官僚主义催生文风会风形式主义。有人说，形式主义的发生，有时是被官僚主义给“逼”出来的，不无道理。有的部门推动工作过于依赖开会、发文件，满足于会议开了、文件发了、要求提了，只做“上篇文章”，不做督促指导、跟进落实的“下篇文章”。有的单位盛行痕迹形式主义，在工作过程中只刻意留痕，但不注重实际内容和工作成效。有的单位会议一个接一个，不考虑基层单位的承受能力，基层单位人手有限，却是“上面千条线，底下一根针”，对应着各路“条条块块”，上面的各类会议检查统计等如“走马灯”，就让基层干部疲于应付。有些文件照抄照搬、抄袭拼凑，严重缺乏针对性、指导性，发到基层也引不起重视、落不到实处。这些是近来基层干部群众反映比较强烈的问题，我们要给予高度重视。开会、发文固然是领导机关重要的工作方式，但必须严肃对待，既控制数量，又保证质量，决不能什么会都开、什么文都发，陷入“文山会海”形式主义之中，更不能用开会发文装裱门面、应付检查，使之流于形式。
以上我们分析了官僚主义、形式主义问题的根源所在，目的就是精准纠正形式主义和官僚主义问题，为进一步深化作风建设树立风向标。全区各级党组织和党员领导干部要从本部门、本单位实际出发，举一反三，真正把问题逐一列出来，把整改措施逐项实起来，有针对性地加以纠治。
三、扛起责任、担当作为，以务实举措推进干部作风建设向纵深发展
习近平总书记指出，“新时代要有新气象，更要有新作为”。作风建设是展现新气象、新作为的重要窗口。全区各级党组织和党员干部必须拿出决心和韧劲，坚决落实中央八项规定精神和中央、省委、市委实施细则精神，继续在“常和长、严和实、深和细”上下功夫，既巩固发展行之有效的经验做法，又积极探索新的思路举措，一贯到底，永不止步，切实管出习惯、抓出成效，化风成俗。
一是增强党性修养，进一步密切党群干群关系。转变作风，加强学习是关键。全区各级党组织要紧密结合深入学习贯彻党的十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部加强党性修养，牢记党的宗旨，进一步密切党群干群关系。要树立公仆意识，想问题、做决策、办事情首先要想到群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，只有了解基层实际情况，掌握一线真实诉求，才能把我们的工作做到群众的心坎里，才能让群众真正满意、高兴。要坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，基层是社情民意的源头，是服务群众的窗口，是维护稳定的前沿，群众有很多困难，需要我们去关怀、去帮助、去解决。我们要到群众最需要的地方嘘寒问暖，到群众最困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方理顺情绪，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。要严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正，督促党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身，用坚强党性筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
二是夯实主体责任，推进作风建设各项任务有序落实。全区各级党组织及其主要负责人要切实肩负起解决“四风”问题的主体责任，把纠正“四风”作为严肃的政治任务来抓。要从党内政治生活管起、严起，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”等组织生活制度，拿起批评和自我批评武器，做好“咬耳扯袖”“红脸出汗”的工作，督促党员干部自觉改进作风。要坚持“一把手抓一把手”，通过实地调研了解、约谈下一级“一把手”等方式，强化自上而下的组织监督，特别是对主要领导干部行使权力的监督，坚决防止权力失控和滥用，坚决纠正特权思想、特权现象。要加强对党员干部日常的教育、管理和监督，发现问题就要批评、教育、处理，让有了问题的干部及时知错知止、收敛收手，让更多干部受警醒、知敬畏、守底线。要抓好选人用人“风向标”，坚持好干部标准，严格落实“能上能下”规定，对不担当、不作为的及时做出调整，让搞“四风”的没有生存空间、没有发展市场。下一步，党和国家机构改革即将推开，要高度重视做好这项工作，把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，严格落实党的各项纪律和规矩，严密防范改革中的不正之风和腐败问题。
三要聚焦问题精准发力，以实际行动抓好整改落实。我们党抓作风建设，坚持从宏观着眼，微观着力，细处入手，我们要把这个传统和经验发扬好、巩固好、运用好。针对存在的官僚主义、形式主义问题，全区各单位各部门要给予高度重视，结合实际深入剖析原因，制定具体的整改措施，把责任落到位，以具体的行动、务实的举措确保问题改到位、改出成效，坚决纠正以会议落实会议、以文件落实文件的现象。要突出重点，紧紧围绕全区营商环境建设，加大监督检查力度。营商环境的痛点就是我们的着力点，要重点查处贯彻落实中央省市部署只喊口号不抓落实，只见表态不见行动，以及一些领导干部庸懒散奢，不作为、乱作为、冷硬横推等突出问题，让群众和企业真正感受到我们狠抓作风建设的成效。作风建设不可能一蹴而就、一劳永逸。我们必须拿出恒心和韧劲，久久为功、标本兼治。从思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风全面抓起，既紧盯“三公消费”、收受节礼等老问题，又紧盯隐形变异、改头换面等新动向，扭住不放、寸步不让，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，推动全区干部作风全面彻底好转。
四要保持高压态势，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。作风建设任重而道远。要保持反“四风”、正党风的战略定力，毫不松劲抓、锲而不舍抓。要加强纪律教育，用身边人、身边事、身边典型案例深入开展警示教育，让更多干部知错知止，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要切实用好监督执纪“四种形态”特别是第一种、第二种形态，干部有问题就要批评、教育、处理，常咬耳、常扯袖，抓早抓小、防微杜渐。对属于一般性问题、能如实说明的予以了结，向本人反馈澄清，帮助干部放下包袱、轻装上阵。对于极少数严重违纪甚至涉嫌违法，执迷不悟、拒绝挽救，对抗欺瞒组织、负隅顽抗到底的，必须坚决依纪依法严肃处理。要加大问责力度，对“四风”问题多发的、造成严重影响的，要严肃追究党组织和相关领导的责任。确保中央、省市区委关于加强作风建设的决策部署落地、落实。
五是率先垂范，领导干部要带头转变作风。党员领导干部作为“关键少数”，打铁必须自身硬，必须带头遵规守纪，自觉落实中央八项规定精神，发挥好示范带头作用，绝不能有“松口气”“歇歇脚”的想法。要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己坚决不做，既管好自己、又管住家人和身边人员，以自身作风的转变给党员干部当好标杆。要身体力行、以上率下，带头树牢“四个意识”，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，一级带着一级干，一级做给一级看，用扎扎实实的工作体现作风转变，当好作风建设的领头雁。
同志们，千难万难只要重视就不难，大路小路只要行动就有出路。只要我们继续坚持正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，全区党员干部作风就一定会越来越好，政治生态就一定会越来越清明，现代化品质城区建设就一定能够稳步向前推进。