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2021潍坊市政府工作报告20篇

抄范文2年前 (2023-12-29)应用范文53
政府是指国家进行统治和社会管理的机关,是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关,实际上是国家代理组织和官吏的总称。以下是我的公文网为大家整理的关于2021潍坊市政府工作报告20篇范文,欢迎参考借鉴~

2021潍坊市政府工作报告篇1

  2020年全年生产总值2.97亿元,增长4.3%;固定资产投资5600万元,完成年初目标任务的102%;社会消费品零售总额8004万元,增长3.4%;城镇居民人均可支配收入24894元,增长6.3%;农村居民人均可支配收入13037元,增长9.3%。

  (一)坚决打好了中央三大攻坚战。

      脱贫攻坚全面胜利。投入脱贫攻坚主战场7058.45万元,全力保障了1436户6785名贫困人口全面脱贫,6个贫困村全部摘帽,以“零漏评、零错退、高满意度”的好绩顺利通过了脱贫攻坚普查,历史性消灭了绝对贫困,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。生态建设持续加强。深入推进污染防治“八大标志性战役”,抓好了中央、省环保督察反馈问题整改,全面落实“河长制”、“林长制”,加大了河道采砂、小(二)型水库退养、畜禽养殖、秸秆焚烧整治力度,完成低质低效林改造417亩、油茶林补植补种237亩,抓好了松材线虫病防治,以最严格的措施落实森林防火责任,切实守护好了车溪的绿水青山。风险防范迅速有力。面对百年不遇的新冠肺炎疫情大战大考,我们用逆行出征的壮举凝聚起了联防联控、群防群治的硬核力量,交上了一份“零确诊”“零疑似”的出色答卷。积极防范非法集资、电信诈骗等金融风险,完善重大决策合法性审查和社会稳定风险评估机制,切实增强抵御风险能力。

  (二)持续发展壮大富民产业。

  面对疫情防控、经济下行的严峻挑战,我们扎实做好复工复产,以超常规举措狠抓粮油生产,实施高标准农田改造3800余亩,种植水稻7600余亩、油菜5400余亩。持续发展壮大蔬菜首位产业,新增大棚蔬菜600亩,培育职业菜农63人,实施智能化水肥系统改造,产业进一步转型升级。荣获全县2020年度蔬菜产业发展工作先进集体。巩固提升脐橙、肉鸡等“一村一品”产业,拓宽村集体增收渠道,14个村集体经济经营性收入均突破10万元大关。

  (三)扎实开展秀美乡村建设。

  常态化开展农村人居环境整治,长效管护机制更加健全,乡村面貌更加干净整洁。加大违法建房巡查力度,拆除违法违章、超高超大建房9处。扎实推进“厕所革命”,农村户用卫生厕所普及率达99.6%。深入开展乡风文明行动,建成新时代文明实践站2个,大力移风易俗,倡导低价彩礼、孝老爱亲、绿色殡葬等文明新风。秉承“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念,大力推进“五美”乡村建设,高标准建成车胜村大段屋乡村振兴示范点,在全县党建引领“五美”乡村建设示范点流动现场会荣获第9名,坝脑村示范点建设正如火如荼的推进。

  (四)大力推进重点工程项目。

  牢固树立“项目为王”理念,将项目建设作为推动高质量发展的重要引擎。瑞兴于快速路完成征地,岭背至车溪、河边至上方、罗坑至仙下等县乡道改造(新建)全面完成,新修通组路3条1.3公里,新建小汾村杨梅桥和石塘坑桥2座,投资80多万元建设桃坑桥延伸道路,实现桃坑桥顺利通车,安塘桥等3座危桥改造加速推进;实施土地“增减挂”64.6亩;顺利完成优胜村梨园、石塘、石井,丰产村西窝子、木子梓窝,安塘村洋坑子等山塘加固项目;推进安塘、同辉、车胜提灌站恢复改造项目,重建小汾村枧坑拦水陂,修复车胜水毁渠道和盐行排涝站项目等;投资755.5万元兴建两批农业水利建设覆盖全乡14个村;完成车胜、优胜2个村污水处理池和垃圾中转站建设,车溪乡污水处理厂启动规划设计。精心编制了“十四五”重大项目清单,为车溪未来五年乃至更长时间的发展绘就了蓝图。

  (五)坚定不移深化改革开放。

  深入推进“放管服”改革,加强了乡便民服务中心和村级便民服务站标准化建设,完善了延时错时预约服务机制,推广了“赣服通”应用,群众办事更加方便快捷。基本完成农村集体产权制度改革和房地一体确权登记发证工作。事业单位改革、医药卫生体制改革、应急管理体系改革、农村宅基地管理制度改革、城乡综合执法体制改革等有序推进,发展活力进一步释放。

  (六)千方百计增进民生福祉。

  民生保障更有温度。医保农保参保任务全面完成,荣获全县“两险”工作先进单位。7205人次贫困患者通过“四道保障线”获得医疗补偿985.9万元。完成园区招工352人,发放就业交通补贴101.43万元。农村低保保障标准提高到每人每月470元,月人均补差325元,发放农村低保770万元、城镇低保21.6万元、分散供养五保金42.1万元;发放民政救助金21.6万元,救助困难群众122户;发放残疾人补助69.6万元、高龄补贴64.1万元。退役军人权益保障和拥军优属工作进一步加强,共发放优抚怃恤金259.06万元,走访慰问金34.6万元,义务兵优待金48.98万元。扎实做好了第七次全国人口普查和劳动力资源调查。社会事业更加繁荣。中考成绩位居全县第12名,车溪初中被评为心理教育、社会资助办学先进单位,学校团支部被评为全县优秀团支部。中心小学荣获创建江西省文明校园先进单位、赣州市红旗党支部、县教学质量先进单位、县综合评估先进单位等荣誉称号,获评赣州市优秀教育工作者1名。卫生院及村级卫生室标准化建设稳步推进,建成新冠肺炎预检分诊服务室,疫情防控和医疗健康服务水平稳步提升。社会治理更有效能。加强了矛盾纠纷排查调处,落实领导带班接访制度,化解矛盾纠纷126起;综治信息化工作抓得更紧更实;全面实施“雪亮工程”二期建设,招聘“一村一辅警”13名,“法律明白人”培养工程全面完成;扫黑除恶专项斗争圆满收官,信访总量、“八大类”和“两抢一盗”发案数持续下降,公众安全感和政法满意度进一步增强。

  (七)持之以恒加强“五型”政府建设。

  主动加强政府信息公开和网络问政平台建设,全年公开政务信息524条,权力运行公开透明。自觉接受人大及社会监督,高质量办结人大代表建议13件,办复率达100%。坚决贯彻全面从严治党要求,加强政府系统党风廉政建设和意识形态工作,政治生态更加风清气正。

  “十三五”时期成就

  一是综合实力显著增强。

  生产总值接近3亿元台阶,年均增长7%;社会消费品零售总额突破8000万元,年均增长6.8%;产业结构更加优化。

  二是乡村面貌深刻变化。

  投入1600余万元建设车溪河堤防洪工程、完成“万人千吨”同辉自来水厂建设、投资1120万元率先建成全县标准化、规范化农村敬老院、中设国联20兆瓦小汾村6兆瓦地面光伏电站、中心幼儿园等一大批民生工程竣工投产;初中及完小校舍全面提升,达到国检标准;宁定高速4.9公里、仙澄公路7.91公里、车溪至段屋4.3公里、岭背至车溪5.6公里等一大批交通要道建成通车,投入3800余万元实现村村通动力电、连4G网、投入1311余万元建成149条组组通水泥路共计46.51公里,群众出行“最后一公里”全面打通;完成改厕1330户;千亩富硒蔬菜产业园、大段屋乡村振兴示范点成为车溪亮丽的名片;空心房拆除43.088万㎡,人居环境整治投入236.49万元让全乡面貌焕然一新。

  三是人民生活明显改善。

  区域性整体贫困和群众绝对贫困问题得到历史性解决,1100人实现家门口就业,省外就业12057人,零就业家庭就业安置率达100%,城乡居民人均可支配收入提前实现比2010年翻番,人均预期寿命由2015年的73岁提高到77.2岁。

  2021年工作安排

  今年经济社会发展的主要预期目标是:

  生产总值增长8.5%左右,固定资产投资增长9.2%左右,社会消费品零售总额增长9.8%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内,完成县政府下达的节能减排降碳任务。

  重点抓好以下八个方面工作:

  (一)推进党建引领大攻坚。

  要全面加强党的政治建设,把讲政治作为第一责任,落实到每一项工作和每一个细节。善于从政治上认识问题、开展工作,对党绝对忠诚,始终做政治上的明白人。要以“大学习、大调研、大攻坚”活动和党史学习教育为抓手,学深悟透习近平总书记视察江西、赣州和于都重要讲话精神,学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和赣南苏区红色历史,把车溪打造成最讲党性最讲政治最讲忠诚的地方。

  (二)推进农业首位产业大攻坚。

  实施高标准农田建设2000亩,完成双季稻生产25000亩、油菜种植6000亩,完成1000亩大豆种植,新增富硒脐橙500亩,围绕“扩面、提质、增效”目标,大力推进蔬菜产业转型升级。全面推进肉鸭养殖基地建设,实现“村村有产、户户有业”的产业发展模式。

  (三)推进“五美”乡村振兴示范点建设大攻坚。

  推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力开展党建引领“五美”乡村示范点建设,健全人居环境管护长效机制,严厉打击违法建房行为。持续开展农村“厕所革命”,深化绿色殡葬改革。推进新时代文明实践站建设,深化移风易俗专项整治。

  (四)推进小城镇建设大攻坚。

  深入开展乡镇建设三年行动,加大圩镇整治力度,分类实施改造基础设施,打造“基础设施完善、功能配套齐全、环境清爽整洁、镇村治理有效、客家风貌鲜明”的宜居宜业美丽小城镇。

  (五)推进污染防治大攻坚。

  坚持绿水青山就是金山银山理念,促进人与自然和谐共生。抓好中央、省、市环保督察反馈问题整改。深入落实河长制、林长制,持续整治农业面源污染、畜禽养殖污染,清理“散乱污”企业,抓好小(二)型水库退养,推进河湖“清四乱”行动,打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽车溪。

  (六)推进村集体经济发展大攻坚。

  将发展村集体经济作为村党组织书记“一把手”工程来抓,确保所有村集体经济经营性收入稳定达10万元以上。在完成10万元以上经营性收入的基础上,进一步拉高标杆,力争每村达到15万元以上,实现50万元村有突破。拓宽增收渠道,确保村集体有钱办事。

  (七)推进市域社会治理大攻坚。

  健全城乡社区治理和服务体系,以“五治”融合探索“党建+社会治理”新模式。深入推进“雪亮工程”建设,启动“八五”普法。开展“三创三访”活动,实现“存量清零,增量即办”。扎实做好“电诈”预防、食品药品和道路交通安全整治等工作,纵深推进安全生产专项整治“三年行动”,坚决防止重特大事故发生。常态化推进扫黑除恶,不断提升公众安全感和政法满意度。

  (八)推进转作风提效率大攻坚。

  要持续深化“五型”政府建设,纵深推进“大学习、大调研、大攻坚”活动,大力弘扬苏区精神、长征精神和“三牛”精神,推行一线工作法、挂图作战法和面子工作法,深入推进政府系统党风廉政建设,全力巩固和发展风清气正的政治生态!

2021潍坊市政府工作报告篇2

  在学习了国务院总理李克强在十三届全国人大x次会议上所作的政府工作报告后,我觉得这一报告催人上进、振奋人心。报告既实事求是地总结了过去五年的伟大成就,又提出了党和国家在步入新时代后的首年对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态礼貌、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面建设的有效举措。尤其是,报告提出的改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权,对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施等,将大大激发科技人员科技创新的热情,推动我国加快建设创新型国家。同时,报告提出了大力实施乡村振兴战略,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能,继续加强对民族地区、人口较少民族发展的支持等措施将加快我省扶贫攻坚步伐,推动我省民族地区持续快速发展。

  给我印象最深的一句话就是:国家的兴旺发达关键在党,民族的全面振兴关键在教育。这次民主、团结、和谐、务实的大会,确定了20_年经济社会发展的各项工作,对于进一步推动科学发展、促进社会和谐,不断开创中国特色社会主义事业新局面具有重要好处。当前,摆在我们面前的最重要政治任务,就是集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。

  透过两会精神的学习,使我深刻的觉悟到,中国的兴旺发达关键在党,民族的全面振兴关键在教育。作为一名新教师,在实际教学和管理工作中应认真贯彻落实两会精神,进一步增强了自身的使命意识和职责意识,把思想和行动统一到两会精神上来,在以后的教学工作中要立足本职岗位,作出业绩,在教书育人的道路上贡献自己全部的气力。

2021潍坊市政府工作报告篇3

  听了李克强总理所作的政府工作报告后,从仅有9500多字的真切地感受到了担当的力度、政府的关爱和未来的坦途。我们既是历史的见证者,也是未来的参与者,过去的一年,是政府转型、职能转变,全心全意为人民服务的一年;是顶住压力,迎接考验,接受挑战的一年;是砥励奋进,攻坚克难,再取得新成绩的一年。而我们的生活只会更好,我们的环境只会更优,我们的综合国力只会更强,这一切都是我们普通百姓能在每一天的平凡日子中感受到的,也是我们能在每年的政府报告中听得到的国家对自己的总结与提升。

  通过学习李克强总理的工作报告,我感受到政府对民生的关注与投入。例如居民医疗人均财政补助标准,2016年是420元/人/年,从2017到2020年基本以每年30元的幅度增长,2020年居民医保财政补贴再增加30元,增至550元。又如,基本公共卫生服务经费人均财政标准逐年增加,2020年增至74元。在教育、医疗、养老等这些民生重点领域预算增长的同时,是政府要过紧日子,中央非急需非刚性支出压减50%。

  新冠肺炎的疫情是全国上下经历的今年第一个考验,而在考验面前,政府对生命的敬畏与尊重,让我们在阴霾之下感受到温度与光明。而在报告中30多次提到的疫情,也正是体现着国家对生命的持续关注。这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国所遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。大家耳熟能详的应治尽治、应收尽收,这种不计代价、不计成本的救治都反映了“人命关天”“生命至上”的理念和实践,这种对生命的敬佑印刻在每一个老百姓的切身感受中。

  从克强总理略显沙哑,但又掷地有声的“坚决打赢脱贫攻坚战”“努力实现全面建成小康社会的目标任务”的话语中,这种把民生扛在肩上、为民族复兴而奋进的担当力量鼓舞着我们对国家燃起信心,在走向未来的坦途上大步向前。

  通过两会精神的学习,使我深刻的感悟到,中国的兴旺发达关键在党,政府的工作重点关键在民生。与民生息息相关的不仅是政策的制定,更是政策的落实与解释,百姓的生活好不好,取决于国家的关注,也取决于工作人员的执行。把思想和行动统一到两会精神上来,立足本职岗位,增强自身的使命意识和责任意识,这是我们学习两会精神以后最应该做到的,也是最该有的

2021潍坊市政府工作报告篇4

  各位代表:
  我代表某某镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见和建议。
  一、2019年工作回顾
  2019年,是新中国成立70周年。某某镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大主席团的有力监督下,在各级各部门的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神,按照镇十二届人大三次会议确定的目标任务,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,着力稳增长、促改革、调结构、补短板、惠民生,经济社会发展稳中有进,各项目标任务圆满完成,为与全县同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。全镇农业总产值24587.5万元,同比增长23.3%;地方公共预算收入448.25万元,完成下达任务数419.65万元的106.82%;争取上级资金4045.54万元,完成下达任务数4000万元的101.12%;完成固定资产投资3500万元,完成下达任务数3500万元的100%;完成招商引资4136万元。
  一年来,我们主要抓了七个方面的工作:
  (一)脱贫质量显著提升。紧扣“两不愁、三保障”,深入开展脱贫措施“户户清”“村村清”、脱贫人口“回头看”、脱贫攻坚项目库建设等专项行动,严格落实“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”要求,以“防返贫、防新贫、稳脱贫、稳增收”为原则,全面推进脱贫成效巩固提升各项工作。一是顺利通过云南省2018年贫困县退出专项评估检查。围绕实现“脱贫退出”目标,制定镇级方案,某某镇顺利通过云南省2018年贫困县退出专项评估检查。二是扎实开展贫困动态监测和预警工作。结合我镇实际,制定脱贫返贫动态监测预警方案,每个月组织开展一次动态预警监测工作,排查存在致贫、返贫风险的农户,认真分析研究,做到因户施策,全面消除致贫返贫风险。三是做好脱贫攻坚项目库动态调整工作。按照“村申报 、乡审核、县审定”的申报程序,高位统筹做好项目库动态调整工作。动态调整后,我镇项目库共涉及12大类55个小类,预计投入资金37592.46万元。四是推进脱贫后续巩固提升工作。结合乡村振兴战略,对产业发展、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫、就业保障等方面进行详细安排部署,全力推进脱贫攻坚后续巩固提升工作。五是开展未脱贫户精准帮扶。坚持开发式扶贫与保障性扶贫并重,针对未脱贫户制定一户一策帮扶计划,做到应扶则扶,应兜则兜,综合施策,2019年年底全镇未脱贫的109户260人稳定达到“两不愁、三保障”标准,全部实现脱贫退出。六是做好产业扶贫小额信贷工作。坚持以“应贷尽贷”为原则,共为483户建档立卡户发放扶贫小额贷款共计2285.9万元,有效解决建档立卡户产业发展缺资金问题。七是全面补齐短板弱项。严格执行“四个不摘”要求,认真开展脱贫人口“回头看”工作,全面排查脱贫户返贫情况、未脱贫户达标情况、非建档立卡户致贫风险情况,针对存在的问题,全面补齐短板弱项,进一步提升脱贫质量,夯实脱贫攻坚基础。八是做好光伏扶贫工作。投入资金770余万元,实施13座100千瓦时光伏太阳能发电站建设,完成8个台区光伏电站并网及相关配套设施安装,建成投入使用后实现12个贫困村集体经济收入达8万元以上。九是全面落实教育扶贫政策。对全镇2433名中、小学学生实施“两免一补”及营养改善计划。对25名学生实施“黄土计划”,发放补助资金5万元。对250名建档立卡户学生实施“雨露计划”,发放补助资金37.5万元。对133名贫困学生进行资助,发放社会教育帮扶资金30万元。十是全面落实健康扶贫政策。执行先诊疗后付款、免收门槛费、一站式结算等医疗政策。利用县级设立的大病慢性病救助基金,集中救治大病患者116名,为864名贫困群众报销医疗费96.63万元。某某镇卫生院全年办理发放慢性病救助证1548本,报销慢性病救助资金149.04万元。十一是精准实施社会保障兜底。加大对因突发变故、意外事故、重大疾病等原因造成临时困难家庭的救助力度,牢牢兜住社会保障底线。2019年,全镇农村低保共纳入487户1177人,其中:建档立卡户379户935人,占全镇农村低保的79.4%,累计发放低保金436.13万元。
  截止2019年底,实现12个贫困村全部出列,2759户9548人脱贫退出,贫困发生率从2016年的18.96%下降到0%。
  (二)基础设施持续完善。积极争取项目和资金支持,全力推进以交通、水利、电力为重点的基础设施建设。一是加大道路建设力度。投入资金855万元,实施红石岩太平、新民高山、者广蒿枝箐、红德分水岭至核桃箐4个村委会4个村小组共计13.4公里的自然村公路硬化工程;投入资金250余万元,实施战备水库至新华赵家村道路硬化工程;投入资金20万元,修护养护农村公路150余公里。二是加大水利建设力度。投入资金4000余万元,推进核桃箐水库项目建设,目前核桃箐水库大坝已达渡汛高程。投入资金2600万元,启动核桃箐水库至集镇输水管道项目建设。投入资金68.47万元,实施迤途下阿翁、下村,头哨肖家村、杨家村、大平地,初途新田、大村,新民英翁山5个村委会8个村小组共计477户1826人的2018年第二批人饮安全项目建设。投入资金114.15万元,实施噜咕七道河、油麦地、大水塘,大松园出水箐,汤郎箐公山、母猪塘、兴隆干箐、大平地4个村委会8个村小组共计473户1158人的2016年易地扶贫搬迁饮水工程。投入资金100万元,实施某某镇村委会小仓一、二组、大松树3个村小组共计331户1319人的集镇供水管网改造工程。人饮安全问题全部清零。三是加大电力建设力度。投入资金120万元,完成13公里低压线路改造、3个重过载台区增容改造、12741只户表集抄改造、350户农危改户电路及电表架设安装。投入资金20余万元,完成47条因贫困户建房与线路安全距离过近存在安全隐患的线路迁改。投入资金10万余元,实施新华村委会中发村片区供电能力不足改造项目。四是积极争取上级资金支持。争取财政涉农整合资金957.65万元,实施某某镇村委会苏家营村,迤途村委会本义、荒田村“一事一议”村内道路硬化项目,启动头哨肖家村、初途冷水田、星庄代家村3个村小组村内道路硬化项目建设及普渡河面源污染治理项目建设。
  (三)产业发展成效显著。坚持绿色发展理念,持续壮大传统产业,不断培育新型产业,加快产业转型升级,全面优化产业结构。一是烤烟提质增效明显。2019年,全镇共种植烤烟6220亩,收购烤烟89.55万公斤,均价29.59元每公斤,773户烟农户均收入达34724元,全镇烟农总收入达2649.39万元,完成烟叶税收578.3万元。二是粮食产业持续增长。全年粮食播种6.1万亩,总产1.8万吨,其中:小春粮食作物2.82万亩,总产0.4万吨;大春粮食作物3.28万亩,总产1.4万吨。推广机插秧720亩、稻田养鱼300亩,种植高梁339亩、密本南瓜1.13万亩、紫丹参480亩、山药200亩、荷兰豆2000亩。发放54户农户农机购置补贴34.2万元。实施高标准农田建设项目,发放农药4000袋、有机肥9.92万公斤。做好草地贪夜蛾防控工作,累计投入资金14万元,发放农药3.4万袋,全镇1.13万亩农作物虫害得到有效防控。三是特色林业日显优势。累计投入资金230.76万元,发放特色经济林苗木4.89万株,实施核桃板栗提质增效21854亩。截至2019年底,全镇核桃面积达13万亩,板栗面积达6万亩,核桃、板栗示范效应不断显现。四是畜牧业规模化发展。争取小母牛项目资金85万元,实施大松园马基山、红德小水井、兆乌荒田、红石岩灵狮小村、纳岔安心田、头哨头哨村小组6个村委会6个村小组基础设施建设。投入资金17万元,实施红德小水井,大松园马基山,头哨长岭干3个村委会3个村小组85户养殖户圈舍改造。投入资金97.52万元,做好非洲猪瘟疫情防控排查工作,累计循环式排查生猪1350多万头,发放非洲猪瘟科普宣传册200册、挂图220份、防控宣传材料5000余份、处置生猪异常情况74户1172头。发放9371户农户草原生态补贴81.4万元。完成疫病免疫注射大牲畜1.15万头、小牲畜14.97万头、家禽11.14万羽。完成肉牛冻精改良1538头,猪品种改良1.89万窝。出栏生猪8.11万头、肉牛9982头、肉羊1.79万只、家禽24.66万羽,开展科技培训23期2357人次。
  (四)社会事业统筹推进。一是加大红色阵地开发力度。投入资金163万元,完成毛主席长征路居旧址周边四户农户的搬迁工作,完成普渡河铁索桥红军战斗遗址纪念馆项目建设及噜姑“小红军”坟景点规划和工程保护,启动界牌大村周恩来长征路居旧址暨军委总部住址修缮保护工程及2座AAA级旅游厕所建设。二是抓好文化体育事业。投入资金112.5万元,新建噜姑七里箐、迤途、初途冷水田、头哨长岭干、兴隆石坝5个村委会5个村小组村级篮球场,安装健身路径15套255件。投入资金15万元,实施中电视节目无线数字覆盖补点工程和村村通、村村响维修维护工程。争取资金104.96万元,配齐17个村委会广播及音响设备,举办综合性文艺活动5期、单向性文体活动17期。二是加强基层设施建设。投入资金126.41万元,实施某某镇、纳岔、沿河3个村级文化活动室改扩建项目,大松园村委会农村互助养老服务站建设项目及初途村委会万宝山村小组老年活动中心建设项目。投入资金24万元,建成8个儿童之家。三是完善社会保障体系建设。累计开展各类培训30期2006人次,其中:建档立卡户1469人次。新增转移就业1806人,有序输出342人、补助路费12.44万元,其中:建档立卡户101人、补助路费3.8万元,实现新增转业就业收入3600余万元。完成新农合参保人数35754人,收缴参保费460.9万元,全镇参保率达96.74%,实现建档立卡户100%参保。全镇15169人办理城乡居民社会养老保险参保续保手续,全镇参保率达91%,符合参保条件的建档立卡人员100%参保,发放城乡居民养老保险金5513人790余万元。四是优先发展教育事业。深入实施义务教育均衡发展,全面开展素质教育,不断提升教学质量,小学和中学升学率、入学率、巩固率均达100%。引导社会爱心力量,发放爱心助学金12.1万元。五是持续提高医疗服务质量。全年中心卫生院门诊就诊45721人次,门诊诊断符合率达90%以上。收治住院病人2594人次,诊断符合率达95%以上,治愈率达90%以上。做好家庭医生签约服务工作,全镇家庭医生签约16915人,签约率达66.6%,履约71370人次,居民平均履约率4.22次/人,老年人、儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、肺结核患者签约率达60%以上。加强传染病、地方病、寄生虫病和慢性病的筛查防治工作。做好儿童孕产妇管理、计划免疫工作。六是统筹推进民政事业。投入资金58.14万元,实施11个村委会23个村小组8383户4772人抗旱救灾、人饮安全问题清零项目。发放优抚对象优抚资金2443人次280.06万元,合作医疗补助94人15.58万元。发放农村离职干部生活费87人6.51万元,80岁以上高龄老年人补助882人65.22万元,残疾人两项补贴703人45.95万元,临时救助困难群众8605人440.42万元,社会定救89人77.1万元,特困供养补助74人75.81万元,大米28吨,棉被、大衣等救灾物资63件,有效解决了受困受灾群众生活困难问题,并做好农村殡葬改革、退伍军人信息采集工作。
  (五)环境保护措施有力。以农村污水治理、垃圾治理为重点,开展新一轮农村环境整治。投入资金71万元,实施迤途村委会上阿翁村小组整村提升工程,完成新老街路灯改造,新建公厕4座、垃圾房2座,安装太阳能路灯22盏。投入资金63万元,配发17个村委会电动皮卡垃圾清运车17辆,配齐205个村小组手推车、铁锹、锄头等保洁工具,清除非正规垃圾堆放点垃圾830立方米。贯彻落实“河长制”,发挥36名河长制社会义务监督员作用,加强队全镇区域内所有河道、沟渠、坝塘环境监督治理,形成镇、村两级河长三级治理体系和二级督查督导体系。
  (六)社会治理规范有序。一是做好民族团结创建工作。巩固民族团结进步示范创建成果,兴隆村委会大平地村小组成功创建为市级民族团结进步示范村。二是加大违法犯罪打击力度。深入开展扫黑除恶专项斗争,收集核查涉黑涉恶违法犯罪线索13条;全年共接处警400余起,刑事案件35件,刑事拘留23人,治安行政案件28件,行政拘留19人,查获吸毒案件2件,强制隔离戒毒12人,查处交通违法1097件。三是加强社会安全维稳工作。开展法治宣传进校园5次;社区矫正2019年新增加25人,解矫35人,目前在册45人。排查民间矛盾纠纷275件,调处273件,调解率为98%;受理12345市长热线信访案件191件,办结191件,办结率100%;信访信息系统20件,办结20件,办结率100%,无集体访和越级访。四是强化自然资源管理。积极开展“大棚房”、“违建别墅”及自然资源领域“扫黑除恶”排查整治工作,依法查处违法占地及违法采砂采矿案件14宗。另外,认真落实地质灾害防治工作,做好生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全工作,全镇无重大安全事故发生。
  (七)行政效能逐步提高。坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措,将依法行政理念贯穿政府工作全过程,加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。加强制度建设,建立健全各项管理制度。加强财务管理,严控“三公”支出。强化廉政风险防范,认真查处群众身边的腐败问题。依法推行政府信息公开,自觉接受人大的工作监督,高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。突出治理庸懒散软,整治“四风”新表现,作风建设深入推进,行政效能显著提升。
  与此同时,依法统计、政务督查和应急管理等工作扎实推进。国防动员、民兵预备役、优抚安置、征兵等工作得到深化巩固。工青妇、气象、地震、科技、档案等工作各有特色亮点,都取得新的成绩。
  各位代表,面对艰难复杂的形势,2019年政府各项工作扎实推进。特别是脱贫攻坚、产业发展、生态治理等方面,取得了有效突破,成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,更是全镇人民凝聚人心、克难攻坚的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、向全镇干部群众、向所有关心、支持和参与某某镇发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  各位代表!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全镇经济社会发展仍存在一些问题。一是经济发展面临诸多挑战。二是基础设施建设相对滞后。三是产业结构不够合理。四是环境保护形势严峻。五是资源利用效率不高。六是依法行政水平亟需提升。七是镇村干部队伍建设有待加强。面对这些问题和不足,我们将采取有力措施,认真加以解决。
  二、2020年重点工作
  2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是全面完成“十三五”规划的收官之年,做好政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,进一步贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神,按照省委十届八次、九次全会、市委十一届八次全会和县委十四届八次全会、镇党委第十二次第五次会议的安排部署,紧扣全面建成小康社会的目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,围绕“四县”发展战略和县委“123”发展思路,不断提升治理现代化水平,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持韧劲固成效,握好振兴“接力棒”,为加快宜居某某镇建设步伐全面建成小康社会而努力奋斗。
  2020年,全镇经济社会发展的主要预期目标建议为:农村经济总收入增长8%左右,地方公共财政预算收入增长3.5%左右,固定资产投资增长5%左右,农村居民可支配收入增长8.5%左右。
  为实现上述目标,我们将重点抓好七个方面工作:
  (一)全面巩固脱贫成果,有效衔接乡村振兴。一是全力补齐短板弱项。围绕“两不愁、三保障”目标,精准落实教育、医疗、饮水安全保障政策,确保义务教育阶段贫困家庭适龄学生零辍学,贫困群众就医难问题得到根本解决,农村饮水安全得到有效保障。严格对照各级督查检查反馈问题,认真进行整改,确保问题清零。二是严格落实“四不摘”要求。始终把巩固脱贫成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程,进一步明确目标、压实责任,做到责任不松、帮扶不减、队伍不散,对已脱贫群众做到结对帮扶不脱钩、不断档,收入监测不放空,保持各项政策的连续性和稳定性,进一步提升脱贫质量,确保脱贫成果得到有效巩固。三是健全完善预警机制。组织镇、村、组力量定期开展遍访,切实加强贫情跟踪监测,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的实时监测,进行返贫、防贫动态预警,实施分级管理。四是有效激发内生动力。坚持扶志与扶智相结合,尊重和发挥农户在扶贫开发中的主体作用,通过持续开展政策宣传、技能培训、致富带头人引领等活动,创新扶贫工作方式方法,改造部分农户的依赖思想和守旧意识,逐步提高自我发展能力,走上致富道路。五是切实增加群众收入。坚持因地施策、因户施策、因人施策,根据农户实际情况,制定“一户一策”的增收措施,通过发展产业、外出务工、入股合作社、土地流转、乡村公益岗等方式,实现稳定增收。
  (二)全面提升基础设施,有效改善生产条件。结合项目库施工图,积极争取项目和资金,重点实施道路交通、农田水利、电力通讯、公共设施等严重制约地方发展的项目建设,有效改善群众生产、生活条件,为乡村振兴打下坚实基础。一是加快推进特色小集镇建设。计划投入资金100万元,实施兆乌小集镇提升改造工程。计划投入资金70万元,实施某某镇集镇破损路面的修复工程,合理规划集镇市场及停车场,并进行有效管理。二是加快推进交通道路建设。配合做好禄劝—某某镇—中屏二级公路项目建设。加快推进红石岩村委会太平村,新民村委会高山村,者广村委会蒿枝箐村,红德村委会分水岭至核桃箐共13.4公里的自然村公路硬化项目建设。积极争取项目资金,对全镇未硬化的自然村公路进行硬化。做好自然村公路养护、水毁公路修复工作。三是加快推进水利设施建设。计划投入资金1700万元,完成大核桃箐水库主体工程建设。计划投入资金1300万元,完成大核桃箐水库输水管道建设,争取净水厂年度投入使用。继续做好人饮安全巩固提升和农村饮水管网管护工作。四是加快推进电力设施建设。计划投入资金751万元,实施某某镇变增容改造工程。计划投入资金100余万元,新增变压器布点12台区,解决全镇供电能力不足问题,全力做好全镇电力保障工作。五是积极争取上级资金支持。计划申报项目资金360.33万元,实施某某镇村委会小仓一组,本义一、二组2个村内道路硬化项目,星庄村委会后箐村小组,田心、山脚村小组2个进村道路硬化项目,初途村委会万宝山村小组、新民村委会八德村小组2个道路开挖项目及星庄村委会歌诗卡村小组人饮安全项目。
  (三)全面加快转型升级,有效推进产业发展。大力发展绿色产业、特色产业和品牌产业,把产品结构调优、调高、调安全,满足居民消费结构升级需要。一是推进产业发展。稳定粮烟生产,计划种植烤烟K326品种6000亩,指令性收购烤烟总量1.776万元。集中连片规模化发展蔬菜、瓜果、畜禽肉蛋等农业产业,不断发展壮大村集体经济,有效增加群众收入。计划播种粮食作物6.5万亩,其中小春粮食作物2.5万亩,大春粮食作物4万亩。计划种植烤烟6000亩、油菜4500亩、蔬菜4000亩、马铃薯4000亩、荷兰豆2000亩、蜜本南瓜12000亩,推广机插秧600亩,稻田养鱼600亩,示范优质水稻750亩。计划投入资金10.05万元,发展板栗种植1000亩。计划投入资金3.15万元,发展青椒种植300亩。计划投入资金150万元,实施板栗核桃提质增效15000亩。加大重大动物疫病免疫暨非洲猪瘟防控工作,落实病死畜禽无害化处理措施。稳定养殖生产,计划出栏生猪6万头、肉牛9000头、肉羊1.2万只、家禽25万羽。加强适度规模存栏生猪100头以上养殖大户监督管理。争取资金260万元,实施某某镇红色文化旅游小镇详规建设,实施“白家大院”二期修缮工程,实施“苗族风情谷”旅游厕所建设附属工程项目。二是发挥农业技术优势。继续夯实农业基础设施建设,抓好高标准农田改造,计划投入资金500万元,实施标准化农田建设。大力推广机插秧、青储饲料加工等农业技术,提升农业生产能力和农业机械化水平,提高土地产出率。三是树立地方产业品牌。大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业,把产品结构调优调高调安全,满足居民消费结构升级需要。充分发掘本地特色优势农业产品,同时引进具有竞争力的名特新优农产品,促进农产品提质增效。积极发展“三品一标”农产品,强化源头治理、过程管控和质量追溯,提升农产品质量安全水平。加强农产品品牌营销推介,不断扩大品牌影响力和美誉度,推进特色农产品区域布局规划,逐步形成一乡一业、一村一品的特色品牌。四是深化产权制度改革。在土地确权的基础上,坚决实行第二轮土地承包到期后再延长30年政策,进一步深化农地“三权”分置改革,依法保护集体所有权和农户承包权。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。
  (四)全面发展社会事业,有效提高民生保障。坚持“以人为本、民生优先”,全力推进各项民生事业,提升基本公共服务均等化水平,不断健全社会保障体系。一是完善农村基础设施。计划计划争取资金60万元,实施者广、星庄、红石岩、噜姑、新民、初途、红德、兆乌、新华、新民10个村级文化活动室改扩建项目。计划投入资金48万元,全力做好殡葬改革工作,做好原建农村公益性公墓提升改造工程,推进2个农村公益性公墓建设。二是推进文化事业发展。努力争取公共文化免费开放资金注入,高水平组织花山节、火把节、元旦、春节综合文化活动。计划组织综合性文艺活动不少于5场次,单向性文体活动17场次。围绕“毛主席长征路居旧址”、“普渡河铁索桥红军烈士墓”开展不少于110场次国情教育活动。力争将兆乌“张氏民居”申报为市级文物保护单位,将新民村委会敲帮箐村“苗族古歌”申报为县级非物质传承项目。计划争取资金5万元,保障电视节目无线数字覆盖补点工程安全播出,更换村小组村村响设备,保障205个村小组村村响工程正常运行。三是推进社会保障体系建设。投入资金820万元,加快医养结合敬老院建设,确保年底投入使用,保障全镇特困供养人员老有所养、老有所依、老有所居。完善参保、缴费、报销等便民措施,推进养老保险统筹,力争参保率达96%以上。2020年计划技能、引导培训1500人次,新增转业就业2000人,新增转业就业收入预计达4000万元以上。四是加大民政救助力度。加大对因学、因病、因灾等原因造成生活困难家庭的临时社会救助力度,确保困难群众及时得到救助,预计发放1235户临时救助资金256万元。完善低保动态管理,严把纳入标准、纳入程序,确保低收入群体基本生活得到有效保障。加快医养结合敬老院建设,确保全镇68名特困供养人员老有所养、老有所居。持续做好残疾人筛查鉴定工作,及时发放残疾人“两项”补贴,预计发放527人残疾人“两项”补贴46万元。五是全面推进教育卫生事业。严格执行义务教育政策,加大控辍保学力度,均衡配置教育资源,推进教育均衡发展,深入实施素质教育,努力扩大教育普及面和惠及面。持续推进医疗卫生体制改革,进一步完善医疗硬件设施,加强医疗卫生队伍人才培养,不断提高医疗服务水平,提升疾病防治能力。
  (五)全面开展绿色行动,有效保护生态环境。以“七改三清”、人居环境提升等有利政策为抓手,打好污染防治攻坚战。一是加强村容村貌整治。建立健全保洁制度,形成长效机制,加大环保意识宣传力度,严格落实“门前三包”政策,安排专人定期收集处理辖区垃圾,杜绝村庄生活垃圾乱丢、乱倒,着力提升人居环境质量。二是持续优化生态环境。计划投入资金500万元,实施某某镇污水处理厂及配套管网建设;计划投入资金225万元,实施普渡河某某镇段临河重点村落第一批水环境治理工程;计划投入资金600万元,实施某某镇普渡河支流某某镇小河水环境综合整治工程,确保普渡河国考断面水质达标。三是抓好生态修复工作。深入实施义务植树、退耕还林、天然林保护等工作,计划义务植树9万株,计划投入资金840万元,实施新一轮退耕还林3000亩。对重点林区实行封禁,进行科学抚育,切实提高森林覆盖率,有效恢复生物多样性。做好森林防灭火工作,坚持预防为主,防灭结合原则,杜绝发生较大森林火灾。
  (六)全面完善社会治理,有效保持地方稳定。一是强化社会综合治理。推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展,在“破网打伞”上持续发力,坚决铲除黑恶势力滋生土壤和“保护伞”。强力整治社会治安突出问题,深入开展缉枪治爆专项行动,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪行为,不断完善治安防控体系建设。借鉴和发挥“枫桥经验”,加大辖区矛盾纠纷排查力度,及时进行调解。改进信访服务工作,进一步推动部门联合接访,一站式受理、一张网办理、一次性办结的做法,确保信访渠道畅通。推进宗教“一网两单”责任落实,妥善处置宗教工作中存在的矛盾纠纷,防范管控宗教领域风险隐患,依法管理宗教事务,坚决抵制渗透,有力打击邪教,维护宗教领域和谐稳定。二是强化安全生产管理。严格落实安全生产责任制,加强应急管理和值班值守工作,开展好交通安全、消防安全、生产安全大检查,及时消除隐患,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。三是强化自然资源管理。加强矿产资源保护,严厉打击私挖乱采违法行为。加大违法用地整治力度,禁止任何单位或个人未经批准非法占用、出租、买卖土地及擅自改变土地用途。四是强化林政资源管理。依法履行保护森林资源职责,严厉打击乱砍乱伐、毁林开荒等违法行为,切实保护好我镇森林资源,改善生态环境,促进林业可持续发展。五是强化路产路权管理。积极开展公路法规宣传,依法开展路政执法,加大对非法占用公路用地、破坏公路设施、超载等违法行为打击力度,切实保护公路、公路用地和公路附属设施,维护公路秩序。
  (七)全面加强自身建设,有效提升服务水平。一是加强政治建设。提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实全面从严治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩,保持政治定力,把准政治方向,营造风清气正的政治生态。二是加强法治建设。严格遵守宪法和法律,善于运用法治思维和法治方式开展工作。依法接受人大主席团的监督,认真办理人大代表建议和议案。严格执行民主集中制,坚持科学、民主、依法决策,严格落实重大决策终身责任追究及责任倒查机制。落实政府法律顾问制度,深化行政执法体制改革。加强行政复议,做好行政应诉和履行法院生效裁决判决工作。三是加强廉政建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行党风廉政建设各项规定,自觉接受纪律监督、监察监督、巡视监督,切实把权力关进制度的笼子。汲取秦光荣严重违纪违法案件教训,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化廉政监督和廉政风险防控。加强廉政教育和廉政文化建设,永葆为民务实清廉的政治本色。四是加强作风建设。坚决防范“四风”,力戒形式主义、官僚主义。认真解决群众反映强烈的突出问题,推进服务型政府建设。坚持厉行节约,严控“三公”经费预算。严格落实基层减负,进一步精简会议文件。规范督查检查考核,健全激励机制和容错纠错机制,促进干部担当作为。教育引导广大干部学习新知识、掌握新本领,敢于斗争、善于斗争,打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
  协同推进工青妇、红十字、禁毒防艾、爱国卫生、兵役登记、国防动员、退役军人服务管理等工作。
  各位代表!职责所系,不容丝毫懈怠;重任在肩,还须苦干实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,坚定信心、主动作为,不忘初心、继续前进,为加快宜居某某镇建设步伐全面建成小康社会而努力奋斗!

2021潍坊市政府工作报告篇5

  各位代表:

  现在,我代表XX镇人民政府,向大会报告工作,请予审议。请各位列席人员提出意见。

  一、2020年工作回顾

  2020年是极不平凡的一年。我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的支持监督下,紧紧依靠全镇广大人民群众,坚决贯彻落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,实现了经济平稳发展和社会稳定有序。

  过去一年,镇域经济社会发展总体平稳、稳中有进。面对新冠疫情严重冲击,面对一季度经济主要指标大幅度下降的困难局面,迎难而上,花大力气推动经济逐季回升,全年预计实现税收收入38亿元,固定资产投资22.89亿元,城镇登记失业率控制在区指标内。发展动能持续释放,全年新引进内资注册项目471个、外资项目5个、区外迁入企业60户。重点园区楼宇企业落地率不断增长,御桥地区楼宇产税同比增长106%。高质量发展的成果更多惠及人民群众,底线民生、基本民生、质量民生稳步提升。全年民生投入约5.67亿元,占一般公共预算支出的比重超过48.7%。成功创建国家卫生镇、市河长制标准化街镇,顺利通过全国文明城区复评迎检工作。

  一年来,我们始终坚持两手抓,奋力夺取双胜利,主要做了以下工作:

  我们一手抓疫情防控,坚持人民至上、生命至上,紧紧依靠全镇人民,全力抗击新冠疫情。

  一是迅速行动,坚决守住主阵地。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,第一时间设立全镇统一的防疫决策指挥体系,落实包干责任制,组建机关事业干部防控突击队,统筹做好操作口径细化、信息发布、疫情监测、人员排查、居家隔离、物资保障、社会稳定等工作。不断织密全镇145个住宅小区、5108个楼栋、10个村(工作站)、50个队组、18栋商办楼宇、1195家企业的疫情防控网。

  二是因时应势,调整优化防控措施。全面响应市和新区防控策略从“外防输入、内防扩散”到“外防输入、内防反弹”的动态调整,严格落实上级新的防疫工作要求和行业指引,适时调整我镇防控措施,紧紧盯住小区门、入村口、宾旅馆、流动中、就业岗、冷链等重点区域关键点,建立健全常态化防控机制,坚决防止疫情输入、扩散和反弹。

  三是创新探索,推动实现精准高效防控。我们总结经验,完善机制,整合资源,农村地区防疫实现“村内自治”“村村联防”,居民区形成党建引领下的“楼组包干”、党员表率和居民自治的防控格局,企业实现“统筹防疫和推进复工复产达产”两不误,街面做实了城管、市场、安监等多部门联合联动,有效推动沿街商户复工开业。

  我们一手抓经济社会发展,积极应对疫情冲击,全力以赴争取最好的结果,切实保障人民生产生活。

  (一)“六稳”“六保”取得积极成效。坚持以保促稳、稳中求进,稳企业、保就业等各项工作扎实推进。全力推动企业复工复产,落实全市“28条”、新区“18条”,出台实施《北蔡镇农村集体经济组织减免承租企业房租实施细则》,减免租金1280万元,通过领导干部集中走访帮助企业解决用工、融资、防疫物资供应等问题。推动各类商业综合体、农贸市场等场所恢复正常营业。加快推进重大项目建设,御桥科创园等一批在建项目全面复工、加快建设,高科西路年底建成通车,美丽街区、缤纷社区、污水治理等一批实事工程完工,看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批项目完成清盘,北蔡楔形绿地配套安置房等项目启动征收签约,新希望一期和恒大2、3号地块完成前期准备即将启动征收签约。大力加强招商引资,优化招商中介考核管理,新签招商机构11家,引进内资注册资金52.5亿元,实到外资2380万美元。引进注册资金3000万元以上重大项目和新兴产业项目25个,注册资金超过25亿元。优化企业服务,回迁企业60家、注册资金2.89亿元,未出现企业非正常外迁。不断加强集资运营管理,加强村级组织运行经费监管,完善落实集体资产租赁管理制度,严格落实审计问题整改,完成农村集资清产核资,推进镇级集资产权制度改革,镇第一届经济联合社成立运行,上海汽配股份公司IPO进入证监会审核阶段。

  (二)民生福祉不断改善。突出民生优先,多谋民生之利,多解民生之忧。兜稳底线民生,围绕“应保尽保”“应帮尽帮”,做好被征地农民落实社会保障,贫困人员纳入城乡居保等社会保障工作,加大社会救助力度,累计发放各类救助帮困资金7019万元、救助帮困超过8.62万人次。保障基本民生,创新推出“云招聘”“家门口创业”等活动,新增就业岗位1.14万个。精确对接为老服务需求,推进“助餐”“嵌入式”养老等服务项目。村居“家门口”服务提质增效,社区事务事项100%下沉村居,一批群众“急难愁盼”“老小旧远”问题得到切实解决。提升质量民生,完成老旧小区综合整新45万平米,建成8个美丽街区、5个街角绿地,农村污水治理项目竣工,3个外墙保温维修项目春节前完工,“15分钟服务圈”公建配套补缺点位基本建成。2020年镇十大实事工程推进有序,但受疫情、业委会换届等因素影响,其中,60周岁以上户籍老年人健康体检、非机动车停车库综合改造、小区技防升级改造等三个民生实事项目暂缓实施或调整。群众文化体育事业蓬勃发展,创编文化新作11部,文艺比赛多次获得市级区级奖项,积极参与上海市第三届市民运动会、成功举办北蔡镇第六届运动会,获得5个区级比赛团体第一。“浦东说书”传习所项目建成投用。

  (三)城市治理现代化水平不断提高。坚持科技赋能,重心下移,着力提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。城市运行“一网统管”有力推进。“4个网格、6大联勤联动站、69个村居三级联动”的架构基本形成,垃圾分类智能管理、河道水质监测等一批重点应用场景投入实战。建成村居智能化微管理平台,初步实现“一屏统看、一网统管”。“沿街商铺垃圾分类智能化1234工作法”和“城市管理智能码一码通用工作机制”成效初显,即将在全区层面试点。城市精细化管理成效显现。全面消除劣V类水体,河道水质全面达标。销项拆违清库任务提前完成,实现新增违建“零增长”。土地管理持续加强,土地减量化工作有序推进,全年新建绿地3800平方米、公益林610亩。沪南路北蔡段景观提升,塑造优美的城市天际轮廓线。社会治理创新持续深化,居民区分类治理试点、“党建引领路长制”试点有序推进。做好信访稳控工作,加强社会矛盾调解,深入开展扫黑除恶专项斗争,平安建设迈上新台阶,做好生产安全、消防安全、防汛防台等工作,城市运行安全有序,社会大局和谐稳定。同时,大力做好人民武装、双拥、统战、司法行政、纪检监察、妇女儿童、人口计生等工作。

  (四)政府自身建设不断加强。坚持依法行政、廉政优政并重,提升政府治理能力。推动基层大调研求真务实,紧盯小区分类治理、沿街商铺垃圾分类、为老服务等重点问题,深入基层一线调研,破解多层住宅加装电梯、旧住房修缮、老年人用餐等治理难题。深入推进法治建设,成立镇全面依法治理委员会,做好法治建设责任制签约,制定落实年度依法治镇工作要点,加强政府信息公开,强化规范性文件审查力度,专业律师进村居实现全覆盖,行政负责人出庭应诉率100%,完成1827份民事经济领域合同法律风险排查和落实分类整改,推进“家门口”法律服务基层示范点、民主法治示范村居创建工作,做好“七五”普法。切实履行党风廉政“一岗双责”,完成审计项目232个,核减资金1793.81万元、核减率5.25%。强化财政预算绩效管理,对26个重点项目实施预算绩效评价并落实跟踪管理。完成150个工程项目招投标领域廉政风险排查,举一反三增强规矩意识、红线意识。加强执行力建设。围绕全力保障重点工作落实,及时发出督办通知单,建立“问题清单”并逐一落实“整改清单”,相关督办事项全部完成。自觉主动接受镇人大法律监督,媒体的新闻监督和群众的社会监督,认真做好镇人大代表书面意见办理工作。

  各位代表,过去的一年,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇人民同舟共济、守望相助,构筑起坚不可摧的坚强防线;在推动发展中,苦干实干、奋勇拼搏,书写了北蔡转型发展的新篇章。在此,我代表北蔡镇人民政府,向辛勤工作的全体劳动者,向关心支持政府工作的人大代表,向全镇人民群众以及社会各界,致以诚挚的敬意和衷心的感谢!

  我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战:新冠疫情影响依然存在,经济下行的压力增大,招商引资日趋激烈与安商稳商难度日趋增强并存;“一网通办”“一网统管”的统筹力、实效性与群众期盼还有差距,城市治理和社会治理创新还需要进一步强化深化;对“急难愁盼”“老小旧远”等治理难题的破解能力有待进一步提高,镇域生态环境品质有待进一步改善。对于这些困难和挑战,我们必须高度重视、积极作为,把各项工作做得更好更扎实,努力贡献更多北蔡智慧,创造更多北蔡样板。

  二、2021年主要任务

  2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局年。我们要在区委、区政府和镇党委的领导下,坚持高标准、高质量、高水平推进北蔡各项工作,加快建设经济潜力大、城市功能强、治理环境优、群众生活好的宜居宜业现代化新城区,努力实现“十四五”时期经济社会发展良好开局。

  2021年经济社会发展主要预期目标是:实现税收总收入34亿元以上,完成全社会固定资产投资30亿元左右,完成新区下达的招商引资、安商稳商和就业指标。

  2021年要高度关注国内外疫情防控的新情况,践行伟大抗疫精神,毫不松懈抓好常态化精确化疫情防控,继续压紧压实防控责任,进一步完善相关防控机制和防控措施,坚决防止疫情反弹。要持续推进稳经济保就业等工作,切实保障人民生产生活。要扎实推进公共安全体系建设,提高对突发公共卫生等事件的应对能力。

  2021年重点抓好以下五方面工作:

  第一,聚焦增强新动能,着力稳增长、优结构。坚持把经济发展的着力点放在科技创新、大健康产业、现代服务业上,着力提高产出密度和发展潜力,不断提升经济质量效益和核心竞争力。

  大力培育经济新动能。抓住张江科学城扩容和金色中环经济带建设的契机,加快经济结构调整优化,推动区域经济转型升级。瞄准创新经济,引进一批科技企业、高端研发机构和新经济、新产业项目。瞄准大健康产业,引进一批涉及健康类的研发、销售及其相关上下游企业。瞄准现代服务业,引进一批专业服务机构、数字服务企业、总部经济项目。瞄准园区经济和楼宇经济,持续开展“扫楼”行动,精准挖掘行业“黑马”和新经济领域的“独角兽”企业,加快集聚一批优质企业。

  打造经济发展新空间。加快推进新希望产业园、御桥科创园发展,支持重点经济园区、重点开发地块与周边高能级园区产业对接、功能对接,理顺协调机制和利益共享机制,把新希望产业园一期打造成科技类、总部型基地,把御桥地块打造成承接张江创新经济、陆家嘴和世博前滩总部经济、现代服务业的集聚地。

  加强招商引资和企业服务。坚持以功能集聚性的效益吸引企业,以优质专业的服务吸引企业家和创业团队,研究出台镇域“十四五”产业发展导向和产业政策,打造北蔡招商引资的核心优势。要强化机关事业单位和集资企业招商服务责任,建立完善“全员招商”工作格局。要对接现有优势龙头企业,围绕产业上下游重点环节开展“产业链招商”。要围绕在地知名企业“梅开二度”,推动新版块、新业务落地北蔡,开展“主动招商”。要完善实施“专业招商机构考核管理办法”,做大做强“中介招商”。要用好商会协会等经济平台,积极开展“以商招商”。要紧盯重点开发地块、重大项目建设进度,加强与区职能部门、开发集团招商对接,开展“合作招商”。要围绕当好服务企业的“金牌店小二”,扩大重点企业服务范围,加快企业服务中心建成投用,优化实施好人才公寓、企业家关爱等安商稳商留商的各项政策措施。

  推动集资规范高效运营。切实发挥经联社决策监督职能,推动村级经济合作社完善决策程序和决策机制,强化村级财务监管,强化镇级集资服务区域经济发展的功能,提升对外投资管理能力,推动镇属集资企业加强内部管理制度建设和审计整改落实,优化完善汽配股份公司内控机制,有序推进新厂房建设和生产搬迁,稳步推进企业上市,引导鼓励集资汽配板块产能外迁企业,开展“两头在内、中间在外”经营模式。

  第二,聚焦“急难愁盼”“老小旧远”,着力推进普惠性、基础性、兜底性民生。坚持以人民为中心,紧扣民心工程和民生实事,在改善群众生活品质上努力实现更大作为。

  推动高质量充分就业。就业是最大的民生。坚持就业优先政策,完善就业举措。精准服务重点人群,加强高校毕业生就业服务,做好退役军人安置就业,加强就业困难人员技能培训、创业帮扶和就业援助。支持多渠道灵活就业,鼓励创业带动就业,依托园区经济、楼宇经济发展,推动创造更多岗位。同时,要做好被征地农民落实社会保障、城乡居民养老保险、社会救助等工作。

  强化养老服务。加快杨莲路养老院建设,推进养老服务设施网点布局,整合辖区各类养老资源,打造体系完善的养老服务圈。下沉养老服务资源到村居,提供微型日托、微型助餐网点等触手可及的服务。扩大“智慧养老”服务,拓展“一网统管”场景应用,推动社区养老服务精准化、精细化。

  做实做细“家门口”服务。围绕提升群众居住环境和生活品质,着力推进老旧小区综合整新、鹏海东区和西区雨污水改造、美丽街区缤纷社区、新建御桥养老院等民生实事工程,加快推进多层住宅加装电梯、非机动车停车库综合改造、高层住宅电动车入梯智能阻止系统等小区治理项目建设,完善公共服务供给体系,加快落实独居老人关爱工程、“三百工程”、新增1800个就业岗位,把更多优质的公共服务配送到村居。进一步完善“15分钟服务圈”,让群众的家门口烟火气更足,生活味更浓。

  开展好各项社会事业。积极培育和践行社会主义核心价值观,拓展新时代文明实践中心建设。加强镇级媒体建设,提高舆论引导力和传播力。开展丰富多彩的文体活动,办好镇艺术节和第七届“缤纷长三角·浦东北蔡杯”曲艺邀请活动,争取在上海市市民文化艺术节和浦东新区第八届运动会上取得佳绩。推动“浦东说书”传习所内涵建设。

  第三,着眼更高水平的城乡发展一体化,提高城市建设品质。优化城市功能布局,突出生态品质和宜居宜业,推动实现高质量城市化。

  优化镇域规划。对接市和新区“十四五”城市发展规划及“金色中环”建设的步伐,从北蔡镇区位优势、地理资源和产业基础出发,研究确定镇域城市发展规划和产业布局,支撑经济提质增效和区域转型发展。加快北蔡楔形绿地规划批复落地,推动上农批等重点开发地块规划调整,推动御桥地区、北蔡老集镇“城中村”地块建设方案优化完善。

  加快推进重大项目建设。重点是加快征收动迁清盘,轨交13号线北蔡站等历史遗留老项目要尽早清盘。新希望产业园一期土地储备、北蔡楔形绿地国土非居部分两个已启动地块要加快推进征收签约、尽快清盘,老集镇“城中村”项目协议置换转征收做到全覆盖。北蔡楔形绿地国土非居部分其余五个地块、鹏海动迁基地土地储备前期开发、南新地区新建中学等新开基地和项目要抓紧启动征收工作。

  加快推进重点区域开发。要加强与区级开发集团合作对接,跟踪好项目进展动态,服务好项目建设。御桥科创园,已开工地块要争取年内早出形象,余下地块要争取早日开工。

  艾南、南新“城中村”动迁安置房项目年内要争取竣工,2个地块商品房项目争取加快开工,剩余土地加快拆违尽早形成净地出让。同福“城中村”地块,保障房项目要加快建设,商品房项目要加快启动开工。老集镇“城中村”地块,要加快启动市政配套建设,加快净地地块项目开工。

  加快推进生态建设。“美丽家园”建设,重点是继续建成一批美丽街区和缤纷社区项目,实施一批老旧小区综合整新工程,推进一批雨污水改造项目,推动一批绿地和公益林项目建设,提升市容市貌和空间品质。继续深入“美丽乡村”建设,重点是巩固美丽乡村、美丽田园建设成果,广泛动员社会力量参与管理,落实长效管理机制,提升农村地区生产生活环境质量。

  第四,坚持共建共治共享,着力提升城市治理水平。推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层自治共治,提升社会治理成效。

  加快推进智慧化治理。运用科技为管理和服务赋能,推进政务服务“一网通办”,实现企业和群众办事更高效、更便捷、更准确。深化“一网统管”,加快神经元感知节点布设,在沿街商铺管理、小区治理、消防安全等领域推出一批新的应用场景,深化“一码通用”试点推广,破解“城市管理乱点趋零化”难题。

  强化基层综合执法。加强村居联勤联动站建设,切实推动村居委牵头,公安、城管、市场、安监等工作力量下沉,明确各方职责、梳理工作流程、强化三级联动,夯实基层治理基础。以新一轮镇级机构改革为契机,理顺体制机制,充实执法力量,构建“三级联动、上下结合”的基层综合执法体系,提升执法成效。

  加强基层社会治理。推进社会治理现代化,基础在基层,落实靠基层。做好村居委会、业委会换届选举,优化“家门口”服务和治理功能,推进基层减负增能。坚持党建引领,推进小区分类治理,扩大民主协商平台和领域,创新自治载体,推动多方力量参与社区治理,切实破解乱停车等一批治理难题。推动混合型小区统一收费标准,提升物业服务管理水平。加强对“三失青少年”的关爱,引导他们走向社会自食其力。创新人口服务管理,加强信访维稳工作,深化平安建设,保持社会大局和谐稳定。支持工青妇等群团组织更好发挥作用。持续做好人民武装、双拥、统战、纪检监察、司法行政、人口计生等工作。

  加强城市精细化管理。对接市、区考核标准细化强化“一网统管”城运绩效考核。提升生活垃圾全程分类工作成效,建立健全美丽街区、缤纷社区、美丽乡村、美丽田园常态化养护管理机制,推进雨污水改造、土地减量化、户外招牌和户外广告整治,完成年度违建清库任务,确保新增违建“零增长”。全力做好国家卫生城区迎检复评工作。强化危化品、建筑施工、食品药品、地下空间、消防等安全监管,确保城市安全运行。

  大力加强生态环境保护。坚决贯彻落实市委、市政府和区委、区政府各项生态环境保护的部署和要求,坚持问题导向、目标导向,聚焦重点、落实责任,狠抓生态环境突出问题,全力推动解决农村地区污水纳管、建筑工地扬尘等突出问题。要注重全面排查和系统整改,追根溯源,一抓到底,抓出成效。要优化综合管控,强化督察督办,层层压实责任,建立健全日常巡查、联勤联动等工作机制,进一步提升镇域生态环境保护的能力和水平。

  第五,推进政府治理现代化。要下更大功夫推进政府治理能力建设,切实承担好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。

  讲政治讲担当。夯实“不忘初心、牢记使命”和“四史”教育活动长效机制,学透弄懂xxx新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把思想理论精髓落实到政府工作的全过程各方面,全力落实区委、区政府和镇党委的决策部署和工作要求,切实增强推动实现北蔡高质量发展的使命担当。

  推进政府职能转变。以新一轮镇级机构改革为契机,优化行政部门和事业单位机构设置、职能配置、人员到位,确保区级下放事权接得住、用得好。理顺体制机制,充实执法力量,提升综合行政执法能力和水平。强化公共服务、公共管理、公共安全等职能,推进基本公共服务均等化。夯实区镇协同的经济发展、企业服务、安商稳商的工作机制,将新发展理念贯穿招商引资全过程。

  扎实推进依法行政。自觉运用法治思维,强化底线思维、风险意识,强化全面依法治理委员会职能发挥,依法依规落实各项工作。强化科学民主依法决策,完善重大行政决策程序。持续推进政务公开,科学制定政府规范性文件。加强政府和基层法律顾问工作,有效应对行政复议和行政诉讼,有效规避各种经济法律风险。自觉和主动接受镇人大法律监督,重视司法、舆论和社会监督。

  大力推进政府效能建设。以落实审计问题整改为着力点,积极采取措施堵塞漏洞、改进工作,建章立制,确保审计整改落实到位。尤其是要聚焦公共资金使用、公共资源配置、集资运营等重点领域,强化审计监督和审计结果运用,进一步健全和完善相关内控制度,切实提高财政资金的使用效能。科学编制年度工作预算,推进工作进度促进项目支出,充分发挥出财政资金引导支持社会经济发展的作用。

  锤炼更加严实的作风。严格执行全面从严治党“四责协同机制”,从严管理干部队伍。严格落实中央八项规定精神,大力整治各种隐形变异的“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,关心关爱干部特别是年轻干部成长进步,支持激励干部担当作为、想干肯干能干和干成事。以零容忍态度反对腐败,进一步营造风清气正的政治生态。每一位政府工作人员特别是各级领导干部,都要时刻“心中有群众、心里有工作”,勤俭节约,勤勉工作,善作善成,努力创造得到群众认可、经得起历史检验的实绩。

  各位代表,使命重在担当,实干推动发展。让我们更加紧密团结在以xxx为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的大力支持和监督下,紧紧依靠全镇人民,砥砺奋进、继往开来,为实现北蔡高质量发展努力奋斗,以实际行动和优异成绩迎接建党一百周年。

2021潍坊市政府工作报告篇6

  各位代表:
  现在,我代表蒲麻镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
  2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建设小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。开年以来,全镇上下紧抓开年良好局势,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想、视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”重要指示和在十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时重要讲话精神,认真学习《习近平扶贫论述摘编》,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。按照县委、县政府决策部署,创新思路、拿出实招、真抓实干、凝聚合力,树立打赢脱贫攻坚战的坚定信心,统筹协调各项工作有序开展。
  前四个月工作总结
  一、紧盯脱贫指标,狠抓脱贫基础。
  2019年,我镇继续全力推进脱贫攻坚“一号工程”,紧紧围绕“两不愁三保障”,计划实现542户2046人稳定脱贫,贫困发生率下降到3.25%;计划白马店、大寨子、桦林沟、砖塔寨、郝家沟、包家沟等6个村实现整村脱贫摘帽。一是查摆问题,抓好整改落实。按照县委办、政府办《中央脱贫攻坚专项巡视甘肃反馈意见明整改工作计划》、《中央脱贫攻坚专项巡视甘肃反馈意见明整改工作汇总清单》(岷办发〔2019〕24号),我镇坚持问题导向,主动认领,制定了操作性很强的问题整改计划,细化了责任分工,明确了整改目标,严格了整改时限,以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态,全面落实问题整改。同时深刻汲取教训,做到举一反三,切实提高问题整改质量。目前,部分问题已按照时间节点和整改要求整改到位,并长期坚持,其他整改问题严格按要求抓好整改工作。二是扎实推进“3+3”拾遗补缺、冲刺清零。按照省市县安排部署,我镇积极行动,对全镇2018年底未脱贫建档立卡贫困人口841户3031人,逐村逐户围绕贫困群众饮水、住房、医疗、教育保障、到户产业、易地搬迁落实情况,认真查找问题,研究解决方案,确保全面建设小康社会路上不漏一户,不落一人。三是深入推进精准扶贫贷款回收续贷工作。对2019年到期6176万元自贷类贷款建立还款台账,送达催款告知书,现已还款1300户4082.5万元,还款率66%。完成续贷260户810万元,续贷率13%。四是强化“1+4”产业提升。优质牧草种植。全力推进2万亩猫尾草种植任务落实,其中草原转型项目承接3000亩建设任务,到户产业项目投资120.68万元扶持679户贫困户种植猫尾草3017亩,在砖塔寨、刘家沟、唐家门、包家沟、大寨子等村建立100—200亩猫尾草种植示范基地13个。岷县方正草业有限责任公司计划投资1800万元建设蒲麻镇郝家沟村扶贫车间。车间已于4月上旬开工建设,预计6月上旬完成建设任务。中药材标准化种植。全镇今年预计种植中药材7万亩以上,标准化种植5.8亩。对接主管部门和医药公司打造标准化种植示范基地4000亩,其中省农业农村厅万亩中药材标准化种植示范基地核心区吊沟村1000亩已完成物资发放、技术培训和种植工作。光伏扶贫。带动12个贫困村492户建档立卡贫困户,正在严格按照项目实施要求评定项目户。蜂产业发展。共投资62.5万元扶持125户贫困户养殖中蜂。土鸡养殖项目。共投资60万元扶持300户贫困户开展土鸡养殖。
  二、推进项目建设,改善基础设施。
  今年以来,我镇把加快项目建设,促进居住环境提升为重点,早谋划、早启动,各项工作进展顺利。一是加快2018年度项目扫尾。受客观因素影响,砖塔寨桥梁建设、刘家河桥梁建设、岔套文化广场建设、刘家河文化广场建设、东益养殖农民专业合作社、联众养殖农民专业合作社配套河堤、崖寺文化舞台建设等项目未完成建设任务,存在欠账。我镇认真分析原因,倒排工期,提前准备,目前项目已全部开工建设,力争上半年全面完成建设任务并交付使用。二是积极推进本年度项目建设进度。共投资100.94万元在白马店、包家沟、砖塔寨、东桦沟等村硬化入户巷道4公里,项目已开工建设。三是2019年第一批财专资金。涉及我镇223户中药材补助项目、107户农机具购置项目、301户猫尾草种植补助项目已完成招投标和资金兑付工作,171户中蜂养殖补助项目正在做前期招投标准备工作,5户钢架塑料大棚项目正在按要求建设。四是危房改造、易地扶贫建设。将按照省市县安排部署,严把建房质量和建筑面积标准,加快建设进度,按照时间节点,保质保量完成工作任务。6月底前,确保33户易地扶贫搬迁户房屋建设全面完工,达到入住条件;8月底前,使59户危房改造全面完成任务,按期入住。
  三、保障民生工程,落实惠农政策。
  一是城乡低保、特困供养人员提标。全镇各级干部,严格按照程序开展提标工作,目前,初步认定一类低保72户128人、二类低保192户504人、三类低保307户1231人、四类低保124户515人。二是临时救助。按照工作程序,在全镇范围内扎实开展了临时救助政策落实。截止目前共向96户416人发放临时救助15.2608万元。三是各项惠农资金发放。截止目前,共发放到户惠农资金有2018年草原生态奖补资金6405户99.73万元,2014年新一轮退耕还林第三次补助资金290户80万元,2016年新一轮退耕还林第二次补助资金364户51万元,2018年天保工程及重点公益林护林员补助48人12.92万元,2019年第一批农机具购置补贴74户87.12万元。
  四、狠抓环境治理,美化人居环境。
  (一)全域无垃圾工作方面:
  一是进一步夯实基础。按照2019年全镇绿化美化工作目标,全镇28个行政村在荒废土地、集体土地、“四旁”等建立花带,标准化种植各类花卉2万平方米,并用竹编网或铁丝网进行围护;绿化村道8km,栽植青皮柳13000,樟子松8000株。二是积极开展市级卫生乡镇创建工作。深入谋划研究制定创建工作方案,层层分解落实工作任务。成立创建工作领导小组夯实责任,创建工作正在有序推进。三是充分发挥公益性岗位职责。全镇统筹10万元为20个村配送垃圾清运电动车18辆、手推车31辆、扫帚200把。进一步完善公益性岗位管理制度,在支持农村贫困家庭人员就业基础上,完善进入退出机制,确保公益性岗位人员充分发挥职责,有效改善了我镇环境卫生面貌。
  (二)“河长制”“警长制”工作方面:
  一是夯实河长制职责。为不断推进我镇河长制工作向“有实”转变,按照省市县各级河长办要求,镇村两级河长积极下载“甘肃省河湖长制”手机APP。在各自责任河段开展巡河工作,确保巡河工作常态化、随时化,有效推进工作落实。二是提升汛期抗洪能力。累计发动保洁人员50余人(次)、机械2台(次)20多小时,在各主要河段沟段,对河道堆积的生产生活垃圾、影响河道行洪堆积物清理疏浚,共清理重点河(沟)道4段5公里,确保了汛期行洪畅通。
  五、做好防灾减灾工作,保障人民群众生命财产安全。
  一是森林草原防火方面。按照中央和省、市、县相关会议、文件精神要求,我镇召开专题会议进行了部署,镇上成立了森林草原防火工作领导小组,建立组织指挥体系,镇村成立森林草原防火队伍共约600人。不断加强宣传和特殊人员管控工作,坚持打早打小,全镇范围内未发生森林草原失火事故,未造成人员伤亡和财产损失。二是抗旱防汛工作。我镇今年提早行动,全镇防汛工作启动会议于4月18日召开,对重点河段、地质灾害隐患点进行了拉网式排查,共排查隐患点15个,根据排查结果,建立预警监测机制,确保村、社有预警员,有撤离路线、有安全撤离地点,重点人群有专人负责。维修预警设备15处,购买雨鞋、雨衣30套,铁锹20把,铁锨10把,编织袋400条;各村把抗旱防汛准备工作当做当前工作重点,制定预案、加强宣传、成立应急抢险队伍,为防汛工作提供了基础保障。
  六、抓好社会管理,建设平安蒲麻。一是政法综治工作。继续加强对黑恶势力的排摸,加大打击力度,确保确定铲除黑恶势力根源。全力做好2019年“两会”和“一带一路”高峰论坛期间信访维稳工作,确保全镇大局和谐稳定。二是矛盾纠纷排查。截至目前共调解矛盾纠纷52起,全部成功化解。三是信访、电子民生平台工作。全镇共接收信访件1条,收到转达我镇电子民生平台94条,办结94条,办结率100%,满意率 %。四是保障道路交通安全。加强对安全生产工作的管理,主要领导带队,深入重点行业、重点地区进行了安全生产大检查2次。利用节会期间人流量大的特点,开展安全生产、道路交通安全宣传活动4场次。积极发挥劝导站职能,在全镇各主要道路开展劝导工作56次,全镇未发生道路安全事故。严厉打击社会车辆拉运学生非法行为,保障了学生上学返家安全。
  七、其他工作
  一是妇女“两癌”检查。下达我镇任务850人,目前已完成131人,剩余任务正在按照时间安排紧张开展。二是扎实开展参合费收缴扫尾和养老保险收缴工作。2019年度参合费应缴6654户27519人,已收缴26388人,建档立卡户参合费收缴率达到100%;2019年养老保险应缴20557人,已缴2521人,收缴率12.26%,收缴进度较慢。三是生态环境保护工作。今年以来,我镇对28个行政村进行了专项整治,共查处非法开垦草山案件3起,恢复草山植被1处。四是推进教育资源均衡发展。与学区、28个行政村签订控辍保学目标责任书,明确目标任务。积极开展义务教育阶段辍学学生劝返工作,截止目前,已劝返就读10名,剩余5名正在加紧劝返中。五是提升计生优质服务。前四个月孕前优生健康检查完成69对;二女户参合费减免760户2500人,独生子女户减免117户306人;报送省、市宣传信息1篇、县宣传信息1篇。
  各位代表!回顾过去,我们成功应对脱贫攻坚和经济社会发展的双重挑战,取得了一定的成绩,这是上级党委、政府亲切关怀的结果,是镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持和全镇人民奋斗拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府向大家表示衷心感谢和崇高敬意。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展仍然面临一些突出问题和困难:一是贫困村、贫困人口退出问题短板较突出,脱贫攻坚任务依然艰巨。二是公共设施欠账较大。三是扶志扶智成效不明显,观念转变上还需持续发力。四是产业转型升级还有待进一步推进。
  下半年工作计划
  下半年,镇政府将继续按照省、市、县决策部署,以脱贫攻坚为统领,设置新目标、启航新征程,以坚决打赢脱贫攻坚战的坚定信心,以建设美丽文明和谐幸福的新蒲麻为目标,推动全镇经济社会跨越式发展。
  (一)抓政治理论学习。把学习贯彻落实总书记重要讲话精神作为首要政治任务,把学习贯彻总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃团审议时的重要讲话精神贯穿于脱贪攻坚全过程,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,强化政治担当,紧密联系实际,认真贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策,如期高质量完成脱贫攻坚任务,以实际行动践行“两个维护”。把学习《习近平扶贫论述摘编》作为打赢打好脱贫攻坚战的思想武器,制定学习计划,完善学习制度,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。
  (二)抓问题整改落实。一是坚持问题导向,聚焦重点任务、把握时间节点,紧密结合实际,对照镇上工作计划和问题清单,全面自查、深入研究、扎实推进。二是突出问题导向,增强整改针对性和实效性,按照任务书、时间表,立行立改、真改实改,举一反三、标本兼治,点面结合、统筹推进,台账管理、对账销号,不折不扣完成整改任务。三是将整改工作统一到县委县政府的安排部署上来,定期深入分析整改成效,及时研究解决工作中的困难和问题,确保整改成效经得起群众、实践和历史的检验。
  (三)壮大产业培育。继续做大做强中药材产业,全镇稳定种植面积在7万亩以上,引导贫困群众开展规范化、机械化、多元化种植。依托方正草业扶贫车间建设,建好示范基地,积极培育优质牧草产业,2019年全镇种植面积达2万亩以上。扶持壮大中蜂养殖产业,加大中蜂养殖资金扶持和技术指导力度,在郝家沟村建立中蜂养殖繁育基地和实训基地,推进全镇中蜂产业规模化发展。优化升级土鸡养殖产业,以包家沟村为中心,依托东西部扶贫协作生态土鸡养殖项目,发展壮大土鸡养殖规模。
  (四)推进典型带动。将扶贫与扶志、扶智紧密结合,通过开展巡回宣讲、正面典型引导、示范带动等方式方法,将帮扶措施与贫困群众参与度挂钩,激发贫困群众内生动力。同时,积极组织召开群众知情会议,通过群众问、干部答、讲政策、疏情绪、办事情的方式方法,达到精神扶贫的目的,助力脱贫攻坚。
  (五)转变干部作风。坚持严管厚爱、激励约束并举,最大限度把镇村两级干部的精气神凝聚到巡视整改工作上来,确保整改工作扎实有效。完善和落实抓党建促脱贫的制度机制,强化干部考核评价和激励约束的措施办法,对深度贫困村尤其是预退出贫困村的班子运行情况定期研判,健全村级组织,充实工作力量。
  各位代表,同志们!面对新时代、新任务、新要求,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、扎实工作,为稳定实现脱贫攻坚,建设美丽、文明、和谐、幸福的“魅力蒲麻”作出新的更大的贡献!
  谢谢大家!

2021潍坊市政府工作报告篇7

  十三届全国人大四次会议于3月5日在北京召开,国务院总理李克强作2021年政府工作报告。

  李克强总理的政府工作报告求真务实、振奋人心。特别是自新冠肺炎疫情以来,党和政府始终坚持以人民为中心的发展思想,让我们率先实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,‘十三五’规划顺利收官,这也是我下一步开展工作的根本发展遵循。

  作为一名基层干部,大会报告中对今后基层工作的方向指引,鼓舞人心、催人奋进。下一步,我将立足本职,担当起为群众维权和普惠服务的基本职责,想群众所想、干群众所需、应群众所急,使工作在群众中看得见身影、听得到声音,认真贯彻落实大会的目标要求,用干部的辛苦指数换取群众的满意指数。

2021潍坊市政府工作报告篇8

  各位代表:

  现在,我代表xx镇人民政府,向大会报告工作,请予审议。请各位列席人员提出意见。

  一、2020年工作回顾

  2020年是极不平凡的一年。我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的支持监督下,紧紧依靠全镇广大人民群众,坚决贯彻落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,实现了经济平稳发展和社会稳定有序。

  过去一年,镇域经济社会发展总体平稳、稳中有进。面对新冠疫情严重冲击,面对一季度经济主要指标大幅度下降的困难局面,迎难而上,花大力气推动经济逐季回升,全年预计实现税收收入38亿元,固定资产投资22.89亿元,城镇登记失业率控制在区指标内。发展动能持续释放,全年新引进内资注册项目471个、外资项目5个、区外迁入企业60户。重点园区楼宇企业落地率不断增长,御桥地区楼宇产税同比增长106%。高质量发展的成果更多惠及人民群众,底线民生、基本民生、质量民生稳步提升。全年民生投入约5.67亿元,占一般公共预算支出的比重超过48.7%。成功创建国家卫生镇、市河长制标准化街镇,顺利通过全国文明城区复评迎检工作。

  一年来,我们始终坚持两手抓,奋力夺取双胜利,主要做了以下工作:

  我们一手抓疫情防控,坚持人民至上、生命至上,紧紧依靠全镇人民,全力抗击新冠疫情。

  一是迅速行动,坚决守住主阵地。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,第一时间设立全镇统一的防疫决策指挥体系,落实包干责任制,组建机关事业干部防控突击队,统筹做好操作口径细化、信息发布、疫情监测、人员排查、居家隔离、物资保障、社会稳定等工作。不断织密全镇145个住宅小区、5108个楼栋、10个村(工作站)、50个队组、18栋商办楼宇、1195家企业的疫情防控网。

  二是因时应势,调整优化防控措施。全面响应市和新区防控策略从“外防输入、内防扩散”到“外防输入、内防反弹”的动态调整,严格落实上级新的防疫工作要求和行业指引,适时调整我镇防控措施,紧紧盯住小区门、入村口、宾旅馆、流动中、就业岗、冷链等重点区域关键点,建立健全常态化防控机制,坚决防止疫情输入、扩散和反弹。

  三是创新探索,推动实现精准高效防控。我们总结经验,完善机制,整合资源,农村地区防疫实现“村内自治”“村村联防”,居民区形成党建引领下的“楼组包干”、党员表率和居民自治的防控格局,企业实现“统筹防疫和推进复工复产达产”两不误,街面做实了城管、市场、安监等多部门联合联动,有效推动沿街商户复工开业。

  我们一手抓经济社会发展,积极应对疫情冲击,全力以赴争取最好的结果,切实保障人民生产生活。

  (一)“六稳”“六保”取得积极成效。坚持以保促稳、稳中求进,稳企业、保就业等各项工作扎实推进。全力推动企业复工复产,落实全市“28条”、新区“18条”,出台实施《xx镇农村集体经济组织减免承租企业房租实施细则》,减免租金1280万元,通过领导干部集中走访帮助企业解决用工、融资、防疫物资供应等问题。推动各类商业综合体、农贸市场等场所恢复正常营业。加快推进重大项目建设,御桥科创园等一批在建项目全面复工、加快建设,高科西路年底建成通车,美丽街区、缤纷社区、污水治理等一批实事工程完工,看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批项目完成清盘,xx楔形绿地配套安置房等项目启动征收签约,新希望一期和恒大2、3号地块完成前期准备即将启动征收签约。大力加强招商引资,优化招商中介考核管理,新签招商机构11家,引进内资注册资金52.5亿元,实到外资2380万美元。引进注册资金3000万元以上重大项目和新兴产业项目25个,注册资金超过25亿元。优化企业服务,回迁企业60家、注册资金2.89亿元,未出现企业非正常外迁。不断加强集资运营管理,加强村级组织运行经费监管,完善落实集体资产租赁管理制度,严格落实审计问题整改,完成农村集资清产核资,推进镇级集资产权制度改革,镇第一届经济联合社成立运行,xx汽配股份公司IPO进入证监会审核阶段。

  (二)民生福祉不断改善。突出民生优先,多谋民生之利,多解民生之忧。兜稳底线民生,围绕“应保尽保”“应帮尽帮”,做好被征地农民落实社会保障,贫困人员纳入城乡居保等社会保障工作,加大社会救助力度,累计发放各类救助帮困资金7019万元、救助帮困超过8.62万人次。保障基本民生,创新推出“云招聘”“家门口创业”等活动,新增就业岗位1.14万个。精确对接为老服务需求,推进“助餐”“嵌入式”养老等服务项目。村居“家门口”服务提质增效,社区事务事项100%下沉村居,一批群众“急难愁盼”“老小旧远”问题得到切实解决。提升质量民生,完成老旧小区综合整新45万平米,建成8个美丽街区、5个街角绿地,农村污水治理项目竣工,3个外墙保温维修项目春节前完工,“15分钟服务圈”公建配套补缺点位基本建成。2020年镇十大实事工程推进有序,但受疫情、业委会换届等因素影响,其中,60周岁以上户籍老年人健康体检、非机动车停车库综合改造、小区技防升级改造等三个民生实事项目暂缓实施或调整。群众文化体育事业蓬勃发展,创编文化新作11部,文艺比赛多次获得市级区级奖项,积极参与xx市第三届市民运动会、成功举办xx镇第六届运动会,获得5个区级比赛团体第一。“浦东说书”传习所项目建成投用。

  (三)城市治理现代化水平不断提高。坚持科技赋能,重心下移,着力提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。城市运行“一网统管”有力推进。“4个网格、6大联勤联动站、69个村居三级联动”的架构基本形成,垃圾分类智能管理、河道水质监测等一批重点应用场景投入实战。建成村居智能化微管理平台,初步实现“一屏统看、一网统管”。“沿街商铺垃圾分类智能化1234工作法”和“城市管理智能码一码通用工作机制”成效初显,即将在全区层面试点。城市精细化管理成效显现。全面消除劣V类水体,河道水质全面达标。销项拆违清库任务提前完成,实现新增违建“零增长”。土地管理持续加强,土地减量化工作有序推进,全年新建绿地3800平方米、公益林610亩。沪南路xx段景观提升,塑造优美的城市天际轮廓线。社会治理创新持续深化,居民区分类治理试点、“党建引领路长制”试点有序推进。做好信访稳控工作,加强社会矛盾调解,深入开展扫黑除恶专项斗争,平安建设迈上新台阶,做好生产安全、消防安全、防汛防台等工作,城市运行安全有序,社会大局和谐稳定。同时,大力做好人民武装、双拥、统战、司法行政、纪检监察、妇女儿童、人口计生等工作。

  (四)政府自身建设不断加强。坚持依法行政、廉政优政并重,提升政府治理能力。推动基层大调研求真务实,紧盯小区分类治理、沿街商铺垃圾分类、为老服务等重点问题,深入基层一线调研,破解多层住宅加装电梯、旧住房修缮、老年人用餐等治理难题。深入推进法治建设,成立镇全面依法治理委员会,做好法治建设责任制签约,制定落实年度依法治镇工作要点,加强政府信息公开,强化规范性文件审查力度,专业律师进村居实现全覆盖,行政负责人出庭应诉率100%,完成1827份民事经济领域合同法律风险排查和落实分类整改,推进“家门口”法律服务基层示范点、民主法治示范村居创建工作,做好“七五”普法。切实履行党风廉政“一岗双责”,完成审计项目232个,核减资金1793.81万元、核减率5.25%。强化财政预算绩效管理,对26个重点项目实施预算绩效评价并落实跟踪管理。完成150个工程项目招投标领域廉政风险排查,举一反三增强规矩意识、红线意识。加强执行力建设。围绕全力保障重点工作落实,及时发出督办通知单,建立“问题清单”并逐一落实“整改清单”,相关督办事项全部完成。自觉主动接受镇人大法律监督,媒体的新闻监督和群众的社会监督,认真做好镇人大代表书面意见办理工作。

  各位代表,过去的一年,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇人民同舟共济、守望相助,构筑起坚不可摧的坚强防线;在推动发展中,苦干实干、奋勇拼搏,书写了xx转型发展的新篇章。在此,我代表xx镇人民政府,向辛勤工作的全体劳动者,向关心支持政府工作的人大代表,向全镇人民群众以及社会各界,致以诚挚的敬意和衷心的感谢!

  我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战:新冠疫情影响依然存在,经济下行的压力增大,招商引资日趋激烈与安商稳商难度日趋增强并存;“一网通办”“一网统管”的统筹力、实效性与群众期盼还有差距,城市治理和社会治理创新还需要进一步强化深化;对“急难愁盼”“老小旧远”等治理难题的破解能力有待进一步提高,镇域生态环境品质有待进一步改善。对于这些困难和挑战,我们必须高度重视、积极作为,把各项工作做得更好更扎实,努力贡献更多xx智慧,创造更多xx样板。

  二、2021年主要任务

  2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局年。我们要在区委、区政府和镇党委的领导下,坚持高标准、高质量、高水平推进xx各项工作,加快建设经济潜力大、城市功能强、治理环境优、群众生活好的宜居宜业现代化新城区,努力实现“十四五”时期经济社会发展良好开局。

  2021年经济社会发展主要预期目标是:实现税收总收入34亿元以上,完成全社会固定资产投资30亿元左右,完成新区下达的招商引资、安商稳商和就业指标。

  2021年要高度关注国内外疫情防控的新情况,践行伟大抗疫精神,毫不松懈抓好常态化精确化疫情防控,继续压紧压实防控责任,进一步完善相关防控机制和防控措施,坚决防止疫情反弹。要持续推进稳经济保就业等工作,切实保障人民生产生活。要扎实推进公共安全体系建设,提高对突发公共卫生等事件的应对能力。

  2021年重点抓好以下五方面工作:

  第一,聚焦增强新动能,着力稳增长、优结构。坚持把经济发展的着力点放在科技创新、大健康产业、现代服务业上,着力提高产出密度和发展潜力,不断提升经济质量效益和核心竞争力。

  大力培育经济新动能。抓住张江科学城扩容和金色中环经济带建设的契机,加快经济结构调整优化,推动区域经济转型升级。瞄准创新经济,引进一批科技企业、高端研发机构和新经济、新产业项目。瞄准大健康产业,引进一批涉及健康类的研发、销售及其相关上下游企业。瞄准现代服务业,引进一批专业服务机构、数字服务企业、总部经济项目。瞄准园区经济和楼宇经济,持续开展“扫楼”行动,精准挖掘行业“黑马”和新经济领域的“独角兽”企业,加快集聚一批优质企业。

  打造经济发展新空间。加快推进新希望产业园、御桥科创园发展,支持重点经济园区、重点开发地块与周边高能级园区产业对接、功能对接,理顺协调机制和利益共享机制,把新希望产业园一期打造成科技类、总部型基地,把御桥地块打造成承接张江创新经济、陆家嘴和世博前滩总部经济、现代服务业的集聚地。

  加强招商引资和企业服务。坚持以功能集聚性的效益吸引企业,以优质专业的服务吸引企业家和创业团队,研究出台镇域“十四五”产业发展导向和产业政策,打造xx招商引资的核心优势。要强化机关事业单位和集资企业招商服务责任,建立完善“全员招商”工作格局。要对接现有优势龙头企业,围绕产业上下游重点环节开展“产业链招商”。要围绕在地知名企业“梅开二度”,推动新版块、新业务落地xx,开展“主动招商”。要完善实施“专业招商机构考核管理办法”,做大做强“中介招商”。要用好商会协会等经济平台,积极开展“以商招商”。要紧盯重点开发地块、重大项目建设进度,加强与区职能部门、开发集团招商对接,开展“合作招商”。要围绕当好服务企业的“金牌店小二”,扩大重点企业服务范围,加快企业服务中心建成投用,优化实施好人才公寓、企业家关爱等安商稳商留商的各项政策措施。

  推动集资规范高效运营。切实发挥经联社决策监督职能,推动村级经济合作社完善决策程序和决策机制,强化村级财务监管,强化镇级集资服务区域经济发展的功能,提升对外投资管理能力,推动镇属集资企业加强内部管理制度建设和审计整改落实,优化完善汽配股份公司内控机制,有序推进新厂房建设和生产搬迁,稳步推进企业上市,引导鼓励集资汽配板块产能外迁企业,开展“两头在内、中间在外”经营模式。

  第二,聚焦“急难愁盼”“老小旧远”,着力推进普惠性、基础性、兜底性民生。坚持以人民为中心,紧扣民心工程和民生实事,在改善群众生活品质上努力实现更大作为。

  推动高质量充分就业。就业是最大的民生。坚持就业优先政策,完善就业举措。精准服务重点人群,加强高校毕业生就业服务,做好退役军人安置就业,加强就业困难人员技能培训、创业帮扶和就业援助。支持多渠道灵活就业,鼓励创业带动就业,依托园区经济、楼宇经济发展,推动创造更多岗位。同时,要做好被征地农民落实社会保障、城乡居民养老保险、社会救助等工作。

  强化养老服务。加快杨莲路养老院建设,推进养老服务设施网点布局,整合辖区各类养老资源,打造体系完善的养老服务圈。下沉养老服务资源到村居,提供微型日托、微型助餐网点等触手可及的服务。扩大“智慧养老”服务,拓展“一网统管”场景应用,推动社区养老服务精准化、精细化。

  做实做细“家门口”服务。围绕提升群众居住环境和生活品质,着力推进老旧小区综合整新、鹏海东区和西区雨污水改造、美丽街区缤纷社区、新建御桥养老院等民生实事工程,加快推进多层住宅加装电梯、非机动车停车库综合改造、高层住宅电动车入梯智能阻止系统等小区治理项目建设,完善公共服务供给体系,加快落实独居老人关爱工程、“三百工程”、新增1800个就业岗位,把更多优质的公共服务配送到村居。进一步完善“15分钟服务圈”,让群众的家门口烟火气更足,生活味更浓。

  开展好各项社会事业。积极培育和践行社会主义核心价值观,拓展新时代文明实践中心建设。加强镇级媒体建设,提高舆论引导力和传播力。开展丰富多彩的文体活动,办好镇艺术节和第七届“缤纷长三角·浦东xx杯”曲艺邀请活动,争取在xx市市民文化艺术节和浦东新区第八届运动会上取得佳绩。推动“浦东说书”传习所内涵建设。

  第三,着眼更高水平的城乡发展一体化,提高城市建设品质。优化城市功能布局,突出生态品质和宜居宜业,推动实现高质量城市化。

  优化镇域规划。对接市和新区“十四五”城市发展规划及“金色中环”建设的步伐,从xx镇区位优势、地理资源和产业基础出发,研究确定镇域城市发展规划和产业布局,支撑经济提质增效和区域转型发展。加快xx楔形绿地规划批复落地,推动上农批等重点开发地块规划调整,推动御桥地区、xx老集镇“城中村”地块建设方案优化完善。

  加快推进重大项目建设。重点是加快征收动迁清盘,轨交13号线xx站等历史遗留老项目要尽早清盘。新希望产业园一期土地储备、xx楔形绿地国土非居部分两个已启动地块要加快推进征收签约、尽快清盘,老集镇“城中村”项目协议置换转征收做到全覆盖。xx楔形绿地国土非居部分其余五个地块、鹏海动迁基地土地储备前期开发、南新地区新建中学等新开基地和项目要抓紧启动征收工作。

  加快推进重点区域开发。要加强与区级开发集团合作对接,跟踪好项目进展动态,服务好项目建设。御桥科创园,已开工地块要争取年内早出形象,余下地块要争取早日开工。

  艾南、南新“城中村”动迁安置房项目年内要争取竣工,2个地块商品房项目争取加快开工,剩余土地加快拆违尽早形成净地出让。同福“城中村”地块,保障房项目要加快建设,商品房项目要加快启动开工。老集镇“城中村”地块,要加快启动市政配套建设,加快净地地块项目开工。

  加快推进生态建设。“美丽家园”建设,重点是继续建成一批美丽街区和缤纷社区项目,实施一批老旧小区综合整新工程,推进一批雨污水改造项目,推动一批绿地和公益林项目建设,提升市容市貌和空间品质。继续深入“美丽乡村”建设,重点是巩固美丽乡村、美丽田园建设成果,广泛动员社会力量参与管理,落实长效管理机制,提升农村地区生产生活环境质量。

  第四,坚持共建共治共享,着力提升城市治理水平。推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层自治共治,提升社会治理成效。

  加快推进智慧化治理。运用科技为管理和服务赋能,推进政务服务“一网通办”,实现企业和群众办事更高效、更便捷、更准确。深化“一网统管”,加快神经元感知节点布设,在沿街商铺管理、小区治理、消防安全等领域推出一批新的应用场景,深化“一码通用”试点推广,破解“城市管理乱点趋零化”难题。

  强化基层综合执法。加强村居联勤联动站建设,切实推动村居委牵头,公安、城管、市场、安监等工作力量下沉,明确各方职责、梳理工作流程、强化三级联动,夯实基层治理基础。以新一轮镇级机构改革为契机,理顺体制机制,充实执法力量,构建“三级联动、上下结合”的基层综合执法体系,提升执法成效。

  加强基层社会治理。推进社会治理现代化,基础在基层,落实靠基层。做好村居委会、业委会换届选举,优化“家门口”服务和治理功能,推进基层减负增能。坚持党建引领,推进小区分类治理,扩大民主协商平台和领域,创新自治载体,推动多方力量参与社区治理,切实破解乱停车等一批治理难题。推动混合型小区统一收费标准,提升物业服务管理水平。加强对“三失青少年”的关爱,引导他们走向社会自食其力。创新人口服务管理,加强信访维稳工作,深化平安建设,保持社会大局和谐稳定。支持工青妇等群团组织更好发挥作用。持续做好人民武装、双拥、统战、纪检监察、司法行政、人口计生等工作。

  加强城市精细化管理。对接市、区考核标准细化强化“一网统管”城运绩效考核。提升生活垃圾全程分类工作成效,建立健全美丽街区、缤纷社区、美丽乡村、美丽田园常态化养护管理机制,推进雨污水改造、土地减量化、户外招牌和户外广告整治,完成年度违建清库任务,确保新增违建“零增长”。全力做好国家卫生城区迎检复评工作。强化危化品、建筑施工、食品药品、地下空间、消防等安全监管,确保城市安全运行。

  大力加强生态环境保护。坚决贯彻落实市委、市政府和区委、区政府各项生态环境保护的部署和要求,坚持问题导向、目标导向,聚焦重点、落实责任,狠抓生态环境突出问题,全力推动解决农村地区污水纳管、建筑工地扬尘等突出问题。要注重全面排查和系统整改,追根溯源,一抓到底,抓出成效。要优化综合管控,强化督察督办,层层压实责任,建立健全日常巡查、联勤联动等工作机制,进一步提升镇域生态环境保护的能力和水平。

  第五,推进政府治理现代化。要下更大功夫推进政府治理能力建设,切实承担好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。

  讲政治讲担当。夯实“不忘初心、牢记使命”和“四史”教育活动长效机制,学透弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把思想理论精髓落实到政府工作的全过程各方面,全力落实区委、区政府和镇党委的决策部署和工作要求,切实增强推动实现xx高质量发展的使命担当。

  推进政府职能转变。以新一轮镇级机构改革为契机,优化行政部门和事业单位机构设置、职能配置、人员到位,确保区级下放事权接得住、用得好。理顺体制机制,充实执法力量,提升综合行政执法能力和水平。强化公共服务、公共管理、公共安全等职能,推进基本公共服务均等化。夯实区镇协同的经济发展、企业服务、安商稳商的工作机制,将新发展理念贯穿招商引资全过程。

  扎实推进依法行政。自觉运用法治思维,强化底线思维、风险意识,强化全面依法治理委员会职能发挥,依法依规落实各项工作。强化科学民主依法决策,完善重大行政决策程序。持续推进政务公开,科学制定政府规范性文件。加强政府和基层法律顾问工作,有效应对行政复议和行政诉讼,有效规避各种经济法律风险。自觉和主动接受镇人大法律监督,重视司法、舆论和社会监督。

  大力推进政府效能建设。以落实审计问题整改为着力点,积极采取措施堵塞漏洞、改进工作,建章立制,确保审计整改落实到位。尤其是要聚焦公共资金使用、公共资源配置、集资运营等重点领域,强化审计监督和审计结果运用,进一步健全和完善相关内控制度,切实提高财政资金的使用效能。科学编制年度工作预算,推进工作进度促进项目支出,充分发挥出财政资金引导支持社会经济发展的作用。

  锤炼更加严实的作风。严格执行全面从严治党“四责协同机制”,从严管理干部队伍。严格落实中央八项规定精神,大力整治各种隐形变异的“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,关心关爱干部特别是年轻干部成长进步,支持激励干部担当作为、想干肯干能干和干成事。以零容忍态度反对腐败,进一步营造风清气正的政治生态。每一位政府工作人员特别是各级领导干部,都要时刻“心中有群众、心里有工作”,勤俭节约,勤勉工作,善作善成,努力创造得到群众认可、经得起历史检验的实绩。

  各位代表,使命重在担当,实干推动发展。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的大力支持和监督下,紧紧依靠全镇人民,砥砺奋进、继往开来,为实现xx高质量发展努力奋斗,以实际行动和优异成绩迎接建党一百周年。

2021潍坊市政府工作报告篇9

  2021年,是“十四五”开局之年,也是社会主义现代化新征程开启之年。做好今年各项工作,实现“十四五”发展良好开局,以优异成绩迎接建党100周年,具有十分重要的意义,根据镇四届五次党代会精神,今年政府工作的目标是:全面贯彻落实党的十九届五中全会和省市全会精神,紧紧围绕区委十四届十二次全体会议工作部署,坚持党建引领,全力推进以“生态旅游强镇、特色产业大镇、浙西文化名镇”为核心的浙皖省际边关重镇建设,积极融入西部“美镇圈”发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,为临安打造“城西科创新城·美丽幸福临安”贡献清凉峰力量,展现清凉峰风采!

  根据这一指导思想,建议今年全镇预期发展目标为:实现全镇国内生产总值、规模以上工业销售产值、社会消费品零售总额、财政总收入、农业总产值、农民人均纯收入等各项具体指标完成区委区政府下达目标值,确保全镇经济社会和谐稳定发展,人民生活质量明显提高。

  围绕上述目标,我们将力争做好以下几个方面的工作。

  一、立足特色优势,着力推进经济发展

1.加强规划目标引领。立足“长三角一体化”国家战略⑤,发挥杭州与黄山旅游黄金线的重要节点作用,紧扣浙皖省际边关重镇建设目标,完善“两心四区”长远规划发展蓝图,围绕浙江省山地休闲度假发展试点建设,切实增强绿色发展新动能,推进清凉峰山地旅游业发展。指导各村理清村集体经济发展思路,不断增强村集体经济“造血”功能,力争实现集体经济“5030”⑥目标,进一步推动全镇经济社会和产业转型发展再上新台阶。

2.加快生态农业发展。加快推进杭州市整乡镇推进山区农业产业发展建设项目,发挥农业产业发展中心、农创客中心孵化作用,积极搭建创业青年的交流平台,促进上下游产业的合作与结盟。制定出台土地规模流转奖励扶持政策,完成土地流转500亩以上,力争完成粮食功能区提标改造500亩,高标准农田建设4000亩。加强山核桃林地生态化治理,推进山核桃林规模经营,张网采收,退果还林等工作。做大做强山区农业产业高质量发展,不断提高农产品品质和市场竞争能力。

3.加大招商引资力度。依托大明山、清凉峰、杭徽古道等知名景区优势,加大招商引资力度将生态资源优势转化为发展优势。全力做好华东地区最大户外运动休闲基地、省级大中专院校实践基地、大型田园综合体等优势项目招商引资工作。加快云溪坞项目落地,老顺溪中学地块项目招商土地出让。加快产业结构调整,优化营商环境。持续推进“三服务”,加强企业联系走访,找准企业痛点,主动为企业争取政策,帮助解决用工、融资等方面的实际难题,推进企业降本减负,助推企业健康平稳运行,争取培育规模企业2家。

  二、立足生态宜居,着力推进环境提升

  1.持续打造美丽镇村。加快美丽城镇建设,实施集镇老街提升改造、镇防汛和人武应急仓库、溪滨南路道路及绿道等项目建设,常态化做好小城镇环境整治,推进集镇长效管理,精细化管理,持续做好道路保洁、垃圾清运、出店经营、违章停车等日常管理工作,显著提升镇容镇貌。完成大鹄、湖门、石长城、浙川等4个村新时代美丽乡村建设任务,启动马啸、林竹、鸠甫、新都等村的美丽乡村建设谋划。

  2.持续推进项目建设。加快清凉峰山地休闲度假发展试点建设,启动马啸片山地户外休闲旅游总体规划编制,做好大明山国家5A级景区创建保障工作。充分挖掘历史文化遗存,发展精品民宿,促进“旅游景区+特色小镇+村落景区+民宿集群”融合发展,确保杨溪村特色古民居民宿开业经营。继续完善基础交通建设,启动全长3.4公里的侯龙线(杨溪至新峰段)建设,总投资约3000万元,同时争取株北线改扩建等四好公路项目。

  3.持续守护绿水青山。以“无违建”示范村创建为抓手,强势推进“三改一拆”,完成拆除违章建筑15万平方米,深化农村集体土地拆后利用。继续推进“无污染”镇创建,实施农村生活污水处理提升工程,完成47个农村污水终端及部分管网改造,总投资约560万元。深化农业面源污染防治,有效减少化肥农药使用量。扎实做好城市扬尘、餐饮油烟、工业废气排放等专项整治,推进环境提升工作,改善人居环境,保障农村“美丽”成色。

  三、立足共建共享,着力改善民生福祉

  1.健全社会保障体系。严格按照省市区疫情防控“四个确保一个力争”⑦总目标,多渠道做好群众健康宣传教育,全面落实属地责任和各单位主体责任,从严从紧做好疫情防控工作,健全疫情防控常态化工作机制,抓紧抓实抓细各项防控工作。完善重大疫情防控救治和公共卫生服务体系,提升公共卫生治理能力,深入开展爱国卫生运动,不断提升人民群众健康水平,全力争创国家卫生镇。完善村级便民服务中心体系建设,提升公共服务效能。持续做好就业创业服务、城乡居民基本养老和医疗保险工作,不断提升农村社会保障能力。推进民生实事项目建设,解决群众关心的热点难点问题。进一步关心关爱退役军人。落实精准帮扶政策,健全未成年人、妇女、残疾人关爱服务体系。

  2.统筹社会事业发展。加强文化历史遗存保护利用,健全基层文保体系,实现22处文保单位(点)监控全覆盖,完成省保单位昱岭关修缮工程。加大马啸滚灯、昌西根雕、竹编文化等非物质文化遗产保护力度,打造浙西民俗文化体验带,提升清凉峰镇文化影响力。丰富基层文化生活,完成送戏下乡17场以上。完善农村体育健身设施,建成农村百姓健身房2个,足球场1处。加大教育基础性投入,提升教育事业发展水平,深入开展“最美教师”评选,倡导尊师重教的社会风尚。传承清凉峰红色基因,不断弘扬浙西“耕读传家、尊师重教、忠孝仁义”传统精神文化,深入开展新时代文明实践活动,推进“好家风”建设。大力发展红十字、慈善等社会事业。

  3.提升基层治理水平。深化省际接边联调“四联”机制⑧,维护浙皖省际平安和谐稳定。推进“信访超市”建设,实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。加强基层治理四个平台运行管理,不断增强社会矛盾化解、网络舆情应对和突发事件的应急处置能力,完成清凉峰镇专业消防队建设。完善自然灾害防治和防灾减灾机制,提升自然灾害科学防控能力。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,切实加强重点人员管理。认真开展安全隐患排查,紧盯重大活动、重要场所和重点领域,开展安全生产和消防安全执法检查,构建基层治理新格局,确保社会大局和谐稳定。

  四、立足实干担当,着力提升政府效能

  1.强化法治建设。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务,不断加强党性锻炼,引导广大干部主动转变观念、与时俱进,切实提高驾驭全局、攻坚克难、狠抓落实的能力。严格依照法定权限和程序行使法定职责,依法全面履行政府职能。强化法治思维,牢固树立“法律红线不能碰,法律底线不能越”的观念,增强以法治思维推动发展、推进改革和解决矛盾的能力。

  2.强化效能建设。推进政府管理服务化,提高政府办事效率,方便人民群众。推行重大行政决策民主公开,广泛听取各方意见,进一步增强政府公信力。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度,重点关注侵害群众切身利益,损害党群干群关系,人民群众反映强烈的问题,建设高效、务实、廉洁的政府。

  3.强化作风建设。全面从严治党,切实履行“一岗双责”,扎实推进党风廉政建设。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查,不定期对各村开展督查,强化检查结果的运用,提高政府工作执行力。支持镇纪委查办违纪违法案件,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

  各位代表!实干收获希望,奋斗创造未来。让我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的高效监督支持下,凝心聚力、克难攻坚、不辱使命,持续推进清凉峰镇浙皖省际边关重镇建设,助力临安打造“城西科创新城,美丽幸福临安”,以优异成绩迎接建党100周年!

2021潍坊市政府工作报告篇10

  各位代表、同志们:

  现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。

  一、今年以来主要工作回顾

  即将过去的2020年是孙岗发展进程中极不寻常的一年。这一年,我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情,遭遇了历史罕见的特大洪灾,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下万众一心、沉着应对,夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利和抗洪抢险全面胜利。积极统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面落实“六稳”要求和“六保”任务,坚持“工业强镇”战略,突出汽车零部件产业集群镇和轻纺基地建设,强化招商引资生命线意识,大力推进乡村振兴,发展乡村旅游,全镇经济社会快速发展,社会大局和谐稳定,幸福孙岗建设迈出崭新步伐。

  一年来,我们主要做了以下工作:

  (一)着力加快经济发展

  经济指标稳中有进。截至10月底,全镇实现财政收入4720万元,超出年初预算74.5%;固定资产投资2.5亿元,完成任务量的77.7%,其中工业固定资产投资8194万元,完成任务量的68.3%;规模工业总产值5亿元,完成任务量的71.4%;实现招商引资到位资金2.2亿元,完成任务量的100%。

  工业项目全力推进。做好工业园区的综合配套服务,加强园区道路等基础设施建设,完善供水供电系统建设,建立健全水电保障机制,确保工业24小时用水用电充足,常态化开展“四送一服”。安徽昱和服饰建成投产,年销售收入预计超2000万元;博瑞精密汽车零部件、亿美机械加工完成主体建设;星瑞压铸分公司追加投资2103万元,推动6家规模以上企业扩大投入。

  招商引资提质增效。深化招商宣传,印制《孙岗投资指南》,主要领导带队外出招商,先后考察接待了立丰家庭用品有限公司、庄爵服饰、上海吕巷汽车零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企业。设立园区管委办公室,规范工业园区管理,落实“保姆式”服务措施。总投资1亿元的金安温氏畜牧有限公司总部及饲料加工厂项目即将开工建设。

  (二)全面实施乡村振兴

  整村推进稳步实施。按照“规划引领、统筹推进、建管并举、综合治理”十六字方针指引,努力把高杭村建设成为孙岗镇人居示范点和孙岗副中心,倒排工期,在年初疫情不利影响下,仍按计划完成5.68万㎡、528套住房建设任务,以及椿大路、孙杭路道路改扩建工程,幼儿园、商业用房、附属用房、电路、污水处理等配套设施基本建设完成。提前谋划小区未来管理,注册成立上行物业管理服务有限责任公司。完成建华公墓一期建设,积极推进二期项目的立项和前期准备工作。

  农业农村加快发展。全面完成农村集体产权制度改革,以村为单位成立了22个股份经济合作社。积极谋划村集体经济项目,1-10月全镇村级集体经济收入总量达到296.9万元,超过2019年全年集体经济收入,其中宣郢村、黄小店村年集体经济均可达到50万元以上。投资1400万元,初砌17个村总计20.5km渠道,修建水闸6座、提水泵站11座;实施连墩村、花水堰村农村道路扩面延伸工程和思黄路孤堰段水毁修复工程;打造松墩村高标准农田2000余亩。大力扶持和引导农产品电商销售模式。启动林业“双增”工程,新增人工造林1047亩,中幼林抚育5000亩。

  (三)持续优化人居环境

  生态文明不断提升。在全镇范围内开展全面禁烧工作,每村配备灭火器、宣传喇叭,实行全员捆绑,强化禁烧巡查检查,充分利用蓝天卫士平台,加强后台监控,对焚烧的违法行为坚决给予查处,今年以来共处罚81户5.98万元。对省环保督察反馈的三个问题进行了整改销号,落实长效治理措施;新成立镇生态环境保护办公室,充实人员力量,明确工作职责;完成孙岗村面源污染治理工程,消除集镇周边黑臭水体;完成高杭、裕民两个村的环境综合整治项目,提高人居环境治理水平;配合市区有关部门完成“三线一单”报告初稿编制,建立生态环境准入清单。加强对新腾飞建筑陶瓷有限公司的日常监管,强化对辖区内生猪养殖场的环境卫生把控。

  城乡融合深入推进。加强规范农贸市场经营管理,扩充城管力量,进行违建管控,实行农民建房审批制;保质保量完成全镇3647户农村改厕整改工作;提升集镇品味和形象,定期开展“巾帼建功人居环境”和“团员青年护林”等志愿活动,人居环境进一步改善。昭庆村、黄小店村被评为“六安市市级卫生村”;完成宣郢村中心村建设,全力推进黄堰村美丽乡村建设;加强对全镇道路、路灯、污水处理厂等公共设施的管护。

  (四)全力做好防疫防汛

  战疫情、扶企业、稳经济。全面落实疫情防控各项措施。对涉武涉鄂人员、境外留学旅游工作人员、以及其他高风险地区返(来)人员进行彻查彻排,严防输入扩散,发动志愿者近200人次/天,发放宣传资料近5万余份,出动宣传车近800台次,设置网格化服务点80余处,购买防护及消杀用品约15万份,做好确诊病例、疑似病例的隔离跟踪。在此基础上,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,抓紧恢复生产生活秩序,全面规范工业企业复工复产,持续做好各级各类学校复学防控,严格落实宗教领域,养老院、敬老院等特殊场所防控,做到常态化疫情防控与经济社会发展同步进行。

  抗汛情、树旗帜、保民生。全镇共调配镇村干部200余人、协调武警47人、组建基干民兵30人,争取皮划艇两艘、快艇两艘,第一时间应对“7.18”强降雨,设立4个集中安置点,集中转移安置群众505人,确保我镇无一人因灾伤亡;全面做好灾后恢复工作,迅速抢修损毁房屋、道路、通讯、电力、供水等设施;及时核灾报灾,对99户因洪灾造成困难的家庭发放救助金10万元,确保群众生产生活恢复正常;加班加点开展水毁工程修复工作。

  (五)不断改善民生福祉

  脱贫攻坚成效显著。扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,稳步推进“春夏秋冬”四季攻势,围绕“两不愁三保障”,补齐住房、医疗、教育、安全饮水短板。重点排查“五类人群”,开展住房安全、饮水安全清零行动,整改33户危房、25户自来水。对全镇因大额医疗支出导致有返贫、致贫风险的农户进行再摸底,实施医疗再救助,全镇边缘易致贫户28户76人致贫风险全部清除;继续落实“两免一补”“雨露计划”“贫困生救助”等教育政策;积极帮助3236名外出务工人员返岗就业;坚持开展“四带一自”扶贫模式,为863户贫困户发放产业奖补资金203.7万元;开发155个公益性岗位和199个辅助性岗位,解决贫困人口354人居家灵活就业。有效开展“深贫保”理赔工作,全力弥补受灾贫困户。持续紧盯中央专项巡视“回头看”反馈问题、2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题以及其他问题整改工作,把跟踪督查贯穿问题整改全过程,确保整改到位。顺利通过省脱贫攻坚互查,截止目前我镇完成2651户7457人脱贫任务,剩余8户13人也将如期脱贫。

  民生保障全面落实。广泛宣传城乡居民养老保险的新政策、新要求,居民养老保险缴费到账2万多人次,缴费总额995.7万元,为建档立卡贫困户等特殊群体3418人代缴养老保险。全年参保城乡居民医疗保险(含落地参保)人数为4.8万人,上缴参保费用1053万元。大力开展农村低保专项治理工作,为农村低保1018户1819人,累计发放低保金896.8万元。不断加强农村特困供养工作,建立特殊困难群体关爱帮扶长效机制;完成青龙敬老院和第二敬老院“公建民营”转型,实行市场化养老和政府孤老供养双轨并行,集中供养特困供养户72人。

  社会治理持续加强。全力以赴做好社会维稳工作,把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。在全镇范围内印发《平安建设调查问卷》《守住钱袋子·护好幸福家》等宣传单页共9000余份,张贴平安建设、防范电信诈骗等宣传画共300余份。出动1800人次组织夜巡。接待群众来件来访举报案件5件,办结率、回复率达100%,在“两会”期间稳控有力。抓好安全生产目标责任制落实,签订《安全生产责任书》,层层分解安全生产责任;扎实开展安全宣传教育;定期开展安全隐患排查整治,组织执法人员30余人次,检查企业、宾馆酒店、超市、烟花爆竹零售店共计60余家,为经济社会发展创造良好环境。

  各项事业有序开展。全面启动全镇23个普查区132个普查小区的第七次人口普查工作。成功举办了孙岗镇第八届农民春晚、戏曲票友会,积极参加上级组织的送戏下乡等文化活动。开展以“强国使命话青春担当,家风家教展巾帼风采”为主题的扶贫日系列活动。启动孙岗中心卫生院医技楼和住院部建设。与此同时,征兵、退役军人、统战、团委、妇联、工会、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作也取得了新成绩、新进步。

  (六)全力打造廉政高效政府

  持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,不断加强理论学习,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,严格执行中央“八项规定”,严格控制“三公经费”,坚决杜绝铺张浪费。从改进工作作风、提高工作效能入手,不断完善机关考勤值班制度、请销假制度、财经管理等规章制度,坚持执行重点工作调度,有力开展效能督查。不断深化政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,截至10月底,公开政务信息906条;办理市长热线群众诉求件99件;做好“政务+服务”工作,认领服务事项1602条,全面实施政务服务“好差评”制度,截至10月底,评价总数44528条,好评率100%,切实提高了人民群众对党和政府的信任度、满意度。

  各位代表,今年以来,我们积极应对各种风险挑战,负重前行,拼搏奋进,实现了经济社会持续健康发展,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表孙岗镇人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表,向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众,向关心支持孙岗发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  发展永无止境,奋斗永不停歇。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:镇域经济发展不快、不足,“三农”领域短板较多,农业生产附加值不高,农产品品牌不强;村级集体经济发展不平衡;社会治理水平不高,公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距,少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此,我们一定高度重视,采取有力举措,切实加以解决。

  二、下一步工作安排

  “十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是孙岗创新突破发展的黄金机遇期,“十四五”孙岗大有可为!

  未来五年,我们的主要预期目标是:实现财政收入、工业固定资产投资、规模工业总产值、招商引资到位资金“四个翻一番”。2021年是“十四五”开局之年,全年主要预期目标是:实现财政收入5500万元;固定资产投资3.5亿元,其中工业固定资产投资1.3亿元;规模工业总产值7.7亿元;招商引资到位资金达到2.4亿元。

  实现上述目标,明年我们将围绕“一核两翼”的布局以及新型城镇化的要求,着力抓好以下工作:

  (一)在经济发展上取得更大进步。加快产业平台拓展集聚,打造“一园两基”,提速发展孙岗工业园,打造高端汽车零部件承载平台,完成各类专项规划修编,优化园区产业布局,提升基础配套等级,加快推进轻纺基地建设。完善产业政策、招商目录以及园区配套,瞄准长三角的轻纺和合肥的新能源汽车,开展精准化、专业化招商推介活动,利用现有企业打好“企业牌”和“感情牌”,强链补链延链。落实工业项目预约审批、跟踪服务和全程代办制度,紧跟国家、省、合肥市的产业政策和投资导向,高质量谋划申报项目,争取更多项目投资和政策性支持。持续推进“四送一服”双千工程,深入走访企业摸准需求,及时解决困难和问题。创优“四最”营商环境,践行亲清政商关系。

  (二)在城乡建设上谋求更多突破。结合《国土空间总体规划》,优化城乡发展空间。科学编制村庄建设规划,完成裕民、平岗等美丽乡村中心村建设任务。推进农村人居环境“三大革命”,巩固农村生活垃圾治理成果,完成农村改厕任务。强化精细管理,开展出店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动,广泛开展典型评树和新时代文明实践志愿服务活动,加强规划设计管理。出重拳、下猛药,坚决整治各类违法建设、违法用地,建立健全高效处置、长效管控机制。加快发展乡村旅游、生态农业,办好桃花节、昭庆寺庙会等品牌活动。

  (三)在乡村振兴上开创更新局面。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,加强边缘户关注监测,防止新增贫困人口。建立贫困人口动态监测机制,实行分类管理,紧盯薄弱环节查漏补缺,积极落实各项政策措施,确保持续稳定增收;重点抓好产业扶贫,推进产业帮扶工程,以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训,着力增强贫困群众“造血”能力,进一步激发贫困群众内生动力。做好高杭房屋分配、过渡费结算和工程综合审计等工作;完成幼儿园、文化大礼堂的建设并投入使用。加快田园综合体、现代农业产业园建设,新型经营主体培育工作。深入实施村级集体经济“培强扶优消薄”工程,兑现集体经济增长奖励,鼓励培育“一村一品”,做大做强菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、软香米等特色产业,加强农产品品牌建设。完成21个村小型农田水利设施工程和高杭高标农田建设任务。规范农村“三资”管理,鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。

  (四)在民生幸福上拿出更实举措。落实稳就业各项政策,加大就业创业服务,推进全民参保计划,加大社保基金征缴力度,稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。稳步推进医共体建设,加强基层基本医疗服务。优化家庭医生签约服务,做好重大疾病防控。实施文化惠民工程,深化拓展新时代文明实践中心建设。健全矛盾纠纷多元化解机制,及时回应群众合理诉求,依法规范信访行为。巩固落实安全生产责任制,有效防范一般事故,坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制,妥善应对突发事件和自然灾害。提升食品安全监管水平。强化退役军人服务管理,做好双拥优抚安置工作,强化社会治安多维管控,持续提升群众安全感满意度。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好民族宗教、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作。

  (五)在生态宜居上实现更大作为。强力推进秸秆综合利用,把秸秆粉碎还田作为综合利用的主攻方向,凡适宜农机作业地块,收获机械必须加装秸秆粉碎还田装置,把秸秆就地粉碎还田,从源头上加强治理。建立网格化管理体系,通过三级网格实行包村包组负责,按照定时、定点、定人,把具体责任细化到田间地头,对秸秆焚烧现象进行全方位、全覆盖监管。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断提升生态文明建设水平,巩固落实林长制、河长制,推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护。加强工业企业主要污染物排放监管,全力打造天蓝水清、和谐宜居的美丽孙岗。

2021潍坊市政府工作报告篇11

  一、2020年主要工作

  2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是极不平凡、极其不易的一年。面对发展形势的深刻复杂变化,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击等多重压力叠加,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实区委区政府和镇党委的工作要求,坚持稳中求进工作总基调,咬定发展不放松,答好疫情影响“加试题”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,圆满完成全年目标任务,美丽幸福新xx建设迈出新步伐。

  ——疫情防控打赢保卫战。今年以来,我们始终坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,全镇上下团结一心,通过组织部署到位、宣传发动到位、保障协调到位、思想教育到位“四到位”工作方法,构建起“点线面”网格化立体防控体系,确保排查管控不漏一户、不漏一人,疫情防控取得决定性胜利。

  ——经济发展跑出加速度。年初受疫情影响,经济发展面临严峻考验,我们与时间赛跑,快马加鞭推进企业复工复产,全年实现国内生产总值51.57亿元,增长5.1%;实现财政总收入8367万元,增长5.3%,其中一般公共预算5113万元,增长10.3%;实现规上工业产值25.9亿元,同比增长14.7%;完成零售业商品销售额1.55亿元,同比增长40.4%,引进内资7456万元。

  ——生态建设取得新进展。蓝天、碧水、净土保卫战全面展开,PM2.5平均浓度得到明显下降,空气质量优良率和生态环境公众满意度大幅提升。河道水面保洁机制逐渐建立,全域常年水质保持在Ⅲ类以上,水环境质量持续好转。

  ——人民群众增添幸福感。实打实办好总投资9200万元各项民生实事工程。实现新年度城乡居民基本医疗保险参保率100%,城乡居民社会养老保险续保率99.5%,灵活就业人员养老保险新参保160人次,失地农户参保80余人。

  回顾一年来的工作,我们重点抓了以下六个方面:

  1.齐心协力抗击疫情,迎难而上彰显担当。这一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,统筹兼顾、齐抓共管,做到“两手硬、两战赢”。坚决打赢疫情防控阻击战。严格执行依法防控、科学防控、联防联控,制定应急预案,设立镇级卡口4个,村级卡口28个。领导干部带头包点驻村,第一时间采取封闭式管理,24小时值班值守。落实常态化疫情防控措施,全方位抓好外防输入工作,加强重点人员排查、健康监测和重点区域管控,取得疫情防控阻击战阶段性胜利。坚决打赢复工复产攻坚战。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,制定实施“六稳”“六保”工作方案,加速推进企业复工复产,为企业解决复工复产等各类问题42件次。28家规模以上工业企业全部提前复工,实现经济指标上半年转正、全年增速高于上半年。

  2.着力做强实体经济,发展实力持续增强。这一年,我们攻坚克难稳增长,进一步筑牢发展根基。工业经济稳中求进。根据全市稳企业稳经济稳发展35条政策和实施细则,鼓励支持企业基础再造、数字转型、绿色制造、品质提升、产业链升级,实现规模以上工业产值增幅14.7%,规模以上工业增加值增幅8.5%。工业园区加速整合。制定工业园区整治方案,优化产业布局,初步形成规模优势明显、产业配套完善的产业集群,完成工业园区污水零直排整治提升和园区基础设施建设,实现工业园区提档升级。整治“低散乱”12家,淘汰落后产能企业1家,新增市场主体195家,持续推动“僵尸”企业“腾笼换鸟”,恢复利用闲置厂房3.1万平方米,盘活闲置土地75亩。现代服务业加快发展。推动商贸服务业不断升级,实现生产性服务业集聚发展,建立和完善电子商务市场体系,实现服务业投资2392万元,零售业商品销售额1.55亿元。农旅融合加快推进,成功举办2020xx“四季鲜果之旅”二都杨梅采摘节系列活动,杨梅销售收入超1.6亿元,其中电商销售超1500万元。振兴乡村经济,村级集体经济经营性收入全部达到30万元以上,5个村达到50万元以上,五夫村首次超过100万元。

  3.持续深化改革创新,发展动能不断积聚。这一年,我们坚持把改革开放创新作为推动高质量转型发展的强大动力。深化改革提能力。持续深化“最多跑一次”改革,创优营商环境,不断提升审批效率和服务能力。大力推行“互联网+政务服务”模式,结合“三驻三服务”的“区级统筹、条块联动”解决问题的闭环机制,助推便民利企“一件事”改革。精准招商添动力。紧盯长三角先发地区,秉持招好商、招大商理念,全力招引江浙沪大项目、好项目。共洽谈项目13个,签约锐新装饰、锦升电气等项目10个,其中亿元以上项目1只,5000万以上项目1只,全年完成工业性投资5719万元。创新驱动激活力。抓住供给侧改革的契机,实现经济新旧动能的转换,鼓励技术创新和发明创造,成功申报高新技术企业1家,6家企业获评浙江省科技型企业,实现规上企业研发经费4896万元,实现高新技术产业投资471万元。

  4.汇聚提质优品合力,城镇功能逐步完善。一年来,我们坚持提升城乡品质,在有温度中建设,在求精度中管理,打造宜居宜业的美好家园。土地集约有效利用。启动国土空间规划编审和相关村庄规划,完成凤凰山用地控制性规划编制。加快推进做地速度,盘活“四未一低”土地,完成批而未供19.62亩,完成目标任务140%,用而未尽利用33.18亩,完成目标任务332%,低效用地再开发52.74亩,完成目标任务211%。基础建设快速推进。加快构建畅通便捷的农村道路网,完成牟山道口区域综合整治提升工程、岭下王-倪岙农村四好公路、贾家-新横塘公路大中修工程、横塘-徐家岙公路亮化工程、百夹线段亮化、新时代美丽公路两侧整治等工程。人居环境持续优化。建设美丽乡村2.0版,实施春晖村、二都村美丽乡村精品示范村项目建设,完成东七里江、西七里江美丽湖河创建,白马湖村、鲁溪闸村河道整治建设有序推进。投资900万元新建易腐垃圾资源化处置站、购买垃圾桶和收运车辆,完善农村环境卫生长效管理机制。完成西陡门水乡民居EPC试点安置小区交房工作。

  5.社会事业全面进步,人民福祉不断增进。一年来,我们坚持改善民生福祉,解百姓之忧,办百姓之需,努力交上一份人民满意的民生答卷。民生实事稳步推进。以提高群众满意度为目标,抓好民生实事工程建设,实施恒翔路建设、二都小流域整治、美丽乡村公路等项目建设。受理城乡居民医疗费报销、特殊门诊办理等3545人次,累计发放低保救助金300余万元。启用镇级居家养老中心,实现各村星级居家养老服务照料全覆盖。困难农户住房救助10户,对5户困难老人家庭进行适老化改造,对13户困难残疾人家庭进行无障碍改造。科教文卫全面发展。推进全国第七次人口普查工作,成立镇新乡贤联谊会,召开第一次侨联大会。xx镇中积极创建绍兴市现代化学校,拓宽横塘小学入口道路。新建xx镇新时代文明实践所1个、新时代文明实践站6个、村文化礼堂4个,新建经叔平先生生平事迹陈列馆1个。社会大局和谐稳定。平安共同体建设深入推进,全面落实“三师三员回归乡村”,实现镇村社会矛盾纠纷调处化解中心全覆盖,化解重大矛盾28起,共受理各类信访件547件。狠抓积案化解,坚持一手抓遗留问题解决,一手抓初信初访调处,各类信访矛盾有所缓解,全年度进京访登记为零,治安事件下降36%。围绕道路交通、危险化学品等重点领域开展专项整治,全年未发生重大安全生产事故,社会稳定持续向好。

  6.优化政务服务环境,打造廉洁高效政府。一年来,我们大力加强政府自身建设,竭尽全力打造人民满意的政府。始终坚定讲看齐,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神,持续推动政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、长效化,坚决贯彻落实区委区政府各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。始终提振精气神,崇尚实干、狠抓落实,夙夜在公、奋勇攻坚,定期对重点工作的开展情况、各类项目的推进情况及机关干部的日常工作情况等进行检查,有效促动政府工作效能的提升。始终强化执行力,不折不扣执行中央八项规定精神及实施细则,自觉接受人大法律监督和工作监督,全面推进政务公开,持续强化审计监督,严控“三公”经费等一般性支出,政府系统党风廉政建设进一步加强。

  过去一年,我们在奋力攻坚中排除万难,我们在上下同心中增添信心。xx发展稳中向好、稳中提质、稳中育新,成绩来之不易,这是上级党委政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大依法监督以及人大代表大力支持的结果,是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇上下广大干部群众,向所有关心、支持xx建设和发展的各界朋友,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到xx发展中存在的问题和困难,主要是:经济下行压力较大,产业发展质量不高,传统产业仍占较大比重;企业研发投入比例不高,科技成果转化有待加强,高端创新人才、创新团队仍然不足;城乡治理水平有待提升,环境综合治理、大气污染防治等任务艰巨;镇、村两级经济持续造血功能不强;政府职能转变仍需加强,工作落实不够到位,群众办事还有诸多不便。我们一定高度重视这些问题,采取更加有力措施加以解决。

  二、“十四五”时期发展目标和重点任务

  “十四五”是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化新征程的重要五年,也是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“四个率先”的关键五年,更是xx镇创新突破发展的黄金机遇期。我们将深刻认识错综复杂环境带来的新矛盾新挑战,与全镇人民一道,同心同德、砥砺前行、顽强奋斗,以“打造特色边界经济、建设美丽城东花园”为目标,全面开启xx经济社会各项事业高质量发展的新局面。

  “十四五”经济和社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话指示精神,坚定不移贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,打造高质量绿色发展新xx,推动经济社会发展再上新台阶,为全面建设高水平“创新强区、品质名城”贡献xx元素。

  “十四五”时期经济社会发展的主要目标任务是:

  一是经济实力实现新跨越。到2025年地区生产总值达到72.3亿元,年均增长7%以上;规上工业产值达到39.85亿元,年均增长9%以上;财政总收入达到1.1亿元,年均增长8%以上;实现零售业商品销售额年均增长20%左右。民营经济发展活力明显增强,园区建设更加完善。

  二是创新发展开创新局面。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重要平台打造、创新主体培育等取得新突破,创业创新生态系统不断完善,基本形成以创新为支撑的经济发展方式。到2025年,高新技术产业增加值占规模以上工业比重有新突破。

  三是城乡建设展现新面貌。集镇功能布局更加优化,重大基础设施加快实施,乡村路网更加完善。新型城镇化稳步推进,交通、旅游、水利等基础设施进一步完善,城乡发展协同性明显增强。美丽经济转化通道进一步拓宽,乡村振兴取得明显成效,生态颜值全面提升,公共服务更为优质均衡。

  四是生态文明彰显新优势。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率显著提高。大气、水、土壤污染防治成效进一步巩固提升,生态安全屏障更加牢固。环保设施进一步完善,生态环境管理实现科学化、精细化、信息化。

  五是民生福祉再上新台阶。城乡居民人均可支配收入高于经济增长水平。教育、医疗、养老、文化等基本公共服务体系更加健全,均等化水平稳步提高。多层次社会保障体系更加健全,解决相对贫困的长效机制基本建立。公民科学文化素质和社会文明程度显著提升。

  六是治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显。行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高。防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,统筹发展和安全更加有力。

  三、奋力开创“十四五”良好开局

  2021年是建党100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,更是xx镇转型高质量发展的关键之年,做好今年的工作至关重要。根据镇党委第十四届代表大会第六次会议精神,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的--精神和中央、省、市区有关会议精神,围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的主题主线,在产业体系升级、乡村品质提升、基层基础强化、民生福祉增进等方面出新出彩,实现“十四五”发展良好开局,以优异的成绩庆祝建党100周年。

  结合“十四五”规划,综合考虑各种因素,建议2021年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,工业总产值增长11%以上,其中规上工业产值增长12%以上;财政总收入增长10%以上,其中一般公共预算收入增长10%以上;固定资产投资增长与经济增长基本同步;农村居民人均可支配收入增长8.5%;节能减排完成上级下达任务。

  今年的政府工作,我们要重点抓好五个方面工作:

  (一)突出抓好产业转型,力促经济健康发展

  1.培优做强工业实体。鼓励支持现有规模企业、骨干企业提升研发、生产、管理和服务信息化、智能化水平,全力培育支柱产业。持续开展园区企业“腾笼换鸟”和闲置用地清理盘活,坚决淘汰高能耗、高风险、高污染、低效能的企业,确保土地、资金、资产等要素高效集约利用。坚定不移推动企业梯度升级,完善“小升规”、“下升上”培育奖励机制。

  2.推动园区扩容升级。积极打造小微企业园区建设,加快产业集聚与整合,提供相关要素保障,做到“疏堵”结合,继续投入1500万元用于工业园区高环路、创意路等道路及周边环境整治提升。加快工业园区管委会实体化运作,配强配齐园区管理队伍,不断提升服务企业、支持企业发展的热度。

  3.优化发展现代服务业。完善现代服务业政策体系,推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸。以“党建+杨梅红”展馆建设为契机,拓宽“支部+电商”营销模式,实现电商收入新突破。提升大力发展全域旅游,依托二都杨梅、白马春晖两张金名片,打造有特色、有影响力的旅游项目,培育壮大文化旅游、乡村旅游等新兴旅游业态。

  (二)突出抓好改革开放,全力激发经济活力

  1.全面落实精准招商。“筑巢引凤”,以良好的政策优惠和配套环境吸引项目落地,坚持“一平台一主导产业”政策,持续优化产业结构,完善产业布局,坚持“走出去”和“请进来”的招商措施,激活杨梅文化、春晖文化等,打好乡贤感情牌,用好文化新品牌。

  2.大力支持科技创新。发挥企业家在技术创新中的重要作用,尊重企业创新主体地位和主导作用,推进规模以上工业企业研发机构、研发人员、研发活动、发明专利、产学研合作“全覆盖”。加强知识产权创造、保护、应用、管理和服务,力争全面申报各类专利不少于10件,成功申报浙江省科技型企业不少于5家。

  3.持续优化营商环境。深入推进“三驻三服务”活动,建立联企协调解难机制,完善“一企一议”协调服务机制,常态化为企业排忧解难。探索引入“安全生产”、“环保管家”第三方服务模式,让专家为企业把脉问诊、对症下药开出“处方”。加大惠企政策落实力度,充分发挥“互联网+”作用畅通惠企政策渠道。

  (三)突出抓好城乡建设,着力提升发展品质

  1.充分发挥规划引领。发挥规划引领调控作用,合理安排产业结构,科学布局集镇空间,推进国土空间规划与经济社会发展规划、产业规划、旅游规划等“多规融合”。完成xx镇国土空间总体规划编制报批工作,开展重点地区城市设计,争取完成村庄规划全覆盖。充分发挥xx地理位置优势,结合实际打造具有特色边界经济、美丽城东花园式虞东精品文旅名镇。

  2.抓牢做实项目建设。推进投资1000万元的人民东路环境综合整治提升工程,抓好投资2500万元的“党建+杨梅红”展馆建设进度,完成投资400万元的美丽乡村公路提档升级项目,启动风情旅游线整治提升及牟山道口东大门建设。依托交通强区行动布局全镇路网建设,构筑外联内畅互联互通的综合交通网络。结合八大美丽行动开展美丽城镇、美丽园区等建设,优化布局,着力补齐城乡基础设施和公共服务设施短板。

  3.深入推行精细管理。坚持“分类治理存量、联防共治增量”工作思路,继续加大违建执法力度,开展出店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动,积极学习“一支队伍管执法”相关经验。加大垃圾分类工作宣传推广力度,严格执行垃圾分类实施方案,建全收运处理体系,启用易腐垃圾资源化处置站。

  (四)突出抓好美丽经济,硬核推动乡村振兴

  1.推进农业提质增效。坚持农业农村优先发展,推进城乡融合发展,不断提升农业农村现代化水平。深入推进农业供给侧结构性改革,积极发展“互联网+农业”、智慧农业、休闲农业。完善农业经营体系,构建小农户和现代农业利益联结机制,积极培育新型农业经营主体。制定和实施质量兴农战略规划,推动农村三产深度融合。

  2.拓宽集体经济增收。深入实施村级集体经济“培强扶优消薄”工程,兑现集体经济增长奖励,鼓励培育“一村一品”,积极谋划镇级物业联建项目,做大做强杨梅等特色产业,打响xx镇休闲农业与乡村旅游的品牌。规范农村“三资”管理,鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。

  3.提升巩固生态环境。深入实施“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动,依法加强秸秆禁烧监管,推进精细化、差异化、网格化、常态化精准管理。积极创建美丽河湖,对镇域范围内河湖进行整治提档。巩固文明城市创建工作成果,以背街小巷环境卫生整治为重点补齐管理短板,提升集镇管理水平。

  (五)突出抓好民生福祉,全力保障和谐稳定

  1.扎实做好社会保障。落实稳就业各项政策,加大就业创业服务,推进全民参保计划,加大社保基金征缴力度,持续推进社保人群全覆盖攻坚行动。进一步规范低收入农户动态管理,全面完成动态新增困难群众住房救助工作。加快养老服务体系建设,推进公办养老机构社会化运营,积极应对人口老龄化。

  2.均衡完善公共服务。优先发展教育事业,优化医疗资源软硬件配置,积极创建国家卫生乡镇。继续做好殡葬改革工作,启动镇级公墓建设。实施文化惠民工程,新建4个村的文化礼堂,启动3个村的综合服务中心建设。持续加强科普工作,努力提高全民科学素质。

  3.切实抓好安全稳定。加快推进综治中心、矛调中心规范化建设,完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。开展全镇农村房屋摸排和危房整治工作,巩固落实安全生产责任制,有效防范一般事故,坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制,妥善应对突发事件和自然灾害,提升食品安全监管水平,支持工、青、妇等广泛参与社会治理和公共服务。

  四、全面加强政府自身建设

  面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,我们将持续推进政治建设、法治建设、效能建设和党风廉政建设,加快推进社会治理现代化,全面提升政府治理能力和水平。

  强化政治建设,提高政治能力。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻--精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的全面领导贯彻到政府各领域工作中,严格执行请示报告制度,确保镇党委各项决策部署落地生根。

  强化法治建设,提高治理能力。深入学习贯彻习近平法治思想,带头学法普法、用法守法,严格执行合法性审查、公平竞争审查等重大行政决策法定程序,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。持续推进诚信政府建设,以政务诚信促社会诚信。坚持底线思维,提高防控能力,着力防范化解重大风险。自觉接受人大监督,认真办理人大代表议案建议。全面推广“互联网+政务”扎实推进政务公开,让权力在阳光下运行。

  强化效能建设,提高履职能力。坚持把雷厉风行和久久为功有机结合起来,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。完善考核评价机制,实行重点工作项目化、责任化、具体化,形成工作有部署、有督查、有考核、有问责的闭环机制。持之以恒加强能力建设,全面提高政府执行力、落实力。

  强化党风廉政建设,提高防腐能力。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”、转作风,以更大决心和力度整治形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”思想,从严控制“三公”经费和一般性支出。加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,坚决同各种腐败现象作斗争,维护好风清气正的政治生态。

  奋斗成就梦想,实干铸就辉煌,笃行向上,登高望远,方能不畏浮云遮望眼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,大力弘扬抗疫精神,汇聚起全镇人民的智慧和力量,只争朝夕、不负韶华,按照“十四五”既定发展目标,一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,为“打造特色边界经济、建设美丽城东花园”而努力奋力!

2021潍坊市政府工作报告篇12

  2021年xx乡人民政府工作报告(1)

  一、2020年工作和“十三五”发展回顾

  2020年全年生产总值2.97亿元,增长4.3%;固定资产投资5600万元,完成年初目标任务的102%;社会消费品零售总额8004万元,增长3.4%;城镇居民人均可支配收入24894元,增长6.3%;农村居民人均可支配收入13037元,增长9.3%。

  (一)坚决打好了中央三大攻坚战。

  脱贫攻坚全面胜利。投入脱贫攻坚主战场7058.45万元,全力保障了1436户6785名贫困人口全面脱贫,6个贫困村全部摘帽,以“零漏评、零错退、高满意度”的好绩顺利通过了脱贫攻坚普查,历史性消灭了绝对贫困,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。生态建设持续加强。深入推进污染防治“八大标志性战役”,抓好了中央、省环保督察反馈问题整改,全面落实“河长制”、“林长制”,加大了河道采砂、小(二)型水库退养、畜禽养殖、秸秆焚烧整治力度,完成低质低效林改造417亩、油茶林补植补种237亩,抓好了松材线虫病防治,以最严格的措施落实森林防火责任,切实守护好了xx的绿水青山。风险防范迅速有力。面对百年不遇的新冠肺炎疫情大战大考,我们用逆行出征的壮举凝聚起了联防联控、群防群治的硬核力量,交上了一份“零确诊”“零疑似”的出色答卷。积极防范非法集资、电信诈骗等金融风险,完善重大决策合法性审查和社会稳定风险评估机制,切实增强抵御风险能力。

  (二)持续发展壮大富民产业。

  面对疫情防控、经济下行的严峻挑战,我们扎实做好复工复产,以超常规举措狠抓粮油生产,实施高标准农田改造3800余亩,种植水稻7600余亩、油菜5400余亩。持续发展壮大蔬菜首位产业,新增大棚蔬菜600亩,培育职业菜农63人,实施智能化水肥系统改造,产业进一步转型升级。荣获全县2020年度蔬菜产业发展工作先进集体。巩固提升脐橙、肉鸡等“一村一品”产业,拓宽村集体增收渠道,14个村集体经济经营性收入均突破10万元大关。

  (三)扎实开展秀美乡村建设。

  常态化开展农村人居环境整治,长效管护机制更加健全,乡村面貌更加干净整洁。加大违法建房巡查力度,拆除违法违章、超高超大建房9处。扎实推进“厕所革命”,农村户用卫生厕所普及率达99.6%。深入开展乡风文明行动,建成新时代文明实践站2个,大力移风易俗,倡导低价彩礼、孝老爱亲、绿色殡葬等文明新风。秉承“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念,大力推进“五美”乡村建设,高标准建成车胜村大段屋乡村振兴示范点,在全县党建引领“五美”乡村建设示范点流动现场会荣获第9名,坝脑村示范点建设正如火如荼的推进。

  (四)大力推进重点工程项目。

  牢固树立“项目为王”理念,将项目建设作为推动高质量发展的重要引擎。瑞兴于快速路完成征地,岭背至xx、河边至上方、罗坑至仙下等县乡道改造(新建)全面完成,新修通组路3条1.3公里,新建小汾村杨梅桥和石塘坑桥2座,投资80多万元建设桃坑桥延伸道路,实现桃坑桥顺利通车,安塘桥等3座危桥改造加速推进;实施土地“增减挂”64.6亩;顺利完成优胜村梨园、石塘、石井,丰产村西窝子、木子梓窝,安塘村洋坑子等山塘加固项目;推进安塘、同辉、车胜提灌站恢复改造项目,重建小汾村枧坑拦水陂,修复车胜水毁渠道和盐行排涝站项目等;投资755.5万元兴建两批农业水利建设覆盖全乡14个村;完成车胜、优胜2个村污水处理池和垃圾中转站建设,xx乡污水处理厂启动规划设计。精心编制了“十四五”重大项目清单,为xx未来五年乃至更长时间的发展绘就了蓝图。

  (五)坚定不移深化改革开放。

  深入推进“放管服”改革,加强了乡便民服务中心和村级便民服务站标准化建设,完善了延时错时预约服务机制,推广了“赣服通”应用,群众办事更加方便快捷。基本完成农村集体产权制度改革和房地一体确权登记发证工作。事业单位改革、医药卫生体制改革、应急管理体系改革、农村宅基地管理制度改革、城乡综合执法体制改革等有序推进,发展活力进一步释放。

  (六)千方百计增进民生福祉。

  民生保障更有温度。医保农保参保任务全面完成,荣获全县“两险”工作先进单位。7205人次贫困患者通过“四道保障线”获得医疗补偿985.9万元。完成园区招工352人,发放就业交通补贴101.43万元。农村低保保障标准提高到每人每月470元,月人均补差325元,发放农村低保770万元、城镇低保21.6万元、分散供养五保金42.1万元;发放民政救助金21.6万元,救助困难群众122户;发放残疾人补助69.6万元、高龄补贴64.1万元。退役军人权益保障和拥军优属工作进一步加强,共发放优抚怃恤金259.06万元,走访慰问金34.6万元,义务兵优待金48.98万元。扎实做好了第七次全国人口普查和劳动力资源调查。社会事业更加繁荣。中考成绩位居全县第12名,xx初中被评为心理教育、社会资助办学先进单位,学校团支部被评为全县优秀团支部。中心小学荣获创建江西省文明校园先进单位、赣州市红旗党支部、县教学质量先进单位、县综合评估先进单位等荣誉称号,获评赣州市优秀教育工作者1名。卫生院及村级卫生室标准化建设稳步推进,建成新冠肺炎预检分诊服务室,疫情防控和医疗健康服务水平稳步提升。社会治理更有效能。加强了矛盾纠纷排查调处,落实领导带班接访制度,化解矛盾纠纷126起;综治信息化工作抓得更紧更实;全面实施“雪亮工程”二期建设,招聘“一村一辅警”13名,“法律明白人”培养工程全面完成;扫黑除恶专项斗争圆满收官,信访总量、“八大类”和“两抢一盗”发案数持续下降,公众安全感和政法满意度进一步增强。

  (七)持之以恒加强“五型”政府建设。

  主动加强政府信息公开和网络问政平台建设,全年公开政务信息524条,权力运行公开透明。自觉接受人大及社会监督,高质量办结人大代表建议13件,办复率达100%。坚决贯彻全面从严治党要求,加强政府系统党风廉政建设和意识形态工作,政治生态更加风清气正。

  二、“十三五”时期成就

  一是综合实力显著增强。

  生产总值接近3亿元台阶,年均增长7%;社会消费品零售总额突破8000万元,年均增长6.8%;产业结构更加优化。

  二是乡村面貌深刻变化。

  投入1600余万元建设xx河堤防洪工程、完成“万人千吨”同辉自来水厂建设、投资1120万元率先建成全县标准化、规范化农村敬老院、中设国联20兆瓦小汾村6兆瓦地面光伏电站、中心幼儿园等一大批民生工程竣工投产;初中及完小校舍全面提升,达到国检标准;宁定高速4.9公里、仙澄公路7.91公里、xx至段屋4.3公里、岭背至xx5.6公里等一大批交通要道建成通车,投入3800余万元实现村村通动力电、连4G网、投入1311余万元建成149条组组通水泥路共计46.51公里,群众出行“最后一公里”全面打通;完成改厕1330户;千亩富硒蔬菜产业园、大段屋乡村振兴示范点成为xx亮丽的名片;空心房拆除43.088万㎡,人居环境整治投入236.49万元让全乡面貌焕然一新。

  三是人民生活明显改善。

  区域性整体贫困和群众绝对贫困问题得到历史性解决,1100人实现家门口就业,省外就业12057人,零就业家庭就业安置率达100%,城乡居民人均可支配收入提前实现比2010年翻番,人均预期寿命由2015年的73岁提高到77.2岁。

  三、2021年工作安排

  今年经济社会发展的主要预期目标是:

  生产总值增长8.5%左右,固定资产投资增长9.2%左右,社会消费品零售总额增长9.8%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内,完成县政府下达的节能减排降碳任务。

  重点抓好以下八个方面工作:

  (一)推进党建引领大攻坚。

  要全面加强党的政治建设,把讲政治作为第一责任,落实到每一项工作和每一个细节。善于从政治上认识问题、开展工作,对党绝对忠诚,始终做政治上的明白人。要以“大学习、大调研、大攻坚”活动和党史学习教育为抓手,学深悟透习近平总书记视察江西、赣州和于都重要讲话精神,学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和赣南苏区红色历史,把xx打造成最讲党性最讲政治最讲忠诚的地方。

  (二)推进农业首位产业大攻坚。

  实施高标准农田建设2000亩,完成双季稻生产25000亩、油菜种植6000亩,完成1000亩大豆种植,新增富硒脐橙500亩,围绕“扩面、提质、增效”目标,大力推进蔬菜产业转型升级。全面推进肉鸭养殖基地建设,实现“村村有产、户户有业”的产业发展模式。

  (三)推进“五美”乡村振兴示范点建设大攻坚。

  推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力开展党建引领“五美”乡村示范点建设,健全人居环境管护长效机制,严厉打击违法建房行为。持续开展农村“厕所革命”,深化绿色殡葬改革。推进新时代文明实践站建设,深化移风易俗专项整治。

  (四)推进小城镇建设大攻坚。

  深入开展乡镇建设三年行动,加大圩镇整治力度,分类实施改造基础设施,打造“基础设施完善、功能配套齐全、环境清爽整洁、镇村治理有效、客家风貌鲜明”的宜居宜业美丽小城镇。

  (五)推进污染防治大攻坚。

  坚持绿水青山就是金山银山理念,促进人与自然和谐共生。抓好中央、省、市环保督察反馈问题整改。深入落实河长制、林长制,持续整治农业面源污染、畜禽养殖污染,清理“散乱污”企业,抓好小(二)型水库退养,推进河湖“清四乱”行动,打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽xx。

  (六)推进村集体经济发展大攻坚。

  将发展村集体经济作为村党组织书记“一把手”工程来抓,确保所有村集体经济经营性收入稳定达10万元以上。在完成10万元以上经营性收入的基础上,进一步拉高标杆,力争每村达到15万元以上,实现50万元村有突破。拓宽增收渠道,确保村集体有钱办事。

  (七)推进市域社会治理大攻坚。

  健全城乡社区治理和服务体系,以“五治”融合探索“党建+社会治理”新模式。深入推进“雪亮工程”建设,启动“八五”普法。开展“三创三访”活动,实现“存量清零,增量即办”。扎实做好“电诈”预防、食品药品和道路交通安全整治等工作,纵深推进安全生产专项整治“三年行动”,坚决防止重特大事故发生。常态化推进扫黑除恶,不断提升公众安全感和政法满意度。

  (八)推进转作风提效率大攻坚。

  要持续深化“五型”政府建设,纵深推进“大学习、大调研、大攻坚”活动,大力弘扬苏区精神、长征精神和“三牛”精神,推行一线工作法、挂图作战法和面子工作法,深入推进政府系统党风廉政建设,全力巩固和发展风清气正的政治生态!

2021潍坊市政府工作报告篇13

  各位代表:

  现在,我代表自治区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员提出意见。

  一、2020年和“十三五”工作回顾

  刚刚过去的2020年是极不平凡的一年,风险挑战前所未有。面对严峻复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,知难而进、迎难而上,精准施策应变局,抢抓机遇开新局,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,解决了一批难事,干成办好了一批大事。全区地区生产总值增长3.7%,固定资产投资增长4.2%,进出口总额增长3.5%,稳住了经济基本盘,经受住了大战大考。

  一是疫情防控取得重大战略成果。迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应,构建五级防控体系,“陆海空边”全面严防,织密“五张网”,筑牢“三道防线”,实施“十严格”措施,强化防疫物资生产和供应调度,抢建一批应急医院,全力收治危重病例,仅用一个多月就在全国较早实现本地确诊病例、疑似病例“双清零”。慎终如始抓好常态化疫情防控,力促全区生产生活秩序基本恢复常态,胜利完成援鄂援柬援港任务。在这场没有硝烟的战斗中,以梁小霞等医务工作者为代表的抗疫勇士,挺身而出、披甲逆行,以生命赴使命,用挚爱护苍生,让我们向所有抗疫英雄致以崇高敬意!

  二是以超常规举措推动经济平稳复苏向好。成立企业复工复产协调调度领导小组和13个工作专班,出台工业稳增长“11条”、积极财政政策“28条”等系列政策措施,开展“六大会战”“奋战70天攻坚四季度”等专项行动,推动经济增速在全国较早扭负为正并持续回升。全力畅通产业链供应链,推进重点产业补链强链项目200多个,组织汽车、机械、成品油等产品产销对接,支持企业开拓市场。帮助各类市场主体渡过难关,创新推出财政贴息“复工贷”“稳企贷”发放贷款413亿元,通过“银税互动”发放贷款873.6亿元,减税降费超过390亿元。大力促进消费回补,出台服务业稳增长“10条”,创新开展“壮美广西·三月三暖心生活节”“广西33消费节”,加大“冬游广西”联合促销力度,带动消费近2000亿元,促进了服务业数字化转型。抓好重要民生商品保供稳价,早稻种植面积、产量增幅均居全国第三位,粮食产量1370万吨,提前完成国家下达的生猪存栏任务,蔬菜、肉蛋奶等供应充足,居民消费价格涨幅控制在较低水平。

  三是尽锐出战决胜脱贫攻坚。对8个极度、深度贫困县和48个国家挂牌督战贫困村进行督战。全区投入含行业扶贫资金在内的各级财政资金1018.4亿元,新增扶贫小额信贷132.2亿元、居全国第一。深化粤桂扶贫协作,广东方援助财政资金19.4亿元、企业投资189.5亿元。组织268.2万建档立卡贫困劳动力外出务工。帮扶7903户特种养殖贫困户转产转型。开展百万职工“抗疫情促消费助脱贫”等活动,销售扶贫产品283.7亿元。参与“万企帮万村”的民营企业数量居全国前列。“四大战役”全面胜利,“两不愁三保障”问题全面解决,全区剩余的24.5万建档立卡贫困人口、660个贫困村、8个贫困县如期脱贫摘帽,困扰壮乡千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决!

  四是掀起“三企入桂”和重大项目建设热潮。强力推进“三企入桂”取得丰硕成果,签约项目2302个、其中百亿项目81个,总投资3.4万亿元,当年履约率79%、开工率56.9%。出台稳投资“10条”、重大项目建设“9条”,实行容缺审批,发行新增政府债券1322亿元,争取抗疫特别国债186亿元,加快“双百双新”“两新一重”“五网”等领域项目建设,自治区层面统筹推进1973个重大项目。新开工“双百双新”项目133个、竣工投产68个,加快“千企技改”和“5个50”重大项目建设,完成“三百二千”科技创新工程。开展交通强国建设试点,新开工高速公路1726公里,开工崇左至凭祥铁路、南深铁路玉林至岑溪段、柳广铁路柳州至梧州段,建成钦州港东航道扩建二期。实施“四建一通”工程,推进“四好农村路”建设。新基建加快布局,建设42个数据中心,5G基站达2.1万座。

  五是对外开放和改革创新取得重大突破。习近平总书记在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上发表重要致辞,在国内外产生强烈反响,极大鼓舞全区各族人民。在特殊背景、特殊条件、特殊要求下,精心谋划、创新举措,把“两会”办出了特色、办出了水平、办出了实效。西部陆海新通道海铁联运班列开行4607列、增长105%,北部湾港集装箱吞吐量505万标箱。中国(广西)自由贸易试验区进出口额占全区三分之一,入驻企业达2.1万家。面向东盟的金融开放门户形成全国首创可复制可推广经验15项,中国—东盟金融城引进金融机构总数达162家。中国—东盟信息港吸引一批数字经济头部企业落户,推动鲲鹏计算产业生态建设,获批南宁国家级互联网骨干直联点。百色国家重点开发开放试验区、南宁临空经济示范区加快建设。全区实际利用外资增长17%。基本完成54项年度改革任务,列入国家调度的“僵尸企业”全面完成处置,降低企业用电成本115亿元。自治区本级国有企业混改比例61.1%。优化营商环境百日攻坚行动取得积极成果。守住了不发生区域性、系统性风险的底线。

  六是保障和改善民生取得新成效。着力稳就业、稳物价、稳增收,民生支出近5000亿元,占财政支出比重超八成。建立财政资金直达基层直达民生机制,490多亿元直达资金有效保障基层“三保”。帮助8.6万家企业稳定职工295.7万人、返岗复工农民工1260.1万人,城镇新增就业36.52万人,城镇登记失业率处于2.77%的较低水平。新增3个国家双创示范基地。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.2%、8.3%。加强城乡困难群众救助兜底,32.9万城镇困难群众脱困解困。1787种药品价格平均降幅13.8%。加强食品安全监管,食品抽检合格率稳定在98%以上。改造棚户区和城镇老旧小区住房25.38万套。投入720亿元完成为民办实事工程。安全生产形势持续向好。扫黑除恶专项斗争深入推进,社会大局稳定,人民群众安全感提升至98.18%。

  2020年,我区工作取得扎实成效,实现“十三五”规划胜利收官。“十三五”时期,我们坚持解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,着力盘活开放发展这盘棋,打好精准脱贫这场硬仗,落实协调发展要求,激活改革创新动力,发挥好生态环境优势,强化谋布局、稳增长、蓄势能、夯基础、补短板,取得了令人鼓舞的重大成果,建设壮美广西、共圆复兴梦想向前迈出了新的一大步。

  ——取得两个历史性成就。全面建成小康社会胜利在望,实现地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目标。全面消除绝对贫困,634万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部出列、54个贫困县全部摘帽,我区连续四年在国家扶贫成效考核中获得综合评价“好”的等次。五年来,奋战在脱贫攻坚战线的所有壮乡儿女勇挑重担、倾情投入,黄文秀等176名扶贫干部献出了宝贵生命,他们的功绩将永远镌刻在我们心中!

  ——实现三个新跨越。综合实力新跨越。地区生产总值年均增长6.1%,2020年达到2.22万亿元。传统产业加快转型升级,先进制造业和战略性新兴产业持续壮大,打造了汽车、电子信息等10个千亿级工业产业集群。形成了蔬菜、优质家畜等6个千亿级特色农业产业集群。年旅游总消费突破万亿元。基础设施新跨越。基本实现市市通高铁、县县通高速、片片通民航,高铁动车运营里程1792公里,高速公路总里程6803公里,所有建制村通硬化路和客车,新建、迁建及改扩建机场4个。北部湾港和西江黄金水道港口货物年吞吐量分别达到3亿吨、1.7亿吨,长洲水利枢纽船闸过货量跃居全国前列。建成运营南宁城市轨道交通108公里。4G网络基本覆盖全区,5G实现规模商用。所有行政村通广电光纤。开放合作新跨越。构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局取得重大突破。西部陆海新通道上升为国家战略,牵引作用更加凸显。全面对接粤港澳大湾区,交通互联互通、产业联动发展取得扎实成效。中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会逐步成为推进区域经济一体化的务实平台。中国(广西)自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港等平台的引领带动作用进一步提升。进出口总额年均增长8.8%,对东盟进出口额占外贸总值48.9%。

  ——实现四个持续提升。发展动力活力持续提升。区域发展活力增强,北部湾经济区、珠江—西江经济带、桂林国际旅游胜地、左右江革命老区协调发展,强首府战略加快实施,北钦防一体化稳步推进。市场活力加速释放,新增减税降费超千亿元,新登记市场主体300.7万户,其中企业68.9万户、民营企业占93.2%。新动能快速成长,高新技术企业数量增长3.3倍,战略性新兴产业对工业增长的贡献率超过30%。营商环境显著改善,企业开办、登记财产、获得电力、纳税、金融创新服务等评价指标达到先进水平。生态建设成效持续提升。蓝天、碧水、净土保卫战取得重要成效。空气质量优良天数比例达到97.7%,PM2.5浓度比2015年下降29.7%。地表水水质优良率96.2%,劣Ⅴ类水体全部消除,近岸海域水质稳居全国前列。石漠化治理成效、植被生态质量和生态改善程度均居全国第一,森林覆盖率全国第三。全面消除城市黑臭水体,镇镇建成污水处理厂,城镇生活垃圾实现无害化处理。基本公共服务水平持续提升。教育全面振兴和提升步伐加快,学前教育和九年义务教育巩固率达到全国平均水平,实现县域义务教育基本均衡发展。高等教育毛入学率由30.8%提高到47.9%,获批更名南宁师范大学、北部湾大学。各级卫生机构基础设施全面达标,村村有卫生室、乡镇有卫生院、县县有二级公立医院、市市有三甲医院。医保就医结算村级全覆盖,基本医保参保率97%以上。成功消除疟疾。99%的行政村建有公共服务中心。广播电视综合人口覆盖率98.6%。文化、体育、养老、育幼等服务供给越来越丰富。人民生活水平持续提升。累计新增农村劳动力转移就业373.5万人次,城镇新增就业超过200万人,城镇登记失业率控制在3%以内。社会保障基本实现应保尽保。完成农村危房改造48万户,解决600多万城镇居民住房困难问题。居民人均可支配收入提高到24562元、年均增长7.8%,其中农村居民收入提高到14815元、年均增长9.4%。

  五年来,自治区人民政府不断加强自身建设。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,严守国务院“约法三章”,持续纠治“四风”,整治形式主义、官僚主义突出问题,大力精文减会,“三公”经费压减45.9%。法治政府建设取得新进展,自治区本级完成行政立法项目69件,完成“七五”普法规划,推进严格规范文明执法。98.9%的政务服务事项网上可办。全面落实中央巡视反馈意见整改。主动接受人大及其常委会监督和政协民主监督,人大代表建议和政协提案全部办结。全面加强审计工作。完成政府机构改革任务。

  五年来,外事、侨务、海关、检验检疫、海事、地震、气象、退役军人、应急、消防、水文、信访、统计、档案、保密、地方史志、科学研究、决策咨询、参事文史、工会、共青团、妇女儿童、科协、老龄、残疾人、红十字、宗教、慈善、志愿服务等工作取得新进展。民族团结进步巩固发展。人防边海防、国防动员、双拥共建等工作取得新成效,各项事业呈现新气象。

  各位代表,回顾过去五年的工作,我们深切地体会到,所有成绩的取得,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。习近平总书记亲临广西视察,提出“五个扎实”新要求;在自治区成立60周年之际专门题词“建设壮美广西 共圆复兴梦想”;在决战决胜脱贫攻坚关键时刻,对我区贫困户精准识别工作、对黄文秀同志先进事迹、对毛南族实现整族脱贫作出重要指示批示,极大激发了壮乡儿女的奋斗豪情。五年来所取得的成绩,是自治区党委深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,团结带领全区各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表自治区人民政府,向全区各族人民、各界人士、驻桂人民解放军、武警部队官兵、消防救援队伍致以崇高的敬意!向关心支持广西发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我区发展中还存在不少困难和问题。新旧动能转换不畅,经济总量偏小,产业结构不优,工业化、城镇化、信息化进程滞后,居民收入水平较低,民生保障和社会治理短板弱项不少,发展不平衡不充分仍是最突出的矛盾,后发展欠发达仍是最大的区情。同时,政府治理能力仍需进一步提高,我们将进一步增强忧患意识,务实做好各项工作,有效解决突出问题,加快推动我区高水平开放高质量发展。

  二、“十四五”发展主要目标和重点任务

  “十四五”时期是我区准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局,奋力建设壮美广西、共圆复兴梦想的关键时期。我们要抢抓用好新发展机遇,奋力赶超、加速崛起。

  根据《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,“十四五”时期我区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神,紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以全面开放为引领,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,积极融入新发展格局,着力畅通国际陆海新通道、加快拓展全方位开放合作,着力推进新型工业化信息化城镇化农业现代化、加快建设现代化经济体系,着力推动创新支撑产业高质量发展、加快培育壮大发展新动能,着力推进生态产业化和产业生态化、加快实现绿色发展,着力推进广西治理现代化、加快提高人民生活品质,实现经济持续健康发展、社会安定和谐、民族团结和睦、边疆巩固安宁,为基本建成壮美广西、与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

  《建议》明确了我区“十四五”时期“加快发展、转型升级、全面提质”的主要目标,提出了“经济增长速度高于全国和西部平均水平”的发展要求,部署了“强化开放引领,突出创新驱动,加快绿色发展,推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴”的战略举措。

  根据《建议》,自治区人民政府编制了《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提交大会审查。《纲要》提出,“十四五”时期地区生产总值年均增长6.5%以上,财政收入年均增长5%,固定资产投资年均增长15%以上,社会消费品零售总额年均增长8%左右,进出口总额年均增长7%左右,粮食综合生产能力1370万吨,完成国家下达的节能减排降碳目标,居民人均可支配收入年均增长6.5%,城镇调查失业率6.8%以内。为实现上述目标,要重点抓好11个方面任务的落实:

  (一)奋力打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地。高水平推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展,努力在引领中国—东盟开放合作中形成特色鲜明的国际合作和竞争新优势。高水平共建陆海新通道,加强与沿线国家和国内省份合作,加快北部湾国际门户港扩能优服,建成千万标箱北部湾港,开工建设西部陆海新通道(平陆)运河。高标准建设中国(广西)自由贸易试验区,深入开展系统集成制度创新,构建面向东盟的跨境产业链供应链价值链。推动中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会从服务“10+1”向服务RCEP和“一带一路”拓展。加快建设面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、南宁临空经济示范区、防城港国际医学开放试验区、中马“两国双园”和百色、东兴、凭祥国家重点开发开放试验区等重大平台。全面对接粤港澳大湾区,加快“东融”步伐,推动北部湾经济区和粤港澳大湾区“两湾联动”。加快桂林国际旅游胜地、桂林国家可持续发展议程创新示范区建设。

  (二)奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽。积极参与国内大循环,牢牢把握扩大内需战略基点,开展增品种提品质创品牌专项行动,提升我区供给对国内需求的适配性和竞争力。深度融入国内国际双循环,畅通国内市场和东盟市场循环大通道,加强与东盟国家经贸合作,培育发展跨境电商等外贸新业态新模式。全面促进消费扩量提质,推动传统商品消费提质升级,培育壮大新型消费,完善现代商贸流通体系,打造区域性国际消费中心城市,完善城乡融合消费网络,营造安全放心消费环境。积极扩大有效投资,发挥投资对优化供给结构的关键作用,聚焦重点领域和薄弱环节,建设一批强基础、增功能、优结构、利长远的重大项目。

  (三)加快发展现代产业体系。大力实施工业强桂战略,坚持强龙头、补链条、聚集群,推动产业链迈向中高端,培育壮大先进制造业集群,实施“百千万”计划,培育一批百亿级企业,建设一批千亿级园区,打造先进装备制造、绿色新材料两个万亿级产业集群。实现工业增加值年均增长8%以上、制造业增加值占地区生产总值比重持续提升。积极发展现代服务业,促进生产性服务业专业化高端化发展、生活性服务业品质化多样化升级。加快发展数字经济,推动新计算、人工智能、区块链等产业发展,实施产业“上云用数赋智”工程。强化科技创新引领支撑,加快建设创新型广西,深化科技体制改革,促进科技成果转化,创新实施自治区重大人才项目。加强产业技术工人队伍建设。

  (四)加快构建现代化基础设施体系。大力建设交通强区,高铁动车运营里程达到3000公里,高速公路总里程1.2万公里以上,西江航运干线航道全线达到3000吨级,加快城市轨道交通建设,构建高效快捷的出行交通圈和快货物流圈。加快建设新型基础设施,打造千兆城市、百兆乡村,深化5G规模商用,推动工业互联网、物联网规模化应用,加快传统基础设施和公共服务设施数字化转型,布局建设一批重大科技创新基地和平台。强化能源保障,实施沿海清洁能源工程,实现县县通天然气,建设国家级石油储备基地,建成覆盖全区的绿色智能电网。加强水利基础设施建设,实施防汛抗旱水利提升工程,加强桂中、桂西北、左江旱片治理,保障城乡供水安全。

  (五)加快建设现代化公共服务体系。实施促进就业创业重点工程。提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。坚持公益性原则,办好人民满意教育,加快发展各级各类教育,全面发展素质教育,推进教育现代化。深入推进健康广西建设,实施医疗服务和公共卫生重点工程,大力发展中医药壮瑶医药。完善全民健身公共服务体系。健全退役军人工作体系和保障制度。完善基本养老服务体系。实施全民参保计划。健全分层分类的社会救助体系。

  (六)全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,提升乡村“形、实、魂”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,过渡期内严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。落实防止返贫动态监测和帮扶机制,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,巩固“两不愁三保障”成果。深化农业农村改革。落实最严格耕地保护制度,新建高标准农田700万亩以上,确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。提升绿色优质高效特色农业,实施现代特色农业品种品质品牌提升行动。壮大现代畜牧业和渔业。打造万亿级绿色林业产业。发展农产品仓储保鲜冷链物流和农村电商。提升农产品加工转化率。开展乡村建设行动,补上农村基础设施和公共服务短板,提高自然村屯道路通畅和安全水平,加快农村自来水通达覆盖。统筹县域城镇和村庄规划建设,推进县乡村公共服务一体化。加强农村精神文明建设。促进乡村人才振兴和组织振兴。

  (七)大力建设生态文明强区。推进生态环境保护和修复,加强重点河流、海域生态保护和治理,开展大气污染综合治理专项行动,强化土壤生态环境保护治理、水土流失整治和石漠化综合治理,推广实施沃土工程。完善河长制湖长制林长制,建立湾长制。推行垃圾分类和减量化、资源化。大力发展生态经济,推进生态产业化和产业生态化,发展节能环保、大健康等产业,推广装配式建筑,促进资源节约和高效利用。

  (八)大力建设文化旅游强区。培育和弘扬社会主义核心价值观。传承弘扬红色文化,加快长征国家文化公园建设。推动民族文化传承创新。实施文艺精品工程。促进传媒事业产业繁荣发展。推动文化走出去。开展第三轮修志工作。打响“秀甲天下、壮美广西”文化旅游品牌,建设一批国家级和世界级旅游景区、度假区,打造国家全域旅游示范区和国际康养度假目的地。

  (九)着力推动改革和发展深度融合高效联动。持续打造一流营商环境,建设高标准市场体系,加快转变政府职能,深化“放管服”改革,加强社会信用体系建设。推进公共资源交易平台整合共享。实施国企改革三年行动。完善以绩效为导向的财政预算分配体系。健全地方税和直接税体系。完善金融有效支持实体经济的政策体系。推进农信社改革改制。推动绿色金融改革创新。深化要素市场化配置改革。鼓励民营企业参与国有企业混合所有制改革,完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策。

  (十)扎实推进新型城镇化和区域协调发展。大力推进以人为核心的新型城镇化,构建“一群三带”城镇格局,城镇化率提高到57%以上。加快建设宜居城市、海绵城市、智慧城市、韧性城市。统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖。优化行政区划设置。推动区域协调发展,建优建强北部湾经济区,大力实施强首府战略,深入推进北钦防一体化;提升做实珠江—西江经济带,打造西江黄金水道升级版,加快推进柳州现代制造城、贵港战略性新兴产业城建设,加快粤桂合作特别试验区、玉林“两湾”产业融合发展先行试验区、广西东融先行示范区(贺州)建设;推动左右江革命老区振兴发展,打造沿边经济带,建设河池国家生态与大健康产业深度融合试验区;实施桂林国际旅游胜地提质升级“六个一流”工程,加快建设桂林临空经济区;开展来宾区域协调发展试点。

  (十一)建设更高水平的平安广西。有效防范化解经济运行风险,实现重要产业、基础设施、战略资源等关键领域安全可控,确保重要民生商品供应安全。强化金融风险防控。加强政府债务管理。提高公共安全保障能力,完善和落实安全生产责任制,抓好食品药品安全治理,实施自然灾害防治工程,加强应急管理体系和能力建设,强化网络数字安全。加强和创新社会治理,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,开展重大涉稳问题化解攻坚,提升社会治安防控能力,依法打击违法犯罪行为,常态化开展扫黑除恶。扎实推进法治广西建设。做好新时代国家安全工作。支持国防和军队现代化建设。加强民族团结进步模范区建设,推进新时代兴边富民,加强边疆治理,强化边境管控,保障社会和谐稳定、边疆长治久安。

  各位代表,“十四五”时期发展面临的机遇和挑战都有新的变化,机遇大于挑战,但不稳定性不确定性明显增加。上下同欲者胜,风雨同舟者兴,我们必须勠力同心、只争朝夕、接续奋斗,在全面建设社会主义现代化新征程中谱写广西发展新篇章,让壮乡人民生活更加美好!

  三、2021年主要工作

  今年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年,是着力构建新发展格局的第一年,做好今年工作意义重大。今年我区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,财政收入增长5%左右,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,进出口总额增长7%以上,完成国家下达的节能减排降碳目标,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业30万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,粮食产量稳定在1370万吨。上述目标是在认真测算并充分听取各方意见基础上提出来的,有条件有支撑,必须确保实现,同时全力以赴争取更好的成绩。

  进入新发展阶段,新发展格局正在加速构建,区域竞争日趋激烈,不进则退、慢进也是退。我们必须全力做好“六稳”“六保”工作,必须起步就要提速、开局就要争先,必须毫不放松抓好常态化疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”防控策略,全力保障人民群众生命安全,推动经济社会持续健康发展。

  (一)大力推进产业振兴三年行动。产业是我区最大的短板,工业是最大的弱项,创新能力不足是最大的制约,我们要用最大力气补短板、强弱项、破制约,加快产业转型升级步伐。

  加快推动工业崛起。力促企业达产稳产增产,建立自治区、市、县分级负责的特派员服务企业制度,聚焦重点地区、重点行业、骨干企业,强化精准调度和服务,推动石化、汽车、电子信息、饲料、粮油加工等行业恢复性增长。掀起高质量工业项目建设新高潮。推进“双百双新”项目400个以上,新开工百亿项目20个以上。开展新一轮“千企技改”。着力加快补链强链延链,实施产业基础再造和产业链提升工程。强化科技创新,持续推进创新支撑产业高质量发展行动,坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”,实施“千企科技创新”工程,推进50项科技重大专项项目,打好汽车、机械、电子信息、智能制造等重要产业关键核心技术攻坚战。加快创建国家重点实验室,建设一批科技成果转化中试基地。开展“百亿强企”“千亿跨越”大企业大集团提升行动,推进百家单项冠军、百家专精特新“小巨人”、百家龙头企业“三百培育工程”。推动传统产业生态化绿色化改造,打造绿色工厂20个以上,加快六大高耗能行业节能技改。集中优势资源向工业聚集、向项目聚力,强化土地、资金、人才、物流等政策支持。把产业投资放在第一位,全面推进工业抓项目扩投资调结构三年行动,力争三年累计工业投资万亿元,年均增长20%左右。加大财政资金和政府专项债券等投入,三年内每年统筹400亿元支持工业发展。建设工业园区标准厂房1200万平方米以上。加强千亿级产业园区建设协调工作。实施新一轮盘活存量土地专项行动。强化财政金融联动,深入开展“桂惠贷”,实施金融7个“千亿工程”。抓好企业上规入统培育工作。我们要咬定青山不放松,坚决打赢产业振兴攻坚战,不破楼兰终不还!

  加快提升服务业。大力发展生产性服务业,推动先进制造业、现代特色农业和现代服务业融合发展,加快建设检验检测服务平台。升级发展康养、文化、体育、家政等生活性服务业。提速恢复交通运输、仓储物流、文化旅游、会展服务等行业。推动一批大健康和文旅重大项目建设,落实和完善文旅消费政策,打造“一键游广西”智慧旅游平台,力争旅游人数和消费恢复至2019年水平。推进一批现代服务业集聚区提档升级,加快中国—东盟检验检测认证高技术服务集聚区二期项目建设。

  加快发展县域经济。实施新一轮县域经济提升行动,打造特色优势产业,完善县域产业园区基础设施,推进产城融合,支持一批工业大县建设特色产业集聚区。发展“一县一业”“一村一品”现代特色农业,建设农业产业强镇强村,打造一批农产品加工集聚区,积极发展现代农业物流。实施县城综合服务能力提升工程,开展县城新型城镇化建设示范工作。

  (二)大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。“民族要复兴,乡村必振兴”,我们要跑好脱贫攻坚和乡村振兴“接力赛”,把“三农”工作的重心转移到乡村振兴上来,推动脱贫攻坚工作体系平稳转型,做到工作不留空档、政策不留空白。加强易地扶贫搬迁后续扶持和安置区管理。集中支持一批乡村振兴重点帮扶县发展,完善推广县级“5+2”、村级“3+1”特色产业发展模式。保留并调整优化原财政专项扶贫资金。持续提升乡村产业发展、基础设施和公共服务能力,开展农村人居环境整治提升和乡村风貌提升行动,持续改善农村生产生活条件。推动粤桂乡村振兴协作,引导民营企业积极参与“万企兴万村”行动。

  深挖农业增长潜力。扩大农业农村有效投资,力争三年累计投资万亿元。落实藏粮于地、藏粮于技战略,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,实施优质粮食工程,建设250万亩高标准农田,确保粮食种植面积稳定。强化糖料蔗生产保护区建设和监管。推进农业机械化。大力发展现代种业,建设一批现代种业基地、农业科技园区。深入实施生猪生产恢复发展三年行动,推广“铁桶计划”等养殖模式,抓好非洲猪瘟常态化防控,确保生猪存栏2320万头、出栏2720万头。培育牛羊养殖业新增长点,发展优质牧草种植,打造肉牛肉羊、奶水牛全产业链,力争牛羊出栏380万头(只)以上。扩大蔬菜生产,力争产量增长5%。推进农业现代化示范区建设。深入实施油茶“双千”计划。大力发展水果、茶叶、桑蚕、中药材等特色产业。大力培育地理标志商标、地理标志保护产品,提升“广西好嘢”农产品品牌影响力。培育壮大新型农业经营主体。继续推进供销合作社改革发展。大力发展林下经济,加快建设国家级林业产业园区、重点林产品加工园区。加快农村产业融合,推动农产品全产业链和规模化优质化品牌化发展。我们要举全区之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,让乡村美起来、农民富起来、乡村精气神提起来!

  (三)千方百计抓好重大项目建设。开展扩大有效投资三年攻坚行动,滚动推进重大项目建设三年行动计划,深入实施“五网”建设三年大会战。推进交通强国建设试点,新开工高速公路2000公里以上,基本实现乡乡通三级以上公路。力争开工合浦至湛江高铁、南防铁路钦州至防城港段增建二线等项目,推动黄桶至百色等铁路项目早日开工。力争开工建设南宁机场改扩建工程。推进钦州港自动化集装箱码头、来宾至桂平2000吨级航道等建设,加快西部陆海新通道(平陆)运河、湘桂运河、长洲水利枢纽五线船闸、都柳江梅林航电枢纽项目前期工作。实现驮英水库及灌区总干渠、乐滩水库引水灌区主干渠全线贯通,加快西江干流治理、洋溪水利枢纽、长塘水库等项目建设,力争开工建设大藤峡水利枢纽灌区、龙云灌区。加快新型基础设施建设,深入实施数字广西建设标杆引领行动。新建5G基站2万座,扩大5G网络设区市、县城和乡镇重点区域覆盖面。开展数据融合应用“百千万工程”,建设南宁智慧轨道交通、北部湾5G智慧港口、西江智慧航运。打造中国—东盟数字经济产业园。实施城市更新行动,改造城镇老旧小区住房17万套,续建新建地下管网3000公里以上,推进公园城市建设试点,规划建设智慧综合能源站,建成新能源汽车充电桩2万个。

  创新投融资方式,积极争取项目列入基础设施领域不动产投资信托基金试点,推广和完善PPP模式,进一步激发民间投资活力。大力开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动,提升项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率。发挥专业平台和机构作用,推动行业协会商会精准招商。民营企业家是我们自己人,民营经济是富民兴桂的重要力量,我们要切实维护民营企业合法权益,当好“店小二”,让企业家在广西投资更加放心、发展更有信心。

  (四)千方百计提振城乡消费。办好“广西33消费节”等促销活动,加快恢复零售、住宿、餐饮等行业消费。依法打击成品油非法销售。促进汽车、食品、家电、家具家居、石油及其制品类等重点商品消费。推动重点商贸企业拓展网络营销,加快发展“云消费”,规范引导“直播带货”等消费新模式,推进县域农村电商建设。实施品质提升工程,提高“桂字号”品牌竞争力,推动“桂品出乡”。培育百亿级专业市场、品牌连锁企业、大型商贸企业,建设一批物流网项目。大力发展夜间经济。健全农村流通体系。开展放心消费创建活动,让老百姓买得放心、用得称心、吃得安心、游得开心。

  (五)千方百计促进外贸外资稳定增长。抓住RCEP签署和中欧投资协定完成谈判的重大机遇,实施“外贸强基础”和“千企开拓”工程,在电子信息、有色金属、工程机械、汽车、装备制造等领域培育壮大一批外贸龙头企业。加快边境贸易创新发展,实施“百企入边”行动,开展边境口岸建设大会战,推动龙邦、水口等口岸扩大开放,积极推动边民互市进口商品落地加工试点,恢复东兴码头等互市点运营,力争边民互市贸易额增长20%以上。加快实现优进优出,提升大宗商品进口供应链金融服务,进一步畅通铁矿砂、铜矿砂、大豆等大宗商品进口,扩大发展铜精矿“保税混矿”试点业务。实施“加工贸易+”行动计划,推动加工贸易额突破千亿元。推进中国—东盟跨境产业园和物流体系建设。加快南宁、崇左跨境电商综合试验区建设。提升发展国家级、自治区级经济技术开发区。建成外商投资“一站式”服务平台,完善外商服务“直通车”协商机制,大力引进外商外资,实际利用外资增长20%。

  (六)切实加快重大开放平台建设。抓实抓好西部陆海新通道这个事关发展全局的牵引工程,实施北部湾国际门户港三年行动计划,加快钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽建设,推进50个港航项目,建成防城港赤沙作业区3号泊位等13个项目,实现15万吨级集装箱船通航,拓展国际航线,下大力气降费提效,力争北部湾港集装箱吞吐量达到600万标箱,通道海铁联运班列超过6000列。推动中国—东盟博览会升级发展,实行“云上东博会”全年在线、常态化运行,持续打造高层对话、经贸合作、专业交流平台,提高经贸实效,促进投资合作。加快建设中国(广西)自由贸易试验区,完成国家赋予的改革试点任务95%以上,形成一批可复制可推广创新成果,实现入驻企业总数3.5万家,建成中国—东盟经贸中心。建好面向东盟的金融开放门户,加快中国—东盟金融城、保险创新综合示范区和绿色金融改革创新示范区建设,深入开展中马钦州产业园区金融创新试点。加快中国—东盟信息港重点项目建设,建成运营南宁国家级互联网骨干直联点。推动“百技千企融东盟”专项行动,打造“数字丝绸之路”。高起点建设南宁临空经济示范区,加快打造南宁国际空港综合交通枢纽。全力争取和落实国家支持政策,推进防城港国际医学开放试验区建设。突出开放合作、改革创新、做实产业,加快百色、东兴、凭祥国家重点开发开放试验区建设。深入实施向海经济三年行动计划。

  (七)切实保障和改善民生。政府坚持过紧日子,继续压减一般性支出。切实保基本民生、保工资、保运转。筹措资金707亿元,实施十大为民办实事工程。实施居民增收行动。强化就业优先政策,全力促进高校毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人等重点群体就业,利用公益性岗位帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。推进国家双创示范基地建设。防止和清理拖欠农民工工资。继续开展职业技能提升行动,推进“双千结对”岗位技能培训。提高公共卫生服务能力和应急能力,实施健康广西专项行动和公共卫生防控救治能力建设三年行动计划,加快广西儿童医疗中心、广西公共卫生应急技术中心等建设。健全多层次医疗保障制度。加强公共卫生人才和面向基层的全科医生培养。大力提升基础教育质量,全面改善各类学校办学条件,突出抓好幼儿教育和乡村教育。压减的“三公”经费全部用于教育领域补短板。实施职业教育提质培优计划,加快建设南宁教育园区、桂林高校集聚区。实施强师惠师计划,落实义务教育教师工资待遇。大力推动“云医院”“云课堂”建设。深化与东盟国家教育交流合作。完善社会保障体系,推动工伤保险、失业保险自治区级统筹,推进城乡居民基本养老保险基金和职业年金投资运营。建设职工医疗互助保障体系。普及社会保障卡“一卡通”应用,实现社保业务全区通办。增加和优化养老托幼服务供给,开展社区养老和托幼服务设施建设行动,加快创建老年人和幼儿宜居社区,大力引导家庭、家教、家风建设。实施非基本公共服务十大工程。开展殡葬服务设施建设三年行动。有效增加保障性租赁住房供给,完善长租房政策,降低刚需和改善型购房成本。实施“壮美广西·智慧广电”工程。抓好庆祝中国共产党成立100周年艺术精品创作、展演等工作。加强左江花山岩画等文化遗产保护,推进“海上丝绸之路·北海史迹”申遗。实施全民健身和竞技体育重振雄风工程,继续开展体育示范市(县、区)创建行动,加快推进2023年全国学生(青年)运动会筹备工作及配套项目建设。推出一批便民利民“微改革”,优化升级政务服务移动平台,推动更多民生服务事项“掌上办”“跨省办”,用心用情用力解决群众急事难事烦心事。

  我们要牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的嘱托,守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉,让绿色成为高质量发展的底色,为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的自然环境。加强生态文明建设,深入推进污染防治攻坚战,狠抓大气污染防治攻坚,推进漓江、南流江、九洲江、钦江等重点流域水环境综合治理,开展土壤污染综合防治。开展自然灾害综合风险普查,提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。统筹推进自然资源资产产权制度改革,促进自然资源集约开发利用和生态保护修复。加强领导干部自然资源资产离任(任中)审计。

  全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,促进各民族交往交流交融。推动国防动员体制改革和兵役制度改革落地,抓好全民国防教育、双拥共建等工作。深入推进安全生产专项整治三年行动,全面推进双重预防体系建设。防范化解各类风险,强化食品药品安全监管,抓好退役军人、信访、调解、防灾减灾救灾、消防救援、困难群众救助、社会福利、慈善等工作。依法保障妇女儿童、青少年和残疾人的合法权益,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。

  各位代表,踏上新征程,实现新作为,对政府工作提出了更高要求,我们要充分发挥政治优势,全面加强自身建设,切实提升能力水平,夙夜在公、履职尽责,不辱使命、不负人民。全面加强政府系统党的建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从讲政治的高度谋划和推动经济工作,完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,立足“两个大局”,心怀“国之大者”,不折不扣把中央、自治区党委决策部署贯彻落实到位。深入推进法治政府建设。构建职责明确、依法行政的政府治理体系,严格依照宪法法律行使权力、履行职责。坚持科学决策、民主决策和依法决策。推动重点领域、新兴领域地方立法。严格落实行政执法“三项制度”。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,强化审计监督。着力建设廉洁政府。落实全面从严治党要求,强化对权力运行的制约和监督。落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。构建亲清政商关系。加强国资国企、公共资源交易、公共工程建设等重点领域监管。大力提升政府行政效能。坚持人民至上理念,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。增强系统观念,提高把握新发展阶段、抢抓新发展机遇、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。优化政务服务,推进政务公开,加快政务数据资源管理与应用改革。巩固提升精文减会成果,深化拓展为基层减负工作。强化经济运行分析调度,坚持和完善重大事项、重点工作推动落实机制。规范督查检查,完善绩效考评,营造全区上下狠抓落实、加快发展、赶超跨越的浓厚氛围。

  各位代表,新征程已经开启,征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的领导下,真抓实干、埋头苦干,奋力实现“十四五”良好开局,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!

2021潍坊市政府工作报告篇14

  细读2021年两会政府工作报告,出现最多的是两个词,一是发展,二是改革。经济发展新常态下,以改革促发展,以发展带改革,这依然是“硬道理”“硬任务”。

  进入新常态,关于要不要发展、该如何发展,有些人是存在误区的:一种是“GDP虚无论”,认为生产总值不再重要了,甚至不要GDP了;一种是“换挡焦虑症”,原来的增长方式不灵了,又要治污治霾,又要保持增长,忧心忡忡不会发展了。

  以经济建设为中心是兴国之要,发展是党执政兴国的第一要务。化解各种矛盾和风险,根本要靠发展,发展必须有合理的增长速度。不能简单以生产总值论英雄,不等于不要生产总值;不再追求10%左右的高速增长,不是不要增长。换言之,不唯GDP,绝不等于“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。

  从现实需求来看,实现提出的国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,“十三五”时期全国经济增速保持一定的增长是基本要求。就拿今年来看,GDP目标从去年的7.5%调整至7%左右,但城镇新增就业1000万人的目标没变,7%左右的GDP增速也是完成就业目标的保障。因此,在经济换挡过程中,增速不再是惟一绩效指标,并不是单纯地降低速度,而是要通过降速来实现“优质增长”,也就是“经济换挡不失速”。

  当然,正如有学者说,“基数越大增长越难,现在跟15年前不一样,那时候增长10%也没多少钱,现在增加7%也是不容易的。”对于新常态,“认识”不易,“适应”艰难,“引领”更难。在产能过剩、高能耗约束的背景下,如何从粗放发展到精细发展,如何通过转型切换增长动力,如何把握新常态下的新机遇,考验着我们的能力和担当。

  把握新常态下的新机遇,根本出路在改革。以榆林为例,作为能源型城市,资源价格下跌带来了很大挑战,也促使我们加快改革步伐,着力构建新常态下的煤炭交易市场体系,实现了煤炭产业产销两旺;实施了一批大型资源深度转化项目,实现了转型升级逆势而上。2021年在极其困难的条件下,榆林地区生产总值达到3005.74亿元,在全国能源城市中名列前茅。

  把握新常态下的新机遇,根本保障在作风。今年政府工作报告批评的“为官不为”现象,在基层确实不同程度存在,是造成经济政策难落地、部分企业生产经营困难的重要因素。治理“为官不为”,既需要思想觉悟,更需要制度跟进。除了简政放权,更要主动作为,充分发挥好“两只手”的作用,打造“有效市场”和“有为政府”导干部“为官不为”的责任。

  2021年春节前夕,在陕西考察调研时,提出了“五个扎实”的要求,强调要抓好领导干部这个“关键少数”。我们将坚持发展第一要务不动摇,以不惧任何风险的勇气,敢于担当的责任感,努力在推进“四个全面”的过程中,让我们的干部有更多“存在感”,让人民群众有更多“获得感”。

2021潍坊市政府工作报告篇15

  2020年是极不平凡的一年,面对错综复杂的国际国内经济形势和突如其来的新冠疫情考验,一年来,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实区委区政府“三化”战略和美丽幸福新临安建设总目标,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持稳中求进的工作总基调,统筹抓好“战疫情、促发展”,积极应对一系列重大挑战和考验,戮力同心、负重前行,团结带领全镇广大党员干部群众,扎实苦干、攻坚克难,各项工作取得了新成绩。“十三五”规划顺利收官,社会环境和谐稳定,乡村振兴持续推进,民生事业得以保障,村级换届圆满完成。 

  全年实现财政收入2883万元,规模企业工业总产值9.24亿元,同比下降34.4%;工业增加值7084万元,同比下降51.7%;服务业增加值1.34亿元,社会消费品零售总额2.8亿元;完成固定资产投资2224万元。

  一年来,主要做了以下工作。

  一、奋力稳经济、增动能,产业发展得到新提升

  1.经济发展克难前行。积极应对新冠疫情带来的不利影响,加大惠企助企,统筹推进企业复工复产、商铺复市复业,落实纾困惠企政策,为紧缺疫情防护物资的复工企业提供口罩、额温枪等防疫物资。完成92家小微企业、127家个体工商户“小微企业与个体工商户‘两直’纾困补助”办理,补助资金117万元。协助349家纳税单位办理惠企政策,减免税收130万元,减免职工社保费用720万元。联合农商银行清凉峰支行为108家企业发放惠企贷款2.9亿元,累计为企业让利620万元,完成453家企业的企业码申领工作。出台工业经济扶持政策,开展服务企业360活动,班子成员实现走访企业全覆盖,帮助解决问题35个。培育新增规模企业2家。

      2.商贸旅游企稳复苏。清凉峰山地休闲度假发展试点①被列入全省首批山地休闲度假发展试点单位,为推动清凉峰旅游业发展,打响国内知名山地度假旅游品牌打下了基础。年初,为做好疫情防控工作,大明山等景区主动停业,恢复开放后积极开展市场营销推广,并为全国医务人员开展免门票活动。大明山、十门峡景区全年共接待游客21.6万人次,实现门票收入1223.9万元;营业总收入2407.8万元;举办各类农家乐培训班9期,全镇农家乐(民宿)接待游客44.1万人次,经营收入6799.5万元。继续巩固农村电商发展,清凉峰镇被评为2020年度中国淘宝镇,新都、玉屏、马啸被评为2020年度中国淘宝村。

  3.农业产业稳步提升。完成杭州市整乡镇推进山区农业产业发展建设项目②申报立项,建成镇农特产品展示中心。完成杨溪村低产田改造申报立项350亩。建成颊口、九都、马啸等8个村高标准农田4780亩。完成湖门、马啸、浙川等15个村“利奇马”台风农田基础设施灾后重建。推进有机蔬菜小镇建设,建成杭州市级“菜篮子项目”2个、临安区级1个。开展山地蔬菜高效栽培技术培训4期,举办山地蔬菜新品种现场观摩品鉴暨技术培训会,引进推广新品种66个。颊口、九都、昱岭关等村新建林道4.5公里,推进山核桃林地生态治理,完成退果还林1100亩,完成飞播造林700亩,实施林地流转1300亩,成功创成省级“森林城镇”。

  二、奋力抓建设、强管理,镇村面貌呈现新变化

  1.狠抓项目建设。持续推进重点项目建设。总投资6.14亿元的双溪口水库项目进展顺利。总投资8.3亿元的颊浙公路全线开工建设,预计今年8月份投入使用。颊口小学改扩建工程顺利完成并投入使用。按照两星级标准,投资1200万元的镇农贸市场建成投用。

  2.狠抓环境提升。积极开展美丽乡村建设,昱岭关村、玉屏村、顺溪村和九都村通过临安区新时代美丽乡村建设验收。持续推进“三改一拆”,全年共拆除各类违法建筑1102处,占地面积7.48万平方米,建筑面积11.5万平方米;同比增长67.6%。推进“无违建”示范村创建工作,浙川村、石长城村、杨溪村、新都村通过“无违建”示范村验收。“五水共治”扎实推进。全面完成第一期投资2148万元的全镇117个农村生活污水处理终端改造提升项目,“污水零直排”和山塘防洪达标治理等工程顺利推进。完成颊口片、马啸片联村和浪广、浙川等村供水工程,受益农户17000余人。完成2020年度杭州市垃圾分类达标镇街和颊口村、湖门村杭州市垃圾分类示范村创建,建成17个村再生资源回收站建设。结合环境整治百日攻坚行动,完成市、区环境整治交办点415处,整治“脏、乱、差”800处。

  3.狠抓日常监管。实施农民建房监控安装,实现可视化动态监管。强势开展打击非法捕鱼专项整治行动,收缴倒笼63只、渔网130片,电瓶5只,教育告诫57人次。严格落实“河(湖)长”责任,重视河道及小微水体治理工作,自查河道及小微水体350处,整改问题80处,6起企业偷排污水行为被严肃查处。做好集镇保洁监督管理,每月对集镇卫生进行检查,发现问题及时整改。

  三、奋力保民生、促和谐,社会事业开创新局面

  1.公共服务更加完善。做好“最多跑一次”改革工作平台规范化建设,优化窗口服务,推进群众办事掌上办、跑零次。全年共办理便民服务事项3600余件次,完成不动产证办理4000余本。扎实推进镇退役军人服务站标准化、规范化建设,全镇退役军人服务工作走在全区前列,清凉峰镇退役军人服务站成功创成全国首批“示范性退役军人服务站”和省、市两级新时代枫桥式退役军人服务站。深入推进“三清零”③攻坚行动,低边和特困群众进行全面走访帮扶,积极落实残疾人家庭补贴,800余人享受护理补助,600余人享受生活困难补贴。办理临时救助26件,补助资金12万元。

  2.社会治理更加高效。统筹全镇应急能力建设,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。全年全镇共开展防汛应急救援、森林消防等10余次演练活动。联合公安、市场监管等部门开展“护校安园”安全隐患大排查,确保校园周边安全稳定。全网格开展疫情防控、禁毒和反诈骗宣传工作。积极落实矛盾纠纷、安全生产、欠薪欠债等排查化解机制,做好信访综治维稳等工作。全年共受理市长公开电话交办单557件,信访件12件,同比下降50%,均按时答复。镇信访超市共接访群众49次,化解45起,化解率达92%,荣获全区信访大比武第一名,形成了“小事不出格、常事不出村、大事不出镇”的良好社会稳定格局。

  3.民生事业更加惠民。举办第三十六个教师节庆祝活动暨清凉峰镇第三届“最美乡村教师”教育基金颁奖典礼,成立“清凉峰镇潘志平名师工作室”,推动全镇“美好教育”向更高层次发展。全力做好征兵工作,被评为杭州市征兵工作先进单位。开展拥军优属活动,慰问困难退役军人和优抚对象70余人次。完成马啸村、昱岭关村文化礼堂新建项目,实现全镇行政村文化礼堂全覆盖。加强文化遗产保护,出台加强文物保护工作的实施意见,完成全镇22处文保单位(点)的问题整改,启动省级文保单位昱岭关修缮项目。成功举办全镇第三届太极拳交流展示比赛。创作越剧情景剧《清凉峰下唱小康》参加全区第十届群众文艺调演,广受好评。完成颊口、昱岭关两个村的美丽庭院示范带建设。农商银行清凉峰支行和新都村成功创成区级健康示范单位。完成马啸、石长城、新都、林竹等7个省级卫生村创建申报,国家卫生镇创建工作高分通过杭州市级考核验收。全面完成第七次全国人口普查工作。积极开展无偿献血,超额完成献血任务达81人,合计献血30000CC。

  四、奋力抓实干、转作风,政府建设展现新形象

  1.注重依法行政。认真落实中央、省市和区委区政府的重大决策部署。始终将依法行政贯穿于政府行为的全过程,落实到政府行为的各环节,不断提高依法行政水平,将依法治镇贯穿于各项工作当中。主动自觉接受镇党委领导和镇人大的监督,主动听取社会各方意见,积极办理人大建议意见,高质量推进政府实事项目。

  2.注重队伍建设。召开班子务虚会对干部队伍、作风建设等工作进行专题部署。开展村级组织建设大调研,开展机关干部能力素质提升培训、“两代表一委员”履职培训和党外人士培训,不断解放思想,形成发展共识。加强村后备干部队伍建设,17名大专以上学历优秀青年通过选拔成为村书记(主任)助理,为乡村振兴注入新活力。高质量完成村级组织换届,书记、主任实行“一肩挑”,选强配齐村两委班子,为清凉峰镇今后五年发展奠定了坚实的组织保障。

  3.注重廉洁从政。始终把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及省市区有关规定,全面构建廉政风险防范制度,推进权力在阳光下运行。加强政府内控制度建设,健全财政资金使用绩效评估机制。严格工程招投标管理,强化审计监督。

  同时我们积极支持工青妇等人民团体工作,宣传、统战、人武、计生、科技、档案、统计、老龄等工作进一步加强。

  各位代表!2020年突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击。清凉峰镇坚决贯彻中央、省市区决策部署,团结带领全镇上下凝心聚力、共克时艰,坚决推动疫情防控和复工复产“两手硬”、“两战赢”。我们坚持及早部署,科学防控。年初二开始,镇村干部放弃休息、任劳任怨坚守在全镇疫情防控最前沿。全镇上下近3万名群众积极配合疫情防控工作,识大体、顾大局,涌现出了无数坚守抗疫一线的感人画面。各行政村主动应战,白果村设立了全区最早的卡口,浪广村太子尖设立了全区海拔最高的卡口,全镇设立47个卡口,包括昱岭关等4个省际卡口,织密了疫情防控网。我们坚持齐心协力,群防群控。镇村干部群众、两代表一委员、网格员、志愿者等在各卡点、各居家医学观察点坚守执勤,齐心协力、共同抗疫。新都村的昌化人民医院援鄂女护士章芳艳白衣执甲、逆行出征,体现了清凉峰人的责任担当。疫情防控期间,全镇累计排查出租房451间,流动人口493人,采取居家医学观察措施78人,疫情进入常态化后,加强对重点地区及境外返回人员核查管控工作,累计核查359人,实施管控256人,排摸海外返回人员10人。全镇未出现疑似病例、无确诊病例。我们坚持精准施策,统筹发展。守住“外防输入、内防扩散”底线,开展“助万企、帮万户”活动,推进“亲清在线”④平台应用,加强“杭州健康码”的推广和使用,成立复工复产专班,机关干部下沉村企一线,率先在全区完成镇级层面企业复工复产,以最快速度恢复正常生产生活秩序。全镇上下众志成城、守望相助、克难奋进,取得了疫情防控工作的阶段性胜利。清凉峰镇统筹疫情防控和恢复全镇经济社会发展工作抓得早、抓得实,得到了区委、区政府领导的肯定。

  各位代表,挑战前所未有,成绩来之不易。一年来,我们攻坚克难、逆势前行,经受住了新冠疫情和经济下行等多重考验,在保持经济社会平稳发展的基础上,取得了多项工作的突破。这些成绩的取得,得益于区委、区政府和镇党委的正确领导,得益于镇人大和社会各界的大力支持,更凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此,我代表清凉峰镇人民政府,向长期奋战在各条战线上的广大党员群众,向所有关心、支持、参与清凉峰发展的各级领导和各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  面对发展要求和群众期盼,我们清醒地认识到,我镇经济社会发展和政府工作中还存在短板和问题:一是全镇经济总量不大、产业结构单一,经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大;二是招商引资工作还存在差距,尤其是清凉峰独特的生态旅游和文化资源优势未能充分转化为发展优势;三是城镇精细化管理、村级长效管理有待于进一步强化,民生、环保、平安建设及社会治理等领域还存在不少短板;四是个别干部创新担当意识不强,谋划思路能力欠缺,干事创业氛围仍需进一步浓厚。我们一定高度重视这些问题,采取有效措施,切实加以解决。

2021潍坊市政府工作报告篇16

  各位代表:

  现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请其他列席人员提出意见。

  一、“十三五”时期工作回顾

  “十三五”时期,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,在区委区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,落实“六稳”、“六保”工作部署,贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,统筹做好疫情防控和经济社会发展,城乡建设日新月异,生态环境明显提升,民生福祉持续改善,社会更加和谐稳定,先后获得“国家卫生镇”、“省乡镇人大工作示范点”、“省森林小镇”“广州市示范中心镇”“广东省中心镇”等荣誉称号,为未来一个时期我镇经济社会发展再上新台阶奠定坚实基础。

  (一)经济保持平稳较快发展,质量和效益进一步提升

  主要经济指标实现了较快增长。主要经济指标实现了较快增长。“十二五”期间,我镇累计完成固定资产投资112.53亿元,累计完成税收收入23.72亿元。“十三五”期间,累计完成固定资产投资308.19亿元,累计完成税收收入71.78亿元,与“十二五”相比,均取得显著增长。2020年,实现全口径税收收入20.6045亿元,同比增长29%。完成商品房销售面积225394平方米,同比增长210.97%,完成商品房销售金额38.91亿元,同比增长226.52%。实际利用外资5023万美元,同比增长4923.29%。

  疫情防控取得重大成果。统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展,始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,充分发挥各级党组织和党员干部战斗堡垒和先锋模范作用,组建疫情战斗队37支,全面动员119个党支部、3000多名党员加入到疫情防控一线。建立健全“四个三”工作机制,构建“4+2”隔离体系,深入开展地毡式排查,做好重点疫情发生地区返回人员的追踪、筛查、登记和管控,累计排查涉疫人员2301人次,境外返穗60多人,全力做好重点人员的健康服务管理,积极做好重点地区疫情应对工作。认真落实新塘高格酒店、雅思酒店两家驻点酒店的安全监管常态化工作,加强筛查,对检查发现的隐患问题逐一跟踪落实整改,形成闭环管理。今年以来,辖区无确诊和疑似病例报告,疫情防控工作常态化进行。

  产业项目稳步推进。发挥辖区交通、区位、土地资源等优势,通过积极主动“走出去”、敞开大门“引进来”的方式,加大“三引”工作力度,搭建高质量招商平台,加快xx科技园、xx产业园等优质平台载体建设。“十三五”期间,总计落户落地广东外语外贸大学附设xx实验学校、保利中航城花园、恒大山水郡、时代丰鼎花园、东玥台、侨建御溪世家、恒大紫荆府、xx村全面改造项目、广州龙城国际康复医疗健康中心项目、中驰车福-维龙华南电商产业园、“xx味谷”美味创新工场、xx村总部商住项目、天维大厦等18个重大项目,投资总额达537.38亿元。

  已过会龙城国际康养科技园项目、丰树广州国际食品智能生产基地和华南供应链采购配送中心、宏辉果蔬粮油调和加工和速冻食品生产加工配送基地项目、阿里巴巴新零售华南运营中心、中国供销商贸流通综合产业园等5个重大项目,投资总额高达88.8亿元。

  园区建设取得突破。扎实开展xx产业园、xx科技园征地报批工作,加大对xx科技园、产业园等重大项目基础设施建设及用地指标支持力度,有效保障项目落地。目前科技园已征地约2300亩,产业园已征地约1508亩,中驰车福已获用地批复,正开展“三通一平”;众口味、丰树食品、宏辉蔬果等项目地块报批材料有序推进,拟分区按顺序开发,逐步报批。

  基础设施不断完善。加快建设交通基础设施,东北货车外绕线项目、北三环项目、花莞高速、地铁21号线顺利完工、新白广城际轻轨项目施工建设顺利推进。启动团结小学北规划路、新城大道、福宁大道等道路建设,扎实推进“四好农村路”,完成全镇35个行政村村道建设和修复,引领我镇基础设施水平稳步提升。进一步完善水利基础设施,启动防洪排涝补短工程,已完成6宗工程建设,另9宗建设中,预计今年12月底前完工。着力解决村民“饮水难”,完成对官塘村、慈岭村和九和村的供水改造工程,另22个村的第三轮农村供水改造工程实施中,预计今年12月完工。

  (二)加快改造升级,实现城市更新提档升级

  城镇发展空间华丽蜕变。抓好国土空间规划调整,以加强土地管理为抓手,不断提高土地利用率。高标准修订《xx镇总体规划修编》、《xx镇新城区控制性详细规划》、《xx镇福和片区控制性详细规划》和全镇30条远郊村的新一轮村庄规划。扎实推进xx村、泮霞村、霞迳村三村全面改造工作,并逐步启动其他条件成熟村的旧改工作,促进乡村振兴和新型城镇化。加速集体建设用地土地流转,注重产业转型升级,助力旧厂实现腾笼换鸟、华丽转身。建立碎片化土地置换、注重连片土地整合,充分释放发展潜能,全面提升城乡发展质量。

  旧村改造提速增效。“十三五”期间,大力推进xx村、泮霞村、霞迳村的旧村全面改造工作,积极发挥镇、村、社干部的三级联动作用,互相配合积极推动旧村改造提速。其中xx村整村累计收楼1094栋,占千栋任务进度比例109.4%;累计拆除924栋,共计275962平方米。另有2栋安置房加快建设中,预计2月主体建筑全部封顶。

  旧厂收储扩面提质。“十三五”期间我镇共收储出让了永飞纺织厂、xx综合厂、丰鼎厂等19宗国有厂房,收储面积达到1085亩,出让面积达878亩,出让金额达178亿元。去年以来,共有6宗次地块成功出让,涉及采神、城高、通用、枫源化工、东新实业、嘉惠装饰和东方雨虹等项目,出让面积417亩,出让金额达85.5亿元。已收储待出让地块1宗(三迳村友晟项目),收储面积约48亩,预估出让价格达5亿元;项目库待收储地块共10宗,面积共约526亩,其中8宗旧厂项目较成熟,计划今年收储并出让,面积约266亩。

  (三)城乡环境整治成果突出,城乡面貌焕然一新

  乡村振兴成效初现。“十三五”期间,我们紧紧抓住乡村振兴这一机遇,立足实际,找准切入点,发展壮大农业产业。对标省文明村镇创建标准,在乡风文明建设、人居环境整治、创建活动开展等方面多措并举,成功将濠迳村、五联村创建成为广州市文明示范村。大力推进现代农业产业园建设,支持绿天然、一衣口田、优农家庭农场等优质农业项目做大做强,强化农业技术支持,提高果蔬品质产量。重点发展优质水果种植等重点产业,三星村(丝苗米)、南池村(杨桃)、茅田村(杨桃)成为首批省级“一村一品、一镇一业”专业村。积极培育品牌效应,唱响新时代文明实践——“三星村农民丰收节”知名度、美誉度不断提升。

  污水管网建设提标扩面。城镇污水管网完善工程和S118线(风光摩托车厂-九和桥段)污水管网建设工程已全面完工并具备通水条件。实施xx镇污水处理提质增效工程,截至2020年底,xx污水处理厂COD、氨氮浓度同比分别上升75%、133%。农村生活污水纳污基本实现“两个百分百”目标,南北两个片区农村生活污水治理及供水改造工程基本完工,共铺设生活污水管网约512公里,建设生活污水处理设施站点162个。

  垃圾分类有序推进。垃圾分类宣传持续深入,开展党建引领宣传活动23次,组织发动入户宣传156次,做到入户宣传全覆盖,知晓率达100%。完成两社区、10个小区分类投放、分类运输体系构建,并已进入垃圾分类常态化管理,分类参与率达100%,准确率达80%。高标准完成农村643个分类投放点升级改造。全镇可回收利用率达年目标38%以上。不断地巩固完善“全链条提升,全方位覆盖,全社会参与”的垃圾分类管理体系,垃圾分类成效初显。

  坚决打赢污染防治攻坚战。全域推进污染防治,集中整治环境突出问题,持续推进大气污染防治、水污染防治及固废危废综合治理。高标准落实“河长制”,开展源头减污挂图作战,全力推进黑臭河涌流域范围“散乱污”场所的清理整顿工作,共完成“散乱污”场所整治513家。初步解决城北涌、银湖水库生活污水直排河涌,河涌恶臭整治初见成效。全面保障饮用水水源安全,保障全镇集中式饮用水水源地水质达标。对涉水污染源实施全覆盖、无盲点的全方位打击态势,切实把源头减污落到实处,确保国考大墩断面水质稳定达标。

  (四)民生投入不断加大,居民幸福感持续增强

  落实基本公共服务。公共卫生项目支出约440余万,公共卫生服务管理体系逐步健全。落实常态化疫情防控,辖区内无确诊和疑似病例报告。对xx医院、福和医院进行了升级改造,新建福和卫生院住院大楼,新增住院床位108张。积极落实“全面二孩”政策。持续推进医药卫生体制改革,实施“一元钱看病”民生工程、“家庭医生”和农村妇女“两查”等民生项目。构建完善公共服务体系,全面落实基本公共服务清单。持续完善我镇5G网络建设。新增5G基站150座以上,人口密集区基本实现信号覆盖。

  社会保障体系不断完善。全力稳就业保民生,落实上级保基本民生工作要求,实施就业优先战略,确保就业局势稳定。积极联系年后用工缺口企业参加“春风行动2020”线上招聘会、“零距离”就业现场招聘会,为求职者拓宽求职渠道,共提供938个就业岗位。新增转移就业人数825人。以长者需求为导向,推动家政服务扩面延伸,实施养老大配餐服务提升工程,长者饭堂服务对象达到300多人。提高困难对象救助水平,解决低保对象看病难问题,设立“一门受理”窗口,为困难对象提供临时医疗救助154人次,住院零星报销36人次,救助门诊184人次.

  教育水平显著提升。大力引进优质教育资源,广外xx实验学校已于2018年9月顺利招生,华南师范大学附属汇政双语学校签约落地,新建xx镇第三小学、xx镇第一小学两所公办小学,千方百计增加公办学位,让更多的孩子享受普惠性质的优质教育资源。共新增公办小学学位2160个,近三年来,为来穗人员子女解决小学约600个学位,中学约350个学位,共新增公办幼儿园学位共665个。

  文化旅游事业取得新进步。推动亚生园艺生态文创园区、“果玩”文旅项目建设,打造xx旅游新亮点。重新修缮坳头围龙屋,活化传统古建筑。推动xx图书馆xx分馆建设,xx分馆于2019年12月31日正式开馆,累计图书借阅量达13865册,举办线上线下活动共43场。建设区级廉政教育基地,清献园于2017年5月17日正式开园,超过万名党员干部、市民群众来此参观学习,接受反腐倡廉教育。推进实施农村数字电影放映活动,放映影片80多场次,大大丰富村民的夜间文化生活。

  社会事业加快发展。高质量完成第七次全国人口普查工作,我镇共登记了151440人,其中户籍人口98490人、外来人口55689人、户籍外出人口35965人。武装、档案、保密、计划生育、来穗、妇女儿童、退役军人、残疾人等社会事业都取得新的进步。

  (五)社会治理持续深化,精细化程度不断提升

  基层治理提新格局。强化综合治理智能化水平,建成智慧治理综合指挥中心,接入全镇1721支高清视频监控。强化矛盾纠纷排查化解,处理各类信访案件216宗,12345政务热线工单4391宗。强化区域联防整治,有效压减警情,2020年全镇案件类警情同比下降10.9%;持续推进扫黑除恶专项斗争,共摸查涉黑恶线索25条,均已全部办结。扎实开展禁毒工作,在册吸毒人员管控率100%。

  严守安全底线红线。顺利通过广州市安全生产执法监察工作示范单位复评验收,坚决打击安全生产违法行为。“十三五”期间共检查企业5044家次,排查整治各类安全隐患处10945处,立案78宗,罚款197.3万元。全面提升交通安全,实施道路交通设施升级改造,在S118线简塘段、省道九和村路段、福和圩路段建设治超执法点,设立18个交通安全劝导岗,配备69名劝导志愿者。深化农村消防基础建设,完成全镇37个村(社区)的微型消防站建设工作,为重点村(社区)配备了25台消防摩托车,对58户独居孤寡老人和低保户住宅老化电线进行升级,进一步改善消防安全环境。

  村(居)换届顺利完成。严格村(居)换届选举工作纪律,精心组织、周密部署、密切跟踪村(居)换届选举工作。整个选举过程依法依规、平稳有序,镇党委规划人选全部高票当选。其中,一次性选举成功率100%、参选率99.24%、一肩挑比例100%、交叉任职比例91.6%。

  严查严控违法建设。保持查违、控违、拆违严打高压态势,为优化空间规划提供用地保障和关键支撑。坚持“减存量、零新增”的工作原则,依托各村(社区)、挂村部门的网格化巡查、无人机巡查等查控手段,将新增违法建设控制在萌芽状态,“十三五”期间,我镇共拆除违法建设139.44万平方米,2020年拆除涉水违建161宗,拆除面积约57952.76平方米。

  各位代表,过去五年,是我们主动适应经济发展新常态、加快转变发展方式、促进经济转型升级的五年;是我们加强城乡规划建设管理、开创高质量发展的五年;是我们有效应对各种风险挑战、保持社会和谐稳定的五年。特别是去年,我们团结带领全镇人民,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,经受住了有史以来最严重的疫情考验,经济保持了平稳增长,夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

  回顾五年来xx的发展实践,我们深切体会到,做好政府工作:一是必须始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持党的全面领导,确保经济社会发展正确方向;二是必须始终坚持发展第一要务,坚持质量第一、效益优先,把做大做强做优实体经济作为主攻方向;三是必须始终坚持生态优先,践行绿水青山就是金山银山的理念,狠抓生态环境保护和建设,实现可持续发展、人与自然和谐共生。四是必须始终坚持以人民为中心的发展思想,努力办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

  各位代表,过去五年,我们勇挑重担、负重前行,在推动高质量发展的道路上经受住了各种风险挑战的考验,成绩来之不易。这是全镇人民和社会各界携手共进、团结拼搏、共同奋斗的结果,是镇人大监督支持的结果。在此,我代表xx镇人民政府向各位代表、全镇人民和关心支持xx发展的社会各界人士、外来工作者表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,我镇经济社会发展还存在不少不平衡不充分问题,主要表现在:一是经济发展压力增大,经济总量小,现有规上企业数量少,产业基础薄弱,缺乏龙头支柱企业。二是建设用地指标紧缺,可开发资源受限,产值增长点有限,在疫情影响下,经济下行压力增大。三是乡村振兴未取得突破性进展,重点项目未落地见效,乡村振兴基础薄弱,用好用活土地、农、林、水等政策助力乡村振兴的新点子、新路子不多,生态旅游产业元素单一、规模偏小,农业现代化、规模化、产业化水平有待提高。四是城乡发展不平衡,农村建设发展仍然滞后,水网、电网、污水管网等基础设施有待进一步完善。五是社会民生事业与人民群众期待仍有不小的差距,人居环境质量有待提高,高质量的教育、医疗、交通等公共服务供给不足,在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节。六是政府效能提升还不够到位,部分干部职工缺乏工作“一抓到底”的精气神,进取精神、担当意识不足。对此,我们一定要增强忧患意识,正视短板问题,认真履行职责,创新工作思路,采取有力措施,全力确保经济社会取得新进展。

  二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务

  “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。广州市推动全面实现老城市新活力、“四个出新出彩”,xx区在“双区驱动”的引领下,建设中部生态新城,打造大湾区城市群高质量发展的活动之都,都给我镇带来巨大的发展机遇。我们要充分依托xx科技园、xx产业园、xx西站等重大战略平台优势,加快城市更新步伐、强化交通基础设施路网的规划建设,持续推进乡村振兴战略的实施,不断改善和增进民生福祉作为工作目标,激发xx发展的内生动力,推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域高质量发展,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出坚实步伐。按照上述目标,我镇将从以下四个方面着手:

  一是谋划示范项目,以园区建设为核心,实现产业培育平台提质增效。抢抓发展机遇,用好用活各类支持政策,在持续优化营商环境、促进投资便利化等方面下功夫,以国家城乡融合发展试验区、国家经济开发区“两区驱动”为抓手,依托xx知识城、广州科教城“两城联动”的双优势,导入港澳元素,壮大总部经济和平台经济,同步开展路网基础设施建设和优质项目引进入驻工作,推动先进制造业和现代服务业集聚发展,极大增强经济可持续发展动力。强化土地要素保障,释放投资活力,促进区域经济社会高质量发展。依托xx西站片区规划,积极布局现代物流,推动中驰车福-维龙华南电商产业园、阿里巴巴新零售华南运营中心、“xx味谷”美味创新工场、丰树广州国际食品智能生产基地和华南供应链采购配送中心等项目建设。

  二是夯实发展根基,以产业兴旺为目标,实现乡村振兴成果提标扩面。深入推进乡村振兴,加快农业发展步伐,把产业兴旺放在第一位,结合农村资源禀赋发展现代农业、观光农业、体验农业,扩大农业土地规模经营,扶持农业综合体建设,大力推进现代农业产业园建设,支持省级龙头企业一衣口田、绿天然、德权渔业、亚生园园艺等优质农业项目做大做强,布局发展丝苗米、花卉、特色水果等产品,引进培育超亿元、超千亩优质农业项目,积极打造粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,带动农民就业增收,确保农业产业经济稳中向好。加快培育发展绿色产业,引进农旅龙头项目,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。构建“一村一品”产业体系,积极推进一衣口田亲子农场及田客一号、山水草鲩科研试验示范基地、亚生园艺生态文创园区、果玩等田园综合体建设,推进绿道碧道旅游配套设施建设。紧紧围绕处理好农民与土地的关系这一农村改革主线,强化农业产业项目用地保障,推进农业产业集约化、规模化发展,持续开展农业耕地“零弃耕”工作,推动农村承包地规范有序流转,辐射带动都市现代农业产业发展壮大,高质量推进乡村振兴。

  三是完善基础配套,以城乡融合为抓手,实现公共服务设施提量增质。完善xx镇主要交通路网,加快二横路乌石路工程、基础设施升级改造、输电线路迁改、土方平整工程等基础设施项目建设,力促全镇经济社会快速发展。结合城镇重点项目开发建设,加大农村生活污水管网维管力度,打造实用性碧道系统。进一步完善养老服务体系,大力推进龙城国际康复医疗健康中心、星安居、颐养中心项目以及人工智能医疗器械项目共同发展,提供涵盖机构、社区、居家“三位一体”的一站式综合性照护服务。逐步加大财政投入力度,逐步提高居民医疗卫生水平,持续推进村卫生站标准化建设,全面实施“一元钱”看病惠民政策,向农村居民提供公平可及的基本医疗卫生服务。完善生育支持体系,促进3岁以下婴幼儿照护服务发展,健全计划生育家庭帮扶工作制度。

  四是创新社会治理,以法治政府建设为主线,实现基层治理水平提效提质。牢固树立以人民为中心的发展思想,充分加强政府自身建设,紧紧围绕服务企业、服务群众、服务基层及优化营商环境,统筹公正执法,全力营造法治氛围,做强公共法律服务。完善基层治理体系,夯实基层工作根基,深入开展“大学习、深调研、真落实”,优化“令行禁止、有呼必应”,引领基层共建共治共享社会治理格局,用好党群服务中心、人大代表中心联络站等服务载体,充分扩大和稳定就业,大力完善社会保险体系,全面构建和谐稳定劳动关系。加大监督力度,集中整治群众身边腐败问题,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。

  三、2021年工作安排

  2021年是“十四五”规划开局之年,做好2021年政府工作,我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于促进区域协调发展、加快形成以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要论述精神,贯彻习近平总书记对出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示批示精神,按照区委、区政府和镇党委的决策部署,主动融入xx建设粤港澳大湾区宜业宜居宜游优质生活圈,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,统筹推进稳增长、惠民生、防风险、保稳定各项工作,高质量推动xx建设和管理工作向品质化方向大踏步转型,奠定“十四五”良好开局。2021年我镇将重点抓好以下方面工作:

  一是经济发展要实力推进。统筹推进疫情防控和经济发展,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,严格按照要求抓好疫情防控工作,坚决守住防线、守牢关口,进一步补齐公共卫生短板。抢抓“三城两区”发展重大机遇,坚持产业园区带动战略,深入推进产业园和科技园范围内地块用地报批工作,为项目进场解决用地问题,力促景誉、奥名、中驰车福-维龙华南电商产业园、xx村总部商住项目、广州龙城国际康复医疗健康中心项目加快建设,促“xx味谷”美味创新工场项目、丰树广州国际食品智能生产基地及丰树华南供应链采购配送中心等项目加紧落地。积极顺应广州市与xx区的产业发展方向,重点引进新一代信息技术和新兴产业,加快储备一批具有支撑力、带动力的项目,为全镇持续发展增添后劲。持续推进恒大山水郡花园、时代丰鼎花园、东玥台、中铁建国际公馆等房地产项目建设,以项目建设拉动投资增长,以新兴产业项目拉动xx经济稳步发展。

  二是城市更新要借力成势。积极撬动社会资本进入城市更新项目确保城市更新工作奋蹄扬鞭、爬坡过坎。加强镇、村、社三方联动,扎实推进城市更新九项重点工作,着力推动xx村地块二千栋目标拆除任务、并全面启动地块一的签约工作,加快泮霞村、霞迳村旧村改造步伐,抓好村级留用地开发利用,拓展产业发展空间,引入新兴优质产业项目,并逐步启动其他条件成熟村的旧改工作,加快xx村安置区建设。全力推进琦珂天禄、寰通、双通、标榜、宝翼、天时制罐、慧谷、川南、集诚水管厂、文星、联宇、恒元、和新、康晖、大田刺绣、大洋元亨、新星实业等旧厂房的收储出让工作。

  三是项目建设要聚力攻坚。树牢抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来的理念,一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干,持续推动xx科技园、xx产业园建设,加快新城大道、福宁大道、纵二路征拆工作,着力推进中驰车福-维龙华南电商产业园项目、龙城国际康复医疗健康中心项目等重大项目。强化服务对接,提高工作效能,以高质量的项目建设带动经济社会高质量发展。积极推进村级工业园整治提升工作,促5G基站建设全面铺开,加强市场规范化整治工作,严厉打击违法违规市场经营行为,有效规范市场经营秩序,加大“三线”整治工作力度,营造风清气正的营商环境。

  四是城乡管理要“精”力十足。加快推进现代农业产业园建设,加大特色农产品种植推广力度,选强配优村(社区)支部书记,推动产业兴农富农。探索实施“点状供地”,结合城乡融合发展试验区建设,力争推出一批实质性项目,精心打造农产品品牌。深入开展“五大美丽”行动,抓好抛荒地整治,完善农村基础设施,改善农村人居环境。聚焦生态建设,进一步巩固扩大全国文明城市创建成果,做足精细化管理文章。加强河道规范化管理,不断改善河流水质。保持集中式饮用水水源地环境保护、大气污染防治、“散乱污”场所清理整顿、固体废物及危险废物监管力度。整合执法资源,优化联动机制,统筹镇、村两级环境巡查力量,常态化开展涉水、气环境执法检查,保持执法高压态势。完善城乡基础设施,持续推进农村生活污水处理查漏补缺工程建设,补齐城乡污水处理设施、农村供水改造建设短板。全面提升生活垃圾投放、运输设施配置,升级完善全镇收集点建设,扎实推进垃圾分类和“厕所革命”系列工作。抓好主干道两边和重点项目周边抛荒地整治,强化环境卫生、“六乱”现象整治。

  五是民生事业要尽力而为。要注重普惠性、基础性、兜底性,尽最大努力保障改善民生。一要扎实做好“六稳”“六保”民生工作,特别做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。完善多元社会救助体系,落实好低保、临时救助、残疾人补贴等社会救助政策,兜起民生保障底线。二要打造民生亮点工程。深化与名校的战略合作,更多引入优质教育资源,为全镇教育现代化、均衡化注入新生力量。三要促进城乡劳动者就业创业,完成城乡居民医保参保扩面工作,提高低保救助标准、特困人员供养标准和重点优抚对象优待抚恤,加快推动xx镇颐康中心建设。

  六是社会治理要着力强化。坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的基本前提,坚决管好源头、堵住漏洞,确保社会大局和谐稳定,全面提升社会治理现代化能力和水平。一要抓好社会安全稳控。深入推进扫黑除恶专项斗争,不断提升群众获得感幸福感安全感。二要抓好矛盾纠纷排查。认真落实领导包案机制,切实接待和办理好群众来信来访,最大程度地减少信访数量。不断增强与新媒体打交道的能力,强化网络舆情预警,加强网上舆情管控,提高网络舆情管控水平。三要抓好安全生产监管。深化源头治理、系统治理、依法治理和综合治理,突出抓好危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、校园安全、食品安全等重点行业领域,着力补短板、堵漏洞、强弱项,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生。高质量完成第七次全国人口普查工作任务,统筹做好民族宗教、民防、武装、统战、保密、档案、统计、计划生育、妇女儿童、残疾人等各项工作。

  七是行政效能要大力提升。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做好机构体制改革工作,完善基层治理体系,着力调整优化政府职能。加大政务公开力度,主动接受社会和舆论监督,做好窗口工作人员、专职网格员的业务指导及培训工作,提高12345政府热线服务水平。支持人大依法履职,自觉接受镇人大的监督。建立高效监督体系,充分发挥内部审计作用,强化农村“三资”监管、农村集体财务管理,不断加强工程财务管理的制度建设。加强规范性文件合法性审查和行政执法监督,落实行政执法责任制,加大食品药品、特种设备、农产品质量、环境保护、安全生产、劳动保障、社会治安等领域执法力度。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,强力营造风清气正村社换届氛围,确保选举顺利完成。从严从紧从细落实中央八项规定精神,不断深化市委巡察整改和审计报告效果,紧盯“四风”隐形变异新动向,确保政治生态风清气正。各位代表,站在“十四五”规划的起点上,我们深感使命光荣、重任在肩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的领导下,坚持迎难而上、实干为要,凝心聚力抓发展、千方百计保民生,始终与人民群众同甘共苦、砥砺前行,确保各项工作任务高效完成,奋力开创xx发展新局面。

2021潍坊市政府工作报告篇17

  各位代表:

  现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。

  “十三五”发展成就及2020年工作回顾

  “十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜时期,也是麻涌经济社会发展取得重大成就的关键时期。五年来,面对复杂的外部形势和改革发展稳定的艰巨任务,在市委、市政府和镇委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省“1+1+9”工作部署及市“1+1+6”工作思路,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,推进高质量发展,主动融入、深度参与粤港澳大湾区建设,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,较好地完成了“十三五”规划确定的主要目标任务。

  这五年,麻涌综合发展实力持续稳步增强。

  经济实力稳中有进。2020年,全镇实现生产总值260亿元,比2015年增长46.9%;一般公共预算财政可支配收入14.1亿元,增长41.3%;税收总额37.5亿元,增长64.5%;固定资产投资总额104亿元,增长97.4%;规上工业增加值131.6亿元,增长22%;社会消费品零售总额309.6亿元,增长12倍。产业高质量发展特征显现。五年来,共引进内外资项目(含增资)134个,实际利用外资11.7亿美元,实际利用内资188.4亿元。共有31个重大建设项目,累计总投资277亿元,共完成投资约150亿元,共实现20个项目新开工,建成18个项目。重点培育发展战略性新兴产业,瞄准五大领域十大重点产业,改造提升优势传统产业。2020年全镇规模以上工业企业135家。科技创新要素加速集聚。支持企业加大研发投入,“十三五”期间镇创新驱动扶持资金共支出近6500万元,我镇R&D占GDP比重由2.7%提升至3.2%,全镇累计技改投资达83.3亿元。先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到26.6%,比2015年提高1.7个百分点。共推荐申报国家高新技术企业104家,目前拥有国家高企数60家,市级以上企业创新平台47个,上市后备企业5家,“新三板”成功挂牌4家。区域影响力显著扩大。建成华阳湖国家湿地公园,华阳湖生态环境整治案例入选中组部“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难”30个教学案例之一,荣登美丽中国先锋榜,获评广东省国土空间生态修复十大范例。华阳湖18.3公里水上绿道纳入省级万里碧道试点项目并通过省河长办现场评估。麻涌连续三届荣膺全国文明镇,获得广东十大绿美森林小镇、广东省旅游风情小镇、广东人最喜爱旅游目的地之“全域旅游目的地”、广东美丽乡村精品线路、广东省乡村旅游精品线路等省市奖项。大步村获评广东省文化和旅游特色村。

  这五年,麻涌参与“三区”建设实现良好开局。

  推动穗莞互联互通。配合推进穗莞深、佛莞城际在麻涌镇设站点,积极推进佛莞城轨线麻涌站建设运营,有效完成了佛莞TOD麻涌站点3049亩土地统筹工作;配合规划建设东莞地铁1号线延长线麻涌站点;全力推动东江大桥改扩建工程前期工作;加快建设水乡大道延长线。广州港新沙港散货年吞吐量超过6500万吨,年处理量超过100万标准箱。加快新中心区、滨江区和临港产业区建设。充分发挥生态、区域、土地储备等优势,以提升城市品质带动产业转型升级,聚焦新兴产业招商选资,着力增强城市发展的核心竞争力,在新中心区TOD综合开发、做大做强临港产业、深化穗莞合作等方面不断取得突破。一批历史遗留问题得到有效解决。在水乡片区率先启动国土空间规划试点,开展镇级国土空间总体规划编制,对乡村空间形态、产业布局、生态保护等进行全面规划。主动承担起全市唯一的“拓空间”试点镇任务。镇村两级干部全力以赴加快征地拆迁、农地统筹、更新改造,想方设法盘活闲置用地,主动改造和转变落后面貌,取得了良好成效。截至2020年底,全镇储备地共113宗,总面积约2425.8亩。麻一村成功推动单元更新改造,大步纸厂、东太电器城等一批历史遗留问题得到有效解决,华阳村、大盛村多个“三旧”改造地块推出市场。

  这五年,麻涌乡村振兴获得丰硕成果。

  镇村实力稳步增强。农村集体经济更壮大,2020年村组两级集体总资产74.5亿元,比2015年增长150%;两级经营总收入4.4亿元,增长129%;经营性纯收入3.5亿元,增长164%。推动美丽幸福村居建设。投资约4亿元,先后建成“走进香飘四季”“古梅乡韵”等项目,实现美丽乡村全域覆盖。在2019年度广东乡村振兴战略考核成绩单中,麻涌获评“优秀”,位居珠三角片区第六,全市第一。建立了镇乡村振兴全域项目库,推动总投资约4.6亿元37个项目建设。设立每年4200万元的专项扶持资金,对乡村振兴项目按镇村5:5比例进行配套奖补。大力发展都市农业。统筹耕地资源2万多亩,推动传统农业逐步转向以休闲观光、精品蔬果等为支柱的现代都市农业产业,建成13个初具规模、各具特色的农业园区。投入约500万元扶持农业企业、家庭农场、种植大户等农业旅游项目的发展。成功打造5个中国乡村旅游金牌农家乐、4个省休闲农业与乡村旅游示范点、5个市级休闲观光农业示范点、11个市级家庭农场。

  这五年,麻涌生态环境建设收获显著进步。

  水污染治理取得可喜成绩。累计建成30.2公里主干管网、107公里次支管网、25.3公里雨污分流微支管网,建成6座分散式污水处理站,基本实现生活污水集中处理全覆盖。污水综合整治工程基本覆盖全镇各村(社区),内河涌水质均达到五类及以上。蓝天净土保卫战扎实推进。完成海心沙环保热电厂尾气排放氮氧化物的提标和133家“散乱污”企业销号工作,主要污染物排放总量逐年下降,每年均顺利完成了市下达的总量减排目标,各项指标减排任务完成率均达到100%。空气质量优良率从2015年的86.8%提升至2020年的91.2%。生态质量持续改善。华阳湖国家湿地公园成功创建为国家3A级旅游景区。全镇已建成绿地公园56个,绿化覆盖率约32.5%,人均公共绿地面积约30.8平方米。麻涌水乡美食休闲游线路入选“全国百条美丽乡村精品景点线路”“广东省乡村旅游精品线路”。

  这五年,麻涌城市品质内涵实现全面提升。

  基础设施加快建设。新建或升级改造创业路、景观南路、新沙路延长线、兴华路、新沙景观路等一大批道路项目,将中心大道升级改造成为镇一级示范街道。高标准打造“四好农村路”,获得东莞市“四好农村路”建设工作优秀镇街称号。深入开展交通拥堵治理专项行动,实施停车综合治理。全力推动TOD站点基础设施建设,大力推进首期骨干路网建设。水利基础设施网络进一步完善,对外江堤防加固加高至高程3.72米(珠基),达到50年一遇防洪高程。城乡面貌显著蝶变。在镇内重要交通节点打造彩色林带和街头小景,在主干道和华阳湖实施灯光亮化提升。完成麻涌河一河两岸以及沿江东路等道路的绿化景观提升,打造“迎宾景观带”。广深高速公路桥头堡美化工程顺利完成。加强城市精细化管理,扎实推进“洁净城市”“行走麻涌”“厕所革命”等行动,投入约3400万元建设改造厕所55座。公共服务更加便利。夯实“一门”改革成果,落实综合窗口“一窗通办”,拓展“互联网+政务服务”。目前,麻涌政务大厅窗口共70个,进驻部门共36个,可办理服务事项1204项,“最多跑一次”事项达350项。

  这五年,麻涌全面建成小康社会赢得决定性进展。

  民生福祉更加殷实。2020年麻涌镇全体居民人均可支配收入约5.1万元,比2015年增长78.4%。社会保障、救助及福利水平逐年提高。镇财政五年共投入民生建设资金约46亿元。高标准推动水乡中心医院建设。推进社区卫生服务机构标准化建设、家庭医生签约服务、医药卫生体制机制改革。城镇新增就业累计达5000多人,城镇登记失业率控制在3%以内。推进教育扩容提质。全力推进“古梅教育”品牌建设,被评为市品牌学校1所、市品牌学校培育对象3所,公办中小学品牌创建率达50%。推进东莞中学初中部与麻涌古梅一中的集团化办学。快速推进三个批次的教育扩容项目,新建、扩建6所公办民办中小学校。推动金字塔梯队计划,着力培养古梅良师队伍,打造名优教师梯队。各类教育进一步协调发展,成功创建为“广东省社区教育实验区”。全面发展文化体育事业。实现公共图书室、电子阅览室和综合文化服务中心全覆盖,加快镇文化艺术中心建设,先后获得广东省一级公共图书馆、“广东省曲艺之乡标兵单位”等荣誉。擦亮麻涌龙舟、篮球、足球三张城市体育名片,成功举办“穗莞杯”东莞水乡国际龙舟嘉年华等活动;麻涌龙舟队连续三年参加瑞士国际龙舟赛并获得冠军;麻涌三人篮球队在亚运会为国摘金。群众安全更有保障。“二标四实”夯实信息底座,“智网工程”铺开治理网格,“科技护城墙”市级试点建设架起智慧云端,平安麻涌建设取得良好成效。深入推进扫黑除恶专项斗争,安全生产监管检查(巡查)全覆盖有序推进,政府依法行政和群众法治意识显著增强,有效防范化解了一批安全风险和矛盾纠纷。

  刚刚过去的2020年,是“十三五”规划收官之年,也是改革开放以来麻涌经历的极不平凡、极其不容易的一年。面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击,面对外部中美经贸摩擦、内部产业结构性问题叠加的严峻挑战,全镇上下众志成城、风雨同舟、披荆斩棘,疫情防控取得扎实成果,成功稳住了经济基本盘,经济社会发展加快复苏振兴,为“双胜利”打下了坚实基础,为“十三五”划上了圆满句号。2020年,全镇实现生产总值260亿元,同比增长3.1%;固定资产投资总额104亿元,增长8%,总量连续三年全市镇街排名第一;社会消费品零售总额309.6亿元,增长0.2%,增速全市镇街排名第一;一般公共预算财政可支配收入14.1亿元,增长3.3%;税收总额37.5亿元,增长7%。

  一年来,我们以“双统筹”为主线,奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。

  持续不懈抓好抓实疫情防控。第一时间成立镇防控新冠肺炎疫情工作领导小组,制定55份专项工作方案,投入专项经费4188万元,主动承担市级境外人员集中隔离点落实任务,先后设置3个集中观察点,筑牢“外防输入、内防扩散、医疗救治、自我防护”四道防线。全镇保持零病例,医护零感染,及时排查出2个境外输入无症状感染者。麻涌15个先进个人和集体受到市抗击新冠肺炎疫情表彰。狠抓常态化疫情防控,投入300多万元,提升水乡中心医院核酸检测能力,加快发热门诊标准化建设。开展农贸市场、屠宰场、冻库人员等核酸检测逾万份,坚持反走私反偷渡与全镇疫情防控工作同部署、同推进,确保各领域安全稳定。

  多措并举有力稳定经济发展基本盘。成立经济运行监测调度指挥部,领导班子分别挂点联系101家AB库企业形成常态化走访服务。建立“一企一策一专班”工作制度,成立7个服务企业复工复产工作专班,通过降低企业租金、税收、费用负担等14个方面22个具体措施支持企业复工复产,镇、村两级减免租金累计约1381万元,引导私人物业减租703万元,办理出口退税2.5亿元,推动经济复苏和产业振兴取得明显成效。349家(次)企业成功办理贷款达42.5亿元,为企业节省成本约5600万元。市场主体逆势增长,全镇市场主体同比增长17.9%。促进企业数据回归,实现产值回归66.7亿元,进出口数据回归21.9亿元。

  一年来,我们以全面建成小康社会为主题,全方位提升人民群众获得感幸福感安全感。

  深入实施乡村振兴战略。农村集体经济稳步向前,2020年,村组两级集体总资产比年初增加18.47亿元,增幅33%;村组两级经营总收入同比增加2577万元,增幅6.2%。规范农村集体资产管理,2020年村组两级集体资产交易成交宗数419项,立项项目总金额约5.7亿元,中标总金额约6.7亿元,总溢价率为16.4%。

  加快实施教育扩容千日攻坚。投入1亿多元,扩建改造古梅一小、漳澎小学、古梅一中等校舍。引入总投资达15.3亿元的民办北大新世纪嘉荣外国语学校,可新增学位9000多个。投入700万元推进莞初古梅一中集团化办学,中考成绩取得历史性突破,重点高中入围率达22%。高考成绩再创新高,麻涌中学文化科考取重本17人,本科以上293人,本科以上完成率138%,超额完成各项任务目标。推动学校品牌创建,古梅中心小学线上教学案例被中央电教馆选用,面向全国推广。

  切实做好基本民生兜底。为困难群众发放各类救助金888.7万元,发放节日慰问金及慰问品折合共151.2万元,发放残疾人“两项补贴”约525.2万元。贴心为超500名老人提供各项服务。完成云南昭通扶贫任务,顺利开展揭阳扶贫工作。落实推动“万企帮万村”,结对帮扶镇内4个次发达村。麻一等4个次发达村村组两级资产总额17.9亿元,增幅21.1%。采取入户与线上采集、长表与短表相补充的方式,基本完成第七次全国人口普查工作。

  全面强化稳就业举措。核发市镇各项促进创业就业补助资金4780万元,惠及5.4万人次。共举办各类公共就业现场招聘会17场,累计为3500多名求职人员提供公共就业服务。

  文化体育事业繁荣发展。“中国曲艺之乡”建设受中国曲协表扬(全国共7个单位),获得全国通联工作先进单位。进一步擦亮“古梅乐韵”文化品牌,不断完善文化基础设施,初步完成岭南水乡文化艺术中心大楼、14个村(社区)文化支馆等建设。麻涌男篮首次夺得市篮球联赛甲级总冠军。麻涌商会获全国“四好”商会荣誉称号。

  深入推进平安麻涌建设。运用法治思维和法治方式,做好全国“两会”等重要时期的专项维稳工作,强化重点领域行业专项整治,全年未发生影响社会稳定的重大群体事件、突发性事件以及重大安全生产事故。选取“完善基层法治建设”等5个社会治理创新经验项目进行复制推广,打造“5+N”创新社会治理模式。全力推进“智网工程”“科技护城墙”等工作,强化反走私综合治理,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,社会整体治安形势全面向好。统计审计、外事侨务、工青妇幼、红十字会、残康、党管武装等工作全面推进。

  一年来,我们以全产业链引进培育为目标,加快完善现代化产业体系。

  着重优化招商载体。打造总面积541亩的市镇联合招商基地,目前已落户祥鑫科技新能源汽车部件制造项目。精准引进优质项目一批,2020年内资项目协议投资金额约90.8亿元,完成市下达年度任务的127.5%;实际投资金额约60亿元,完成市下达年度任务的117.4%。

  推动重大项目落地。推动碧桂园机器人食品加工项目、华阳湖大桥等5个项目开工,玖龙纸业20万吨包装袋项目、文化艺术中心等7个项目建成投产。全年22个市重大建设项目完成投资28.7亿元,超过年度计划65.7%。

  持续提升创新能力。入围市“创新强镇”建设名单。24家企业通过国家高新技术企业认定,完成市下达目标126.3%,完成率排名全市第三。R&D占GDP比例约为3.2%,规上工业企业研发机构比例为59.5%,均高于市平均水平。

  打造新型绿色经济。推进玖龙纸业和德永佳纺织自备电厂煤改气。加快油、电、通信等设施建设,首个220千伏级电站投产,全镇已建成14座新能源汽车充电站,建成174个5G通信基站。

  一年来,我们以融入“三区”建设为契机,夯实提质增效新动能。

  新中心区正式迈入产业施工期。推动东太村完成1617.3亩土地(含641亩TOD用地)整备工作。高效推动麻涌TOD综合开发,平安信息科技港项目作为TOD单元首个产业项目正式签约落地。

  全面加快连片改造拓展投资空间。完成大步村东环路居住地块等3个地块共约243亩的公开出让。推动南洲香洲花园居住地块成功推出市场。推进大步居住更新单元、珠三角汽车博览中心二期产城融合更新单元等共约2700亩的9个城市更新单元项目开发。推进广深高速科创走廊两侧工业园区、麻涌大道新基工业区、新沙港后方工业园区“工改工”项目改造。超额完成“工改工”年度任务,拆除平整338亩和整备土地317亩。有效推动4.2平方公里的东莞港麻涌港区新沙南作业区收回管理。

  加快推进品质交通千日攻坚。投入约2.8亿元新建或升级16个路桥项目。统筹华阳湖片区、麻涌市场片区及麻涌政务服务中心片区约2700个停车位并实施智能化管理。2020年度市品质交通千日攻坚工作考核排名全市第一。

  一年来,我们以经营城市理念为导向,大力提升城市形象和城市品质。

  全面实施11个专项整治工程。制定1个总体方案、11个具体工作子方案和1个督导方案。高标准高质量打造“一村一示范路(街)”等重点项目,整治建筑材料乱堆放等一批难点。麻三村等6条村完成示范街建设。

  打好打赢污染防治攻坚战。全面推动河长制、湖长制,落实“清四乱”整治任务,累计完成429个排污口整治,完成率100%。建成截污次支管网107公里。投入使用6座分散式污水处理站,基本实现生活污水集中处理全覆盖。全镇8个市考核断面均达到市下达的水质目标。加快治理河道约13公里。全镇空气质量优良天数比例达到91.2%。海心沙生活垃圾焚烧厂一、二期建成投入运行。重点开展镇中心区(麻三村)和1个农村(黎滘村)“1+1”生活垃圾分类示范片区建设。

  高质量持续建设保护华阳湖。华阳湖顺利通过国级验收并正式挂牌国家湿地公园。积极推进华阳湖段省级万里碧道试点项目,在水环境治理、水生态修复与保护等5个方面开展17个具体项目建设,一期投资超1亿元的13个项目全部完工,通过省现场评估。

  持续推进“厕所革命”。做好全镇50多座新公厕的养护工作,投入约200万元在华阳湖国家湿地公园建成2座星级公厕。

  推进美丽乡村建设。打造麻一等4个总投资超1亿元的特色精品示范村,目前,麻二社区主体建设项目已完工。积极推进大步等6个总投资约1.3亿元的水乡特色示范村庄建设。全镇14个村(社区)全部达到美丽宜居村标准。累计整治田间窝棚约4600个,圆满承办全省农房管控和乡村风貌提升暨田间窝棚整治(珠三角)现场推进会。

  一年来,我们以从严治党为引领、以依法行政为主线,进一步着力构建响应型、服务型、法治型政府。

  推动政务服务更便民亲民。政务服务中心全面升级改造,综合窗口统一受理20个部门共338项业务。大力推广“莞家政务”等网上政务服务平台。镇政府网站主动公开政府信息7000多条,受理政府信息依申请公开124宗。全面推进“民主法治村(社区)”创建活动,开展《民法典》普法宣传系列活动。成立个人调解工作室,推进矛盾调处“多元共治”。

  稳妥推进机构体制改革及村级换届选举。按时按质完成机构设置、部门组建、人员转隶等工作。圆满完成村级“两委”换届选举。

  积极做好巡察整改工作。对照2019年市委巡察反馈的意见落实整改,73个整改事项全部整改完毕。积极配合十四届市委第十一轮对11个村(社区)开展的巡察工作。

  全力做好文明创建工作。落实意识形态工作责任制,切实做到提认识、立制度、强队伍、丰内容、严考核、保安全。2020年意识形态工作获评全市优秀等级。连续三届获得全国文明镇荣誉称号,麻三村成功创建省文明村。有序推进“1+15+201”个新时代文明实践中心(站、点)建设工作。全镇共有8人获评“东莞好人”称号。被确定为广东省数字乡村发展试点,推进融媒体中心、智慧旅游体系建设,实施智慧交通工程。

  各位代表,回顾“十三五”以来走过的路,这是麻涌发展历程中波澜壮阔的五年。全镇上下在把握大势中抢抓机遇,在笃定创新中奋力进取,在顶压前行中再创新高,推动经济社会发展取得了来之不易的成绩,为今后实现高质量发展奠定了坚实基础。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是省委、省政府,市委、市政府和镇委坚强领导的结果,是历届镇委、镇政府接续奋斗的结果,是镇人大和社会各界大力支持的结果,也是全镇人民团结拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇干部群众,向人大代表和政协委员,向各民主党派、各人民团体、社会各界人士,向各驻镇单位,向港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当今世界正经历百年未有之大变局,进入了一个大洗牌、大调整的关键时期,特别是以新经济、新产业、新动能为代表的区域竞争格局正在发生重大变化,麻涌的发展面临着巨大的压力和挑战,在产业迭代、科技创新、城市更新、基层治理等方面仍然存在不少问题和短板,需要引起高度重视:一是经济发展面临的外部不确定因素增多。全球疫情大流行,中美经贸摩擦和打压特定企业的趋势不甚明朗,全镇经济仍面临着较大的下行压力。二是产业能级需要加力提升。战略性新兴产业、生产性服务业等新产业、新动能亟需加快培育。三是对重大项目的谋划需要加强。城市发展的基础和后劲仍需加力夯实。四是城市综合环境需要进一步优化。城市品质、城市形象未能与经济实力相匹配,公共服务供给仍有短板。五是政府系统干事创业的精气神需要进一步提振。行政服务效能还有较大的提升空间,干部的开拓精神和进取意识需要不断强化。

  “十四五”主要目标及2021年工作安排

  “十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期。当前国内外形势正在发生深刻复杂变化,机遇前所未有、挑战也前所未有。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路,推动镇委“一湖三区六提升”发展规划(做美做优华阳湖;做大做强新中心区、滨江区、临港产业区;深入推进城市品质、交通通达、产业结构、发展资源效益、民生福祉和党的建设“六提升”)落地落实,以先进制造业为根基构建现代产业体系,以科技创新为核心提高发展能级,以增进民生福祉为根本促进人的全面发展、社会全面进步,推动麻涌高质量发展迈上新台阶,建设“湾区都市、品质东莞”水乡排头兵,在全市实现新发展阶段总定位总目标中承担更大责任、走在全市前列。面对新形势、新任务、新期待,我们必须自觉扛起沉甸甸的历史使命和时代责任,无惧艰难险阻,在重要战略机遇期化危为机,谋求创新驱动,统筹推进各项工作,奋力谱写麻涌改革发展新篇章。

  我们要提升产业链现代化水平,加快构建现代产业体系。优化提升产业发展平台。推进重大发展平台建设,着力提升“一湖三区”建设,打造融入大湾区协同发展格局。培育发展战略性新兴产业。积极借势借力,大力发展新一代信息技术、新能源、生物医药等新兴产业,提高招商准入门槛,重点招选产能效益、环境效益、税收效益更高的产业项目,主动承接广州黄埔区外溢产业,将麻涌镇建设成为东莞水乡特色发展经济示范区。加快推进现代服务业发展。重点发展科技研发、文化创意、总部经济、电子商务、现代物流、全域旅游等。改造提升传统产业。聚焦粮油、造纸和纺织等产业,着力发展高端产能,增强自主研发和创意设计能力。

  我们要坚持科技创新核心地位,不断强化创新支撑引领。大力实施创新驱动发展战略,深化“高端引领、全域创新”,深度参与广深科技创新走廊建设,推动创新能级实现更大提升。加快创新平台建设。重点做好452亩广深西侧连片改造、272亩新沙港后方科技园等发展定位和布局,打造创新“试验田”。着力实施倍增计划。力推一批倍增企业的重大项目加快投资建设,加快推进玖龙、中粮、益海等重点工业投资项目。开展创新驱动提升工程。选好优质科技企业和项目,通过镇级2000万元创新驱动奖励,力争国家高企总量、技改投资、R&D投入、发明专利申请量不断增长。

  我们要深入拓展发展空间,加快建设高品质现代化城镇。加快TOD综合开发建设。全力推动佛莞TOD麻涌站首期1343亩土地开发利用,重点引进优质新兴产业项目,完善城市功能配套。持续推进城市更新改造。全面推进工业园升级改造,力争至2022年完成城市更新768亩。以品质提升加快引领城市转型。推动环境改善重心向综合治理、生态修复、绿色发展延伸,建立全天候监控预警网络,深化全流域系统治理,同步完善城市绿道、水系碧道等体系,全域提升人居环境。

  我们要着力改善民生福祉,加快建设和谐善治的民生幸福美好城镇。全力推动百姓生活更舒心。持续加大民生投入,大力补齐学位、停车位、病床位、养老床位、就业岗位“五个位”民生短板,完善人的全生命周期民生服务,健全就业、社保、住房等保障体系。全力推动社会治理更协同。持续深化平安麻涌、法治麻涌建设,加快推进社会治理现代化,大力提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,促进社会和谐善治,创造更加安全稳定的社会环境。全力推动城市运行更畅顺。加大重点领域改革力度,加强现代信息技术运用,用心用情用力优化对企服务、为民服务,充分彰显市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的新格局、新优势。

  各位代表,宏伟蓝图已绘就,乘风破浪正当时!只要我们坚定信心、埋头苦干、开拓创新、团结奋斗,“十四五”宏伟目标一定能转化为美丽现实!

  2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划实施的开局之年。做好今年政府工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神,执行落实省委十二届十三次全会和市委十四届十三次全会精神,围绕镇第十四届党代会第五次会议提出的深入推进“一湖三区六提升”发展规划,牢牢把握“三区”叠加重大机遇,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,加快构建“双循环”新发展格局,为我市建设“湾区都市、品质东莞”作出更大贡献。综合考虑各方面因素,今年以GDP增长6.5%为主要预期目标,统筹各项经济发展工作。根据镇委总体工作部署,重点抓好以下工作:

  一、坚持产业突破,构建更加多元、更具效益的现代产业体系

  推动新能源产业提速增效。积极利用市打造水乡新能源产业基地的契机,整合镇内成熟土地空间,联合对接可整合利用的新型产业园区,推进麻涌新能源基地建设。大力支持卓汇能源、氢蓝时代项目建设,大力引进头部新能源企业项目,加快形成产业集聚。

  积极打造数字经济集聚区。吸引重点领域的龙头企业特别是企业总部、“链主”企业、高成长性企业进驻,推动创新发展和产业集聚,大力打造水乡5G数字产业园。加快新型基础设施建设,推进加氢试点项目,增建7个充电站,加强水乡新城麻涌城轨片区、华阳湖湿地公园等重点区域的5G信号覆盖。

  精准培育服务预备上市企业。全面梳理重点拟上市企业库,推动第一梯队企业股改、辅导和报会,全力保障企业在“资金、土地、人才”三大要素的需求。强化上市辅导、挂牌上市、上市再融资等全方位的支持服务。

  更好发挥经济运行调度作用。巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,继续做好“六稳”“六保”工作。继续做好工业增加值前20家和下降量最大的20家工业企业的情况监测。围绕增资扩产、重大工业项目、新项目落地等“三张清单”,挂图作战,力促重点工业项目落地增效。

  二、坚持对外开放,打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城镇

  实施扩大有效投资行动。全面加快推动重大项目“落地生根”。全面推进总投资186.8亿元的17个市重大建设项目和6个重大预备项目,争取完成年度计划投资约30亿元。推动平安信息科技港等3个项目动工建设,力促益海面粉三期、广州港新沙港区11、12#泊位等项目竣工。

  支持企业拓展内外市场。促进制造业与互联网融合,引导电商企业聚集发展。发展流量经济,打造京东·京喜“麻涌特色馆”线上促销平台,助力本土企业开拓国内市场,加快构建面向国内外市场的流通体系。持续开展“乐购麻涌”活动。

  积极打造区域枢纽型港口平台。做好东莞港麻涌港区新沙南作业区移交后的各项工作,为承接新兴产业、延伸现有工业产业链储备发展空间。加强穗莞港口合作,推进穗莞两市共同谋划港口发展定位和整体布局,吸引综合保税区等黄埔老港的资源入驻。加快祥鑫科技新能源汽车部件制造项目建设,探索建设日系汽车配件产业园。加快华南建材综合交易中心等项目建设投产,着力打造现代食品产业集聚区和集散杂货装卸、仓储、中转业务为一体的港口物流平台。加快发展外贸新业态,扩大出口规模。

  三、坚持创新驱动,构建更高能级、更加活跃的创新生态体系

  进一步提升重大平台的引擎支撑作用。把华阳湖打造成为聚集新型产业的重大平台。在保护和提升华阳湖国家湿地公园这个核心区的基础上,重新配置周边资源,整合可利用的地块进行开发。强化市镇联合招商,着力引进科技研发、主题办公、总部经济等3.0产业,引进特定的人才群体。推动滨江区打造科技创新“桥头堡”,加快推进大盛片区300亩连片打造滨江宜居住宅区,南洲片区690亩引进优质项目,华阳工业区250亩实施改造。推动前期招引的投资项目和旧改项目,严格遵守城市更新中的“六四比例”,为工业产业发展留足空间。

  提高发展资源利用效率。注重效益优先,引导资源要素集聚和优化配置,全面提升重大项目承载力。全镇约有1.16万亩土地储备,要加强对存量土地的使用和管理,鼓励企业在闲置土地追加投资。突出解决企业有关土地并证、调整控规、厂房加建等问题,鼓励企业加大现有厂房空间利用率。加快完成大步居住更新单元、中成片产城融合更新单元等5个已批更新单元共约1660亩的挂牌招商和报批工作。加快华阳商住更新单元、螺村产城融合更新单元等7个单元共约1922亩的前期研究工作,加快方案报批。

  大力推进产业链创新链双向融合。积极引进和培育一批龙头高新技术企业、百强企业和瞪羚企业,力争今年全镇累计有效国家高新技术企业达62家,辅导2家企业申报瞪羚企业,上报R&D经费总额超16.3亿元,规上工业企业研发机构建设比例超60%。促进节能绿色发展,加快推进自备电厂煤改气和光伏发电,争取减少煤炭消耗量50%,推进豪丰产业园11.5兆瓦光伏发电站建设。

  四、坚持品质先行,建设更高标准的现代化生态宜居城镇

  全面巩固提升污染防治攻坚战成果。巩固万里碧道建设成效。全面完成河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作,深入推进河长制、湖长制,将碧道建设作为水环境治理的升级版高质量推进。完成入河排污口整治,确保水质断面稳定达标。积极申报国家“美丽河湖”。改善空气质量。推进工业企业VOCs污染治理,加强豪丰环保基地管理,推进尾气排放、工地扬尘治理。加强危险废物管理。开展土壤调查工作,加强用地开发利用环境管控。

  加快提升融入湾区的品质交通。推进交通互联互通。加快推动东江大桥扩建和新建东江过江通道方案落地。加快推进水乡大道延长线建设,力争今年全面通车。投入不少于2亿元,加快推进华阳湖大桥、东江景观大道、兴南路、沿河西路等路桥建设和升级改造工程。全力推动增设广深沿江高速出入口。积极对接水乡委做好轨道站点和我镇交通要道的连接工作,对佛莞城轨做好公交接驳。提升主干道形象。完成中心大道、东环路等道路建设工程。实施广麻路、中麻路、西环路、东环路和中心大道等5条主干道的美化绿化亮化工程。深入研究规划农村道路与镇内主干道接驳形成整体交通网络。提升交通品质。推进“四好农村路”建设。推动道路慢行空间品质提升,力争打造不少于2条、不少于3公里的慢行品质示范街道。

  全域提升农村人居环境。加快推进美丽乡村建设。完成3条特色精品示范村和6条水乡特色示范村庄建设工作。加强农房风貌管控,推动农房管控和乡村风貌提升走在全市前列,将各村打造成为“干净、整洁、安全”的幸福宜居美丽乡村。全域提升乡村风貌。14条村各打造一条示范街或一个示范片区,重点开展环境卫生、乡村风貌、“三线”整治、群众休闲点、精神文明建设等工作,以点带面持续提升乡村品质。完成46公里内河涌清淤整治工程。

  全面提升城市管理水平。加大各村停车场的规划建设力度,推广建设立体停车场。加大“两违”整治力度,充分发挥“数字城管”平台作用,建立完善城市管理案件巡查发现、快速分派、分类处理的处置机制。推进垃圾分类示范区建设。持续推进“洁净城市”“行走麻涌”专项活动。加强公厕日常保洁维护工作。

  五、坚持改革引领,推进治理体系和治理能力现代化

  建设更高水平的平安麻涌。全面推进平安村居创建,推动平安文化建设走在全市前列。全力推进安全生产三年行动计划,深入开展安全生产专项整治。助力创建国家食品安全示范城市。深入推进“八五”普法规划。推进法治政府建设,做好“12.4”国家宪法日等集中宣传活动。打造具有本镇特色的个人调解工作室。深化警务运行机制改革。加快形成扫黑除恶长效机制,加强重点人群、重点领域的不稳定、不安全因素排查处置。健全完善社区警务运作机制,深化智慧新警务应用。推动“智网工程”提质增效,加大示范网格创建力度。

  深入推进“放管服”改革与“数字政府”建设有机结合。进一步优化营商环境,优化窗口设置,设立绿色通道窗口,提供特办代办服务。借助政务快递物料流转平台,动态更新“一次不用跑”的“不见面审批”事项清单,打通服务群众“最后一公里”。继续推进政务公开,依法主动公开政府信息、办事指南等。

  加快完善现代财政金融体制。充分发挥政银企平台纽带作用,畅通金融扶持政策畅通渠道,积极协助企业申报各级金融扶持。稳妥处置各类金融风险隐患,确保社会和谐稳定。

  六、坚持以人为本,持续增进更全面更高水平的民生福祉

  织密扎牢民生兜底保障网。构建“大救助”体系。完善养老体系,提高社会救助资金发放的准确性、时效性。继续深入开展扶贫工作,做好底层群众的救助保障服务。促进更高质量就业创业。融合线上平台与线下帮扶,提供精准就业创业服务。大力实施“一镇一品”产业人才培养和“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“农村电商”等工程。促进村一级增收。鼓励各村壮大优质物业经济,强力扶持推动“拆旧建新”发展产业项目。继续推进财务规范化管理,深化“两个平台”建设,推动网上交易量占公开竞价交易量60%以上,加强债权追收。

  加快打造水乡教育高地。提升麻涌品质教育,投入920万元落实学前教育“5080”攻坚任务。投入7000多万元推进麻涌二小、麻涌三小等教育扩容工程,新增公办学位1620个。积极引进名师,深化莞初古梅一中集团化办学。加快推进嘉荣外国语学校建设。

  加快推进健康麻涌建设。扎实做好疫情常态化防控。加强对企业员工、学校师生等重点人群,反走私、跨境货运等重点领域的监测排查和健康管理,推动农贸市场等场所冷库贮藏的进口冻肉和水产品每批必检。实现常态化精准防控与应急处置有机结合。加快公立医疗机构发热门诊和发热诊室规范化建设。有序开展新冠疫苗接种工作。积极打造水乡医疗高地。推进水乡中心医院建设,力争今年一期项目竣工验收并投入使用。深化与省泗安医院的业务交流。加快推进社卫机构标准化建设,完成四个二类站点的建设。深化家庭医生签约服务。深入推动体医融合、体教融合,进一步打造全民运动之城。

  加快文体事业创新发展。唱响特色文体品牌。扩大文化惠民工程的覆盖面和影响力,充分发挥“中国曲艺之乡”“香飘四季”“古梅乐韵”等文化品牌效应,以及龙舟、篮球、足球等体育品牌效应。做好文化分馆、图书分馆开馆工作。深入推进分馆和现代信息技术的结合,开展线上云公共文化服务。完善全域旅游发展格局。将麻涌优质文旅体资源串珠成链,加强乡村游精品路线的包装推广。深化文明创建工作。大力推动新时代文明实践中心(站、点)及融媒体中心建设。

  七、坚持党的领导,着力提振政府系统一往无前、风雨无阻的精气神

  加强政府系统党的建设。驰而不息加强作风建设,全面规范政府各级党组织的政治生活,落实全面从严治党主体责任。加强意识形态工作,强化阵地监管。加强对党员领导干部意识形态工作能力的教育培训,强化对意识形态工作责任制检查考核。进一步提升干部履职能力,及时完成相关部门的职能划转、人员配备等工作,确保各项业务顺利过渡。加大干部教育培训力度。分类分级开展党员干部学习培训,进一步加强执行力建设。

  全面提升依法行政能力和水平。抓好法治政府建设,更加自觉接受人大法律监督、工作监督和社会各方面监督,进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化。严格遵守廉洁从政各项规定,进一步加强工作纪律和纪律审查力度,重点摸排执法部门依法履职、廉政执法等违纪违规行为。深化全面依法行政实践。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位织密廉政风险防控网络,精准查处涉黑腐败和“保护伞”案件,努力营造风清气正的政治生态。

  各位代表!站在“两个一百年”历史交汇点上,正是千帆竞发,时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇委的坚强领导下,与全镇人民一道,奋楫破浪,坚毅前行,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,在全市实现“湾区都市、品质东莞”中勇当水乡排头兵,奋力谱写“十四五”高质量发展的新篇章!

2021潍坊市政府工作报告篇18

  各位代表:
  现在,我受____镇人民政府委托向大会作政府工作报告报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。
  一、____年工作回顾
  过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。
  ——经济实力快速增长过去的一年,是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达18.4亿元,同比增长
  %,其中工业总产值达 亿元,同比增长 %,二、三产业的比重增加到 %。____年的财政总收入达2676万元,同比增长 %。农民群众纯收入达 元,同比增长%。____年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。
  ——“三农”工作稳步推进一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。
  ——制约瓶颈有效突破一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。
  ——社会事业全面发展一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。____年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。
  这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
  二、____年工作重点
  ____年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。
  ____年政府工作指导思想是:以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现____镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。

2021潍坊市政府工作报告篇19

  春之惊雷,是一种警醒的力量。回顾2019年,面对严峻的挑战和复杂的局面,“成绩来之不易”。正是这来之不易的成绩时时刻刻警醒着我们“船到中流浪更急、人到半山路更陡”,唯有时时思危方能片刻居安,切不可喘口气、歇歇脚。

  作为青年干部,我们要保持对学习的好奇心,胸怀大我。梦想从学习开始,事业从实践起步。刚刚走出校园的我们,要带着“初生牛犊不怕虎”的锐气,保持良好的学习和阅读习惯,树立正确的人生价值观、义利观,把爱国主义精神牢牢扎根心中。把自己打造成“高效蓄电池”,不断实现本领扩容、能力提升。把“读万卷书”与“行万里路”相结合,思索“有字书”与“无字书”辩证关系,做学以致用、知行合一的时代新人。

  我们读了很多书,但书里有很多水分,只有和群众结合,才能把水分蒸发掉,得到真正的知识。“近平既一心为民办事又善于为民办事”,解决陕北农村老大难的燃料问题,重视农田的基本建设,琢磨村民饮水难的问题……这源于他平时的观察和思考,也靠踏踏实实干出成绩,更离不开心底的为民情怀。为群众做实事是始终不渝的信念,是青春岁月的一缕阳光,照进心田。

  作为青年干部,我们要保持对人民的感恩之心,锤炼自我。党自诞生那天起,就代表着最广大人民的根本利益。十九大报告203次提到“人民”,足见习近平总书记对人民知之深、爱之切。党员干部特别是年轻干部要常怀感恩之心、站稳人民立场,将以人民为中心的发展思想扎根于心、外化于行,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需。在决战决胜脱贫攻坚中坚守誓言、践行承诺,在实现全面小康道路上笃定前行、慎终如始,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

  “近平在困境中实现了精神升华”,从十五六岁刚来黄土地时的迷惘、彷徨,到22岁离开梁家河时的坚定自信,七年艰苦的上山下乡生活见证着青年习近平意志的磨练和信念的树立。在那里,他和老百姓们一起艰苦奋斗,靠自己的苦干实干做出了一番成绩。这是一个历练和成长的过程,也是青春岁月的一股暖流,沁人心脾。

  作为青年干部,我们要保持对事业的进取心,建功有我。初入基层的选调生们,你是否有过迷茫和彷徨?远离了城市的繁华与喧嚣,是否不适应?有过!但适应了,并且有所期待!现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的。年轻干部肩负组织和人民重托,要摆正位子、俯下身子、走出院子、挑起担子。积极投身改革发展主战场、攻坚克难第一线、服务群众最前沿,不驰于空想、不骛于虚声。我们要有大抱负、大气魄、大本事、大勇气,一步一个脚印将美好愿景变为美好实景,为全社会注入更多青春正能量。

  一个时代有一个时代的主题,一代青年有一代青年的际遇,一代人也有一代人的“梁家河”。《习近平的七年知青岁月》还将伴我继续前行,相信坚持“望尽天涯路”的追求,耐得住“独上高楼”的寂寞,锲而不舍、持之以恒,定能在“灯火阑珊处”领悟到学习的乐趣、奋斗的知足、青春的永恒。

2021潍坊市政府工作报告篇20

  各位代表:

  现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。

  一、2020年及“十三五”时期主要工作回顾

  2020年是极不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情和经济下行压力,我们坚持观大势、谋全局、干实事,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团和各位代表的监督支持下,团结依靠全镇人民,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚定高质量发展方向不动摇,紧抓“六稳”、“六保”工作不放松,众志成城打赢了疫情防控总体战、阻击战,斩获省级以上荣誉20项,市级荣誉10项,圆满完成村社组织换届省级试点,被列为第四批省级小城市培育试点单位,极大增强了全镇干部群众的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。预计全年实现财政总收入2.3亿元,工业总产值49.2亿元,其中规上企业产值31.5亿元,同比增长6.9%,农村常住居民人均可支配收入达36535元,交出了“两手硬、两战赢”的高分答卷。

  回顾一年来的工作和成绩,重点体现在以下四个方面:

  1.对标“高质量”,发展态势稳步向上。一年来,我们围绕做强实体经济,持之以恒谋发展、稳运行,实现传统产业升级与新兴动能培育“两轮驱动”,经济“体魄”更壮了。复工复产复市精准有序。迅速构筑联防联控、群防群治的严密防线,及时果断按下生产生活“重启键”,建立“1+10”领导包干联络、服务解难机制,复工复产率居全区前列;落实援企稳岗、减税降费、融资支持等举措,对238家小微企业和个体工商户开展“两直”补助,切实把政策红利转化为企业发展动力,浙江天行健水务有限公司获国家级专精特新“小巨人”,浙江亚厦装饰股份有限公司被授予省政府质量奖,实现区级零的突破。招商引智行动提质增效。完成〔2019〕G1、G3、G4地块出让,总面积122亩,新增落地招商项目4只,其中10亿元以上项目1只、1亿元以上项目2只,新增签约项目2只,完成投资4000万元的现代机械产业园提升工程,被评为绍兴市优秀工业园区,营商环境不断优化。引育“省级领军人才”1名,新增就业大学生456名。产业转型升级加快推进。整治“低散乱”企业13家,淘汰落后产能企业2家,新增个转企10家,“小升规”2家,新增高新技术企业2家、省科技型企业5家,规上工业企业研究与试验发展经费支出10199万元;盘活闲置厂房17306.6平方米、存量土地30.4亩,超额完成年度任务。全域旅游步伐铿锵有力。成功创建省3A级景区镇,12个村被评为省2A级、A级景区村庄;顺利举办第四届樱花节、舜阳红心猕猴桃文化旅游节系列活动,投资3000万元的心池精品酒店项目加快建设;完成风情街xx镇馆、徐三庚故居、观杰烈士纪念碑等文化阵地建设,挖掘xx镇历史名人文化,扩大文旅知名度。现代农业发展更具特色。省级现代农业园区项目二期完成建设,2608亩粮食功能区提标改造工程全部完工,14家规模养殖场实行智能化平台监控管理,新江村建设“一村一品”菜篮子基地,xx镇镇成功创建为省农业绿色发展示范区,代表xx区接受国家农产品质量安全县交叉检查并顺利通过。xx镇首家专家工作站在浙江大学签约,引入国家级领国人才何艳教授开展猕猴桃等水果栽培的土壤研究。引进培育电商运营团队,利用薇娅等网红,线上线下助推农副产品销售。

  2.突出“一体化”,城乡融合焕发新貌。一年来,我们我们着眼大花园、大景区建设,坚持集镇开发和乡村振兴统筹推进,城乡“气质”更佳了。城镇能级持续升级。被列为第四批省级小城市培育试点单位,以规划为引领,最大程度优化全镇生产力布局、交通路网及各功能区要素配置,投资1000万元的新区断头路打通工程(和谐路延伸工程)已经完成,畅通路网“微循环”,加快推动三块商住用地开工建设,进一步集聚集镇人气。城乡品质持续提档。坚持“以整治促市容,以执法保成果”的理念,优化集镇秩序管理,积极开展文明创建活动,不定期对学校、农贸市场周边等重点区域进行专项整治,成功创建为国家卫生镇,7个村创建为省级卫生村;积极推进绿化工程建设,扩大绿化规模总量,成功创建省级园林镇、市级“一村万树”推进村7个;深化“河(湖)长制”管理,区域水质达标率100%,被评为省“五水共治”工作考核优秀乡镇。美丽乡村持续发力。“五星3A”创建卓有成效,深化巩固第一、第二批创建成果,第三批8个五星达标创建村顺利通过区级验收。投资1500万元的新江村、张村村精品村项目加快建设,新时代八大“美丽行动”全域推进,完成美丽公路创建32.3公里,拆除空房危房287处、3.2万平方米,砌筑粉刷赤膊墙2.3万平方米,创建美丽庭院4965户,镇南村创建成美丽庭院全域村。

  3.聚焦“惠民生”,幸福指数持续攀高。一年来,我们坚持把群众呼声作为“第一信号”,把群众利益作为“第一考虑”,把群众满意作为“第一标准”,群众“家底”更厚了。民生实事落地落实。今年民生支出达1.68亿元,占全镇一般公共预算支出的70.59%。完成乡村公路提升工程8.6公里、大中修工程4公里;统筹资金5500万元实施水利工程项目建设,完成胜利、张龙坝、青丰3个排涝站建设,完成越星、秀峰、建设、新三联等4个村农民饮用水达标提升工程和农村生活污水终端标准化建设;综合应急消防救援站正式投入使用。社会保障提质扩面。医保、养老保险等社保覆盖面进一步扩大,城乡居民医疗保险、社会基本养老保险参保率分别达到99.88%、99.85%;加大对低收入、残疾人等弱势群体的帮扶力度,完成住房困难户建设17户,累计发放低保金577万元,建成镇级养老服务中心、残疾人之家并投入“公建民营”运营,完成29家村(社区)级居家养老服务中心改造提升,实现星级全覆盖,完成22户困难残疾人家庭无障碍改造项目(省政府民生实事项目);投资100余万元完成镇“枫桥式”退役军人服务站创新提升。公共服务持续优化。全面落实幼教、义教等配套资金680多万元,王充小学完成新校整体搬迁;高质量完成第七次全国人口普查;开展文化阵地建设,新建文化礼堂8家,投资270余万元的王充纪念馆建设加速推进;完成笕桥村、灵运村等2个省级放心厨房建设,成功创建全区唯一的省四星级基层食安办;设置村级易邮柜29个,实现快递进村;征集新兵12名,其中大学毕业生4名,被评为绍兴市征兵工作先进单位。基层治理突破创新。投资约250万元完成镇基层综合治理中心建设,整合政法、综治等执法力量,打造示范性基层治理服务平台,累计办结信访件627件,获市“无信访积案乡镇”,xx镇镇司法所获浙江省“枫桥式”司法所,龙马村获省级“民主法治村”,张村村获第三批省级“引领型”农村社区。抓好“三师三员”回归乡村试点建设,成立“红心xx镇”五色服务队29支,创新基层治理模式。全面落实安全生产、食药安全、消防安全等工作,开展联合执法检查14次,未发生重大安全事故。

  4.着力“转政风”,行政效能全面提升。一年来,我们始终坚持转作风、抓落实、优服务,潜心打造廉洁、高效的服务型政府,自身“筋骨”更强了。强化忠诚意识。坚持对党绝对忠诚的政治品质,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中和五中全会精神,组织专题学习讨论10余次,举办年轻干部大讲堂11期,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把中央大政方针和省市区、镇党委的决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。深化依法行政。树牢法治理念,持续推进法治政府建设,自觉接受人大依法监督、社会舆论监督,共办理答复意见建议17件。带头尊法学法守法用法,依托“互联网+政务服务”,加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等方面的公开力度,主动公开政府信息598条,全力打造公平、开放、透明的法治环境。优化政务服务。加快政府数字化转型,纵深推进“最多跑一次”改革,完成镇级便民服务中心提档升级,29个村社全面完成2.0版村级便民服务中心创建,全年共受理事件信息18059件,办结率达100%,基层社会治理和服务群众水平明显提升。深入开展“三驻三服务”系列活动,累计走访群众上万户、排解问题868个。净化政治生态。配合区委第四巡察组完成巡察“回头看”和村社巡察工作,切实抓好问题整改落实,完成立行立改问题8个、整改问题343个;严格执行中央“八项规定”精神及省市区有关规定,出台完善村级工程建设管理办法,进一步加强制度执行的韧性和刚性,加大对工程招投标、产权交易、政府采购等重点领域和关键环节的监督力度,规范办理政府采购167起,“三公”经费同比下降36.2%,政务环境更加风清气正、廉洁高效。

  各位代表,刚刚过去的一年,既有始料未及的惊险,更有超出预期的惊喜,从“按住暂停”到“重启恢复”再到“持续向好”,浸透着每位奋进者的艰辛与汗水,为“十三五”发展划上了圆满句号。回顾过去五年,是xx镇经济发展“裂变”、城乡面貌“蝶变”、百姓生活“质变”的五年。我们牢牢把握“创新之区、品质之城”建设总要求,致力推进“三三”发展战略,对标找差、攻坚克难、创新实干,啃下了一个又一个“硬骨头”,实现了一个又一个“不可能”,高水平全面小康社会建设取得了决定性成就。

  1.以实干创实绩,经济硬实力显著增强。锚定发展高质量,坚持投资拉动与项目带动并驱,经济发展量质齐升。2020年实现地区生产总值43.5亿元,较2015年(下同)增长33%;工业总产值50亿元,增长26%,其中规上工业产值32亿元,增长22%;全社会固定资产投资2.5亿元,增长21%;自营出口2.2亿元,增长16%。五年来共引进外资3550万美元、内资10.5亿元,回归税源5200万元。

  2.以硬招增硬核,产业竞争力显著增强。坚持文农商旅融合互动,构筑创新强磁场,发展活力不断迸发。以装备制造为重点、装饰配套为特色的产业体系更加完善,龙头企业引领作用有效发挥,亚厦荣登中国品牌价值500强,皇马科技在上交所挂牌上市,金盾股份顺利并购,申报国家、省重大科技项目2只。现代农业加快发展,省级现代农业园区项目建设完成,累计实现农业有效投资2300万元,创建成省农产品商标品牌基地。全域旅游亮点纷呈,修编《xx镇镇旅游发展总体规划》,投资3.2亿元的花坎养生谷项目一期顺利运营,创建成省3A级景区镇,张村村、泰山村创建成省3A级景区村,成功举办樱花节、舜阳红心猕猴桃文化旅游节等节会活动,骑行道、游步道等配套设施逐步完善。

  3.以共建促共享,城镇吸引力显著增强。立足实际提能级、强品质、促振兴,城乡面貌在建管并举中日新月异。总投资3.46亿元的3个片小城镇环境综合整治成效显著,镇区片、张溪片、龙浦片成为省小城镇环境综合整治达标小城镇。以章丰线为中心轴的“一轴两翼”商业街区基本形成,竹洞湖休闲商业区初具雏形,已建商贸面积5万余平方米,商气人气加速集聚。“十三五”期间累计投入7.5亿元用于城乡基础设施建设,完成美丽乡村公路建设55公里,累计投入1.3亿元推进“五水共治”、“三改一拆”,环境美誉度显著提升,被评为省剿灭劣V类水工作突出贡献集体、绍兴市无违建乡镇、绍兴市美丽乡村公路示范乡镇。

  4.以民生聚民心,社会保障力显著增强。聚焦回应民生关切,社会事业蓬勃发展,人民群众获得感、安全感、幸福感不断提升。每年办好一批民生实事工程,“十三五”期间镇财政民生支出累计达7.39亿元,占财政支出的71.7%。2020年农村常住居民人均可支配收入达36535元,较2015年增长55%。社会保障体系更加健全,城乡居民医保参保率达99.88%、基本养老保险续保率达99.85%,低保对象实现“应保尽保”;脱贫攻坚成绩斐然,对口扶贫工作成效显著,结对帮扶的四川小金县抚边乡实现脱贫摘帽。探索基层社会治理机制创新,推广运行xx镇镇矛盾纠纷“大调解”模式,累计化解信访积案35件,全科网格运行提质,被评为绍兴市平安乡镇,xx镇司法所被评为“全国先进司法所”。镇村两级退役军人服务体系基本建立,退役军人服务保障工作扎实推进。文教卫等社会事业取得长足发展,治安防控、环卫保洁、供水供电、就学就医网络日益完善,社会保持和谐稳定。国防、双拥、民族、宗教、侨务等工作扎实开展,工青妇、文联、科协、红十字会、老龄、儿童、慈善、残联等事业扎实推进。

  为者常成,行者常至。各位代表、同志们,奋斗的征程不同寻常,成绩的取得来之不易。这些成绩的取得,得益于区委区政府和镇党委的坚强领导、智慧引领,倾注着镇人大的有效监督、鼎力支持,更凝聚着全镇广大干部群众的心血和汗水!在此,我谨代表镇人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众、各位代表,以及所有关心、支持、参与xx镇发展的各位领导和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  安不忘危,兴不忘忧。回顾五年来的工作,我们也清醒地认识到,发展越是向前,面对的形势越是复杂、考验越是严峻,我镇经济社会发展还存在不少问题和挑战。主要是:受新冠肺炎疫情、国际经贸摩擦等影响,经济下行压力仍然很大,部分经济指标增速明显放缓,企业运行困难增多,优质项目储备不足,产业结构调整仍需发力;城市能级有待提升,功能品质还需优化,小城市培育任重道远,美丽乡村建设仍需久久为功;优质公共服务供给与群众期盼还有差距,集镇管理、环境保护、安全生产、社会治理等领域还存在诸多难题;少数干部创新突破、担当实干的精气神还需提振,眼界、理念、能力与xx镇当下发展的要求还不相适应。问题起于当下,答案则在未来。越是任务艰巨、越是矛盾交织,就越要迎难而上、尽锐出战,从危机中捕捉和创造机遇,在一次次破解新难题、取得新胜利中,展现顽强向上的勃勃生机。

  二、“十四五”时期发展目标和重点任务

  “十四五”是谱写高质量发展新篇章、开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的重要五年,也是xx镇由省级中心镇向省级小城市跨越的关键五年,既大有可为,又挑战众多。

  “十四五”时期我镇经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,围绕“生态福地智造新城”的总体定位,打造“绿色工业高地”、“中国仙果之都”、“生态宜居福地”三大特色功能集聚的省级小城市,全面开启社会主义现代化建设新征程,在建设“重要窗口”中勇当排头兵争做优等生,不断开创xx镇“十四五”发展新局面。

  “十四五”社会经济发展的主要目标是:到2025年,全镇地区生产总值达到53.8亿元以上,财政总收入达到4.5亿元,一般公共预算收入突破2.5亿元,着力推动xx镇发展质量更高、治理效能更优、生活品质更佳,成为“重要窗口”的靓丽风景,聚焦聚力抓好四方面工作:

  1.着力提质增效,在现代产业体系上迈出更快步伐。坚持三产共荣,强化创新赋能、数字赋能,加快建设具有竞争力的现代化产业体系,力争地区生产总值突破61亿元,财政总收入突破4.1亿元。加快推动工业经济转型提质。打造集群化和规模化产业发展平台,实现小微企业入园率70%以上,力争在大项目、高新技术项目上有新的突破,引进投资额亿元以上产业项目5只,5000万元以上项目10只,实现工业总产值70亿元,其中规上企业产值达45亿元以上,规上制造业新产品产值率60%,高新技术产业增加值4.2亿元。壮大特色现代化农业产业。推进10个规模农业项目建设,加大农业科技研发力度,引进国家级农业研究院或科研机构,力争培育一个省级以上农业龙头企业,构建“农产品区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵,举办特色产品展览展示,增强农产品的影响力和信誉力。聚力构建全域旅游发展格局。打造一核一带三片区九组团的旅游产业空间布局,整合山水资源、农业优势和人文景观,大力发展文化旅游产业和休闲观光农业,建设旅游精品路线,举办皮划艇、马拉松等大型休闲体育赛事,努力建成一站式旅游目的地。

  2.聚焦内外兼修,在城市能级品质上谋求更多突破。推进城市有机更新,打造美丽城镇省级样板,推动xx镇由“小城镇”转变为“小城市”。优化城镇空间布局。以国土空间规划体系调整修编为契机,加快形成“一心一带、三轴五区”的城市发展新布局,完成新xx镇大桥建设工程和章清线改造工程等交通项目,加快打造互联互通的交通新格局。全面提升集镇能级。坚持旧城更新与“三改一拆”、拆后利用相结合,分步对城镇内老旧小区、重要街区、重点片区进行改造提升,稳步推进市政基础设施投资项目建设;加强商贸设施建设,合理布局金融服务、物流、通讯等网点,“环竹洞湖”休闲居住核心区展现新貌,全方位推进城市更新与功能升级。精细落实长效管理。以“绣花”功夫抓好城市精细化管理,健全集镇长效管理机制,通过“雪亮工程”建设实现重要公共空间、公共出入口视频监控全覆盖,实行智慧化、系统化管理,打造平安的居住环境。

  3.突出多元共治,在推动乡村振兴上开创更新局面。坚持以创建促振兴。积极开展美丽庭院、美丽河湖和美丽田园等系列“美丽行动”,推动生态环境质量公众满意度持续提升;深化农村人居环境整治,巩固“五星3A”创建成果,拓宽绿水青山就是金山银山转化通道,打造一批新时代美丽乡村。坚持以改革促振兴。以完善农村产权制度和要素市场化配置为重点,在扩面、提速、集成上下功夫;深入推进“最多跑一次”改革,大力推广网上办、掌上办、全程代办,运行“代办点+自助服务终端+网格员服务”便民模式,提高群众办事便捷度,打通便民服务最后一公里。坚持以治理促振兴。推进整体智治,打好数字城乡、数字社会、数字政府组合拳,建立综合、跨部门、标准统一和资源共享的数字治理平台,增强风险防范、应急救援、防灾救灾能力,大幅提升基层治理能力和治理体系现代化水平。

  4.坚持以人为本,在实现民生福祉上达到更高水平。增强优质服务供给,实施富民惠民安民,财政对公共服务的投入持续增加,就业创业环境更加优越,实现教育、医疗、体育等公共服务均等化,做到各行政村文化礼堂、医疗卫生服务站全覆盖,到2025年,累计完成社会事业投资1.5亿元。提高社会保障能力,社会保障体系进一步健全,高标准做好退役军人服务保障工作,加快养老服务中心提档升级,合理优化农村居家养老服务中心布局,解决居民养老难题,力争农村常住居民人均可支配收入达到5.5万元。擦亮地域文化名片,深入挖掘王充、谢灵运、徐三庚、观杰等地域文化的丰富内涵,做好传承历史、守正创新、物化活化文章,加强对xx镇历史文化街区、历史建筑、革命文化纪念地等有物质形态的文化场所保护,以文化主题教育、社会实践和文化论坛等形式,推动文化大发展大繁荣。

  三、全力以赴做好“十四五”开局工作

  2021年是“十四五”规划的开局之年,是向第二个百年奋斗目标进军的起步之年,也是xx镇奋力建设省级小城市的发力之年,做好新一年各项工作,机遇千载难逢,意义十分重大。

  根据镇十三届六次党代会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省、市、区各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线和铸就“生态福地智造新城”总体定位,坚持系统观念,扎实开展数字赋能提速年、文化铸魂提质年、基层治理提升年“三个年”活动,大力开展争项目、争资金、争资源、争试点、争荣誉等“五争”活动,着力推进一批产业发展、数字赋能、科技人才、城市功能、民生实事等“五个一批”重大项目,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,夺取“十四五”发展良好开局,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

  综合考虑各方面因素,建议2021年全镇经济社会发展主要预期目标为:财政总收入增长10%,其中一般公共预算收入增长9%,工业总产值增长9%以上,其中规上工业总产值增长8%,规上工业增加值增长8%,农村常住居民人均可支配收入与地区生产总值基本同步增长,完成上级下达的能源和环境指标计划目标。

  围绕上述目标任务,将着重抓好以下五个方面工作:

  (一)保持“稳”的态势,夯实经济发展“基本盘”。

  坚持不懈壮大实体经济,推进产业基础高级化、产业链现代化,打造现代产业高地。

  1.抓“招商提效”。坚持招商引资“一把手”工程,借助曹娥江经济技术开发区平台建设,以现代机械产业园为主阵地,重点关注皇马科技搬迁后退出区域及工业西区100亩招商工作。用好产业图谱和招商地图,着力突破产业链关键环节和上下游配套企业,开展精准招商、乡贤招商,力争引进重大项目5只以上,其中10亿元以上项目有新突破,完成内外资引进年度任务。

  2.抓“项目提速”。公开出让明机风机、虞申防火等3块以上工业地块,加强资源要素保障;优化项目全生命周期管理,加快天行健、荣文风机、冰川灵泉、花坎山二期等项目建设进度,协调安信管业、润达通风、显隆空调等腾笼换鸟项目尽早入驻投产,指导天行健、上能、舜曙、全球等企业实施重点技改项目,以优质项目为杠杆,撬动经济增长点。

  3.抓“产业提质”。培育优势产业链群,以环保设备(水处理设备)为主导产业,专用设备和建筑新材料为骨干产业,推动“强链”培育、“补链”发展。完成投资1000万元的省级现代农业产业园(三期)工程建设,提升现代农业水平。加快心池精品酒店、新江游艇码头等旅游项目建设,争取将樱花谷打造成为国家3A级景区,串珠成线,打造一体化、多样化旅游环线。

  4.抓“品牌提亮”。加速农文商旅融合发展,立足猕猴桃、葡萄、茶叶等特色农业,加强农业品牌建设,推进农产品溯源工程,加大农产品质量监管,有效提升农产品的知名度和附加值;保护挖掘姜山战斗遗址和红色资源,加大观杰烈士宣传力度,打造红色文化旅游线路;高质量办好樱花节、舜阳红心猕猴桃采摘节等节会活动,打造独具特色的节会品牌。

  (二)释放“创”的效应,跑出转型升级“加速度”

  强化创新驱动,加大改革攻坚力度,优化创新生态体系,积蓄转型升级新动能,不断激发发展活力。

  1.致力科技赋能。通过建立培育企业库、动态监测、专业指导等手段,加大高新技术企业培育力度,争取培育国家高新技术企业2家以上、省科技型企业5家以上;鼓励企业开展创造发明,提升发明专利质量水平并引进海内外科技人才,争取实现中国质量奖“零”的突破,确保数字经济核心产业产值保持20%增长速度。

  2.致力人才赋能。积极打造与产业链相匹配的人才链,深入实施人才新政,积极挖掘海内外高层次人才,新增各类人才600名、大学生450名,力争引进“省级领军人才”1名。加强产学研协同创新发展,推动院士专家工作站建设。大力创新体制机制,完善“引育留用管”举措,营造最优人才服务环境。

  3.致力改革赋能。完善减税降费落实工作机制,进一步优化政策供给,不折不扣执行好惠企各项政策,让企业吃下“定心丸”。坚持人人都是营商环境、事事关系营商环境的理念,纵深推进“最多跑一次”改革,优化服务流程和应用,聚力营造优质高效的营商环境和政务环境。引导市场主体提档升级,完成“小升规”2家、“下升上”1家、“个转企”10家、淘汰落后产能企业2家等年度目标任务。

  (三)彰显“美”的底蕴,塑造城市形象“高颜值”。

  坚持统筹规划、分布实施,实行片区平衡、滚动发展,推动城镇建设由拉框架向提品质转变。

  1.提升建设首位度。高质量完成xx镇镇《小城市培育发展规划》、《镇域国土空间总体规划》编制,坚持全镇“一盘子”,聚焦聚力集镇核心区块加以重点突破,加快功能性项目填充,做好〔2019〕J1等住宅、商业、酒店经营地块的出让和配套设施建设,丰富餐饮、娱乐、住宿、休闲等商业业态。完成总投资3000万元的新区片断头路建设、虞南门户靓化等工程,分步对城镇内老旧小区、重要街区进行征迁改造,积极争创美丽城镇省级样板。投入约9100万元完成交通项目12个,启动新xx镇大桥及连接线工程,构筑“外联内畅、互联互通”的综合交通网络。

  2.提升管理精细度。加快构建现代城市管理体系,创新长效管理机制,加大对学校、农贸市场附近等重点路段、重要区域市容秩序管理力度,严管流动摊贩、出店经营、乱堆乱放等现象。打好垃圾分类攻坚战,完成投资1000万元的龙浦片、张溪片垃圾中转站建设,切实加强城镇基础设施运维,实行园林绿化、市政养护等市场化运作,持续巩固国家卫生镇创建成果,做强城乡高效配送网络,全面提高精细化、智能化管理水平。

  3.提升文化繁荣度。追寻文化溯源,深度挖掘王充、谢灵运等历史名人文化及红色文化,完成王充纪念馆和王充文化建设,完成徐三庚文化交流平台、观杰纪念馆建设,实现统一展陈,打造王充思想研学游、观杰红色纪念游、谢灵运文化游、徐三庚篆刻书法传承游等特色文化线路。坚持以文惠民,新建文化礼堂6家,实现文化礼堂全覆盖,利用新时代文明实践所(站)、文化礼堂等阵地多样化开展文化活动,提升群众文化获得感。

  (四)厚植“绿”的底色,描绘乡村振兴“新图景”。

  坚持生态优先、绿色发展,统筹推进生态“高颜值”和经济“高质量”协调发展,打造“全域美”建设标杆。

  1.建设美丽乡村样板。迭代升级新时代八大美丽行动,高质量推进美丽廊道、美丽田园、美丽村居建设。持续开展农村人居环境整治,推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”标准化建设和长效管理,打造“五星达标、3A争创”升级版,构建宜居宜业宜游的全域大花园,打响新时代美丽乡村品牌。

  2.打通美丽经济通道。紧紧落实“两山理论”,充分发挥生态优势,大力发展乡村旅游和民宿经济,加快促成大山古村落、童山湖康养项目、冷湾水库基金小镇等一连串休闲度假项目落地,持续拓宽美丽经济转化通道。深入实施强村富民计划,谋划“一村一策”创收项目,盘活闲置资产资源,发展多种物业经营模式,增强农村“造血”功能,力争80%的行政村实现村级集体经济收入50万元以上。

  3.绘就美丽生态画卷。深入实施“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动,高标准完成第二轮中央环保督查问题整改,加强秸秆焚烧、餐饮油烟、渣土运输巡察力度,PM2.5平均浓度达到33微克/立方米以下。深化对“山、水、林、田、湖”的保护管理力度,严格落实“河(湖)长制”管理,加大河道日常巡查保洁力度,确保全镇所有水质监测断面达标率100%,植树造林400亩,打造高质量生态体系。

  (五)做深“治”的文章,提升民生幸福“含金量”。

  创新公共服务提供方式,立足智能化、精细化、网格化目标,满足多层次、多样化需求,让人民群众的获得感更多、幸福感更强、安全感更实。

  1.以民生实事惠民。计划投资9000余万元,实施5座山塘水库除险加固、2个排涝设施修建、6条小流域整治等水利工程,投资1100万元完成河浮桥等3座桥梁重建工程,投资800万元完成新江、灵运等村地质灾害隐患点治理,全面推进农村生活污水增网工程。推进投资5000万元的xx镇中心幼儿园异地新建工程,盘活扩容优质教育资源,完成投资1000万元的xx镇镇中心卫生院提升工程,慎终如始抓好常态化疫情防控,全面提高基层医疗服务和应对突发公共卫生事件能力,争创省级健康乡镇。

  2.以公共服务利民。深化城乡居民基本养老、医疗、失业、工伤等保险制度,推进社保人群全覆盖攻坚行动,做好低保低边动态管理。加强村级居家养老服务中心建设,力争星级评定持续晋级,完成建设示范性居家养老服务中心10家,高标准完成上级下达的困难老人和残疾人家庭适便化改造任务,在养老、扶贫、助困等领域提高社会保障能力。加强新时代国防教育、民兵和征兵工作,推进村级“枫桥式”退役军人服务站建设,投资150万元完成27个村(社)退役军人服务站提档升级。

  3.以社会治理安民。弘扬新时代“枫桥经验”,牢固树立“大平安”理念,积极构建“大安全、大应急、大减灾”体系,深入实施第二轮安全生产综合治理三年行动,强化消防、危化品、道路交通、食品药品等安全监管,常态化开展扫黑除恶,严厉打击违法犯罪活动,坚决防范和化解影响高质量发展的重大风险。积极打造社会治理共同体,完善镇村矛调中心运行机制,落实初信初访工作责任,深化“三师三员”回归乡村,投资300万元完成乡贤馆建设,积极推动乡贤参与社会治理。

  四、建设唯实惟先、善作善成现代政府

  新时代要有新气象,更要有新作为。我们将坚持系统观念、系统方法,坚持整体智治、唯实惟先,始终牢记政府前面“人民”二字,全面加强政府自身建设,扎实推进治理体系和治理能力现代化。

  1.牢记执政之始,做到忠诚履职。坚持和加强党的全面领导,切实加强思想政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚持把党建工作与政府工作同谋划、同部署、同落实,更高水平推动政府各项工作开展。

  2.把握为政之要,做到依法履职。深化法治政府建设,提高运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。依法接受人大工作监督,自觉接受社会公众监督,高质量办理人大代表提交的议案、建议和意见。完善政府重大事项科学、民主、依法决策制度和程序,严格实行重大决策、重要政策、重点项目风险评估、合法性审查。加大政务公开力度,让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为一种习惯。

  3.担当施政之责,做到高效履职。知责于心、担责于身、履责于行,牢固树立比学赶超、创优进位的争先意识,倡导攻坚克难、主动揽责的担当精神,落实容错纠错机制,为担当者担当、让实干者踏实。全面推进数字政府建设,推动决策由经验判断型向数字分析型转变,逐步实现“用数据说话、用数据决策”,赋能治理能力现代化。全面推行无纸化办公、浙政钉移动办公,打通政府机关内部运行堵点;以数字化手段助企惠民,进一步找准群众和企业所需所盼,精准开展“三驻三服务”,想尽一切办法办实事、解难事。

  4.筑牢廉政之基,做到干净履职。认真履行政府系统全面从严治党主体责任,深入推进“清廉xx镇”建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”。坚持政府过紧日子、群众过好日子,严控“三公”经费和一般性支出,非刚性、非重点项目支出压减不低于10%,把更多财政资金用于科技创新、企业帮扶、民生改善。加强对重点领域、重要岗位权力运行的监督,营造风清气正的政治生态。

  各位代表!征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,团结依靠全镇人民,鼓发展之劲、谋发展之策、求发展之效,为铸就“生态福地智造新城”、在打造“重要窗口”中勇当排头兵争做优等生而努力奋斗!



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