教育整顿民主生活会
教育整顿民主生活会
根据全市机关作风集中教育整顿活动安排，**公司认真组织筹备专题民主生活会，紧扣作风整顿主题，将撰写发言提纲作为党性锻炼、提高修养的过程，坚持摆思想、找问题、深剖析，逐条逐项梳理对照，班子成员间深入沟通交流，取得了实效。
一、存在的主要问题
(一)巡视整改方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在路径依赖，联系实际不紧密，离学懂弄通做实差距较大。
2.对习近平总书记提出的“腾笼换鸟”“走在前列”“转变经济发展方式”等重要指示缺乏深入思考，在与**市发展实际的结合上还有待加强。
3.对党建工作抓得还不够严实，机关党建“灯下黑”问题解决不彻底，个别党支部存在组织软弱涣散、战斗堡垒作用发挥不够现象。
(二)作风整顿方面
1.领导干部不敢抓、不敢管、不带头等明哲保身、好人主义等方面。班子成员履行管党治党、“一岗双责”还有不到位的地方，对抓党建促发展、推进党建与业务工作深度融合等方面，方法不多、安排部署不细致、不到底，队伍作风还不够硬朗。
2.在领导班子不思进取、贪图安逸等思想消极、动力不足等方面。有时工作定位低，在各项工作叠加情况下，以工作压力为借口，满足当前发展现状，“求稳不争先”，凸显出有时思想保守僵化，缺乏创新精神和争先激情，而未意识到追兵已近、标兵已远，一些专业还不能够成为公司系统的领头雁和标杆，导致企业发展动力呈现不足不够的状况，与全面率先争先目标形成一定反差。
3.在不敢担当、回避矛盾等不作为假作为乱作为慢作为等方面。一是对情况复杂、难点多的工作任务，存在怕麻烦、“多一事儿不如少一事儿”思想，有时注重说的过去、应付差事，不注意解决问题的实际效果。安排布置工作任务不注意方式方法，有时仅通过会议传达、电话通知等方式，不注重过程跟踪，有时候只听结果不了解过程。对涉及多个部门的工作，往往只关注牵头部门，不注重加强部门间衔接沟通，导致个别部门负担重、压力大。二是缺少与客户的沟通联系，重点客户走访多，导致了解客户需求不全面。每年深入基层和客户频度不高，而且往往带着任务观点下基层，没有把为基层服务思想贯穿全过程。调查研究不够深入，即使走访客户也是蜻蜓点水，没有能够带着“感情”了解实际情况;对于利民、惠民、便民政策了解不全面、不透彻，与客户深入交流少，害怕客户提出问题，没有能够把客户当成服务对象来看待。
4.在机制不健全、督查不到位、制度不落实等管理缺失、运转不畅、效能低下等方面。在抓制度执行上力度欠缺，满足于制度学习了、传达了，对制度落地、落实缺乏有效监管。对制度宣贯学习、培训考试抓得不严，导致个别员工对相关专业学习培训重视程度不够，考试仍存在不及格情况。虽然对一些工作进行了强调安排，对违章情况进行了通报，但由于对制度的执行、特别是考核力度不够，虽然得到警醒但收效甚微。
5.在不严格遵规守纪、廉洁自律等作风不严、为政不廉等方面。一是班子成员虽然在八项规定执行方面做到不碰底线、不触红线，但自律、自省意识需要进一步加强，对一些细节小事没有充分认识到其危害性，更没有意识到可能发展成大事、铸成大错。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定精神的全面性、长期性认识不足，在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西，过度相信自己的主观控制力。二是班子成员平时工作交流多、谈心谈话少，批评和自我批评这一思想武器运用不经常，没有将其作为一种自觉行动，真正达到“红红脸、出出汗”的效果。
二、产生问题的主要原因
深入剖析公司领导班子存在的上述问题，究其根源，主要集中在以下四个方面：
(一)理论学习有所放松。反思班子查找出来的问题，根本还是理论学习不够系统深入，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，自认为工作经验丰富，有具体工作实践足够了，不能够与时俱进、全面系统掌握最新理论成果，对学的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深层次问题研究不够，没有真正将理论武装到头脑，用理论指导实践的工作能力有待加强。
(二)宗旨意识有所淡化。国有企业是党服务人民群众的重要窗口。对照人民群众日益增长的美好生活需要，公司以客户为中心、市场为导向的理念尚未完全落实到工作中，响应市场和客户需求的速度、精准度有待提升，服务客户的手段和方式仍需完善。
(三)党建作用发挥不足。对“抓好党建就是最大的政绩”理解不透彻，未真正内化于心、外化于形，对党建工作关心不足、投入的精力较小，对党的优良传统继承和发扬的还不充分。组织生活的严肃性有待进一步提升，批评与自我批评的力度不够，党性修养不能与时俱进地提升，思想境界、政治素养对比新时代合格党员要求和先进典型还有差距，班子成员在求真务实、干事创业、担当进取上还存在不足。
三、下步整改措施
针对上述查摆出来的问题，公司领导班子将以全面从严治党为抓手，抓好“当下改”和“长久立”，高标准、严要求抓好整改落实，积极打造“四好”领导班子。
(一)加强理论学习，坚定理想信念。把深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，作为重大政治任务，组织班子及广大党员原原本本学、融会贯通学、持续深入学，领会精髓要义，把握丰富内涵，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持理论学习常态机制，以党委中心组学习和支部“三会一课”为基础平台，全面建立系统学习、逐级辅导、联系实际、真学实做的党性教育长效机制。坚持学以致用，紧密结合公司改革发展等工作实际，系统学习经典理论、法律法规，主动吸取基层群众、兄弟单位的创新创造经验，推动工作不断取得新突破。
(二)发挥专业优势，提升党建管理质量。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，着力解决基层党组织“三化”问题。积极推进机关党建工作制度创新和机关作风建设，激发机关支部活力，解决“灯下黑”问题。统筹党建与业务工作，坚持把党的领导融入公司治理各环节，将党建工作嵌入业务工作各环节，落实到每一级党组织、每一名党员身上，充分发挥公司党委把方向、管大局、保落实作用。注重发挥支部作用，树立一切工作到支部的鲜明导向，选优配强各级党组织书记，全面推进党支部标准化、制度化、规范化建设，把党支部打造成推动公司争先发展的坚强堡垒。严格落实民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评与自我批评武器，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。坚持正确选人用人导向，规范选人用人程序和标准，加快建设一支关心企业、用心干事、卓越领先的干部员工队伍。
(三)强化宗旨意识，提升服务能力。围绕全市新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋等战略实施，积极配合市政府开展违规扩张电解铝产能、新上燃煤发电机组专项清理行动，坚决淘汰落后产能、化解过剩产能，进一步优化全市产业结构、能源结构。严控安全运行风险和现场作业风险，积极推进设备精益化管理，加快提升设备健康水平。聚焦公司改革发展中的重点难点问题，班子成员每月到基层调研不少于1次，把精力真正投入到察实情、出实招、办实事、求实效上。
(四)加大问责力度，提高遵规守纪自觉。强化廉政责任担当。围绕落实党委主体责任，履行好选人用人、正风肃纪、源头预防、领导支持和表率示范五个责任。围绕落实纪委监督责任，把该管的事管住、管好。围绕落实“一岗双责”，将作风建设情况列为各支部民主生活会、干部述责述廉的重要内容，坚持抓早抓小，组织签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》。深化协同监督。健全内控机制，充分发挥纪检监察、审计监督、运营监控、财务管理、信访法律等协同作用，深入开展迎巡自查工作，准确运用监督执纪“四种形态”，落实提醒、函询、诫勉等制度，加强重点领域、重点岗位、重要环节的监督管控，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早制止。
(五)加强督查督办，促进作风改进提升。全面督办重点工作。对公司党委集体决策、全年重点工作和党委关注的重要事项进行全程跟踪督办。重点工作承办部门要按照量、质、期、责的要求，制定关键节点完成计划，办公室对工作完成情况提报考核意见。建立高效协同督查督体系，明确督查督办专责人，建立横向协同、分工明确的督查督办组织体系。坚持重大事项一事一督原则，建立覆盖拟办、立项交办、承办、跟踪、反馈、评价和归档全过程的管理制度，理顺和优化工作程序，确保“事事有落实、件件有反馈”。对一些事关全局、涉及多个部门，要加大督查力度，整合和动员各方力量，适时开展联合督查活动。对重大决策部署和全市重点工作、重大事项的落实情况，及时进行实地回访核查，视情况开展“回头看”、“再督查”，切实增强督查实效。加强督查督办考核力度。探索督查调研、现场察看、联合行动、调查复核等督查方式。加大奖惩力度，对未按时完成的部门进行季度通报考核，确保督办事项落实到位。
教育整顿民主生活会
按照市局党委的安排部署，在此次专题民主生活会上，就全面对照党章党规党纪及教育整顿自查自纠找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求的意见建议等进行梳理汇总，深刻剖析自身存在的不足，重点检视了5个方面的问题，现就对照检查情况汇报如下，请与会领导、同志们批评指正：
一、存在的问题
通过一段时间以来，教育整顿的学习教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，以及习近平总书记对政法公安队伍的重要指示和训词精神，认真领会了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和全国、全省、全市政法公安队伍教育整顿动员部署会议精神，围绕“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高自身的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把教育整顿焕发出的激情干劲，转化为全面从严管党治警、做强抓实主责主业的强大动力。
一是高标准严要求，充分认识教育整顿的政治意义、历史意义、时代意义。此次教育整顿是党中央提出的新要求，是公安队伍全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。我深刻认识到，这次公安队伍教育整顿是刮骨疗毒式的自我革命、是激浊扬清式的“延安整风”、是铸魂扬威式的主题教育，具有重大的政治意义、历史意义和现实意义。我将全身心投入此次教育整顿活动，坚持“自我净化、自我完善、自我革新、自我提升”，认真开展查纠整改，务求教育整顿工作取得实效。
二是精准排细致查，确实发现自身存在的突出问题。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，要加强自身修养，大力弘扬社会主义价值核心观，学会明辨是非善恶，做到心有戒尺、行有所止，坚决不触碰高压线。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对政法公安队伍的重要指示和训词精神为指引，坚定理想信念，不断提高政治素养，克己奉公、干净干事。要始终坚定政治立场，坚决服从中央决策部署，做一个政治上靠得住的人。
三是抓重点找苗头，严把队伍中存在的倾向性问题。“一针不补，十针难缝”，教育实践活动是贯彻“全面从严管党治警”的重要举措，承载着重要使命，承载着人民群众对弘扬优良作风的殷切期望。以形式主义反对形式主义，只会使严肃的党内政治生活变成儿戏;做虚功、走过场、走形变味，只会让改作风的努力半途而废。对于这些苗头性、倾向性问题，如果不能高度重视、坚决遏制，很容易稀释了活动效果、消解了群众信任。
四是抓作风守底线，狠抓“三个规定”的落实不放松。严格落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，狠抓工作作风，严守纪律底线，严防在执法司法过程发生危害群众的行为，坚决树牢“以人民为中心”的工作理念。
五是善律己严家教，坚决杜绝自己及家属有违规行为。律己是一个人为人处世的前提，只有严以律己、严格要求自己才能顺应时代的发展，得到他人和社会的认可，才能谋事创业，才能取得成功。更要严格家教，管好自己的身边人，坚决杜绝自己及家属违规经商办企业、违规参股借贷，本人无此方面的问题。
二、产生问题的原因
针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，主要有以下原因：
一是理想信念再教育工作抓的不细。面对多元、多变的思想冲击，在理想信念教育方面，我有时满足于讲原则、读文件，从理论高度思考少，针对性不够强，强调原则的多，具体的、深层次的分析少;流于形式的多，解决思想实际问题的少。虽然理想信念教育每年参加，但多数是根据上级部署来组织的，没有针对思想工作实际，研究具体的教育和整顿措施，难以达到预期的教育效果。
二是宗旨意识树立的不够牢固。对党的部分方针路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。在服务群众方面，倾听群众呼声不够，关心群众疾苦不够。考虑解决浮在面上的问题比较多，解决深层次问题的措施比较少，在集中精力解决制约公安工作长远发展的体制性、机制性、保障性难题方面，做得还不够。
三是政治纪律执行的不够扎实。虽然本人在贯彻执行上级机关各项决策部署上，不打折扣，不做选择，不搞变通。但在律人方面，没有高度重视和加强执行政治纪律的教育、监督，把一些苗头隐患问题当成个别现象，对一些违反管理纪律的行为未能及时、严肃查处。未能坚持把加强组织纪律性作为班子党性修养的经常性行为。在民主集中制执行中还存在片面认识，错误认为大家在一个班子里共事不容易，尽量不要发生什么摩擦和不愉快的事情，即使有些矛盾，能淡化的就淡化，能绕道的就绕道，导致党委班子民主生活会上互相补台多，批评与自我批评少，有时出现对上级批评放礼炮、对同级批评放哑炮、自我批评放空炮的现象。
四是对党性修养的重要性认识不足。平常放松了政策理论的学习，没有紧密联系新形势下反恐怖工作出现的新情况、新问题，进行理论方面的研究和探索，对自己放松了党性修养，滋长了安于现状、不图进取、贪图享受的情绪。考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。存在以事务工作代替政治和党性锻炼，这些现象都是党性不强的具体表现。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
三、今后努力方向和整改措施
针对对照检查出的问题，下一步，我将紧紧围绕全市公安队伍教育整顿活动，结合具体工作要求，努力从以下几个方面加以整改和提高。
(一)加强理论武装。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。及时了解和掌握反映当代经济政治文化社会等各个领域发展的新进展、新知识、新成果。加强专业理论知识学习，结合自己的工作实际、行业特点，认真学习相关专业理论知识，做到“精通本职、掌握相关、了解全面”，努力培养全局眼光、增强战略思维能力，力争成为一名真正的行家里手、专业干部。
(二)坚定理想信念。一是坚定正确的政治方向。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非面前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础;二是坚持正确的政治立场，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足群众需求同提高素养结合起来，倾听群众呼声，反映群众意愿，积极帮助群众解决热点难点问题，更好地把群众凝聚在组织周围。
(三)加强党性修养。下阶段，我将以党章为指导，在四个方面加强修养：一是加强理论修养。牢固树立辫证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论，坚定共产主义信念不动摇，坚定为人民服务宗旨不偏向，不断提高提高党性自觉和行动自觉;二是加强道德修养。修身韫德、德高行远，自觉培养积极向上的共产主义道德觉悟，发扬社会主义新风尚，将思想作风、工作作风、生活作风等有机结合起来，形成令人敬佩、敬畏、敬重的行事风格;三是加强纪律修养。严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律，尊崇党章党规党纪，把纪律规矩挺在前面，不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。四是加强作风修养。认真落实“八项规定”及各项“禁令”，自觉抵制“四风”，同时加强家风建设，练好“看家”本领，用良好家风引导积极向上的党风正气。
开展民主生活会，进行严肃认真的批评与自我批评，是清除党员体内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。在以后的工作生活中，我将进一步认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。把民主生活会期间髙度重视、认真整改的精神彻底贯彻下去，积极抓好问题深度查找、严肃党性分析，特别是关键问题整改等工作，结合党的十九大精神学习和两学一做学习教育继续牢固树立四个意识，积极培养党性修养，以更佳的精神，更好的状态，在实现中国梦的伟大征程中展现基层党员光彩。
以上为我的个人检查材料，恳请大家批评。
教育整顿民主生活会
这次会议是根据市委、市政府统一安排，经区工委、管委会研究同意，部署为期3个月的公安系统教育整顿活动，目的是要着力加强公安队伍建设，切实解决当前公安队伍中存在的突出问题，下面我讲七点意见：
一、切实加强组织领导。开展好教育整顿活动，标准要求高，工作任务重，必须有坚强的组织领导作保证，做好四项工作：一是成立专门班子，制定教育整顿活动方案，分步分阶段推进教育整顿活动，不能毫无章法，打无准备之战;二是领导干部要以身作则，增强党性修养，自觉接受监督，提高领导干部的公信力、号召力、向心力、战斗力;三是要“严”字当头，要教育好广大公安干警在从严治警问题上形成共识。领导班子务必排除干扰，顶住压力，班子成员务必铁面无私，高度一致，将违法违纪者从严查处，决不姑息迁就;四是作为班子成员要切实履行好“一岗双责”，始终做到两手抓，两手都要硬，任何时候要坚持一手抓业务工作不放松，一手抓队伍建设不动摇，从自己做起，做好事、做好人，管好自己，管好队伍。
二、认真做好思想发动工作。这次教育整顿活动实质是民警自我教育、自我提高。一是通过不间断的思想发动，使民警真正提高思想认识，克服厌烦畏惧心理，从不自觉到自觉，从要我搞教育整顿到我要搞教育整顿;二是克服走过场心理，实实在在的开展工作，要把此次教育活动提升到真正成为转变公安队伍形象的层面上来，人人都要参与，人人都要有所作为;三是我们要叫响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号，牢固树立模范带头意识和严格自律意识，要借这次教育整顿活动真正解决队伍中的问题;四是深入到群众中去，深入到社会各阶层中去，广泛进行调查研究，积极创造条件，营造宽松的环境，真诚“开门”纳谏，让人民群众和社会各界把心里话说出来，找准抓住队伍中存在的突出问题，确保活动取得实效。
三、扎实开展宣传活动。一是通过各种途径对教育整顿活动进展情况取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道，主动接受群众监督;二是让广大人民群众看到公安机关解决自身存在问题的信心和决心，从而更加理解公安工作，积极支持、关心公安工作;三是给公安民警自身产生压力感和紧迫感，迫使民警时时处处警醒自己，按教育整顿活动标准严格要求、规范言行，逐步潜移默化，提高队伍整体素质。
四、全面搞好自查自纠。要坚持“真抓、早抓、主动抓”思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针。一是在干部选拔任用，经费管理、装备管理等方面严格落实制度;二是结合新形势、新任务，积极开展理论学习活动，经常分析队伍现状，及时解决苗头性、倾向性问题，做到警钟长鸣，防患于未然;三是加强养成教育，在日常工作、生活中，要敢于面对问题，敢于解决问题，要坚持用正确的行为标准来指导自己的言行，对于违法违纪行为要敢抓敢管，自觉维护人民警察形象。
五、全力突破经费难题。主要做好三条，一是坚决将收支完全脱钩，实现真正意义上的收支两条线;二是不能克扣基层队伍的公用经费，必须按财政划拨标准按月足额下发到基层所队;三是不能给基层所队下达罚没创收任务。其他经费问题，要积极争取市里有关部门和区工委、管委会的重视和支持，做好协调工作，确保经费落实。
六、建立健全监督机制。一是建立警务监督网络，由局纪委、督察大队组织实施，社会各界和人民群众及广大民警参与，使警务监督工作制度化、规范化、经常化;二是加大内部督察监督力度，对民警遵守工作纪律、上岗执勤、警容风纪、执纪执法等工作开展现场督察、专项督察和多方位督察，发现问题及时纠正和通报批评，刹风肃纪;三是完善和深化警务公开制度，继续加大警务公开宣传力度，扩大警务公开知情面，适时进行警风评议，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。
七、坚决解决突出问题。要坚持“依法治警、从严治警”方针。一是对极少数严重违法乱纪，以身试法，屡教不改者，不迁就，不护短，不遮丑，不手软，加大查办力度，及时严肃查处，惩一儆百，维护党纪、警纪的尊严;二是深入推进精细化管理，并切实与“帽子、票子、位子”挂钩，对不团结的要通过谈话教育，消除隔阂、促进团结。对不适合继续从事公安工作的，要向上级部门汇报并尽快调整。对有违纪违法反映或者具体线索的，要会同有关部门立案查处;三是必须坚持高标准，严要求，立足公安工作实际，对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题，敢于动真来硬，坚决清除队伍中的害群之马，纠正消极腐败思想。实践证明，人民群众看教育整顿活动取得实效，主要是看存在的问题找出来没有，找准没有，改没有改，看关注的热点难点问题解决没有，成效怎样，队伍的整体素质提高没有，精神面貌怎样。队伍中存在的突出问题能否得到解决，是衡量教育整顿活动是否取得实效，有没有走过场的一个重要标志，我们要牢记好这点。
同志们，这次在全体民警中开展为期3个月的教育整顿活动，只是一个良好开端，一个新的起点，今后的教育任务依然繁重，我们要以这次会议为新起点，以“强班子、严警纪、聚警心”为主线，按照既定思路，加大落实力度，保证各项整改措施得到切实贯彻执行，收到实际效果，从而将公安工作以及公安队伍建设推向一个新局面，为岳阳经济快速发展、社会和谐稳定作出新的贡献。