中央八项规定精神实施细则
中央八项规定精神实施细则
根据《关于对中央八项规定精神及实施细则执行情况开展督促检查的通知》要求,我镇进行了自查,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格责任落实
领导干部能够带头执行中央八项规定精神,严格执行个人重大事项报告制度,能够自觉抵制高消费娱乐,不出入私人会所,严格执行外出报备和保持通讯联络畅通等有关要求。坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署有关工作,明确镇党委、基层党支部、机关各科室的党风廉政建设责任目标,明确班子成员分工,形成了“党委书记负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委监督协调”的工作机制。同时,充分利用党委扩大会、理论中心组学习、镇村干部例会等载体,学习中央八项规定精神和省委十条实施办法、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及滨州市、**市委相关规定,从思想上筑起全体镇村干部拒腐防变、洁身自好的牢固防线。在深入基层调研方面,结合“驻村蹲点月”活动开展了集中调研,日常调研未制定专门方案或日程安排,部分领导干部未做调研工作笔记,个别领导干部未及时形成调研报告。在领导干部公开接访方面,能够严格落实信访“领导包案”制度,制定了领导干部公开接访值班表,但存在部分领导干部未及时填写《领导干部接访登记表》问题。
二、深化作风建设,厉行勤俭节约
在办公用房方面,严格执行《党政机关办公用房建设标准》及《山东省党政机关办公用房管理办法》,办公用房采用合署办公,人均面积6.5㎡,不存在未按规定超标配备办公用房及借用租用办公用房等情况。在公务接待方面,能够严格执行凭函接待规定,无公函的公务活动一律不接待,配菜为家常菜,不上高档菜肴和烟酒;到镇以外执行公务活动一律带公函,有关公务费用全部使用公务卡结算,因公外出等严格按照规定报批审核,但存在有时对陪餐人数把控不严的问题。同时,全体机关干部签订《厉行勤俭节约反对餐饮浪费承诺书》,在镇机关食堂安装摄像头3个,不定期对机关干部就餐情况进行检查,对浪费者通报批评。在公务用车方面,目前,我镇配有公车4辆,实物保障用车、机要通信和应急用车各2辆;因工作需要,购买第三方服务车辆5辆,村建办、安监环保、水利站、城管环卫所、土地增减挂钩办公室各1辆。所有车辆由党政办公室统一调配管理,节假日时,钥匙交党政办统一保管,车辆出行、加油、维修等均登记在册,但存在派车单等记录填写不规范现象。在精简会议、严控办公支出方面,召开重大会议时,严格按照有关程序和要求审批,会议费严格按照规定的范围和标准开支,及时用规范的报销凭证一会一结算;充分利用政务协同办公系统、钉钉等载体,尽可能实现公文、通知、简报无纸化;办公提倡双面用纸,复印、油印均填写用纸登记表,超过1000张由党委副书记签字审批;办公物资由办公室统一采购,部门领用登记在册。
三、严格财务管理,维护民生权益
严格财务管理,不定期对会计人员进行培训,严格完善规范会计凭证,大额公款购物要求附带商品明细,不存在疑似变相购买礼品和购物卡及“小金库”等问题,严格执行公务卡报销管理有关规定,不存在违规公款购买高档烟酒等问题,不存在自行新设津贴补贴项目、提高津贴补贴标准、扩大津贴补贴发放范围等问题,不存在擅自发放奖金、福利、有价证券、实物等情况。经自查,在报销机关干部差旅费时,存在将差旅费划分到会议补贴类别问题。今年4月份对**个村进行了村级审计,通过审计主要发现以下问题:①固定资产存在账实不符现象;②在建工程未结转固定资产问题;③民主决策、程序不规范问题。针对以上审计发现的问题,下一步将认真梳理各村财务管理中存在的问题,并对存在问题进行系统地分析研判,进一步提升**镇农村“三资”管理使用、惠农资金落实、建设项目管控等工作要求,规范各部门出台的村级有关规章制度。
四、强化制度落实,严格执纪监督
紧盯“四风”新形式、新动向,持续整治形式主义、官僚主义等“四风”问题,大力营造风清气正的生态环境。严格按照“越往后越严”的要求,对公款旅游、公款吃喝、违规购买公车、收受礼品礼金、乱发津贴补贴等顶风违纪行为进行严肃查处,经自查,在“四风”方面,仍存在个别领导干部工作作风不够踏实问题,比如碰到无理纠缠的村民,有时发脾气、讲官话;仍存在个别机关干部“顾面子、讲人情”的问题,比如个别同志不愿当面提出批评也听不进别人对自己的批评。今年以来,镇纪委收到问题线索15件,其中信访举报8件,巡察移交4件,司法移交3件,已经处理完毕12件,正在处理3件,立案2起。利用第一种形态组织处理11人,党纪处分4人;监督检查问题7个,基层一线调研4次,主动约谈15人,批评教育4人,提醒谈话6人,责令检查1人。
下一步,我镇将深入贯彻落实党的十九大以来全面从严治党的新部署新要求,以永远在路上的执着推动中央八项规定精神及实施细则落地落细,在单位上下营造积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境,为各项工作的顺利开展提供良好氛围。
中央八项规定精神实施细则
今年以来,我办全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪的新部署新要求,加大工作力度,强化措施,大力解决突出问题,持续有力推动中央八项规定精神落到实处、见到实效。现将有关情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)加强组织领导,层层传达部署
高度重视执行中央八项规定精神工作,制定工作实施方案,成立以办公室党组书记任组长,党组成员为副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组。年初及时召开办公室党组会议专题研究,组织召开全体干部职工大会进行动员部署;年中集中分析研究,认真开展“回头看”,坚持领导带头自查自纠。制定党组及班子成员党风廉政建设主体责任工作清单,明确要求贯彻落实中央八项规定精神,定期排查和治理作风建设方面问题,领导班子率先垂范,抓早抓小,动辄则咎,持之以恒贯彻执行八项规定精神。
(二)强化舆论宣传,营造良好氛围
认真开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动,专门制定具体学习计划,把八项规定精神作为一项重要学习内容。结合学习党的十九大精神和开展“三会一课”、“党员主题日”、“微廉课”等活动,组织全体干部职工集中学习传达中央八项规定精神工作有关文件,要求全体干部职工按照“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动要求,每名党员都要做到“四个一”,分析一个典型案例,查找一批突出问题,树立一个学习标杆,形成一份整改清单,通过认真对照检查排查自身作风问题,落实整改,不断加强自身作风建设。组织开展集中学习,党员干部全面学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法规条例和中央关于作风建设的新部署新要求。利用区廉政教育基地,结合党员主题活动日,组织党员干部到基地接受廉政教育,参加市纪委、区纪委举办的廉政警示展板展览,切实提高干部职工廉洁自律意识。
(三)突出问题导向,深入自查自纠
按照落实中央八项规定精神有关要求,重点对落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容、贯彻落实中央八项规定精神等情况进行自查自纠。
1.落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容情况。我办认真贯彻落实中央八项规定精神,作为从严治党的重要内容,年初办公室党组将该项工作纳入党风廉政建设工作的一项重要内容来谋划,定期不定期召开党组会议分析研究,认真查找存在的问题,落实整改任务。
2.制度建设情况。我办认真贯彻落实中央八项规定精神相关的制定、修订完善情况,结合“回头看”活动,我办认真梳理了有关作风建设制度规定20多项,针对存在的制度不规范问题,修订完善了单位内部管理制度,包括了学习制度、上班制度、财务管理制度、差旅费审批制度、公务接待制度、办公用品管理制度、车辆管理制度、保密工作制度、工作责任追究制度、工作联系点制度等多项制度,切实扎牢制度笼子。
3.贯彻落实中央八项规定精神情况。一是公款吃喝方面。我办严格执行公务接待有关规定,完善公务接待制度,严肃纪律,严格管理,坚决杜绝公款吃喝、违规接待等问题。我办不存在违规公款吃喝问题。二是公款旅游方面。严格按照差旅费管理规定,建立差旅费内部管理制度、出差审批制度。没有存在变相公款旅游问题。三是公车私用、私车公养方面。严格按照公车管理有关规定,对公务用车实行集中管理、统一调度,节假日集中封存。没有存在公车私用、私车公养等问题。四是办公用房方面。通过自查,我办严格按照《党政机关办公用房建设标准》,干部职工办公用房使用面积符合标准,没有对办公用房进行豪华装修等问题。五是没有私设“小金库”和违规发放津贴补贴问题。六是婚丧喜庆事宜方面。严格婚庆酒宴审批制度,没有出现大操大办婚丧喜庆等问题。七是上下班纪律方面。严格执行上班打指模制度,没有发现无故缺勤、纪律散漫、早退迟到等问题,办公室党组书记亲自对有苗头性问题的干部职工进行了谈话提醒,批评教育。
二、存在的问题
今年以来,我办强化措施,不断加强干部队伍作风建设,扎实推进八项规定精神和实施细则落实落地,取得了一定的成效,通过深入开展自查自纠,仍发现存在的一些问题和不足,主要表现有:一是思想认识还有待提高,部分干部职工对八项规定精神的具体内容了解不够深,缺乏思想上的自觉和行动的自觉。二是抓制度落实存在时紧时松现象,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度。三是联系服务基层,到基层开展调研,帮助基层解决发展难题的主动性还需加强。
三、整改措施
我办高度重视存在的问题不足,强化有效措施,积极落实整改,全面贯彻落实中央八项规定精神。
一是加强廉政教育,提高思想认识。结合“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动,持续开展贯彻落实作风规定宣传教育,继续扎实开展好“三会一课”、“党员主题日”、“微廉课”和“双报到、双服务”等活动,营造全面学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围,严格干部队伍教育管理,持续推进作风建设好转。
二是编牢制度笼子,改进干部作风。结合本单位实际,继续完善本单位上下班及请销假、公务接待和公务差旅审批管理等各项制度,进一步完善帮扶制度,组织开展走基层联系帮扶工作,主动到基层开展调研,解决联系贫困村发展难题。
三是强化监督检查。主动开展自查自纠活动,各股室、中心对存在的问题开展自查,及时上报存在的问题,实行问题整改销号制度,定期上报整改进度,办公室并成立专门监督检查小组,对存在的问题定期不定期进行监督检查,确保活动不走过场,取得实效。
XX县人民政府办公室
中央八项规定精神实施细则
上级公司党委:
根据《**公司执行中央八项规定及其实施细则精神专项整治方案》的通知(**〔2021〕26号)要求,中支党委高度重视,立即进行了安排部署,按照通知要求和督察重点由中支办公室牵头,对中支开展中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况,认真开展了整治,现将整治情况总结汇报如下:
一、工作落实情况
(一)认真传达学习,加强宣传教育。中支党委再次组织理论学习中心组、全体党员干部学习《中国人寿财险保险股份有限公司广东省分公司贯彻落实中央八项规定的实施细则》等文件精神。并结合深入学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会精神,聚焦违反中央八项规定及其实施细则精神突出问题,做到对八项规定入耳、入脑、入心,自觉遵守;要求机构、各部门负责人起表率作用,看好自己的门、管好自己的人;进一步加大了宣传教育力度,就加强廉洁自律建设和厉行节约工作,明确了各项规定要求,使党员干部进一步强化了廉洁自律意识,坚决抵制了各种不正之风和奢侈浪费行为,积极营造文明和谐、廉洁节俭的浓厚氛围。
(二)发挥“头雁效应”,严格遵照执行。公司领导班子成员带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神自律各项规定,切实履行好“一岗双责”,抓好职责范围内的廉洁自律工作,做到不用公款请客送礼、严禁公车私用、不滥发奖金津贴等、不参与赌博活动,管好配偶、子女和身边工作人员,督促分管部门的党员干部严格遵守;同时在精简会议、改进会风、厉行勤俭节约方面完善了相关规定,制定了《中国人寿财产保险股份有限公司云浮中心支公司执行中央八项规定及其实施细则精神专项整治方案》并下发各机构、各部门贯彻执行。
(三)严格财务落实,狠抓制度管理。公司严格按照省公司规定的收支两条线的要求,及时将各项收入足额上缴财政专户,无“小金库”现象,从未以任何名义违规发放津补贴和福利。对于各项支出,严格遵守财务报账流程,对于不合理、不合规或开据不全的发票当场退回,基本杜绝了不合规发票报账情况。在公务接待中,严格遵守公务招待规定,未出现超标准大吃大喝现象。在公车配备、车辆使用过程中,严格落实车辆派遣制度,没有超标准配备车辆,严禁公车私用问题的发生。
(四)加大日常提醒力度,严肃查处违纪行为。拓宽党风廉政建设宣传平台,加大宣传力度,把廉洁自律意识落实到工作和生活中。在员工微信群、微信群、网页、校报等平台廉政教育全覆盖。充分利用平台公布了监督举报电话和举报邮箱,发挥群众监督和舆论监督的作用,形成监督合力。利用假期、重大节庆等时机,向党员干部推送廉洁提示,告知廉洁从政纪律规定,积极引导党员干部带头倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚;对有令不行、有禁不止、顶风违纪的严肃查处。
二、存在的问题
通过这次的专项整治工作,**公司在落实中央八项规定精神及其实施细则方面取得了比较明显的效果,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:个别领导干部的思想认识还没有完全到位,缺乏抓好八项规定精神及其实施细则落实的狠劲和韧劲;有的部门工作措施较为简单笼统,缺乏可操作性较强的制度和规定,有的制度建立时间较长,与新形势不相适应,尚未及时重新修订;个别同志意识不够强,对职责职能、服务群众理解的不够深刻,工作处在被动和消极的状态,对服务群众的新方法、新途径缺少积极的探索;个别同志不重视培养勤俭节约的良好习惯,自我要求不严、标准不高,勤俭节约和艰苦朴素的意识有待提高。
三、下一步打算
通过此项工作的开展,**公司工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,密切联系群众得到进一步加强,贯彻落实八项规定和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。
针对上述问题和不足,下一步在将重点抓好以下几项工作:一是认真深入学习,坚决贯彻落实。结合“两学一做”学习教育活动和“作风建设年”活动,组织广大党员学习中央八项规定及其实施细则精神,要求领导干部带头执行,做好表率;二是强化日常监督,确保制度严格执行。针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项建立健全的相应制度和标准规范,提高制度规定的执行力,以元旦、春节、五一假期等节假日为重要节点,加强正面宣传引导、监督检查,狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风,确保制度落地生根;三是切实加大问责力度,保障政治生态风清气正。纪检监察室将充分发挥监督作用,对违反中央八项规定和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处,绝不姑息迁就,着力遏制和戒除“四风”问题,不断推动学院党员干部作风建设持续加强和深化,对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,“四风”问题突出,发生腐败案件的部门和单位,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。
特此报告,请审阅。