2022领导班子民主生活会对照检查材料
领导班子民主生活会对照检查材料
单位：哈密地区外事侨务办公室
时间：二○一二年一月九日
地区外侨办领导班子民主生活会
对照检查材料
为进一步加强党员领导干部思想建设和作风建设,提高领导班子的执政能力,根据地委〔2014〕144号《关于以“执政为民变化变革敢于担当”为主题认真开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知》的要求，地区外侨办党组高度重视，结合2014年度党风廉政建设考核反馈情况,及时召开会议安排部署，认真做好了会前准备工作，严格按照民主生活会征求意见、组织学习、交心谈心、撰写材料等环节，经地区纪检委、地委组织部批准，今天召开外侨办领导班子“廉政为民、强化责任、开拓进取”专题民主生活会。现就2014年度领导班子的思想和工作作风对照检查如下：一年来，地区外侨办领导班子在地委、行署的正确领导下，牢牢把握地区外事侨务及边防工作为“国家总体外交服务、为地方经济社会发展服务、为人民大众服务、为祖国统一大业服务”这条主线，团结和带领全办工作人员不断加强因公出国（境）管理，积极推进对内对外的交往与合作；依法维护归侨、侨眷的合法权益，拓展侨务扶贫工作思路和工作方法；充分发挥地区边防委办公室指导、管理和协调的职能作用，认真完成边防基础设施建设和维护任务，为地区经济建设和稳定工作大局发挥了应有的作用。
从征求到的意见和建议的内容来看，普遍认为地区外侨办是一个团结、务实、廉洁、高效的班子。能够以十七大精神为指导，深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神。带头坚持学习，遵守《党章》，勤政廉政。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，理想信念坚定，坚持原则，顾全大局，能够围绕地委、行署的中心工作认真发挥履行职责，团结进取，圆满完成各项任务，努力开创外事侨务工作新局面。班子成员间能发扬民主，求真务实，积极进取，工作扎实有效。领导干部能坚持原则，照章办事，心系基层，服务基层，严守纪律，不谋私利，模范带头作用发挥较好。同时,面对征求到的意见和建议，我们本着对组织负责，对个人负责的原则，静下心来，认真查找班子存在的问题，加以对照检查和深刻剖析，并提出整改措施和意见。
一、对照检查班子存在的主要问题和产生的原因
（一）理论学习不够深入系统。近年来，我办通过各种形式加大了对干部的培训教育力度，但对党员干部政治理论学习的深入性和系统性还不够，还存在时紧时松的现象。班子成员把主要精力放在了处理业务上，放松了政治理论的专题学习。
（二）工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全局阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足，党组会组织学习或研究事务性工作较多，对全办整体工作安排部署不够；班子成员对分工和责任不够明确，层层管理、层层抓落实不到位，有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板。
（三）内部管理需进一步加强,监督约束机制有待进一步完善。班子成员能够做到尽职尽责、较高质量完成本职工作，但是工作不够主动，对存在的一些问题，没有主动多方寻求解决办法，有一定的畏难情绪。对党务和财务的公开力度不够，工作安排抓的多，落实到位抓的少。
（四）党风廉政建设工作要进一步加强。通过2014年党风廉政建设考核工作，我们深刻认识到对党风廉政建设工作做的还是不细致不扎实,制度的落实还不是很到位。
二、整改意见
（一）要不断加强政治理论和业务知识学习。今年班子成员要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容，领导干部要坚持上党课，并结合各自分管的工作写出有份量的理论文章或心得体会。要完善单位内部学习制度，经常性地组织干部职工学习政治理论和业务知识学习，不断提高干部队伍的整体素质，提升外事部门的对外形象。
（二）要不断加强工作的规范性和计划性。按月定期召开党组会议和行政办公会议，对重大事项及时研究决策，对每月的重要工作及时进行科学合理的安排和部署，对阶段性工作进行总结，对做得好的科室和人员进行表扬，对做得差的进行批评，并明确主管领导、分管领导和各科室负责人的工作责任和工作目标。
（三）要不断加强各项制度的落实。建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度和办法，完善党组会议事制度和决策程序，努力形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的有效机制。加强监督约束机制和责任追究机制，防止单位上下出现成绩互相争、工作互相推、问题互相赖的不良风气。
（四）要不断加大党务、政务和财务公开力度，提高运行透明度。严格按照公开的要求和形式，对需要公开的事项进行公开，重点是加大对领导干部出国审批、单位车辆管理、边防维护工程、侨务扶贫资金及其他各项业务经费的管理和使用情况的公开，对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。同时，对反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈，不断增强党员领导干部的风险防范意识。
（五）增强领导班子的凝聚力和向心力。除重大事项提交党组研究决定外，分管领导职责范围内的事项，分管领导应敢于作出决定。做为党组成员，我们一定要在今后的工作中做到认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多商量，经常沟通思想，沟通感情，增进团结，坚持用批评与自我批
评的方法解决好工作中存在的问题，发挥好集体的智慧和力量，不断增强班子的凝聚力和向心力。总之，通过对领导班子的自查自纠和整改措施的制订，希望班子各位领导干部从政治上、思想上、行动上更好地规范自己的行为，不断改进自己的思想和工作作风，以勤政廉洁，敢于担当的领导风范，带领全体职工为地区外事侨务边防各项事业努力工作，开拓进取。
领导班子民主生活会对照检查材料
我镇领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化创新理论武装，加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，坚决反对形式主义、官僚主义，以勇于担当作为和求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。按照本次民主生活会要求，我们认真查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的原因，集体研讨整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下：
一、目前存在的主要问题
一是政治学习形式单一。理论学习不扎实，学习内容比较枯燥，学习形式多是念稿子、看片子，学习的自觉性、主动性不足。有的同志对上级来文只满足于浏览一下大致内容，就束之高阁，或批转职能部门阅处，既没有仔细研读，也没有对其背景、细节和内涵进行深层次思考。有的同志没有做到坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨不结合，没有联系实际学、带着问题学、及时跟进学。
二是党性锤炼还需加强。个别同志党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，宗旨意识有所淡薄，对服务群众、服务企业、服务基层存在距离，有时把自己混同于一般党员。个别班子成员对分管条块的意识形态工作抓的不紧不实，落实意识形态工作责任制的专项督查力度不够，对发现问题的整改落实不到位。
三是工作重布置轻督查。有的同志对一些工作的落实停留在口号上、形式上，以会议落实会议，以文件落实文件。对基层如何贯彻、如何执行、如何落实的具体指导不足，认为把会议开了、把文件发了、把工作安排部署了就行了，没有跟踪问效，没有深入基层去督促检查。对工作推进缓慢的没有追查原因、提出整改意见，对任务未能完成的没有及时提醒、严肃处理，导致有些工作往往在一片表态声中走了样。
四是创新创业精神不强。有的同志主动作为意识、创新意识还不强，在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法，不能充分发挥主观能动性，难以适应当前的新形势和新要求。个别同志奋斗干事的激情不足，还存在惯性思维、惰性思维，工作中习惯“按部就班”、“差不多就行”，存在为了完成任务而完成任务的现象，遇到问题讲困难的多，想办法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和强势推进工作的紧迫感和责任感。
五是用权还不够严肃。个别同志权力观存在偏差，对权力的来源认识不够，把岗位仅当作组织对自己的肯定，工作中对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往做的不够到位；还有个别同志对权力行使不够主动，不愿担当、不敢担当。
六是律己还不够严谨。个别同志虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差。特别是在廉洁自律方面，个别同志对《准则》和《条例》认识不到位，在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的错误想法，有一定的麻痹、侥幸心理。
二、问题产生的主要原因
对照中央和省、市、县委要求，我们深刻认识到这些问题，虽然有一定的客观因素，但更多的是主观原因。从根源上看，主要表现在以下几个方面：
1、政治理论入心入脑不够。虽然通过集中学习和个人自学进行了大量专题理论和知识的学习，班子成员的理论水平有了一定提高，但距离新时代新要求还存在一定差距，有的同志由于基本理论欠缺，导致对当前形势分析、对工作任务理解不到位，没有及时把思想和行动统一起来。有些同志把主要精力和时间放在谋发展、抓工作上，对思想建设和理论学习重视不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神丰富内涵把握还不够透彻。
2、群众观念不够牢固。有的同志对群众缺乏朴素的感情，服务群众的意识不强、时间不多、精力不足，对待群众诉求不上心、不耐心、不热心。不及时了解广大群众的所思所盼，群众主动上门咨询求助的较多，干部直接上门帮助解决问题的较少。有的同志没有牢固树立以人民为中心的发展思想，没有完全把群众答应不答应、满意不满意作为工作的出发点和落脚点，践行党的群众观点、群众路线的深度广度还不够，对特殊群体的特殊诉求、个别群众的个性诉求研究得还不深、解决得还不多。
3、进取精神仍然不足。工作标准要求不高，在工作繁重、压力大的时候，一些班子成员首先想到的是怎样尽快完成任务，无形中降低了工作标准。工作质量完成的韧劲不实，在工作安排部署上下了不少功夫，但对工作的实施和监督检查不够，对于工作的开展和完成情况没有“回音”。特别是有些同志制度执行的力度还不够果断，在实际运用中缺乏监督和引导，因而有时会出现为群众服务不到位，与群众认识有出入等情况，造成群众的不理解。
4、纪律观念有所弱化。部分班子成员纪律意识仍显淡薄，在严格执行纪律方面，认为自己只需要管好身边人、身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还未能完全到位。特别是在法治思维和廉洁自律方面，部分班子成员还没有真正形成主观能动意识，还没有养成提高法治素养、坚持依法办事的良好习惯。
三、下一步整改措施
1、坚守理想信念，提高政治站位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持不懈抓好理论武装，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，创造性开展工作。坚持系统化思维、注重规律性把握。
2、着力强基固本，推进党的建设。着力强化基层组织功能，以推行“职业化管理、规范化服务”为抓手，不断提升基层组织的政治领导力、群众凝聚力和发展推动力，加大对基层党务工作者队伍，特别是党组织书记的培训力度，严格日常考核管理。狠抓党风廉政建设各项制度落实，强化主体责任、强化责任追究、强化责任担当，严格实施项目化推进、常态化问责、刚性化执纪，坚决查处和纠正损害群众利益的不正之风。牢牢掌握意识形态工作领导权，把意识形态纳入党建工作责任制，开展形式多样的文明创建活动，推动移风易俗，树立文明新风，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。
3、突出问题整改，转变工作作风。针对查摆出来的问题建立整改清单，通过组织班子认领、明确责任整改、制定整改措施，确保每项问题及时整改到位。强化立规执纪，加强作风建设。坚持把加强党风廉政建设作为党委重大政治任务，任何时候都不动摇、不懈怠。通过严格正风肃纪，形成制度的刚性约束。进一步加强制度建设，促进全镇各项工作有序高效运转。
4、着力团结协作，勇创工作一流。进一步强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策。正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员之间团结协作，切忌推诿扯皮、推卸责任。对于班子集体讨论定下来的事情，要雷厉风行抓落实，一鼓作气抓到底，杜绝拖拉散漫。班子成员要扑下身子，多接地气，真心实意搞服务，想方设法解难题。
领导班子民主生活会对照检查材料
根据地区纪检委、地委组织部《关于以“坚定理想信念、坚守精神追求”为主题开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知》（xx组字〔2014〕101号）要求，地区审计局领导班子广泛征求了地区各有关部门、各县（市）审计局、局干部职工、退休老干部对领导班子及成员的意见和建议，并组织认真学习了党的十八大报告、党的十七届中央纪委报告、《中国共产党章程(修正案)》的相关内容，学习了习近平总书记的重要讲话、中央xx工作座谈会精神、自治区第八次党代会报告精神，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉》、《关于领导干部报告个人事项的规定》等党纪党规，领导班子成员还认真开展了交心谈心活动，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次民主生活会做了充分准备。
下面，我代表局领导班子作对照检查，不足之处，请同志们批评指正。
一、坚定理想信念、坚守精神追求方面
一年来，局领导班子以建设学习型、服务型、效能型机关和支部为目标，坚持把提高思想理论水平摆在首位，不断完善学习制度，严格学习纪律，创新学习方法，深入学习中央、自治区、地区一系列重要会议精神、重要决策部署。通过学习，进一步增强了局领导班子成员的政策理论水平，增强了务求实效、勇于争先、敢于担当的思想意识，增强了政治意识、大局意识和维稳意识，增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感，坚定了毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的信念，在政治上、思想上、行动上始终与中央、自治区和地委、行署保持高度一致，在大是大非问题面前始终做到旗帜鲜明，立场坚定。
但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：对“坚定理想信念、坚守精神追求”理论学习的长期重要性认识不足，认识还不完全到位、不够深刻；班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够，还存在不善于学习、不会学习的问题，学习方式方法有待于进一步改进；对新知识、新理论、新工作的研究还不全面，理论学习与指导实践结合不够好。
存在以上问题的原因：班子成员忙于业务工作，在理论学习方面存有惰性，学习不够刻苦，学习风气不浓，没有养成良好的学习习惯；满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，满足于过得去、差不多，放松了对学习的要求；对坚定马克思主义信仰，坚定理想信念，坚守精神追求的认识不够深入。
针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是坚持把理论学习摆在首位，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系，不断完善学习制度，严格学习纪律，积极探索与审计工作相适应的学习内容和学习方法，提高学习的效果。二是班子成员要带头自觉学习，并要求、引导、安排、组织干部加强理论学习，努力提高班子成员及全体干部职工的理论水平、业务素质。三是自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合，在理论联系实际、指导实践、研究解决问题方面下功夫，把理论武器转化为促进工作的强大动力。通过以上措施使领导班子坚定马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，坚定对实现xx跨越式发展和长治久安的信心，坚定对中国特色社会主义道路的认同，自觉在思想上、行动上与中央、自治区、地委、行署保持高度一致，保证政令畅通。
二、践行宗旨意识、改进作风方面
一年来，局领导班子牢记党的宗旨意识，坚持民生优先、群众第一、基层重要，以开展创先争优活动和文明单位创建活动为载体，不断强化服务意识、大局意识、危机意识，创新工作思路、完善工作机制、规范工作程序、改进工作方法，提升了服务质量，提高了审计机关的工作质量、效率和服务水平。一是围绕推动完善社保体系，坚持高标准、严要求，加强领导，周密部署，有效整合和调配力量，抽调精兵强将x人组成x个审计组积极配合好审计厅组织实施，圆满完成了社保资金审计。二是围绕援疆项目和资金,从地、县（市）审计机关抽调x人，与河南省审计厅组成xx人审计组，对xx个xx项目和资金进行全覆盖跟踪审计，保证了援疆资金的安全，发挥了建设项目应有的效益。三是围绕促进财政体制改革，根据构建公共财政体系的框架，围绕资金分配和预算管理这条主线，进一步深化预算执行审计。四是围绕提高投资效益，认真抓好建设项目的竣工决算审计，加强了重点建设项目的跟踪审计，帮助建设单位加强管理、规范行为和提高资金效益，为防范资金和管理风险发挥了积极作用。五是围绕加强干部监督管理，以领导干部履行经济责任、廉洁自律为重点，深化审计内容，完善评价方式方法，促进了领导干部自我约束和正确履行职责，审计结果为组织部门加强干部管理提供了参考依据。六是围绕促进惠民政策落实，进一步加大对“三农”、教育、卫生等民生资金审计，保证党和政府的各项安民、惠民、利民政策落到实处。
但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：一是在审计工作中还存在质量不高、效率不高的问题，与地区领导的要求有一定距离。二是工作作风有待进一步改进，懒、散、庸、推等机关病尚未得到彻底根治，导致部分工作落实不到位，部分干部上下班散漫、不坚持做早操、不服从工作安排，影响了审计工作整体水平和效率。三是深入基层调查研究较少，掌握的信息不全面、不及时、不对称，参谋助手作用发挥不充分。四是落实地委、行署重要工作特别是领导临时交办的工作任务还有欠缺，还需进一步加大力度。五是与自治区审计厅、地区相关部门的沟通交流不够，在协调联系工作上还有欠缺。
存在以上问题的原因：一是有时放不开手脚，对干部的管理不够严格、工作安排不够细致，在工作细节方面还不够严谨。二是部分干部忽视了自我约束、自我监督、自我加压，对自身要求不高，工作责任心和服务意识、大局意识不强。三是部分干部宗旨观念不够牢固，作风不扎实，工作积极性、主动性、创造性不够，不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。
针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是以开展创先争优活动为载体，在落实责任、加强管理、工作细节等方面下功夫，进一步强化责任意识、大局意识、服务意识，不断改进工作作风，提高审计工作整体水平和工作效率，提高服务领导、服务基层、服务群众和服务大局的能力和水平。二是不断完善内部管理各项制度，进一步规范工作程序，严格执行分工负责制、首问负责制、过错责任追究制，强化效能建设，细化责任措施，推进审计工作高效能管理、高质量运转。三是大兴求真务实之风，牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，主动加强同自治区审计厅和地区相关部门的交流沟通，解决存在的问题，协调联系相关工作。同时，积极开展下基层调研活动，注重研究新情况，发现新问题，及时掌握第一手资料，超前做好谋划，全力做好审计工作，充分发挥参谋助手作用。四是加大对地委、行署重要事项、重大决策、领导临时交办工作落实情况以及机关作风建设的督促检查，着力提高审计机关的执行力。
三、贯彻落实民主集中制方面
一年来，局领导班子能够认真贯彻民主集中制，按照“集体领导、分工负责、权责明确、统缆高效”的原则，落实集体领导下的个人分工负责制。凡对人事、财务、重点工作等重大事项的安排部署，都充分征求班子成员意见，及时召开党组会、局务会和全体会集体研究决定，提高了干事创业的能力，维护了班子和谐稳定，增强了班子的凝聚力和战斗力。
但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：班子成员相互交流沟通不足，开展批评与自我批评还有欠缺，领导作风有待进一步改进；有时从维护班子团结和关心、爱护干部的角度出发，对个别同志和工作人员存在的问题不能及时指出。
存在以上问题的原因：对开展批评与自我批评的认识还不是很到位，存在明哲保身和“老好人”思想，怕开展批评影响团结，影响同志间的感情，怕得罪人影响班子团结。
针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是进一步加强领导作风建设，认真贯彻执行民主集中制，充分发挥班子成员的主动性和积极性，增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是坚持党性原则，认真开展批评和自我批评，对班子成员和干部中存在的缺点和不足，该提醒的提醒，该批评的批评，对工作中发现的问题及时向主要领导提出改进的建议和措施，增进理解信任，加强班子团结，推进工作落实。
四、落实党风廉政建设责任制方面
一年来，局领导班子扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。班子成员能够严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律各项规定，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持党风廉政建设和反腐败工作逐级负责制，把党风廉政建设工作内容逐项分解、细化量化到各分管领导、科室和人员。严格按照“五个严禁”和“四个严格控制”的要求，坚决制止公款宴请和送礼、高消费娱乐活动、超标准接待等。认真执行地委、行署有关重大事项请示报告等制度，严管配偶、子女及审计干部，做到自重、自省、自警、自律。
但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：班子成员在落实“一岗双责”，对分管科室工作人员加强廉政建设、廉政教育的力度不够；对干部职工履行廉洁自律有关规定和依法行政的督促检查不够。
存在以上问题的原因：对党员干部严格要求、严格管理、严格监督的认识不足，工作还不到位。在工作、生活中有时有降低要求和标准的现象。
针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是进一步加强党风廉政建设，坚持把廉洁自律的各项规定贯彻落实到领导干部从政的各个环节当中，加大监督检查，使其依法从政。二是班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”制，切实抓好分管科室党风廉政建设责任制落实的督促检查。三是严格按照“五个严禁”和“四个严格控制”的要求，规范从政行为，严格执行公车配备、通讯工具、收入申报、重大事项请示报告等制度，加强配偶、子女及审计干部的管理。