一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告
各党支部：
“不敢腐、不能腐、不想腐”（以下简称“三不”）一体推进，是习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上提出的重要论段，并将“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”写入党章和十九届四中全会通过的《决定》之中，为认真贯彻落实市委《<关于开展以案促改、促进“三不”一体推进工作实施意见>的通知》的要求，从源头上遏制违纪违法行为的发生，扎实推进全面从严治党向纵深发展，****水利枢纽工程管理服务中心党组（以下简称“中心党组”）特制定本实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省委、市委全会精神，通过剖析典型案件，研究发案规律，深挖问题根源，推进以案促改，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性态势，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断构建不敢腐不能腐不想腐长效机制，为全面净化优化党内政治生态，激发党员干部干事创业积极性，实现松原全面振兴、全方位振兴提供坚强政治保障。
二、方法步骤
要将以案促改、促进“三不”一体推进工作纳入到“不忘初心，牢记使命”主题教育工作之中，同步进行、同步推进、同步整改。具体要做到以下几点：
（一）学深悟透，提高思想认识。从11月8日至15日，管服中心党组和各党支部要在理论学习中心组及各支部主题教育学习时，将习近平同志在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话、十九届四中全会精神和《党章》《宪法》《党内监督条例》《纪律处分条例》等党规党纪作为重点学习内容，使全体党员干部迅速掀起学习高潮，将思想统一到习近平总书记：“以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”和“要深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”上来。从而达到以“不敢腐”的震慑推动“三不”，以“不能腐”的规范保障“三不”，以“不想腐”的觉悟深化“三不”。
（二）以案促改，开展警示教育。中心党组及各党支部要紧紧盯住重点领域、关键岗位、重要环节等，理清研判现有案例，与在全面从严治党、严肃党内政治生活、净化党内政治生态等方面的典型违法违纪案例进行对照，开展以案促改工作。首先，要以《**党员干部严重违纪违法典型案例通报汇编》为蓝本，并选择市体育局原局长***等违法违纪典型案件为重点，进行摆问题、论危害、查不足，进而提高反腐防腐能力。同时，要结合市里巡察和专项审计中发现的问题，认真查摆党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题；管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题；党员干部个人在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题等，要深刻剖析产生问题的根源，有针对性地提出整改落实措施及意见建议。其次，以本单位出现的公款旅游、用公款给私家车加油的问题为突破口，用身边事教育身边人，达到“一人生病打针，大家提高免疫力”的效果，从而进一步查摆贪腐现象，筑牢以案促改的防腐防线。第三，通过组织全体干部职工观看英雄人物电影、警示教育专题片和参观红色教育基地展览、请专家学者进行党史、国史、反腐倡廉史等专题宣讲，深入学习先进典型的崇高品质、伟大精神，又进行举一反三、引为镜鉴，进而达到“以人说史、以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”的良好效果，压缩腐败现象的生存空间和滋生土壤。第四，中心党组要通过召开以案促改专题民主生活会和各党支部召开组织生活会的有效形式，认真剖析产生问题的原因，筑牢思想上的反腐防腐防线。
（三）扎紧笼子，建章建制。制度既是立国安邦之本，又是成就各项事业发展的重要保障。中心党组过去制定了事关全局发展振兴的工作规则、信息保密、督查督办、安全生产、人事劳资、车辆使用、用品采购、公务接待、值班值宿、信访维稳等15个规章制度，均发挥了较好的作用。为坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，达到“纪法如烧红的铁，谁触碰谁出血”的警示作用，党组要广泛发动全体干部职工对原有制度进行完善修改，把大家都装到制度的笼子里，从思想源头上消除贪腐之念。今后要做到以下两点：一是修改完善《执行“一岗双责”和“三重一大”制度》、《婚丧嫁娶和个人事项申报制度》。二是在党组每月一期的《**简报》中开辟《以案说法和政策法规》、《身边的共产党员》专栏，刊载中央、省市的重要法规制度，大力宣传遵守“三不”和勤业乐事的典型事迹，从而强化执行制度、反腐倡廉、宣传引领、争当先进的引导作用。
三、工作要求
（一）加强组织领导。以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。中心党组要加强对党的建设的领导，履行全面从严治党责任，要把开展案件剖析做好以案促改工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，确保领导到位、责任到位、工作到位。
（二）力求取得实效。中心“不忘初心，牢记使命”领导小组办公室，要对每个阶段的活动认真谋划、组织、总结和监督。宣传动员要广泛深入，学习教育要入脑入心，剖析整改要真剖实改，完善制度要贴合实际，监督检查要敢于较真，使党员领导干部知敬畏、明事理，营造风清气正的政治环境。
****水利枢纽工程管理服务中心党组
2019年11月11日
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告
为配合中央纪委调研，孔庄乡党委、纪委通过专题会议研究和广泛征求各界人士的意见和建议，现总结如下：
一、孔庄乡党委党的纪委检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察体制改革和一体推进工作平稳有序进行，取得了初步成效：
1、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作中有效解决一些党组织和党员干部、行使公权力的公职人员法纪意识淡漠、责任落实不力、担当精神不强问题，推动解决一些领域体制机制不畅、制度不健全、制度执行不力问题，确保党的路线方针政策不折不扣地得到落实，促进全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的有机统一，推动中国特色社会主义监督制度优势转化为治理效能。
2、以党内监督带动和促进其他监督，健全党和国家监督体系，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，实现巡察配合、派驻监督以及对所有行使公权力的公职人员的监察三个全覆盖。
二、纪检监察机关持续深化“三转”工作效果明显
转职能、转方式、转作风，是十八以来新一届中央纪委提出的新要求，也是当前纪检监察工作的客观需要和有力举措。近年来孔庄乡党委、纪委根据上级纪委“三转”要求，明确职责定位，突出主业主责，多措并举，强化执纪监督，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，在落实“三转”要求方面取得了一些明显成绩，为经济社会发展提供坚强的纪律保证。
1、在转职能方面，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出主业、执好纪、把好关、问好责，同时调整了内设机构，增加专职人员，纪检工作力量进一步增强。
2、在转方式方面，坚持重点工作抓落实，不缺位，动态工作抓督查推进，不错位，面上工作抓统筹协调，不越位，突出查办案件职能，始终保持惩治腐败的高压态势，加大惩腐力度，既注重查办发生在领导机关和领导干部中的违规违法案件，又注重查办发生在群众身边的腐败问题，查办了一批腐败案件，惩处了一批违纪违规人员，教育警示了广大党员干部。
3、在转作风方面，结合党的群众路线和“两学一做”等教育实践活动，制定出台了一系列加强纪检监察机关建设的规定，对纪检监察干部提出了一系列的相关要求，形成了一批有效管用的制度成果，反对“四风”、密切联系群众长效机制更加完善，机关工作作风明显转变，干部职工工作积极性、责任心和组织纪律性进一步增强，都能严格执行各项制度和纪律规定，形成了风清气正、凝心聚力、齐心协力、干事创业的良好局面，有力推动了各项工作的高效落实。
三、当前 “三转”工作存在的问题
1、人员配置还不能完全适应“三转”要求。受编制的限制和影响，基层纪检组织除纪委书记是专职的以外，其它纪检干部大多都是兼职人员，承担了单位众多的业务工作，工作职责难以专一性，大部分时间忙于单位其他事务，真正用于纪检监察工作的时间精力有限，大多时候是纪委书记一个人在履职，显得势单力薄，力不从心。
2、业务素质还不能完全适应“三转”要求。基层大多数纪检干部在从事纪检业务之前，都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，有些纪检干部在日常工作中不太注重业务知识学习，特别是对纪检工作有关的基本法律法规、工作程序、方法技巧等学习钻研不够、掌握理解不深入，专业素质参差不齐，个人工作能力和业务水平急需提高。
四、几点建议
深入推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是纪检监察干部当前重要的政治任务和政治责任。我们结合自己的工作，对此进行了思考，并提出几点建议：
1、要明确方向，找准定位。要争取本单位对纪检监察机关科学履职的理解和支持，保证腾出更多时间精力抓好纪检监察工作主业，要明确自己的职能定位，明确自身的主业就是推进党风廉政建设和反腐败斗争，转变当前工作任务宽泛以及大包大揽等现象，把主要精力和工作重心放到监督、执纪、问责上来。
2、要配齐人员，规范职责。基层纪检监察机关要深刻领会“三转”实质，进一步加强纪检监察队伍建设，合理配置力量，把人力、物力、财力资源向执纪问责一线倾斜，解决有人做的问题，增强纪检监察力量，保持纪检监察队伍活力。要精减副业，加强主责，规范纪检组织职责分工，防止职能交叉，减少工作重叠，派驻纪检纪委书记不再分工职责范围外的其他工作，让派驻干部从部门业务工作中解脱出来，要把履行监督职能的切入点从配合驻在部门开展业务检查，转变到对其履行职责的监督检查上来，保证把主要精力向主业、往监督和办案上用力。
3、提升能力，正风肃纪。“三转”的要旨是落实“打铁还需自身硬”的要求，要坚持“学”字为先，结合“两学一做”等专题教育活动，通过业务培训、跟班锻炼等“实战练兵”活动，进一步提高纪检监察干部的业务知识和监督执纪问责的履职能力。要严格加强日常管理，夯实基础工作，严格执行党的政治纪律、组织纪律等各项纪律规定，牢固树立执纪监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受各方面的监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁性，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，切实把“三转”具体要求落到实处，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
孔庄乡纪律检查委员会
2019年5月12日
一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告
——融媒体中心体制机制改革情况汇报
为进一步推进媒体融合向纵深发展，打造新型主流媒体，融媒体中心通过深化体制机制改革，推动中心快速发展。
一、灵活体制机制，专人专办和集体共办相结合，推动媒体平台建设
根据人员自身情况，安排适合的工作，让每个人都能发挥自身的优势。根据平台的情况，创新推行专人专办和集体共办的机制，优化人员配置，提高工作效率，从而推动媒体平台建设。
专人专办是针对特殊技能人才，例如善于视频制作的人员，促使其作用能力更全面发挥，分配给专门的视频平台，进行专人专办。同业绩挂钩，增强责任心和提高工作成效。
通过专人专办，实现快速发展，官方微博、今日头条账号及火山账号也都由专人负责运营，影响力正逐步提升，主流媒体的主阵地得到进一步拓展。
集中力量抓重点办大事。将客户端作为媒体融合发展的重要平台，集合全部门资源，重点建设。在管理方面，一是分工明确，编辑、一审、二审、三审、校对各司其职，各尽其责，确保信息能够及时准确地发布；二是严格绩效考核，工作人员需完成目标考核任务方可领取绩效工资；三是激励机制促品质提升，绩效考核向优质融媒体产品倾斜的方式，鼓励工作人员多发布原创产品、多发布优质产品。通过以上方式，使客户端新闻传播、理论宣讲、舆论监督、政务服务、生活资讯、交流互动、集中发布等多项功能得到落实，取得实效。
针对平台的特色，推出相应的管理机制和运营模式，让机制成为推动力，提高生产力。兴安日报官方微信作为目前所有平台中粉丝数量最多的平台，由微信微博编辑部主要运营，由其他部门人员协助运营。使其内容更加丰富，形式更加多样化，兴安日报官方微信在原有的图文消息的基础上，增加H5、长图、视频等更适合在移动端发布的形式，增加可读性，让百姓喜闻乐见，传播效果提升。
2020年1月末至2月期间，官方微信点击量5万以上的稿件7篇，点击量10万以上的稿件2篇。刊发原创长图13篇。客户端累计发稿839篇，转载新华社、人民日报等权威媒体稿件431篇，用户增至13000人。这些权威消息获得大量转发，让真相跑赢了谣言。
融媒体中心各部门通力协作，统一调度，采访任务落实后由相关负责人直接调配人员，打破部门限制，减少级别约束，开展直播活动，助推网络经济。今年，兴安日报社融媒体中心与乌兰浩特市乡乡农贸公司、兴安盟旅游局、商务局、农牧局等多个部门合作推出专题直播节目或活动。内部多部门联动合作，人员跨部门调配，合作完成直播活动，使更多有技术有能力的编辑、记者有了展示的舞台，同时也列入考核，综合评价得到提高。专门化专业化的绩效考核，让每个人能够充分发挥自己的优势，且实现了多劳多得。
二、优化体制机制，提高工作效率
切实加强中心管理、转变工作作风、提高新闻宣传工作效率和服务质量。制定出《媒体中心绩效考核办法》，切实把制度建设融入每一个岗位、每一项工作、每一个环节。
综合平衡业务要素，把任务完成与否、优劣作为考核评价的重要依据。突出工作质量的考核认定，在绩效薪酬分配上向采编一线和高质量的稿件、图片、短视频和版面倾斜，多劳多得，鼓励创新，在保证数量的前提下，鼓励多制作融媒体产品、多出精品。
严格落实三审制度，确保出版安全。进一步规范新闻稿件内容审核、信息发布、把关机制流程探索建立编前会、总结会制度及新闻稿件“三审三校”制度，有效提高了新闻宣传质量和宣传效果。
积极引进人才，合理安排工作，提高整体工作效率。创新用人机制推动媒体融合与发展。通过绿色通道聘用一批适合新媒体的专业人才，今年，新媒体人员人才引进4人，充实了岗位，同时也为融媒体发展注入新活力。
注重全员业务能力提升。加强全员学习培训，将政治理论学习和新闻业务学习相结合，推动全体人员逐步实现向一专多能方向发展，向复合型全媒体记者转变。鼓励工作人员掌握多种技能，做到出去采访时是记者，回到编辑部能当编辑，做到能写会拍会剪等。一人多能，一人多职，一人多效。通过以上方式，有效地解放了人力，提高了全部门的工作效率。