在党组织书记述职评议会上的讲话
在党组织书记述职评议会上的讲话
同志们：
受市委组织部部委会的委派，今天很荣幸、也很高兴参加 县的2019年度党建工作责任制述职评议会，仅就抓基层党建工作述职评议而来，带来的任务有三项：一是了解 县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法；二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题；三是听取 县乡科级单位党组织书记2020年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间，听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职（还有63个单位书面述职），县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评，很受启发，很有感触，收获超出预期，回去以后一定向部领导作详细的汇报。
自2014年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来，这是第6次。今年的这次述职评议，按照省委的要求，实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行，关于基层组织建设，这次述职既是一次对2018年度述职承诺完成情况的检验会，也是一次直面问题、查找2019年工作不足的剖析会，更是一次阐明2020年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会，是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看，体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署，认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看，总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫，把责任扛起来了，把自己摆进去了，把工作抓深入了，讲得很具体很深刻，可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作，近年来切身感受到 县委和各级党组织高度重视基层党建工作，工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的，投入的人力、物力、精力、财力也是空前的，组织建设的各项工作都取得了显著的成绩，特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上，为全市探索了方法，积累了经验。 村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言；人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们 发展村集体经济的经验做法，可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法，有的很有借鉴意义，既符合实际，又很有效果。
关于大家的成绩、特点我就不再细说，借这个机会，我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受，与大家共勉，共三个方面：
第一，要把“党建是最大政绩”的理念根植于心
思想是行动的先导。认识如果上不去，工作想干好，基本上是一句空话。十八大以来，习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述，基层党建工作迎来了新的态势。目前，考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识，就基层组织建设而言，我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。
习总书记指出“治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。
习近平2014年在兰考与乡村干部座谈时指出：无论经济社会结构如何变化，无论经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇，战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。
习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？把党建作为最大的政绩，不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题，也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了，分配不公，腐败更严重了，这只会增强人民群众的相对剥夺感；技术进步了，但是党员干部与群众距离更远了，这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存，毛将焉附？”党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就，不过是过眼云烟；再多的繁华，不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩，可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。
再联系一下我们当下，十九大确立了乡村振兴的这个战略，随后出台了《支部工作条例》，修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》，还有近年来我们实施的脱贫攻坚，大家想一想，中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。
看看去年市委是如何抓基层组织建设的，2019年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作，市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查，光部长给组织口开务虚会平均每周1次。
再看看我们 书记， 书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议，60多次辖区调研，投入1.53亿元用于基层党建的保障工作，县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件，组织部全员包乡督查党建工作，等等。
由此可见，从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成，主动性、积极性也越来越高涨，基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体，目标和要求也越来越严格。
第二，要明晰基层党建工作的路径和方法
关于基层组织建设的路径和方法，归纳起来就是“五抓”，即：抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。（1）抓组织，就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要？如何抓：一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织，凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看，22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖，就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织，还是其他社情复杂地域，都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点，因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置，着力扩大党的组织和工作覆盖面，增强党的工作的辐射力和影响力，把党员和群众团结起来、凝聚起来。（2）抓班子，就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作，人事工作具体讲就是用人和干事，就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们，一个地方、一个单位工作开展好坏，全看班子有没有战斗力，班子战斗力强弱，全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人，选优配强一个好班长，这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村（社区）两委换届，市委常委会上 书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子，支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审，又开展了回头看复查，目的就是为了选优配强这个村级带头人。（3）抓队伍，就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设，党员队伍建设主要有三个方面的工作：一是把党员发展好；二是把党员教育管理好；三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计，刚才，我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题，没有查找这方问题的，据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈，无一例外。说明我们在这个方面很薄弱，需要加强。其次，是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量，2016年乡镇党委换届，中央和省、市委提出了副书记专职抓党建，并配强配齐了组织委员，全面实现专人专岗抓党建，各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。（4）抓制度，就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距，刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有：“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等；近年来，市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见，等等，这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的，基层党组织务必要落实好。（5）抓保障，就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入，加强基层组织建设就如同人体健身，今天你不舍得投入强身健体，明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。2016年全国农村基层组织建设座谈会上，当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出：“加大基层党建投入问题，不单是个钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党的执政基础上，是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题，去年，省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺，这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治，人心的凝聚要靠精神的力量，也需要物质的力量，但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高，希望各级都要重视基层党建工作的投入。
第三，要扛起基层党建工作责任
习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”，即：各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建？各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记？各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任？总书记的这“三问”，找到了党建工作的最大病根，过去各级重经济轻党建已成为一种习惯，认为党建是“玩虚的”，回过头来捋一捋，现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在，是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况，有17个查找了责任落实不到位的问题，说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态，落实抓基层党建的责任也提出了明确要求，主要有两点：一是要明确责任。明确职责就五句话：党委是责任主体，书记是第一责任人，抓党建是最大的政绩，管到位上、严到份上是总要求，全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩，加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责，增加党建在综合考核中的权重，纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考，每年都要进行一次，明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况，希望大家有诺必践。
抓基层党建氛围有了，责任明了，思路也清了，如果我们还认识不到，说明咱政治上不清醒，如果咱认识到了再不抓好，那就是咱醒得早，起得晚，没行动。
基层党建是我们书记的主业，做好主业才是硬道理。借这个机会，谈些感受，仅代表个人观点，由于自己不接地气，多有不对之处，敬请 书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员，特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家！
在党组织书记述职评议会上的讲话
同志们：
现在开会！
按照区委要求，经镇党委研究决定，今天召开2019年度潘集镇基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会。
参加今天述职评议会议的有：镇党政班子成员、各村党组织书记、各村组织委员、非公党组织书记、离退休党组织书记、机关支部委员、镇组织办有关负责同志。
会前，我镇专门向区委组织部作了汇报，区委组织部挂职副部长、区委老干部局局长程勋来同志及区委老干部局副局长万波同志专程到会指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎！
本次会议共四项议程：
一是魏圩、潘集、吴乡、集南、胡庄、赵前、朱庄、草庙、小圩、夏圩、张圩、赵后等12位党组织书记口头述职抓建工作情况，每位同志述职后，由我逐一进行点评（其他党组织书记书面述职）；口头述职后，我再对书面述职大庄、东湖、潘杨、李兴、王圩等5位党组织书记一并进行点评。
二是对各党组织书记2019年度抓基层党建工作情况进行评议；
三是区委组织部挂职副部长、区委老干部局局长程勋来同志同志讲话；
最后，由我就全镇基层党建工作讲几点意见。
下面，进行第一项，请各基层党组织书记述职基层党建工作情况，述职时间控制在4分钟之内。
首先，请魏圩村党总支书记苏雷同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才苏雷同志进行了述职，总体感觉，苏雷同志能够较好地履行基层党建职责。一是注重教育培训。组织党员观看革命电影，请老党员讲述革命故事，提振干部精气神；坚持走出去取经，赴上窑山新四军纪念馆瞻仰先烈英雄事迹，观摩学习，开拓了党员干部视野。二是强化队伍建设。吸收三名同志进入党员队伍，促进党员队伍结构更趋于年轻化、现代化、革命化；培养了四名入党积极分子，扎实推进党的后备队伍建设。三是推进脱贫攻坚。按照镇里部署及村里年度扶贫工作计划，经常性的开展入户走访和排查工作，巩固脱贫成果；落实“两不愁、三保障”重点工作，压实安全底线。
存在的不足主要是：①村级集体经济发展不均衡。集体经济结构单一，光伏收益占比高达68%，影响了壮大村集体经济收入的进程。②村两委干部工作能力不足。村支两委涉农政策掌握不够全面，对于发展新型现代农业和打造特色产业缺乏创新思维和主动意识。③党建促脱贫攻坚工作还需抓实抓细。村两委干部抓脱贫攻坚责任压得不实，宣传扶贫政策不到位，导致一般农户尤其是“边缘户”和2014至2016年度已脱贫贫困户对现行政策不理解，对脱贫攻坚工作满意度产生负面影响。
魏圩村是我镇贫困村之一，底子薄、任务重，正是因为这样更应该把党建工作作为首要任务来抓。第二季度村务、党务未公开，阳光村务平台不及时，未按月收缴党费，无主题教育学习计划，这些都是非常基本的工作。希望苏雷同志在今后的工作中，狠抓党建落实，做好两委分工，以党建为基础有力拓展村级集体经济发展新思路、着力提升扶贫工作精细化水平，推动基层党建工作全面进步。
请苏雷同志回到座区。
下面，请潘集村党总支书记潘明井同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才听了潘明井同志的述职，总体感觉思路清晰，工作推进比较有力。一是狠抓干部队伍建设。能充分按照民主制原则，严格落实发展党员程序，做好党员发展。全年共发展预备党员2名，1名预备党员转为正式党员，3名积极分子正在考察中，后备力量相对充沛。二是狠抓村居环境建设。2019年用矸石共铺垫生产路600多米，硬化黄庄庄内道路一条，及时维修生产队用于农田灌溉设备1台。做好农村人居环境整治改厕工作，全村共完成改厕73户，共评比美好庭院家庭2户，有效改善了村居环境，提升居民幸福感。三是狠抓工作落实情况。书记带头认真执行党委的决议，严格要求村“两委”班子讲党性、讲大局、讲原则，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持“三会一课”制度，完善组织生活，召开支部大会11次，召开支委会26次，完成全年秸秆禁烧和扶贫第三方评估任务。
存在的不足主要是：①组织生活制度执行不严。落实基层党支部组织生活制度不到位，日常督导不够，抓的不严不实，通过巡察发现村级普遍存在党员活动日开展登记不规范、党费收缴不规范的问题。②党建工作内容不丰富。组织生活缺少创新意识，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。③村级集体经济发展滞有待加强。对发展村级集体经济重视不够，谋划部署、压力传导不到位，2019年村集体经济收入7.8万元，相较其他村，潘集村级集体经济发展并不突出，明井同志抓好班子建设，传导工作压力，引导村两委干部担当作为，全面提升基层组织建设水平。
请明井同志回到座区。
下面，请吴乡村党总支书记张正峰同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才，张正峰同志进行了述职，听了之后，总体感觉，张正峰同志抓基层党建工作思路清晰，执行上级部署比较有力，工作成效比较明显。一是注重能力提升。通过加强政治理论学习、业务学习、思想道德学习等手段提升村两委干部的党性修养，提高其工作能力和业务水平。二是注重作风建设。强化为民意识，严格遵守《廉政准则》，守筑思想防线，做到廉洁自律。三是重视责任落实。做好带头走访贫困户，了解群众的所思、所想、及所盼；严格执行了党员联户制度，结对帮扶困难群众解决实际困难36件；围绕潘集区第八轮巡视整改认真开展工作，找差补缺，严格落实日常工作中存在的问题和不足。
存在的不足主要是：①抓队伍建设不到位。2019年虽吸收一位同志进入党员队伍，但年纪相对较大，且入党积极分子等后备力量不足，下一步要注重年轻党员的培养。②抓党建工作思想觉悟不到位。存在重业务轻党建的思想，抓党建工作主动性不强，存在被动应付，缺乏搞好党建工作的责任和激情。要把党建工作作为重点工作来抓，进一步提升党支部的凝聚力、战斗力。
请张正峰同志回到座区。
下面，请集南村党总支书记李化新同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才听了李化新同志的述职，总体感觉化新同志在工作中能主动作为，工作有方法。一是能抓好党员教育管理，提高党性认识。能够认真学习《党章》党规、十九大会义精神、习近平“不忘初心、牢记使命”论述摘编和习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要等原文原著和会议精神，不断提高党性认识，提升理论指导实践的能力。二是能团结班子形成合力。组织村两委班子成员定期召开基层党建专题会议和支部大会，共同研究村里的重大事项。主题教育期间带领全村党员干部查摆自身问题，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。三是能抓好党员发展。2019年转正了1名党员，培养了2名入党积极分子，后备力量充足。
存在的不足主要是：①党总支的凝聚力、战斗力需要加强。作为党总支书记重工作轻党建，抓党建工作主动性不强，工作缺乏韧劲，存在被动应付，思想觉悟不够高，对党建工作重要性认识不足，重视程度不够，发挥党支部战斗堡垒作用不明显。②理论学习仍需加强。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在重视不够、部署不多，流于形式的现象。③干部作风建设有待加强。坐班值班制度执行不到位。希望化新同志进一步增强责任意识，狠抓干部队伍建设，尤其要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，加强制度建设，强化监督问责，着力推动党的建设工作再上新台阶。
请化新同志回到座区。
下面，请胡庄村党总支书记王怀国同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才，听了怀国同志的述职，总的感受，怀国同志对党建工作较重视，工作成效比较明显。一是认真抓好组织发展工作。坚持党组织发展的原则和标准，按照党章的要求，实行发展党员全程联名推荐制度。一年来预备党员转正2名，发展预备党员1名，培养入党积极分子2名。二是干部管理比较严格。严格执行村干部坐班值班制度，坚持用制度管人管事，村干部工作作风明显提升。三是基层保障比较有力。投资约30万元修建创大公司西门口外柏油路，壮大了村级集体经济发展成效。修渠解决灌溉问题，推进脱贫攻坚任务，落实秸秆禁烧工作，为村民办理失地养老保险、社会保险，开展免费婚检、孕检等一系列工作，扎实推进了基层保障工作。
存在的不足主要是：①学习教育不够深入。主题教育期间，班子成员在深学细悟上下的功夫不够，学习实效性不强，存在“重做、轻学、淡改”现象。②组织生活不够规范。专题民主神火会、专题组织生活会会议议程、记录不规范；民主评议党员及“四清单”未公示；主题教育资料归档不到位。③抓党建力度不够。作为党支部书记融入中心不够紧密，发挥党支部战斗堡垒作用不明显。党支部工作头绪过多，活动内容、形式单一，个别工作存在实效性不足问题。希望怀国同志能够抓好理论学习，始终把党建工作与中心工作“同谋划、同部署”，做好理论联系实际，以党建引领经济发展、引领基层治理。
请怀国同志回到座区。
下面，请赵前村党支部书记王友凤同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才王友凤同志进行了述职，总体感觉广举同志能够履行党建第一责任人职责，工作成效较好。一是创新村干部管理方式。结合赵前村整村搬迁进度和党员实际居住情况，按照工作生活两利的原则，将老村党员划分为两个党小组，新村设置扶贫党小组。二是建设标准化活动场所，严格党内组织生活。优化新村办公场所，规范建设为民服务大厅、党员活动室、阅览室，及时将扶贫工作制度及村“四议两公开”制度上墙。充分发挥党课、党员活动日、支部大会、村民代表大会作用，组织党员群众学习党的方针政策，参观革命烈士陵园和扶贫生产基地，进一步规范“三会一课”制度，认真开好村级组织生活会和主题党日活动，切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。按时交纳党费，认真履行党员责任和义务。三是加强干部队伍建设。配齐配强村两委班子，并根据两委班子成员的不同特点和优势，重新调整分工，明确职责。2019年培养2名村后备干部，转正1名正式党员，确定7名入党积极分子。建立村“两委”包片制度，严格落实坐班、值班制度。
存在的不足主要是：①健全党务村务决策机制不全面。党务、村务需要公开的事项，公开不及时、不全面。②解决群众关切问题不及时。针对赵前村交通不便的实际情况，从研究到实施整体项目进展较慢。③村干部学习教育管理还需加强。远程教育电视不设在会议室设在村干部家里，原本应该发挥的学习作用得不到发挥。
请王友凤同志回到座区。
下面，请朱庄村党总支书记杨开树同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才，杨开树同志进行了述职，总体感觉杨开树同志能够履行第一责任人职责，注重发挥党建引领作用。一是学习教育抓得实。严格落实“三会一课”常态化制度化，组织党员集中学习十九大精神、《中国共产党纪律处分条例》等政治理论知识6次，先后完成了“不忘初心，牢记使命”主题教育等相关专题学习讨论。二是扶贫工作打得牢。2019年已完成12户贫困户28人脱贫，现尚未脱贫贫困家庭1户1人。村两委及时帮助贫困户就学子女申请教育资助，目前已落实1人1户“雨露计划”资助。三是组织建设抓得紧。认真落实“三会一课”制度和党员活动日制度，认真开展党员星级评定工作，严格落实“四议两公开”。全年主持召开两委会议12次，支部大会议4次，支委会12次。2019年发展预备党员1名，积极分子4名。
存在的不足主要是：①一是责任落实不够。对党建工作投入精力不足，抓党建促发展方面思考谋划不足，对服务型党组织建设重视不够，存在“一手硬、一手软”问题。②二是执行制度不严。对村党建工作各项制度执行力度不够、要求不严，对自身及支部委员督导不够严格，仍然存在不同程度的问题。③三是服务能力不强。与群众交流沟通不到位，不能很好的站在群众的角度考虑问题，群众关心的热点难点问题不能及时有效的解决。
请杨开树同志回到座区。
下面，请草庙村党支部书记王建树同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才建树同志进行了述职，总体感觉建树同志较好地履行了党建责任，统筹推动了各项工作。一是落实目标责任，合力抓好党建。全年召开基层党建专题会议4次，召开支部大会4次，制定了《草庙村2019年度基层党建工作计划》等。二是强化基层组织建设，夯实组织基础。2019年党员转正1人，发展预备党员2人、入党积极分子3人。开展了2019年度党组织党员评议活动，评议出五星级党员8名。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。制定了学习计划和实施方案。全面推进村级党组织理论学习常态化、制度化、规范化，全年组织集中学习6次；引导广大党员用好“学习强国”app,提升了村干部和党员的政治思想素质和党性修养。三是加强基础设施建设、优化农村环境。按照党委政府“一村一月一庄”环境整治任务有序推进环境卫生综合治理工作。新修污水管道290余米，入户污水管网500余米，利用“一事一议”项目新修村庄水泥路170余米，改善农村人居环境阶段性明显。
存在的不足主要是：①组织生活不规范。党支部无党小组记录。未组织学习«中国共产党农村基层党组织工作条例»。②党建职责履行不到位。对于履行第一责任人职能抓得不紧，对党员管理力度不够，部分党员干部缺少服务大局和开拓创新精神，不严不实的问题还一定程度存在。③抓经济发展思路不广，保障乏力。村级集体经济薄弱，对发展壮大集体经济缺乏有效针对措施，较难维持村级党建活动的正常开展。
请建树同志回到座区。
下面，请小圩村党总支书记王怀道同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才怀道同志进行了述职，总体感觉怀道同志抓基层党建工作责任感较强。一是注重学习教育。定期上党课，组织召开民主生活会，认真开展民主评议。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习“党的十九届四中全会”系列文件精神。同时注重村两委科学文化和农村农业适用技术学习教育。二是建立健全管理机制。健全党内民主制度和党员议事会制度，完善支部和党员代表议事决策和程序。开展无职党员定岗设责，建立流动党员经常性联系制度。三是认真抓好组织发展工作。坚持党组织发展的原则和标准，发展党员2名，发展预备党员1名。
存在的不足主要是：①工作落实不到位。小圩村工作推进力度不够，尤其是养老保险续保等一系列牵涉民生的工作，一定要保质保量的完成。②提前谋划不充分。干工作不能安于现状，要做好提前谋划，要灵活性、创造性的开展工作。③两委成员对问题整改关注不够。村两委要提高认识，提升政治站位，要站在群众的角度去看待问题，要在党群结合、服务群众的过程中进一步提高抓整改的信心和决心。
请怀道同志回到座区。
下面，请夏圩村党总支书记李化坤同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才化坤同志进行了述职，总体感觉化坤同志工作比较扎实，积极主动，基层党建工作取得了一定成效。一是注重发展民生事业。在脱贫攻坚、乡村治理、计划生育、社会治安综合治理等方面积极开展工作，为群众办了不少实事，促进了民生事业的发展。二是注重产业发展。夏圩村受潘三矿采煤的影响，沉陷地比较多，水面广，化坤书记能审时度势，外承包1500多亩，本村承包近1000亩，参与养殖（养鱼、养虾、珍珠）发展，提高水面利用率，增加了集体和村民的收入。三是注重落实党建工作。全面贯彻中央、省、市、区和镇党委关于基层党建工作的重要部署要求，落实基层工作重点，领会各级文件精神，充分发挥基层党组织的核心作用；定时召开支部会，讨论村两委重大事务，组织党员学习党建知识，召开组织生活会，组织党员集体学习4次。2019年接收积极分子2名，培养对象2名，发展党员1名，建立和储备入党积极分子和后备干部队伍。
存在的不足主要是：①联系群众不够。贴近群众少，很少和群众推心置腹的拉家常，只是为了完成工作而应付，解决群众的实事、难事还有不足，对群众期盼疾苦问题，没有铭记在心，发现问题解决不及时。②工作责任压实不够。脱贫攻坚、计划生育、“安康码”等相关工作落实上凭自己的主观臆断，重要的全力推进，对上级有评比、有排名的比较重视，这是不负责任的现象。③思想觉悟不够。干工作存在不敢担当、不负责任现象，思想上有畏难情绪，存在“多一事不如少一事”的想法，这是非常不可取的。请建树同志在以后的工作中
请化坤同志回到座区。
下面，请张圩村党总支书记夏胜进同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才夏胜进同志进行了述职，总体感觉夏胜进同志能够着力抓好党建工作。一是加强支部建设。发掘2名政治素质好、有文化的年轻骨干进入村级后备干部，进一步壮大党员队伍，按期转正党员1名，发展积极分子2名、预备党员1名。二是做好信访稳定工作。及时快速的解决群众关心的事情和热点问题，把群众关心的事情及时公开，特别是每年午秋二季青苗费的核算发放问题。发挥村民调解委员会作用，处理好各种矛盾纠纷，把信访稳定遏制在萌芽状态。三是加强党风廉政建设。夏胜进同志能始终严格要求自己，时时事事严于律己，以身作则，做好表率，督促村两委干部廉洁自律，发挥党员干部的先锋模范作用。
存在的不足主要是：①基层组织服务能力还需提升。搬迁新村内下水道堵塞年久失修老化，堵塞严重不能及时清理，部分村民组道路损坏严重没能及时修补，给群众生产生活带来不便。②党建职责履行不到位。对于履行第一责任人职能抓得不紧，对党员管理力度不够，部分党员干部缺少服务大局和开拓创新精神，不严不实的问题还一定程度存在。③组织生活要抓好。“三会一课”制度坚持的还不够好。党员活动日相关资料不全。党务公开不规范，村务公开不及时。希望夏胜进平同志能够继续加大对村党建工作的投入力度，创新工作方法，强化保障，破解难题，不断提升张圩党建工作水平。
请夏胜进同志回到座区。
下面，请赵后村党支部书记李文超同志述职。
……（述职毕）
【点评】刚才建树同志进行了述职，总体感觉文超同志较好地履行了党建责任，统筹推动了各项工作。一是抓好脱贫攻坚工作。2019年3月17代表安徽省淮南市潘集区潘集镇接受国家民政部的抽查、考核和第三方评估，在包村领导和村支两委成员密切配合下，抽查、考核及第三方评估取得很好成绩。二是抓好组织建设工作。2019年吸收1名党员，发展1名预备党员，积极分子1名。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间集中学习于8次。全年组织村两委班子成员召开基层党建专题会4次，召开支部大会4次，授党课4次，严格落实“三会一课”制度。三是抓好环境保护和禁烧工作。村支两委成员积极到潘三矿协调矸石落地与运矸石车扬尘问题。禁烧期间村支两委与生产队长分3班倒，24小时不间断巡查并成立应急分队，及时组织清运午秸秆。
存在的不足主要是：①理论学习不扎实。对今年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，不能全部领会学以致用，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习现象。②抓班子队伍能力有待提升。坐班值班有人经常迟到，存在群众有需求找不到村干部的现象。③基层组织服务能力有待加强。希望文超同志进一步加强党员的学习培训，进一步强化基层党建工作责任落实。
请文超同志回到座区。
……
现场述职就到这，其他党组织书记就不在会上述职了，书面述职报告已印发给大家。
下面，我对潘杨村党总支、东湖村党总支、大庄村党总支、王圩村党总支、李兴村党总支主要负责人进行点评。
首先，对潘杨村党总支抓党建工作进行点评。
【点评】总体感觉，潘杨村能认真落实镇党委党建工作部署。一是党建责任逐步压实。能够认真落实基层党建工作责任制，主动谋划、主动思考，合理协调。二是加强党员队伍建设。2019年按期转正党员2名，发展积极分子2名、预备党员1名。三是提升脱贫攻坚成效。以党建为引领，坚持扶智与扶志相结合，全力做好脱贫攻坚工作。2019年办理低保22户54人，户厕改造118户，安装太阳能路灯28盏。2019年脱贫6户9人，全村31户68人全部脱贫。
存在的不足主要是：①党员学习教育上还需加强。党员队伍缺乏有效管理，党员参与村里活动的热情不高。②抓党建业务不熟。党总支书记调整后因抓党建经验较少，作为支部书记，党建业务知识学习需加强，不能讲精力主要放在其他事务中。③群众工作要进一步提高。村两委班子要密切深入群众，干群关系有待进一步改善，保障力度还需进一步加大。
……
关于对东湖村党总支抓党建工作的点评。
【点评】总体感觉去年以来，东湖村党总支能深入推进党建工作。一是转变角色较快。王海龙同志虽然任党总支书记时间不长，但很快适应了新岗位，抓工作能亲力亲为，自觉落实党建第一责任人的职责，工作思路比较清晰。二是工作成效较好。在应对重难点工作时，办法多、措施实，工作进展平稳有序，成效比较明显。三是推进民生建设。2019年实现了全村74户贫困户全部脱贫，贫困村出列的总体目标。村内户户通了自来水，实现了饮水安全。小王庄搬迁至袁庄新小区，解决了群众的住户安全；木新路圆满竣工，确保群众出行畅通。东湖村特色产业白鹅养殖2019年实现出栏21000羽，并通过过延伸产业链和发展相关产业，实现销售收入达540万元，村级集体收入由2017年的不足5万元，增加到2019年的22万元，惠及贫困户和边缘户55户145人。
存在的不足主要是：①队伍建设有待加强。2019年未发展党员，2016年以来仅于18年发展一名党员。②对党建工作重视不够。在党员教育培训上和增强基层组织服务能力上，略显不足。③发展壮大村集体经济有待加强。作为贫困村，需要积极拓展多元化产业项目，因此探索发展产业项目力度需加大，指导和推动工作落实力度还需提高。
……
关于对大庄村党总支抓党建工作的点评。
【点评】总体感觉，大庄村基层党建工作取得了一些效果。一是落实群众工作。包保干部按期走访，节日入户慰问；协调有关部门申请村卫生室设备更新，接受海联会捐赠医疗设备5万元，提高了卫生室硬件水平。通过讲党课、慰问帮扶、种养殖技术培训等载体，积极引导群众从思想上根除落后观念，让他们树立勤劳致富光荣，懒散贫困可耻的荣辱观。二是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持以上率下，注重分类指导，组织党员干部入户为老党员发放学习资料、阅读学习材料，为在外务工青年党员定期推送阅读书目、督促按时学习。三是注重组织队伍建设。严格按照党员发展十六字方针和党章规定程序，2019年发展1名预备党员和1名积极分子。
存在的不足主要是：①党建基础薄弱，党组织服务能力不强。部分党员作用发挥不够、自我发展能力和后劲不足；党支部领导班子整体功能不强，致富带富本领弱。部分党员干部的思想观念转变滞后。在具体工作中，只有致富愿望，但无致富思路，“双带”能力不强。②集体经济发展后劲不强。老村基础设施依然薄弱，严重制约大庄村群众产业发展，群众主导产业发展没有优势。大庄村群众思想观念保守、种植技术滞后，品种更新慢、产量低。 ③组织生活需进一步规范。“三会一课”制度坚持的还不够好。
……
关于对王圩村党总支抓党建工作的点评。
【点评】总体感觉，王圩村党总支书记王怀安同志能够认真履行职责，工作积极主动，王圩村党建取得一定成效。一是充分发挥党员的先锋模范和党组织的堡垒作用。王圩村把党员先进性教育、践行党的十九大精神和创先争优等活动作为推进党建工作的重要契机，精心部署、周密安排、认真开展各阶段活动，并把活动内容有机地结合到实际工作中，适时开展了“三走遍四推动、党员群众”心连心活动。二是做好组织发展工作。重视党员发展，把富有朝气、工作出色的优秀青年吸收到党员队伍中来。2019年共发展党员1人，转正4人，培养积极分子2人，为党组织注入了新活力。三是努力为村民办实事。结合上级扶贫项目进行修建新王圩自然庄水泥路0.8公里，修建新庄至后李矸石路1公里。解决群众出行交通问题。利用“一事一议”项目修建新西水泥渠480米，解决群众用水难问题。利用采煤沉陷水系改造新建新前灌溉站一个，解决本队四百多亩农业用水难问题。
存在的不足主要是：①组织生活不规范。专题民主生活会、专题组织生活会会议议程、记录不规范；民主评议党员未公示；“四清单”未公示；主题教育资料柜当工作不到位。②党建与业务融合不够。主要表现是政治理论水平不强，对新时期路线、方针、政策理解不深、不透。要加强学习，提高理论指导实践的能力，促进党建和业务相融合。③中心工作抓的不实。工作中缺乏一竿子抓到底的韧劲。
……
关于对李兴村党总支抓党建工作的点评。
【点评】总体感觉，王建伟同志务实敬业，能够较好地履行党建责任。一是加强党员队伍建设。进一步壮大党员队伍，按期转正党员1名，发展积极分子1名、预备党员1名。制定了党员联户制度，定期了解和关注贫困群众的生活状况，及时进行走访慰问。二是扎实推进学习活动常态化。全年共开展集中学习十二次，上党课八次。通过主题党日活动等形式，引导党员在脱贫攻坚、农村环境卫生整治、安全生产方面作表率。每月的十日都安排一次党员活动日，11月10日带领村全体党员到小岗村参观学习。三是注重为民办实事。2019年办理低保44户93人，五保户21户21人，安装太阳能路灯55盏。2019年脱贫10户11人，全村78户185人还有1户3人没有脱贫，2020年将持续贯彻落实决战决胜脱贫攻坚总要求，确保实现全面脱贫。
存在的不足主要是：①党建制度落实有待提高。未按月收缴党费，第三季度未开党小组会，无主题教育学习计划，村干部对只提交与的总要求和布标不够了解。②计划目标不明确。对基层党建工作的系统安排、统筹协调和全面推进还不够。③集体经济发展需重视。集体经济发展结构不够多元化，村干部谋划发展思路不宽、方法不多。
……
现在，进行会议第二项议程，对各党组织书记抓基层党建工作进行评议。评议表会前已发给大家，请大家本着实事求是的原则，在你认为合适的栏内打“√”。大家在评议时，一要结合述职及一年来平时掌握的情况进行权衡；二要综合考虑每个党组织基础好坏、工作难度与复杂程度的区别，注重看工作的扎实程度与成效、变化，客观公正地评价。
现在开始填写评议表（间歇3分钟），大家填写结束后，等会后投入票箱。
现在，进行会议第三项议程。请区委组织部挂职副部长、区委老干部局局长程勋来同志讲话，大家欢迎。
……
刚才，程勋来同志既充分肯定了我镇的党建工作成效，也指出了问题和不足，对抓好下一步工作提出了具体要求，我们一定要抓好贯彻落实。
最后，由我就进一步加强党的建设工作谈三点意见。
……
最后，再提醒一下大家，将评议表投入票箱后再离开会场。散会。
在党组织书记述职评议会上的讲话
处党委：
按照《关于印发<2018年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作实施方案>的通知》要求，我支部于1月11日召开了党员大会，开展了基层党组织书记抓党建工作述职评议工作。
此次党建述职评议考核工作贯彻落实党的十九大精神、强化“四个意识”、落实管党治党责任的重要举措，严肃认真做好述职评议考核工作。会上，二支部书记向全体党员作2018年党建工作述职报告。从深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，从加强自身学习，努力提高政治思想素质、加强支部建设，提升支部的凝聚力和战斗力、完成支部支委换届选举工作、完成处两委党员代表大会代表选举工作、认真落实“一岗双责”主题责任、创新思路，改进党建工作等六个方面对一年的党建工作做了深刻总结。
参会的班子成员处党委副书记支部书记抓党建工作进行了现场点评，首先他对此次述职报告进行了认可，表示能认真履行机关二支部支部书记职责，肯定了机关二支部一年来的扎实工作，指出开展党支部书记述职活动，是加强党建、落实党要管党从严治党的一项重要举措，本次述职既是支部书记履职尽责的一次年终“期末”考核，有助于提高支部书记的综合素质。同时，希望通过此次述职交流，不断创新，进一步把工作做实做好，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
点评结束后，二支部党员对支部书记进行了抓党建述职满意度测评。本次参加测评党员共23人，测评表共发放测评表23份，收回23份，满意度为96%。