书记抓基层党建工作述职报告
书记抓基层党建工作述职报告
按照集团公司党委要求,现将本人本年度抓基层党建工作情况报告如下,请予评议。
一、履职情况
一是把落实全面从严管党治党作为第一责任来抓。作为党委书记,我时刻把管党治党责任担在肩上,努力做到明责、履责、尽责,促使党委政治核心作用得到充分发挥。年初制定了***《关于聚焦双效强化2017年度党建工作的意见》,把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实。每月主持召开政工暨党支部书记例会,每季度开展党建市场化考核,推动基层党支部党建工作落实。成功召开***第二次党代会,选举产生了新一届“两委”领导班子。大力支持矿纪委落实监督责任,高举问责戒尺,严肃监督执纪问责,全年因安全、生产、作风、廉政等问责班队长以上后进个人145人次,其中诫勉谈话21人次,待岗2人次;同时,着力构建“135”纪检工作格局,持续加大党员干部的教育监督管理力度,与27家基层单位签署党风廉政目标责任书,开展“酒桌办公”等新的“四个专项整治”,党风廉政建设各项工作扎实推进,风清气正的政治生态正在逐步形成。2018年,矿党委将认真贯彻党的十九大精神,按照集团公司党委总体安排部署,充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的重要作用,落实“两个责任”,突出“五个重点”,强化“两个保障”,全力把党建工作质量推向更高层次,为此,作为党委书记,我将重点推进以下几项工作。
二是注重抓好班子带好队伍。积极创建政治素质好、团结协作好、作风形象好、经营业绩好“四好”班子,班子整体合力和引领发展能力得到进一步提升。严格落实“三会一课”、“党务公开”、“三重一大”等重要制度,每月至少组织,
(一)坚持思想建党,深入推进思想政治建设始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。
一是坚持领导带头。公司党委以两级中心组学习为龙头,运用领导讲学、专家解读、集体研讨等多种方式,组织集中学习xxx次。两级领导班子到联系点宣讲专题党课xxx次,参加人员xxx人次。二是创新学习载体。针对公司基层单位、党员分散的实际,举办3期十九大精神培训班,公司科级以上干部全部轮训,我进行了开班动员,讲授了专题党课。开通掌上微课堂,编制《党员学习掌中书》,发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习书籍xxx余册,满足了党员学习需求。三是加大检查督导。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,把党的最新理论作为党员学习必修课,每月制定学习计划,规定学习篇目,丰富学习载体,撰写心得体会,组织学习交流,月末考核评价;充分利用集团党建信息化综合管理平台,使党员月月学有任务、学有考核,全年党员在线学习xxx万小时,撰写学习体会xxx篇。2四是注重学用结合。大力开展“社会主义是干出来的”岗位建功行动,通过“大学习大建功大奉献”“建功我先行”“五星”员工评比等主题实践活动,激发了党员职工干事创业热情。
(二)坚持全面从严治党,认真履行党建工作职责牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,始终把“第一责任人”职责记在心上,抓在手上,落实到行动上。全年主持召开党委会xxx次,政工例会xxx次,深入基层现场调研xxx次,到联系点检查指导工作、讲党课xxx次。坚持书记抓、抓书记,组织公司各直属党委书记述职评议考核,签订党建工作责任书,层层传导压力、夯实责任。开展专项自查自纠,召开专题民主生活会,深刻吸取王晓林严重违纪违法案件教训,夯实政治根基,提升公司治理效能。修订完善“三重一大”决策实施办法,严格落实了党委会前置议事程序。开展基层党建工作考核,推动了全面从严治党向基层延伸。
(三)坚持完善组织体系,夯实党建工作基础坚持以“636”党建工作要求为统领,持续推进党支部标准化、规范化建设。结合公司实际,打造“行走在铁路线上的党支部”+“特色作业队”党建品牌,基层党支部的战斗堡垒作用更加突显。按照“四同步”“四对接”要求,设立公司机关党委办公室,优化机关党支部设置,在基层单位设立政工室。落实“两个1%”要求,选优配强专职党务工作人员xxx名,占公司职工总数的xxx%。按工资总额的xxx%提取党建工作经费,为基层党委下拨费用xxx余万元,为生产一线党支部配备党建专用电脑,发放支部书记岗位津贴,强化了基本工作保障。3督导落实“三会一课”、组织生活会等基本制度,全年各党支部召开会议xxx次、讲党课xxx次,开展主题党日活动xxx次,基层党建工作更加扎实,组织力得到进一步提升。
(四)坚持党管干部,打造忠诚干净担当队伍严格选人用人标准,把“20字”好干部标准贯穿于干部选拔、任用、考核的始终。按照“自愿申报、双向选择”的原则,完成公司机关部室、直属机构xxx名管理人员的双向选择。启动不同层级管理人员的跨单位、跨部门、跨专业岗位交流,调整交流干部xxx人。重视从生产一线和年轻人中选拔和培养人才,公开选聘xxx名年轻干部到基层工作,选拔青苗人才xxx人,聘任操作人才xxx人,干部职工谋事干事成事的精气神大大提振。
(五)坚持舆论导向,注重发挥引领作用一是选树典型,弘扬正能量。首次表彰xxx位“*劳模”,大力弘扬“吃苦耐劳、爱岗敬业、甘于奉献”的劳模精神,激发了广大员工尊重劳动、振奋精神、发奋进取的工作干劲。二是发挥宣传主阵地作用。利用公司内网内刊、微信公众号,开展“大国顶梁柱”走进一线宣讲、“能源报走进*”、“聚焦大准铁路集中修”等系列报道活动,集中展现了公司改革发展成就和员工良好精神风貌。
(六)坚持正风肃纪,不断深化党风廉政建设以建设“阳光*”“法治*”为目标,公司两级党委、纪委签订“一岗双责”责任书、党风廉政建设责任书xxx份。坚持问题导向,组建巡察工作组,对xxx个直属党委进行全覆盖巡4察。加强党员廉政教育,整治“慵懒散漫”等“四风”突出问题,公司两级机关工作作风大为改观。举办专兼职纪检监察人员、新提拔中层领导干部专项培训,梳理印发xxx项纪检监察制度,夯实了监督执纪基础。成立公司法治建设领导小组,组织法律知识培训xxx期,培训人员xxx人次,增强了干部职工遵规守纪意识。
(八)坚持服务基层,群团工作活力不断迸发全心全意依靠职工办企业,深入推进“家文化”建设,累计为xxx名职工办理天津落户手续,慰问困难党员职工xxx人次,发放慰问金xxx万元。推动家属反探亲、先进劳模疗养、作业现场免费班中餐等多项惠及员工的措施落地,提升了职工的获得感幸福感。召开青年座谈会、组建青年突击队等特色活动,引导青工立足岗位创新创效,为公司发展注入了青春力量。
二、存在的主要问题和原因
一是学用结合不够紧密。部分党员干部的学习仅停留在理论层面,没有与实际工作结合起来,学习的效果不高,学习成果的应用不明显。二是从严管党治党的压力传导还不够。有的干部抓党建意识不强,还存在责任意识层层递减的现象。三是基层党建工作特别是支部建设发展不均衡,有的基础工作仍不规范,公司两级机关党支部的建设和作用发挥还有较大提升空间。四是公司上下交流还不够经常。对基层党建工作的检查督导力度不够,对基层党建工作的考核也有待进一步加强。5出现上述问题的原因尽管很多,但主因还在我这个“第一责任人”。深入查找起来,主要是在抓党建工作上,深入思考还不足、投入精力还不够,对进一步加强监督考核、规范日常管理、建立长效机制、提升党建质量,还有待于在工作实践中探索和创新。
三、下一步工作主要措施
(一)聚焦学懂弄通做实,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想一是带头抓学习。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,用新思想指导公司各项工作。二是带头抓宣讲。全年组织中心组学习不少于xxx次,为所在党支部或联系点讲党课不少于xxx次,利用现场检查、调研等有利时机,带领党员干部职工进行学习交流研讨,进一步提高学习质量和实效。三是带头抓落实。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“社会主义是干出来的”岗位建功行动,引导广大党员学以致用,把学习成果转化为推动公司改革发展的强大动力。
(二)聚焦坚持党的领导,进一步推进全面从严治党向纵深发展一是提升公司党委“把方向、管大局、保落实”能力。坚持两个“一以贯之”,把加强公司党委领导和完善公司治理统一起来,进一步规范党委会、总经理办公会议事规则和“三重6一大”决策内容和程序,保证公司党委政治核心和领导核心作用的发挥。紧紧围绕公司重大决策、重要部署和重点工作开展督查督办,进一步提升各级党组织和党员干部的执行力,确保公司各项工作有效落实。
二是强化责任,全面落实党建工作责任制。按照集团公司党组关于加强党建工作考核的要求,以党建责任考核为抓手,采取日常考核与季度考核相结合、网上考核与现场考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式,客观公正的评价基层党建工作,实事求是的总结经验、提练亮点、查找不足、提升质量。把考核结果与领导干部评先选优、绩效奖金挂钩,将“软指标”变成“硬约束”,形成刚性管用、有效激励的党建考核体系,更好地把管党治党的第一责任落到实处。
(三)聚焦基层党建工作,进一步加强党的基层组织建设
一是夯实基本组织。结合公司机构改革、作业布局调整等实际,动态优化党支部设置,做到“两个全覆盖”。召开标准化党支部建设现场会,总结交流经验,推动标准化、规范化党支部建设。
二是建强基本队伍。从发展党员、党员教育培训、党员日常管理等各个环节细化措施、加强管理。结合公司实际,优化党务工作人员配置,组织党支部书记轮训,建设高素质专业化的党务干部队伍。
三是落实基本制度。抓好“三会一课”、组织生活会等制度落实,强化基层党组织的政治引领功能。督导各级党组织和党员使用好集团党建信息化综合管理平台,实现公司党建工作7全过程网络化管理。
(四)聚焦关键少数,进一步加强干部人才队伍建设一是加强干部作风建设。教育全体党员干部坚守“20字”好干部标准,确保在思想上始终与党中央、集团党组、公司党委保持高度一致,在作风上始终走党的群众路线,深入基层、深入群众,做到想干事、能干事、干成事。二是优化干部队伍结构。坚持科学调配、促进工作的原则,继续推动公司各个层面的干部交流。注重培养年轻干部,推进落实“青苗计划”。完善干部考核评价办法,建立“能者上、平者让、庸者下”的竞争择优机制,促进干部队伍树立危机意识,提高工作积极性和责任心。三是打造适应公司发展的人才队伍。继续完善公司薪酬管理体系,不断激发人才队伍的生机活力。着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设,加强外引内培,努力选拔、培养一批具有示范带动作用的高素质人才队伍。
(五)聚焦意识形态工作,进一步为公司改革发展营造良好舆论氛围一是做好党的宣传工作。围绕公司党的建设、生产经营、文化建设等内容,在集团内网、能源之声、能源报积极发声,充分利用公司报刊、网站、微信、视频等各种宣传媒介,凝聚宣传合力,引导主流思想,扩大公司影响。二是推动企业文化建设。宣贯公司文化理念,树立以“家文化”为核心的文化共识,编写《*故事集》,培育具有*特色的文化载体,增强公司企业文化的穿透力、影响力和凝聚力。8三是大力选树*典型。结合公司“七一”表彰,推出“行走在铁路线上的支部”“*党旗红-我身边的共产党员”系列专题片,展现基层党支部、广大党员新时代的新作为。
(六)聚焦党风廉政建设,进一步净化公司改革发展的政治生态一是从严警示教育。强化党规党纪教育、案例警示教育、重要节点教育、岗位风险教育,增强各级党员干部的纪律意识和廉洁意识,坚定党员干部不敢腐、不想腐、不能腐的信念。二是从严压实责任。梳理完善党风廉政建设“两个责任”清单,进行职责再明确、责任再分解和压力再传导,形成完整的党风廉政建设责任链条。层层签订责任状,加强对落实“两个责任”和班子成员“一岗双责”的督导,推动责任有效落地。三是从严监督执纪。健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督”的党内监督责任体系。完善廉洁谈话、述责述廉、约谈提醒等制度。开展明察暗访,加大“回头看”力度,防范和查处各种隐性变异“四风”问题,促进公司作风进一步转变,效率进一步提升。
(七)聚焦群团工作,进一步满足职工群众对美好生活的需要
一是支持工会充分发挥职代会参与民主监督、民主管理的作用,做好职代会和工会换届、职工提案征集和办理、劳动竞赛、冬送温暖夏送清凉、困难职工慰问、家属反探亲、困难家庭子女助学、文体活动开展等各项工作,让职工群众共享公司发展成果。
二是展现共青团新作为。支持公司新一届团委结合实际开展各类青年工作和主题活动,为团组织提供良好工作环境和条件。开展青工读书、征文、演讲、学技练功等活动。继续将青年婚恋工程作为服务青年的有效抓手,为广大青工创造更多交流平台,激发青年员工投身公司改革发展、岗位建功立业的青春热情。
书记抓基层党建工作述职报告
按照会议安排,现将我2018年度抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职情况
(一)聚焦主责主业,努力确保“三个到位”。一是履行“第一责任人”职责到位。对照《党(工)委书记抓基层党建工作责任清单》,认真落实党建工作“书记抓、抓书记”,督促落实分管领导“一岗双责”责任制,与**个基层党组织签订党建目标管理责任书,专题研究党建工作、定期听取基层党建工作汇报15次,深入社区、村党支部研究解决重点、难点问题21个,带头讲专题党课4次。坚持季度检查,年度考核制度,层层压实党建责任。二是落实从严管党治党责任到位。提高政治站位,树牢“四个意识”,认真落实“两个责任”,严格遵守党规党纪,规范党内政治生活,以身作则,带头落实领导干部双重组织生活制度,贯彻民主集中制、“三重一大”集体决策制、末位表态制,在落实从严治党要求和县委决策部署上不折不扣。三是突出思想政治建设理论武装到位。坚持以“两学一做”、“主题党日”及“固定活动日”为抓手,开展“万名党员进党校”、“十九大精神专题学习教育”、理想信念专题教育等活动,组织各级各类学习培训30余场次,参训党员干部5000余人;组织“干部履职能力提升培训”、“民情大比武”及“作风学查整改”等活动,强化党员干部素质,始终保持干事创业的精气神。
(二)坚持强基固本,着力推动“四个提升”。一是抓基础党务规范化,提升党支部建设水平。严格执行“三会一课”、党员积分制管理、“党费日”等基本制度,落实“三定一报备一纪实”活动要求,规范党内基本政治生活,规范资料目录和内容,完善基层基础党务台账。推进基层党支部星级评定,争创五星级党支部1家,四星级党支部1家,三星级党支部45家。二是抓常规工作制度化,提升党建工作成效。专题研究制定“两清单一方案”,即:《基层党建重点任务项目清单》、《改革发展落实年目标任务清单》、《“基层党建提升年”实施方案》,组织开展季度交叉检查,制定专项督导方案对党建工作立项督查,对标对表狠抓整改落实。三是抓党建项目品牌化,提升示范引领水平。着力打造小木兴政治文化广场,在**等创建8个“红色示范点”,打造“红色示范圈”,突出“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念,培育“党建+产权制度改革”、“党建+脱贫攻坚”、“党建+城乡人居环境整治”等党建品牌;构筑“党建+群团共建”模式,重点打造发达、永新妇联示范社区,推动共融共建、互助提升。四是抓队伍建设优化,提升组织战斗力。一方面,以**析置为起点,坚持党建引领领抓班子带队伍,采取恳谈、测评、考核、试用的办法选拔配强23名中层干部,顺利完成机关党总支、党支部换届选举,同时选调优秀干部加强党建、组织工作队伍;另一方面,围绕“一个支部就是一个战斗堡垒、一名党员就是一面旗帜”的要求,培养充实党员队伍,强化党员管理,管好用好第一书记及大学生村官;做好社区干部队伍分析研判以及村“两委”成员资格联审工作;从严抓实党风廉政建设工作,紧盯基层“三重一大”、“三资”管理等重点环节,完善村级“三资管理”、项目建设工作流程及审批制度,认真查处违反党纪政纪案件,全年共立案查处违纪违法党员4件4人,办结3件,采取停职处理1人,问题线索排查8件,对班子成员及基层党组织书记开展提醒谈话13人次。
(三)强化政治统领,把好意识形态不动摇。一是认真履行书记抓意识形态“第一责任”的职责。成立以我为组长的意识形态工作领导小组,加强组织领导,严格落实意识形态工作任务,把其纳入党建工作目标责任制,确保意识形态工作与党建中心工作同部署、同考核、同推进。二是强化党员干部政治理论学习。坚持学习制度常态化、制度化,用党的理论知识和习近平新时代中国特色社会主义思想和核心价值观,统领干部思想作风。三是把握宣传舆论导向,传播凝聚正能量。始终坚持党管意识形态不动摇,坚持团结稳定鼓励,抓好对外宣传;坚持将主流意识形态纳入舆论宣传;规范舆论宣传内容,提高舆论引导效果,为全街道改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。
(四)树立问题导向,整改落实务求实效。针对2017年党建述职评议中在推动党建责任落实上有差距、党务工作者队伍建设需要加强、部分基层党组织执行力不够强、争先进位意识不强,以及城市基层党建工作创新不够等突出问题。我会同党工委班子成员认真对标开展自查,分析研究工作思路和措施,在落实党建责任方面,层层签订目标责任书,通过定任务、定标准、定考核,将党建工作指标具体化、项目化,进一步强化责任压实,督促班子成员履行联村党建工作责任;在提升基层组织执行力方面,加大督查督办力度,打破往常的督查模式,成立3个工作组对基层党建等六项重点工作实施立项督办,层层传导压力,清单式管理,力促100余条具体问题整改销号;在城市基层党建方面,带头开展深入社区党建工作调研8次,有针对性组织城市基层党建培训,开展驻匡党组织信息摸排,加强社区与单位党组织的联动体系建设,积极探索扩大党建覆盖面等。通过狠抓问题整改和责任落实,推动街道基层党建取得了突破和进步,工作由“软”变“硬”、由“虚”变“实”。
二、存在问题及原因分析
(一)落实党建责任抓得不够牢。深入研究基层党建工作的时间还是偏少,仍然存在重经济轻党建,抓一头、丢一头的现象,没有静下心来认真研究党建工作的新形势、新特点,导致指导基层党建工作不到位。
(二)抓基层党建工作不平衡。对基础条件较好的社区精力投入多,对其他一般的社区精力投入少。比如:对四个城市社区关注少,对城市基层党建研究不够、办法不多。
(三)日常管理尚欠规范。有的党组织开展组织活动不规范,“三会一课”“两学一做”“主题党日”仍然流于形式,党员参会率、活动频次均为达到要求;少数基层党组织对党员管理不严,党员积分制落实流于形式,对不合格党员和失联党员不动真格;部分村组对“硬件”建设比较重视,对场地作用发挥等“软件”建设研究不够、措施不多。
(四)对党建问题研究不深。一方面,对党建知识学习不够。对发展党员、制度落实、党员管理等一些比较重要的党建业务还不能熟练掌握。另一方面,对党建难题破解不够。没有投入足够精力去解决党建工作问题,流动党员管理缺少办法、党员作用发挥不好、居住分散而造成党组织活动开展不起来、个别党组织软弱涣散等问题依然存在。
(五)推动工作节奏不快。部分党员领导干部对抓党建工作的意识不强,还不同程度的存在党建工作“不抓不显眼,抓了不长脸”的错误认识,布置党建工作等、靠、推、拖,推进落实和督促检查不及时、不到位,总要等一等、放一放,不推不动甚至推也不动。
作为党建工作“第一责任人”,我深入剖析了存在这些问题的自身原因:一是思想认识不到位。对党建工作的核心要义把握不准,存在“说起来重要,做起来次要”的思想,甚至个别时候存在被动应付现象,特别是面对新形势新要求,有停一停、等一等的思想。二是精力投入不到位。有时忙于发展稳定,对党建工作学习、调研安排不够,甚至挤占学习、调研时间。如上级一些文件下发后,仅仅是召开班子会进行了学习讨论,没有下功夫研究制定出有效管用的具体措施。三是方式方法不够多。还没有完全转变工作思路,在抓党建工作方法上经验不足,办法不多,遇到问题还习惯于借鉴,没有立足实际创新工作方法,导致破解基层党建困难和障碍的实招不多,效果不好。如对城市社区党建工作,缺乏深入的思考和研究,致使城市社区党建工作创新不够、亮点不突出。四是工作要求不够高。对党建工作要求多、检查督导少,满足于“过得去”,没有真正做到“过得硬”。
三、下一步工作思路和打算
(一)强化管党治党责任。抓住主体责任这个“牛鼻子”,进一步压紧压实全面从严治党任务,运用好批评教育、约谈、诫勉谈话等手段,明确职责,传导压力,从严抓实党建工作责任,落实好“一岗双责”。
(二)强化作风建设。严肃党内政治生活,加强党内监督,坚决纠正党员干部尤其是领导干部的“慵懒散”行为,驰而不息抓纪律作风,推动形成良好作风习惯;持之以恒抓节点、抓重点,加大明察暗访、执纪查处、通报曝光力度,深入查处侵害群众利益的“四风”问题。
(三)加强服务体系建设。建好场所:对达不到标准的基层服务平台、村级活动场所进行整改,建立健全各项规章制度。搭建载体:整合贴近基层和群众的文化形式和工作内容,搭建丰富多样的服务载体。保障经费:逐步增加党建经费投入,保障进基层党建工作和服务场所的正常运转。
(四)加强基层民主建设。拓展深化“四议两公开”工作法,强化制度的执行和检查,健全工作记录和台账,认真抓好脱贫攻坚、农村低保等民政补助资金、危房改造等关乎民生的大事,进一步提升农村“三资”管理水平;
(五)以点带面不断提升基层党建水平。充分发挥党建示范引领作用,探索“党建+”工作内容,坚持“党建+群团共建”工作模式,进一步创新擦亮党建项目品牌,完善红色示范点,通过打造党建示范社区、示范村,带动街道各个基层党组织党建水平全面提升。
(六)紧扣中心抓党建不断夯实推动发展。结合乡村振兴战略实施计划,抓好基层组织建设和人才队伍建设;突出抓好社区、村党组织换届选举工作,强化基层党员干部管理,充分基层党组织履行职能、发挥核心战斗力的作用。
书记抓基层党建工作述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:
一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20x年邀请县委党校___教授、原市委宣传部长___等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了__、__、__等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设臵、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。
4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。2014年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。
二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20x年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对2012年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,2015年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。
不当之处,请批评指正。
谢谢大家!