最新村“两委”换届工作总结讲话20篇
最新村“两委”换届工作总结讲话篇1
同志们:
今天,我们在这里召开全县村(社区)“两委”换届选举工作推进会,主要任务是,把握村(社区)“两委”换届选举进展情况,分析、研判存在问题,对换届选举工作进行再安排、再部署。刚才,xx部长传达了X书记调研我县村(社区)“两委”换届选举工作时的重要讲话精神,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。各乡镇(街道)作了汇报发言,总体感觉对这项工作都很重视,行动迅速,推进有力,做了大量工作,取得了不错成绩。各乡镇(街道)涌现出的好做法、好经验,大家要相互学习、吸收借鉴;提出的问题和建议,县换届办要及时归纳汇总,认真分析研判,用以指导工作。下面,就抓好村(社区)“两委”换届工作,我再强调四点意见。
第一,肯定成绩,正视问题
今年,我县X个乡镇(街道)共有X个行政村、X个社区的“两委”需要换届选举。截至目前,已完成X个村、X个社区党组织换届选举工作,村(社区)选举委员会候选人酝酿推荐工作正在积极、稳妥、有序开展。X月X日,市委X书记、X部长、X秘书长一行专程到XXX调研指导村(社区)“两委”换届选举工作,对我县前期工作给予了充分肯定。
在肯定成绩的同时,也要清醒认识当前工作中存在的突出问题:一是思想认识不到位。一些乡镇存在着“只要不出事就是成功”的惯性思维,满足于一般性的工作安排和层层交办。对排查出的重点、难点村(社区)选情分析不透,研判不够,措施针对性不强。二是宣传氛围不浓厚。一些村悬挂换届标语、横幅数量偏少,没有形成浓厚的舆论氛围。还有的地方宣传方式单一,个别村没有公布不宜提名十类人的“负面清单”,有换届法规、政策“棚架”现象。三是质量意识不强烈。一些乡镇(街道)有求稳怕乱的思想,只求过得去、不求过得硬,没有把换届选举工作放在长远工作大局中去考虑和谋划。四是工作作风不扎实。换届责任落实还不到位,个别乡镇领导干部一般号召多、分类指导少,浮在面上多、深入一线少,听取汇报多、亲自调研少;县乡两级督导组面上汇报多、入点指导少,电话询问多、深入基层少。五是部分程序不规范。个别村(社区)在组织“两推一选”时,简化、合并、减少应有程序,对一些应该公开、公示的环节,没有及时公开、公示。六是个别村工作滞后。因候选人审查、选举环节未能顺利完成造成整体工作滞后,等等。这些问题务必要引以为戒,在以后的工作中杜绝发生。
第二,提高站位,深化认识
这次换届选举是在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神,决胜全面小康、决战脱贫攻坚的背景下进行的,与以往相比标准更高、要求更严、责任更大。各级各部门要进一步提高政治站位,把这项工作作为加强基层组织建设、巩固基层政权的头等大事来抓,确保圆满完成换届选举任务。
(一)这是全面加强党的领导,夯实党的执政基础的根本所在。X月X日,省委书记xxx同志在驻村第一书记座谈会上强调:“要高度重视基层党建,经济社会发展的高质量必须由党建的高质量来保障,没有村级党建的高质量,就没有全省党建工作整体的高质量”。近年来,我们持续推动全面从严治党向基层延伸,基层组织建设不断加强,但也要看到,少数村(社区)干部工作落实能力较弱,抓不好改革发展,推动不了脱贫攻坚;有的甚至损公谋私、违纪违法,影响了党的执政根基,损害了党的形象。要以这次“两委”换届为契机,选优配强村(社区)党组织班子,切实从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动严起来、实起来、活起来,着力打牢基础、补齐短板,下大力气解决基层党建突出问题,推动基层建设全面进步、全面过硬。
(二)这是打赢脱贫攻坚战,实现全面小康的强力保障。20XX年是我县脱贫摘帽年,各项工作任务都很重,特别需要一支有能力、能吃苦、甘奉献、勤服务的基层干部队伍来保障,这对我们选优配强村(社区)干部队伍提出了更高要求。从前期掌握的情况来看,部分村干部年龄偏大、执行能力偏弱等问题仍然比较突出。群众富不富,关键看支部;支部强不强,要看领头羊。这次换届,必须围绕坚决打赢脱贫攻坚战目标来选干部配班子,务求选出坚强有力、善打硬仗、作风优良的好班子,选出政治素质高、群众基础好、执行能力强、带领群众致富能力强的“主心骨”。
(三)这是落实乡村振兴战略,推进城乡均衡发展的重要保证。大力实施乡村振兴战略,无论是发展产业、改善环境,还是开展乡风文明行动、创新基层社会治理、推进农村集体产权制度改革等,最终都要靠村(社区)“两委”去推动落实。习近平总书记在江苏徐州调研时强调,“农村要发展好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人,要在党的十九大精神指引下把村‘两委’班子建设得更强”。对如何实施乡村振兴,总书记明确提出要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。我们要进一步明确选人标准、树立正确选人导向,真正让政治素质好、有服务意识和奉献精神、能力过硬、群众信任的人选进入“两委”班子,特别是要选优配强党组织书记,为实施乡村振兴战略提供坚强有力的人才和组织保证。
第三,突出重点,狠抓关键
这次换届选举,社会关注、群众关切。各乡镇(街道)一定要把握关键环节,坚持严字当头,严格程序、依法办事,着力提高换届选举工作质量。
一要坚持党的领导。坚持党的领导,是搞好换届工作的政治保证。各级党组织要充分发挥领导核心作用,理直气壮地加强对村(社区)“两委”换届工作的全面领导,始终掌握工作主导权,确保换届始终沿着正确方向发展。各乡镇(街道)党(工)委要把“两委”换届选举工作牢牢抓在手上,既要把握重点步骤和重点区域,又要关注具体环节和操作细节,无论是党组织选举、还是村(居)民委员会选举,无论是选举办法制定、还是组织实施选举,无论是推荐提名、还是资格审查,都必须在各级党组织的坚强领导下,有步骤、有秩序地进行。要标红线、划雷区,抠细节、堵漏洞,出重拳、严打击,切实树立强化党的领导、严格依法行政的良好导向,使基层党员群众从内心上真正感觉到不同、感觉到变化,感受到这次换届标准比以往更高,要求比以往更严。
二要规范选举程序。“两委”换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强,任何一个环节操作不当,都可能影响整个换届选举工作的质量,甚至影响村(社区)的稳定。要严格履行程序。严格按政策程序组织“两委”换届选举,按工作流程规范操作,切实做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通。比如:选民名单要在村(居)委会选举前20天公布,候选人公示时间不少于5天,选举前3天办理委托投票手续等,这些都是硬性规定,决不能为了加快进度,减少规定的公示时间,造成程序上的违法。要严格资格审查。要拓宽选人视野,优化“两委”干部年龄结构、文化结构、能力结构。对不宜作提名“两委”候选人的“负面清单”要逐条研究、准确把握、严格落实,坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规矩的人员拒之门外。要严格痕迹管理。落实好“两委”选举“全程签字”制度,选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保选举法定程序、步骤严格执行。要通过录制视频、拍摄照片等方式,对选举全过程进行资料留痕,确保选举过程透明公开。
三要聚焦工作难点。从以往的实践来看,选情复杂村(社区)虽然只是少数,但矛盾问题集中、不可预测因素多、选举组织难度大,是最难啃的“硬骨头”。如果把控不好,极易引发负面事件,影响整个换届成效。要掌握思想动态。换届前,要对有思想疙瘩、有不同意见和岗位调整、离职退岗的对象重点谈深谈透,全面掌握思想状况和工作状况,深入了解社情民意和个体意愿,及时有效疏解情绪、引导预期;换届后,乡镇(街道)党(工)委要及时派人同落选离职干部谈心谈话,有针对性地做好思想工作,使他们下得顺心、退得安心。要突出工作重点。对全县排查出的XX个重点村、难点村,各乡镇(街道)要特别关注,把困难估计足,把症结分析透,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,制定工作方案,实行台帐管理,做到心中有数、应对有策。要健全防控机制。建立换届工作事前、事中、事后的全程防控体系,落实换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,做到早发现、早处理,牢牢把握换届工作主动权。
四要严肃换届纪律。村(社区)“两委”换届选举与群众关系密切,换届风气的好坏,直接影响群众对基层政治生态的感受。省、市村(社区)“两委”换届选举工作督导组来XXX时,强调换届选举工作要做到“三个绝不能”:绝不能发生拉票贿选问题、绝不能发生宗族势力和黑恶势力干扰换届选举问题、绝不能发生因选举产生非访问题。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律规矩挺在前面,严格落实“九严禁”“十不准”要求,确保换届选举风清气正。要以“零容忍”的态度,对换届中的违法违纪问题,动真碰硬、有访必接、有报必查,发现一起、查处一起,绝不姑息手软。同时,要结合正在开展的“扫黑除恶”专项斗争,坚决防范打击黑恶势力干扰村(社区)“两委”换届选举工作。
第四,加强领导,强化保障
这次村(社区)“两委”换届,参与人数多,社会关注度高。各级党组织要把思想和行动统一到省、市、县的部署要求上来,切实加强对换届工作的领导,凝心聚力,推动“两委”换届健康有序推进。
一要压实责任。按照省换届办统一安排,村(社区)党组织换届选举工作要在X月底之前基本结束、整个换届选举工作要在X月X日前基本完成,时间紧、任务重,要求严、压力大。各乡镇党委要把这项工作摆上重要议事日程,坚持一级抓一级、层层抓落实。党委书记是第一责任人,要负总责,亲自抓;分管负责同志是直接责任人,对换届选举工作负有直接责任,要具体抓;县换届工作协调小组成员单位要各司其职、各负其责,形成协调联动、齐抓共管的工作格局,确保按时保质完成任务。
二要加强指导。县处级包乡干部,要不定期到联系的乡镇(街道)对村(社区)“两委”换届选举工作进行督导调研,督促工作落实,加强工作指导,协调解决工作中遇到的困难和问题。县、乡督查组、工作组要切实履行职责,逐个环节、逐个步骤地督细、督实、督好,确保换届选举工作稳步推进。要通过实地调研、随机抽查、明查暗访等方式,重点加强对落实政策、执行纪律等情况的督促检查,注重加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导。要建立定期汇报制度,随时掌握全县动态,坚持问题导向,及时帮助解决各地在工作中遇到的新情况、新问题。
三要把准导向。村(社区)换届历来是社会关注的焦点,也是容易引发舆论炒作的热点。乡、村两级要加强换届政策、换届纪律、正反典型等宣传,把该选什么人、不该选什么人、什么样的竞选行为合法、什么样的竞选行为不合法,明明白白地告诉党员群众,引导党员群众正确行使民主权利,积极有序参与换届选举。要密切关注涉及村(社区)换届的舆情,加强网络舆情监测,建立应急处置机制,及时掌控、处理负面舆情和换届期间的突发事件,严防炒作发酵、干扰正常选举。
同志们,做好这次村(社区)“两委”换届选举工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要严格按照县委安排部署,稳步推进,扎实工作,高标准、高质量地完成好全县村(社区)“两委”换届选举工作!
最新村“两委”换届工作总结讲话篇2
这次换届,X是全省村民委员会换届工作的三个试点之一,时间紧、任务重,X月底前,要先于全省全面完成。
刚才,X部长和XX长分别就X党组织和村民(居民)委员会换届工作作了部署,希望各镇(区)、X有关部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、凝聚共识,全面增强做好换届选举工作的责任感使命感。X班子是领导城乡基层各项事业的核心,是落实党和政府各项方针政策的一线指挥部。近三年来,我们依托“五纵五横”基层服务型党组织建设、村级党组织提档升格、“为民务实清廉十佳村书记”评选等活动载体,全面加强基层基础建设,X班子的凝聚力、战斗力和号召力得到明显增强。但是我们也必须看到,随着工业化、新型城镇化建设的深入,农村土地确权、征地拆迁等任务日益加重,新时期农村宗族、家族意识有所增强,特别是今年洪灾后面临的重建工作,涉及广大群众方方面面的利益,也会诱发许多基层矛盾纠纷问题;
同时,随着村干部保障机制和薪酬水平的逐步完善和提升,岗位竞争也日趋激烈。
前段时间,X委组织部、X民政局对X逐个进行了排查,列出了X个重点村和X个关注村,数量较上届有一定增加,可以说,本次换届工作情况复杂,更具艰巨性和挑战性。对此,大家务必要有清醒认识,必须把换届工作作为关乎全局、影响长远的一项重要政治任务,把“两委”换届摆在全X一盘棋的角度考虑,切实抓紧抓好。要通过换届,进一步激发广大干部共谋发展、干事创业的斗志和活力,确保未来三年乃至更长一段时间,基层的工作推进更有底气,基层的群众更加受益,X的发展更加美好。
二、汇聚众智,全面把准换届选举工作的各项目标要求。x“两委”换届工作,面广量大,政治性、政策性、程序性强,各镇党委政府一定要突出工作重点,抓住关键环节,保证换届工作每一个步骤、每一个环节都有法可依,有据可循,确保选出党和群众满意的“两委”班子。
1.要挑起“担子”,做实前期准备保障总体稳定。一方面,要抓好前期排查。各镇党委要组织专门力量进X入户开展摸底调查,对班子现状尤其是X党组织书记队伍进行综合分析研判,对那些难点村、重点村,要重点把握,做到心中有数、有的放矢,有针对性地制定换届方案和工作预案。另一方面,要抓好审计测评。坚持先审计再换届的原则,组织力量做好村级财务清理和“两委”成员离任经济责任审计。普遍开展任期考核,组织党员群众进行民主测评,真正将审计和测评的结果作为干部任用的重要依据。
2.要把牢“尺子”,选准选好书记确保民心所向。选出“组织满意、党员群众认可、干部服气”的X党组织书记,换届工作就成功了一大半。要突出抓好X党组织书记配备,确保“双强”型书记全覆盖。要坚持发扬民主、走群众路线,充分尊重选举人的民主权利,选出敢于担当实干、勇于开拓创新的X书记,提高基层民主的科学性和公信度。要严格选人用人标准,尤其要认真对照“五选七不选”要求,对候选人初步人选进行全面资格审查,真正把“发展经济有办法、维护稳定有实招、清正廉洁有威信、群众认可有口碑”的干部选到书记岗位上来。
3.要配强“班子”,优化整体结构激发基层活力。要抓住换届有利契机,拓宽用人视野,通过优化班子整体结构,激发基层队伍的整体活力。始终坚持“能者上、平者让、庸者下”选人用人导向,多把精力用在班子配备上,鼓励从致富带富能手、大学生村官、复转军人、外出务工经商返乡农民中推荐提名人选,把那些“破除定势大胆想,咬定目标大胆干”的优秀同志选进“两委”班子。要科学把握X干部的结构比例,既要保留一批想干事、能干事、干成事的骨干,又要加大年轻干部、妇女干部的培养选拔力度,加快干部队伍向年轻化、知识化方向转变。要特别关注大学生村官的选拔使用,鼓励大学生村官作为候选人全面参与换届选举,以“赛场选马”的方式发掘培养人才,激励他们“把论文写在大地上,把青春献给新农村”。
4.要搭好“台子”,做好后续工作维护安定团结。换届后,要及时有效地搭建交流“平台”,深入细致地做好思想政治工作,使“进”者奋发有为、“退”者心情愉悦、“留”者意志不衰。及时组织新老班子工作交接,抓好谈心谈话这一关键环节,加强与落选、离岗村干部的沟通和交流,维护好基层安定团结的良好局面;
全力做好新一届“两委”成员特别是“一把手”的履职培训,帮助“两委”班子尽快熟悉业务、进入角色、胜任工作。要结合“两学一做”学习教育,开展新一轮走村入户活动,推进服务型党组织建设。进一步完善激励保障机制,激发X干部干事创业热情。
三、集聚合力,全面压实换届选举依法有序开展的工作责任。全X上下要把“两委”换届作为当前农村工作的头等大事,以“一个声音喊到底”的统筹领导,“一套人马抓到底”的组织落实,“一个步调迈到底”的督查指导,确保换届工作有序推进、顺利完成。
1.要精心谋划,做到“有备无患”。要强化时间意识,合理安排换届选举的时间节点,按照X委统一部署,X党组织和委员会换届工作分别必须在X月底和X月底前全部完成。X委下发了X“两委”换届工作文件,明确了实施步骤,各镇党委要严格按照文件要求,切实做到任务到人、时间到天,把一切工作往前做、做在前,保证“两委”换届工作有序推进。在这里要特别注意,换届选举阶段往往是问题凸显期、矛盾激发期、上访高峰期,尤其是重点村、难点村非常容易出问题、闹矛盾,各镇党委一定要提前预判,周密安排,对问题村先整治后换届,确保换一个成一个,对选举过程中可能出现的错漏和问题,要及时纠正,妥善解决,全力保障选举程序的合法性和选举结果的有效性。
2.要压实责任,做到“责无旁贷”。X委领导班子要深入到村靠前督导,特别要到党建薄弱村、经济落后村、信访集中村进行检查指导。各镇党委书记要切实担负起“第一责任人”职责,把换届作为当前的第一要务,坚持全程纪实,抓好指导推进,做到精力投放到位、工作部署到位、措施落实到位。问责是一把“利剑”,这次换届选举工作将严格执行责任追究制度,对环节过程中因组织工作不到位、分析预判不准确、处理问题不及时等原因,造成不能按时换届或引发群体性事件的,将严肃追究领导责任。
3.要统筹协调,做到“各司其职”。“两委”换届工作是一项系统性、综合性工程,一个环节操作不当,都可能造成被动。全X上下要以倍加审慎、倍加认真的态度,把这项工作做深、做细、做实。会议结束后,各镇区、各X都要成立换届工作领导小组和指导小组,派选精干人员驻村指导。X各有关部门要切实担负起岗位责任,积极主动配合,形成工作合力:组织、民政部门作为指导换届工作的具体业务部门,要充分发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调和面上指导;
宣传部门要积极引导新闻媒体加强正面宣传,营造健康向上的社会舆论氛围;
农工办及审计部门要组织好村级财务的审计工作,纪检、政法、公安、财政和信访等部门要各司其职,密切协作,维护好换届期间的社会秩序。
4.要严肃纪律,做到“风清气正”。要加大换届纪律宣传教育力度,运用多种形式广泛宣传贯彻干部选拔任用和换届工作的政策法规,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和“九个严禁”换届纪律要求,引导党员群众不断强化纪律意识和规矩意识,正确行使个人民主权利、维护自身正当利益。要加大监督力度,进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门,加大查处和打击力度,对拉票贿选等不正当竞争行为实行零容忍,发现一起、查处一起、通报一起,坚决防止宗族、家族等势力干扰换届选举。要密切关注舆情网情,把握主流舆论导向,积极应对可能发生的重大、敏感问题,防止因我们工作不当引起个别媒体跟风报道甚至恶意炒作,为换届工作营造良好的舆论环境。
同志们,X“两委”换届工作是今年X委十分重要的工作,是一项严肃的政治任务。希望大家以高度负责的精神,精益求精的态度,不折不扣、敬终如始做好各项工作,确保换届任务如期圆满完成,努力向X委、X政府交上一份满意的答卷!
最新村“两委”换届工作总结讲话篇3
同志们:
今年的村(社区)“两委”换届选举工作,是党的十九大胜利召开后的首次换届,既是城乡基层政治生活中的一件大事,也是各级党委政府当前的一项重要政治任务,背景特殊,意义重大。中央、省委、市委、区委高度重视,先后召开会议进行安排部署。近年来,中央先后印发《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,专门就村(社区)“两委”换届选举工作作出明确规定。区委组织部就抓好这次村(社区)“两委”换届,每月下发工作提示安排调度前期准备工作。等下,还将进行业务辅导,对换届工作的“实操”进行了详细讲解,请大家务必深刻领会,认真消化,精准落实。
根据中央、省委、市委有关部署安排,此次村(社区)“两委”换届选举,将采取“先个别试点、后全面铺开;
先换党组织班子,再换村(居)委班子”的步骤进行,试点工作在11月底完成;
试点工作顺利推开后,待中省村(社区)“两委”换届工作部署会议召开后,我市将适时召开会议进行全面部署,力争2021年元旦前后完成村(社区)党组织换届,春节前基本完成村(居)民委员会换届,整个换届工作在2021年3月底前完成。大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当,切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位,确保试点任务顺利完成。受x部长委托,我就贯彻落实中央和省委、市委精神、抓好全市村(社区)“两委”换届试点工作讲几点意见。
一、深刻认识这次村(社区)“两委”换届的新形势、新特点。
这次村(社区)“两委”换届,是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届,是村(社区)“两委”任期3年改5年、与省市区乡同步开展的首次换届,也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届,面临着新的形势,呈现出新的特点,我们要高度重视,认清形势,准确把握。这次换届,正处于由脱贫攻坚收官向乡村振兴战略挺进的衔接期;
恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期。和上届相比,此次换届在政策层面提出了一些变化,大家要准确把握。一是统筹村(社区)“两委”班子成员人选。要全程加强领导,从一开始就要对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑,做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察,防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”,防止党组织对村(居)委会换届工作不加引导、放任自流。二是全面推进村(社区)主职“一肩挑”。要积极稳妥全面推进村(社区)主职“一肩挑”,实现“应挑尽挑”。对社情村情复杂、软弱涣散且确无合适“一肩挑”人选的村(社区),主职可以分设,村(社区)党组织书记由上级党组织从机关、企事业单位等的优秀干部中下派,下派比例应严格控制,x镇作为试点乡镇最多只能有1个村(社区)分设。三是明确人选负面清单。在“九不选”情形中增加了“有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的,近5年内有严重损害生态环境行为的。有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的”等情形。对违法生育人员相关权利限制的问题进行了修改,在保持上届政策稳定性和连续性的基础上,试点中进一步放宽条件,即:在全面两孩政策实施前,对非公职人员违法多生育一孩,以及违法多生育两孩5年以上、法律责任和党纪处分已落实到位的,不再限制相关权利;
对违法多生育三孩及以上的,不得列为村(社区)“两委”人选。
二、认真抓好村(社区)“两委”换届试点工作。
这次换届试点,时间只有1个月,节奏非常紧凑、任务比较繁重,要围绕提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的总体要求,为全区全面铺开换届选举工作探索有益经验,创造出换届工作的x模式。一是要做好前期准备工作。要发挥驻村领导、驻村干部的作用,采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式,对所有村(社区)开展一次全面调查摸底,逐村建立选情台账,要做到“心中有数”。即:对村(社区)基本情况和党员思想状况要心中有数;
对现任村(社区)“两委”班子要心中有数;
对后备人选情况要心中有数;
对可能影响换届的不利因素要心中有数;
对容易出问题的村(社区)和应对办法要心中有数;
对维稳形势复杂、集中整治重点村(社区)要心中有数。二是要树立选人导向。任期从3年到5年,不是单纯的数字变化,而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子,一个重要的前提,就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准,明确选什么样的人、不选什么样的人,并在换届试点工作中严格执行到位。根据党的十九大精神和中央和省、市委要求,这次换届提出了村(社区)党组织成员人选的基本条件,即政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的“三好两强”资格条件。在这个基础上,对党组织书记人选条件提出了更高的要求,即“牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当”,要求政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”强。各乡镇(街道)可在坚持上述条件的基础上,根据有关法律法规和章程条例,结合实际进一步细化人选条件,将“选什么样的人”这把标尺立起来。要不拘一格用人才,要大力引导退伍军人、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”,倡导“能人”回村竞选干部,积极发动各界“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。三是要严格人选把关。坚持党组织主导人选推荐提名工作,要旗帜鲜明地明确组织意图,不要含含糊糊、遮遮掩掩。村(社区)“两委”成员候选人推荐提名,要严格按照村(社区)党组织和村(居)民委员会选举操作程序进行。x镇党委要发挥好领导和把关作用,要对“两委”班子成员进行深入考察,村(社区)党组织书记候选人预备人选要由区委组织部直接进行考察。四是要优化班子结构。要抓住村(社区)“两委”换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子整体结构。这次换届,村(社区)“两委”班子职数与上届保持一致,重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题。书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例实现新突破,试点乡镇要全面实现“一肩挑”;
x镇的所有村(社区)都要配备一名30岁左右、大专文化程度以上的青年党员进入村(社区)“两委”。五是要严格选举程序。换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行了业务辅导,印发了工作规程,下发了指导性意见和操作指南。要严格依规操作,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。在座大部分都是试点工作的“一线操盘手”,要挑起担子、当好标兵,迅速进入状态,提高实战能力,坚持协同作战,以试点工作的高质量确保换届工作的高标准。
三、坚持把党的领导贯穿村(社区)“两委”换届全过程。
无论是在试点阶段,还是在全面换届过程中,都要理直气壮地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织、舆论引导、纪律监督各环节各方面,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。一要强化组织领导。各级党委要把村(社区)“两委”换届摆上重要议事日程,建立层层抓落实的责任机制。乡镇党委都要成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,由党委书记亲自挂帅、靠前指挥。x镇党委作为村“两委”换届选举工作的“一线指挥部”,要充分发挥党组织的政治优势和把关作用,全面领导和指导村(社区)“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联换届选举困难较多的村(社区)、问题最多的村(社区)、情况最复杂的村(社区),“一村一策”制定方案,确保换届工作顺利推进。试点工作期间x镇党委书记每天将工作开展情况、存在的问题、相关建议向x部长汇报,同时抄送区换届办。二要营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用电视、广播、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料等多种形式,广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规,提高广大村(居)民的思想意识、增强法制观念,真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要通过集中办理、上门服务、电话微信等方式,扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举,确保达到规定的参选率。要实事求是确定投票时间,充分尊重当地生产生活习惯,组织引导党员群众有序参与。三要加强督促指导。x镇要成立换届选举工作指导和风气监督组,加强现场指导和监督检查。要建立联系点制度,乡镇(街道)干部要包村(社区),全程驻村(社区)指导。要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式,及时在试点过程中发现问题、解决问题,为换届选举工作全面铺开提供有力支持。
同志们,换届选举试点工作,责任重大,使命光荣。试点在坚持原则的基础上允许大胆试,偏了错了及时纠正。大家一定要高度重视,精心组织、统筹推进,确保试点工作圆满成功!
最新村“两委”换届工作总结讲话篇4
12月10日,治多县召开2021年村(社区)“两委”换届选举工作推进会,对全县村(社区)“两委”换届选举工作再动员再安排再推进。县委副书记欧周昂江出席会议并讲话,副县长曹昌魁出席会议。县村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位负责同志,各乡镇党委有关负责同志参加了会议,会议由县委常委、组织部长张永强主持。
会上,欧周昂江就做好全县换届选举工作提出五点要求,一要以高度的政治责任继续加强选举工作组织领导。做好村(社区)“两委”换届选举工作,要把加强党的全面领导贯穿换届选举的全过程和各环节。二要以明确的重点任务继续落实换届工作安排部署。整治突出问题。合理设置班子职数、科学搭配班子结构。逐级抓好业务培训。县乡村三级联动继续抓好宣传动员。三要以鲜明的用人导向继续审查候选人的资格条件。以“七选、七不选”的用人标准,引导党员群众通过法定程序,选好村级党组织“领头羊”。四要以严格的程序法规认真落实换届工作进度安排。按照实际情况进一步细化全县村(社区)“两委”换届选举进度安排和程序步骤,换届选举时间进度参照《玉树州2021年村(社区)“两委”换届选举日程安排参考表》,结合自身实际情况决定,决不能因盲目追求速度而简化必要的程序。五要以严肃的纪律要求依法依纪营造换届良好氛围。严格按照州委制定下发“十严禁十不准”的换届纪律要求,加强典型案例的通报曝光,做到查处一起、警示一批、教育一片,形成有力震慑。加强换届全程监督,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任监督员等方式,公开举报电话和信箱,畅通群众监督渠道,严防拉票贿选等违纪违法行为,开展全方位监督,以“零容忍”的态度严厉查处违法违纪问题,确保换届选举风清气正。
张永强指出,村(社区)“两委”换届是基层政治生活的一件大事,恰逢实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。要切实提高政治站位,充分认识村(社区)“两委”换届是巩固党的执政基础的重要举措,是提高基层治理能力的重要途径,讲政治、讲大局、讲担当,认真抓好换届工作。
张永强强调,一要坚持把党的领导贯穿始终。各乡镇党委要切实增强使命感、紧迫感、责任感,扛稳政治责任,加压推进,加强对换届工作的全面领导,切实把村(社区)“两委”换届工作抓牢抓实、抓出成效。二要坚持把规范程序贯穿始终。严格依照有关法律法规开展换届选举工作,一个都不能错,一个都不能漏,一个都不能颠倒,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。三要坚持把风险防控贯穿始终。要做好思想引导,搞好风险管控。对可能存在的矛盾问题、可能妨碍选举的行为苗头及时处置化解,解决在选举前。四要坚持把严肃纪律贯穿始终。要以严的纪律、严的监督、严的问责,营造风清气正的换届环境。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇5
为落实省委组织部关于提前做好村“两委”换届相关准备工作、组织开展集体谈话的相关要求,10月30日上午,丰满区以村“两委”换届工作领导小组第一次会议的形式进行集体谈话。丰满区委书记刘子军同志发表讲话,对换届准备工作进行安排部署。区委常委、组织部长张静同志主持会议。
会上,刘子军书记结合省市关于村“两委”换届的最新指示精神和丰满区村“两委”换届的形势特点,从提高政治站位、把握换届重点任务和关键环节、加强组织领导三个方面对换届工作领导小组提出了具体要求。着重分析了本次换届选举的时代背景和与上一届相比呈现的“四个变化”,重点强调了实现“两个百分百”任务目标的重要意义,进一步明确了村“两委”班子的人选标准和条件,对村“两委”换届工作领导小组各成员单位的职责分工和任务目标进行了细化分解。为切实做好村“两委”换届准备阶段的各项工作提供了有力指导。
区村“两委”换届工作领导小组全体成员及领导小组办公室人员参加会议。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇6
同志们:
今天,我们召开城关镇第六届村民委员会换届选举动员大会,下面我就做好本次村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分认识做好村民委员会换届选举工作的重要意义
在基层依法开展民主选举,实行村民自治,是发展基层社会主义民主政治的基础性工作,是加强党在基层执政能力建设的重要内容。认真做好村民委员会换届选举是健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是贯彻落实党的十七大精神的具体体现。搞好村民委员会换届选举,有利于加强党的领导,有利于增强广大基层干部和群众的民主法制意识;有利于密切党同人民群众的联系;有利于把村民公认的,能真心实意为群众服务的人选进党支部和村委会班子;有利于保护人民群众的民主权利和切身利益。实践证明,选好村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。有利于充分调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。各村党支部要按照党的十七大的要求,站在全局的高度,充分认识做好村民委员会换届选举工作的重要意义,进一步提高思想认识,以提高素质、改善机构、激发活力、推动工作为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,不断改革创新,切实保证按照广大群众意愿,选举产生新一届村民委员会。
二、严格组织和法律程序,推动村民委员会换届选举工作依法有序进行
村委会换届选举,是我镇政治生活中的一件大事,是社会主义民主在农村基层的具体体现,是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广,法律性、政策性强,是群众关注的热点和焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定,必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村民的权力一点不能留。从选民登记、产生候选人,到投票选举和建章立制等各个环节,都要坚持贯彻《选举办法》。要果断防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众,侵犯村民民主权利的现象发生。要做好深入细致的思想工作,教育村民珍惜国家给予的民主权利,自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响,以主人翁的姿态参与选举,投好庄重神圣的一票。选举过程具体的操作程序和规定在实施方案中已作了详细说明,在此我特别强度要紧紧抓住以下几个关键环节和工作重点。
一要慎重推选村民选举委员会。村委会换届选举只能由村民选举委员会主持。因此,换届选举是否顺利,能否成功,很大程度上取决于选举委员会和选举委员会主任是否选准了人。我们要按照德高望重、作风正派、办事公道、坚持原则、主持正义、有一定的组织协调能力的条件,由村民会议或村民小组会议推选出5至9人组成村民选举委员会,如果村民选举委员会成员被提名为村委会成员的正式候选人,其村民选举委员会成员资格自行终止。
二是准确界定选民资格。要按照实施方案中规定的选民登记办法,依法核准选民资格,保证村民的选举权,不能错登、重登、漏登,要保证广大村民群众都能依法行使自己的权利。有选举权和被选举权的选民名单,应当在选举日的20日前张榜公布,接受群众的监督。对公布的选民名单有不同意见的,村民选举委员会应当作出调整或解释。
三要严格依法提名产生候选人。村民委员会主任、副主任、委员最初候选人的提名,只能由村民选举委员会召集本村过半数的选民,或者以村民小组为单位召集本组过半数的选民,采取无记名投票方式直接提名,以得票多少确定最初候选人,经村民选举委员会进行资格审查后,确定正式候选人。村民委员会成员正式候选人中至少应有一名妇女代表,并于选举前张榜公布。村民委员会主任、副主任、委员实行差额选举。积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职,通过换届,村“两委”成员交叉任职要达到60%以上。
四要确保正式投票选举不走样。选举投票时要设立中心会场和投票站,严格控制流动票箱。使用流动票箱的,必须严格依据法律法规的规定进行,一个票箱至少2人同行,该走的程序要走,该履行的手续要履行。设立投票站的,各投票站应设立秘密写票处,选举结果应当场公布。投票选举的过程要做到公开、公正,坚决杜绝流于形式,走过场的现象。要坚持“两个过半”的原则,即“选举村民委员会,有选举权的村民过半数参加投票,选举有效;候选人获得参加投票的选民的过半数的选票,始得当选”
五要注意几个关键时间。村民委员会换届选举有几个法定的时间。应在选举日的前20天张榜公布有选举权和被选举权的村民名单。正式候选人确定后,村民选举委员会应当在选举日的前5天按得票多少的顺序张榜公布。村民选举委员会应当在选举日的前5天公布投票选举的具体时间和地点。
三、加强组织领导,村委会换届选举工作圆满完成
一是要加强组织领导。各村要成立由党支部书记及相关人员组成的领导小组,将村委会换届选举工作纳入重要议事日程,精心组织,周密安排,明确分工,夯实责任,制定出具体的选举工作方案。
二是做好换届前的准备工作。选举前,要精心做好宣传教育、骨干培训、村级财务清理审计等准备工作。要重点做好村级财务清理审计工作,排查和掌握老大难村的热点和难点问题,加大村务公开工作力度,积极化解换届选举工作中的矛盾。
三是要充分发挥基层党组织的领导核心作用。选举前做好宣传动员工作;选举中把握正确的方向,发挥党员的先锋模范作用,引导和保障广大村民依法行使民主权利,自觉抵制各种违法行为;选举后主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村委会选举中的合法权益,使女性在村民委员会中占有适当名额,
四是要依法查处选举中的违法行为。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,要根据情节轻重分别给予查处;情节较轻的进行批评教育;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;对以选举和宗教名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,坚决予以打击。
同志们,村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织,是一个有机的统一体。因此,各党支部要在换届选举中统筹谋划,合理安排。特别要将换届选举与当前工作紧密结合起来。村民委员会换届选举工作任务重、要求高,希望各村、各部门要从贯彻落实科学发展观的高度,把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来。要深入调查研究,通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进村委会,实现领导班子结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干,为我镇经济社会发展做出积极贡献。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇7
同志们:
今天召开全县村“两委”换届选举工作会议,主要任务是贯彻落实省市相关会议精神,安排部署全县村“两委”换届选举工作。县委对搞好本次村“两委”换届选举工作高度重视,县上专门成立了领导小组,县委XXX亲自担任组长,XX、XXXX和我担任副组长,抽调相关部门工作人员集中力量开展这项工作。一个专项工作上升到这个层面,是第一次,足以说明这项工作特别重要,足以说明县委的高度重视。X月X日,县委常委会研究审定了全县村“两委”换届选举工作实施意见,县委XX就村“两委”换届工作提出了明确要求。XX月XX日全省村“两委”换届工作会议各镇书记、人大主席、镇长和相关部门负责人都已参加,县上的实施意见已印发,对全县换届工作的目标要求方法步骤等已做出了明确具体的安排,请大家不折不扣的抓好落实。下面,我强调三点意见:
一、务必高度重视,切实增强做好村“两委”换届工作的责任感和使命感
村“两委”换届已进行多次,每三年一换,已是基层党建的一个常规工作,一个专项工作。为什么这次换届强调的这么重要,这么严,是因为这次换届面临的形势不同、背景不同、意义不同。这次换届有五个大背景,第一是从严治党的大背景,第二是全面深化改革的大背景,第三是全面推进依法治国的大背景,第四是巩固和拓展群众路线教育实践活动成果的大背景,第五是加强基层服务型党组织建设的大背景。这五个大背景对这次村级换届提出了更高的标准、更严的要求,我理解,一是这次换届必须按照党章党规党纪从严进行。换届的程序要严,组织要严,纪律要严,责任追究要严。要体现从严治党,要在换届工作中落实党要管党、从严治党的要求,全面加强党的基层组织建设。二是这次换届必须依法规范进行,这是贯彻五中全会精神的具体实践,是对五中全会精神的响应,同时对不依法依规甚至违法违规行为的惩处也必将更加严厉。三是全面深化改革对选好配强村级班子的要求更加迫切,需要通过换届建强村级班子,为农村改革实施提供人才支撑和组织保证。四是这次换届也是对镇村群众路线教育活动成效的检验,群众要用选票来说话。五是要求我们要把换届作为加强服务型组织建设的重要契机,加强基层组织建设,建强服务队伍,巩固执政基础。
同时,还要清醒地认识到,一方面这几年通过统筹城乡发展、精准扶贫、包联帮促、群众路线教育活动以及实施各项惠民政策等解决了农村一大批热点难点问题,改善了农村面貌,提升了农村基层组织建设整体水平,为换届奠定了良好的物质基础、组织基础和工作基础;一方面又面临新的困难和挑战:一是随着村级保障水平的提高,村干部工资待遇提升,岗位吸引力增强,选举竞争更加激烈,拉票贿选等不正当竞争行为有更加隐蔽、扩大的趋势。二是信访维稳压力大。一些土地征迁矛盾纠纷,一些信访积案,一时难以解决的遗留问题等可能成为换届不稳定因素。三是有知识、有文化、有能力的外出务工者多。选人用人面窄,后备干部缺乏,面临着选人难、组织选举难等问题。四是舆论压力越来越大。突发事件、敏感舆情应对稍有不慎,一点小问题都可能被炒作放大等。这些新要求,新形势,新问题,我们一定要高度重视,充分估计,深入研究,有效应对,既要从推进基层组织建设的高度去认识,又要从履职尽责的角度去认识,切实增强责任感和使命感,认认真真、扎扎实实做好换届工作。
二、务必依法依规,扎实有序开展换届选举工作
村“两委”换届工作政治性、政策性、程序性、法律性都很强,涉及面广、敏感度高,群众关切、社会关注、领导重视。我们一定要坚持原则,严格标准,突出重点,把握关键,确保换届选举工作顺利进行。
一要做到“三个必须”。一是必须加强党的领导。这次换届在镇党委的直接领导下进行,各镇党委要牢牢把握换届选举工作主动权,把党的领导贯穿换届选举工作始终。要在换届选举的组织上发挥主导作用,要认真研究制定好换届选举工作方案,工作到天,责任到人。要在选举委员会的组建上发挥主导作用,真正把那些作风正派、群众信任的同志选进选举委员会;要在候选人资格审定上发挥主导作用,真正把服务意识强、群众公认、有品行、有能力、讲奉献的人推荐出来;要在发扬民主、保障党员群众民主权利上发挥主导作用,积极排除和制止各种妨碍党员群众自由表达意愿的因素;要在把握关键环节上发挥主导作用,把好资格条件设定、推荐提名关、考察关、投票选举关;要在选举的工作推进上,发挥村党支部的领导核心作用,先进行村党支部换届,后进行村委会及其他村级配套组织换届,确保选举工作在党组织的领导下依法依规有序进行。二是必须充分发扬民主。这是村“两委”换届工作的基本要求。
要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,无论是对“两委”班子开展民主测评、进行选民登记、制定选举办法、确定候选人资格条件,还是推选村民选举委员会、推荐提名候选人、确定参会党员人数、组织投票选举等各个环节,都要充分尊重群众、相信群众、依靠群众,认真听取党员群众的意见和建议,切实保障广大党员群众的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。要积极发动群众,广泛宣传换届选举的目的意义、政策要求、方法步骤,及时公布方案、人选条件,引导群众了解支持参与选举,营造良好的氛围。对选举中遇到的新情况、新问题,要按照相关法律政策规定和程序,广泛征求党员群众意见,通过民主协商的办法寻求解决途径。三是必须严格依法办事。要把依法依规办事作为一项政治纪律,一项刚性要求。从上届换届选举情况来看,在选举过程中,有些村不依法依规办事,随意简化或不按程序办事,是群众反映最为突出的问题。这次换届,县上专门制定了换届选举工作流程,并实行换届选举全程记实制度,印制了《白河县村“两委”换届选举工作全程记实登记簿》,明确细化村党支部和村委会换届选举的重要阶段、重要事项和具体环节,由驻村指导组负责填写,做到一个环节一记,相关人员签字认定,竞职人员签字认可,镇党委书记对实施的每个阶段进行审查签字把关,确保换届选举依法依规进行,确需变动的必须报县委组织部批准。真正做到法定程序不变通、规定步骤不减少,执行法规不走样。
二要突出“三个重点”。一是突出选优配强村“两委”班子特别是党组织带头人。选优配强村“两委”班子,是换届选举工作的根本目标和主要任务。三年一次的换届选举,不能简单的理解成走程序、完成任务,以至花费了大量的人力、物力、财力,到头来干部还是老面孔,工作还是老样子,一切都还在原地打转转,而是要通过换届,为村“两委”班子注入“新鲜血液”,全面调整补充优化村干部队伍。首先,要严格选人标准,始终把政治标准放在首位,突出“四有四带”要求,坚持“六选八不选”的资格条件,既要选好人,又要选能人,要在好人中选能人,在能人中选好人。“好”是第一位的,主要是政治素质好、道德品行好、综合素质好、群众反映好。“能”主要是带头致富能力强、带领群众共同致富能力强。要通过换届选举,确保把最优秀、最合适的人选拔到村党支部书记岗位上来,千万不能降格以求、得过且过、应付了事。其次,要拓宽选人用人渠道。打破资历、身份、行业、地域等界限,坚持“四个一批”选人办法,依法依规从工作认真负责、成绩突出、群众认可的现任优秀村干部中留任一批,从现任在岗的大学生村官和返乡大中专毕业生中挑选一批,从外出务工经商创业人员中回请一批,从本地致富能手中选用一批。各镇党委尤其要做好符合条件的大学生村官进入村“两委”班子的推选工作。为此,县上在制定实施意见时,专门明确了有大学生村官的村可以增设1名村“两委”副职,各镇要依法依规把在村工作满一年以上且德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀、群众认可的大学生村官推选为村“两委”副职以上干部。第三,要优化班子结构。要本着精干、高效的原则,不断优化村“两委”班子成员年龄、文化程度、性别等结构,切实加大年轻干部配备力度,注重把35岁以下优秀农村青年选进村“两委”班子;要重视培养使用女干部,保证村“两委”班子成员中至少有一名女性;村妇代会换届选举中,应提名村“两委”中女性成员作为村妇代会主任候选人;提倡村“两委”班子成员交叉任职,鼓励村支部书记和主任“一肩挑”。
二是突出抓好重点村、难点村。各镇党委要认真搞好综合研判,全面了解现任村“两委”班子状况、后备干部情况,重点掌握现任村干部在政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可等方面的情况,对哪些可以继续提名、哪些不适宜提名做到心中有数。要把本村没有合适人选的、竞选激烈的、以往换届选举出现问题的和将要撤并的村进行逐一排查梳理,作为本次换届的重点村、难点村,一村一策制定预案,县委督导组要重点督导,镇党委要派驻得力驻村指导组全程指导,镇党委书记直接联系包抓,亲自坐阵指挥,确保不出问题。三是突出抓好换届纪律。村“两委”换届选举工作,老百姓直接参与,换届是否风清气正,直接影响到群众对党和政府的评价和公信度。各镇党委要认真汲取上届换届个别地方出现违法违纪的教训,坚持教育在先,警示在先,预防在先,深入开展换届法制纪律宣传,将“六个严禁”、“四个一律”的换届纪律印制成明白卡,发放给所有参与换届选举的人员和广大党员群众,明确告知换届中哪些行为合法,哪些行为违法,哪些事能做,哪些事不能做,从一开始就亮明底线,引导形成良好风气。要重点对参与换届选举工作人员、村“两委”班子成员、参与竞职人员进行集体谈话,组织参与竞选人员签订遵守竞职纪律和诚信参选承诺书,作出公开承诺,促使他们自觉遵守换届纪律,不越“雷池”半步。要坚持“有报必查、查处必究”的原则,对违反换届纪律的,无论什么单位、什么人,一律严肃查处。对采取不正当竞争手段参选的,一律取消参选资格,已经当选的,要依法宣布当选无效。对国家公职人员参与或指使他人干扰、破坏村“两委”换届选举的,一律从严从重处分。对村“两委”换届选举工作领导、指导不力,把关不严,对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的,要严肃追究责任。要落实全程监督制度,邀请村上的党员和群众代表、党代表、人大代表、政协委员担任选风选纪监督员,每村确定3至5人,在每个重要环节进行全程监督。要加强舆情应对,对可能出现的重大问题和突发事件,要及早制定应急预案,明确具体措施,当出现影响村“两委”换届工作的一些苗头性和倾向性问题时,主要领导要靠前指挥,及时报告、快速处置。要健全信访、电话和网络“三位一体”的举报平台,完善来信来访接待和限时办结制度。以最坚决的态度和最有力的措施保证换届风清气正。
三要严把“四个关键环节”。一是把好选委会推选关。要引导群众把拥护党的领导、办事公道、作风正派、群众威信高并熟悉选举工作法律法规的人推选为村民选举委员会成员,将村党支部书记依法推选为村民选举委员会主任,主持选委会工作。村党支部书记与村委会主任“一肩挑”的,在组建村民选举委员会时,要配一名副主任,一旦村党支部书记提名为村主任候选人的,就要辞掉选举委员会主任职务,由副主任主持工作,如果没有副主任的,则指定一名组织放心、群众认可的委员,主持村民选举委员会工作。二是把好党员参会和选民登记关。做好党员参会人数和选民登记工作,是换届选举工作能否取得成功的基础条件。要认真汲取上届村“两委”换届选举工作中个别村由于候选人没有在本村进行选民登记,最后导致选举失败的教训。要采取集中办理、逐户上门、电话联系、发公开信等方式,精心做好选民登记工作。尤其要对进社区、进集镇和进县城的党员群众认真核对,准确登记,做到不漏、不重、不错,确保符合选民资格的村民依法登记。三是把好候选人推荐考察关。在候选人初始提名推荐和考察环节,镇党委和各村选举委员会就要主动介入,严格对照“六选八不选”的资格条件进行审查把关。这次村“两委”换届,还增加了一个“民主测评”环节,各镇党委要按照要求组织好对现任村党支部、村委会、监委会领导班子及成员的民主测评工作,将测评结果作为提名推荐下一届候选人初步人选的重要参考依据。对各村推荐出来的候选人,还要分别征求纪检(监察)、公安、司法、计生、国土、综治等部门的意见,严把候选人资格审查关,坚决杜绝把不符合条件人选进村“两委”班子,尤其是主要干部。四是把好组织大会选举关。投票选举工作是搞好村“两委”换届的重中之重。
各镇党委要高度重视,防止出现流动票箱使用不规范、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场、选举投票时出现收回票数多于发出票数等,导致选举失败情况的发生。要重点做到“三个规范”,即规范大会组织程序,召开党员大会选举村党支部成员,要经过上届党支部报告任期内工作情况、候选人竞职演说、党员投票选举、公布选举结果等程序。召开村民会议选举村委会成员,要经过报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、组织填票投票、公开唱票计票、公布选举结果等程序;规范候选人竞争行为,统一组织候选人与党员、村民见面,教育引导候选人遵守换届纪律,依法公平参选,杜绝私自开展竞选活动,杜绝向党员群众作不正当承诺;规范组织选举和投票行为,做好投票现场的组织工作,重点防止诱导投票、重复投票、非法委托投票、违规使用流动票箱和减省合并程序等问题。
三、务必精心组织,确保换届工作圆满完成
按照省委、市委安排,县委决定,全县村“两委”换届选举工作,从现在启动、到明年X月底前结束,其中村党支部领导班子换届选举要在XXX年XX月中旬前(阴历年前)完成,时间紧、任务重、责任大。各镇党委和有关部门一定要把换届工作作为当前重中之重的工作,真正把抓好党建作为最大政绩,集中精力,精心组织,深入细致地做好各项工作。
一要夯实责任。这次村“两委”换届选举工作,能否顺利、能否成功,是评价各镇党委、政府执政能力和领导水平的重要依据,更是检验各镇党委书记能力强不强、威信高不高的重要标尺。各镇党委都要把村“两委”换届选举作为“一把手”工程,成立党委书记任组长的换届选举工作领导小组,集中精干力量,攻坚克难。镇党委书记是本镇村“两委”换届选举工作直接责任人,对每个村的换届选举工作必须做到直接抓、直接管、直接负责。一是要切实履行掌控全局、主持制定方案、夯实工作任务的统筹谋划责任;二是要切实履行建立重点村、难点村直接亲自包抓、定期到各村进行巡回检查的督查指导责任;三是要切实履行对各村换届选举过程中每个重要阶段或时间节点的各项工作任务完成情况的审查把关责任;四是要切实履行对辖区内换届选举过程中各类违法违纪行为依法进行严肃查处、化解信访矛盾维护社会和谐稳定的正风肃纪责任。县上将把村“两委”换届选举工作列入各镇基层党建工作重点考核指标,作为各镇党委书记抓基层党建工作述职报告的重要内容,对村“两委”换届选举工作组织落实不力,出现严重问题的,当年党建工作考核实行“一票否决”。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度,实行工作情况月报制,各镇党委、各督导组要按月向县换届办报告工作进展情况,重大问题及时报告并迅速妥善处置,做到“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。
凡辖区内“两委”换届选举因领导不力、把关不严、预判失误等造成不良后果的,要严格追究镇党委书记等相关人员的责任。县村“两委”换届工作领导小组成员单位要加强协调,密切配合,实现问题联查、措施联动、优势互补,形成推动换届工作的整体合力。县委组织部要切实牵头抓总、统筹协调职责,督促指导基层党组织和党员发挥领导核心作用和先锋模范作用,抓好村党支部换届选举工作,支持和保障村委会换届选举工作依法有序进行。县民政局要充分发挥职能,督促指导抓好村委会和监委会换届选举工作,及时了解和掌握选举进程和工作动态,注意研究换届选举中出现的新情况和新问题,做好政策咨询和解答工作。其他各成员单位都要按照县上明确的职责任务,细化措施,积极行动,全力以赴抓好落实。要严格实行问责制,哪个部门、哪个环节出了问题,都要严肃追究部门一把手的责任。
二要强化督导。为切实搞好村“两委”换届选举工作的督查指导,县上成立了9个督查指导组。这次抽调的督导组组长大部分都在乡镇担任过领导,熟悉农村情况,群众工作经验丰富,督导组工作人员都是在领导小组成员单位中精挑细选,一定要切实担负起县委、政府安排的工作任务,认真学习换届选举工作法律法规,熟悉方法程序,严肃工作纪律,坚持依法指导。要认真审查各镇制定的选举工作方案、选举办法,看是否符合法律规定、政策要求;指导所负责的镇认真排查可能影响换届选举的不利因素,有针对性地制定工作方案和预案,采取有效办法解决问题;对各镇确定的重点村、难点村要现场指导监督选举,看选举是否依法依规、是否严格程序、投票组织工作是否规范、是否存在非组织行为等情况;及时上报并帮助镇、村妥善解决选举中出现的贿选、罢选、重选、信访、宗教宗族势力干扰和因换届引发的群体性事件等问题,确保选举平稳健康有序进行。要以对县委高度负责的态度,严督实导,真督细导,把要求传达到位,把压力传导到位,对换届责任不落实、工作不得力、措施不具体的,要敢于当“包公”、唱“黑脸”,督促落实,限期整改。凡因督导不到位、工作不负责、出现影响全县整个换届选举工作的,要严肃追究督导组的责任。各镇也要成立驻村指导组,深入各村抓好落实,对确定的重点村、难点村,要集中时间、集中精力,倾斜领导和干部力量,打好“攻坚战”。
三要统筹安排。当前,正值奋力冲刺年度目标任务的关键时期,各镇、各部门工作任务也非常繁重,大家一定要从全县工作大局出发,统筹安排好换届选举各阶段工作,既要注意上下协调,又要注意前后衔接,确保有序推进,要把村“两委”换届选举工作与镇村综合改革、建设基层服务型党组织、巩固拓展教育实践活动成果、农村土地承包权确权登记、改善民生等工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,做好今年的村“两委”换届工作意义非凡,任务艰巨,责任重大。各镇党委和有关部门一定要大力弘扬“三苦”精神,发扬优良作风,以教育实践活动焕发出的政治热情,以对县委高度负责、对白河人民高度负责的精神,高标准、高质量地抓好换届工作,通过换届换出服务群众的好班子,换出干事创业的好风气,换出农村发展的新活力,为建设美丽富裕新白河提供坚强组织保障、做出新的应有贡献。
我就讲这些。谢谢大家!
最新村“两委”换届工作总结讲话篇8
11月26日,开发区召开村(社区)“两委”换届选举工作动员部署会议,贯彻落实省、市有关会议精神,安排部署全区村(社区)“两委”换届选举工作。市政府党组成员、区党工委书记、二级巡视员陈晓华出席会议并作重要讲话。区人大工委专职副主任王培强等区村(社区)“两委”换届工作领导小组成员,领导小组办公室全体人员,各乡(镇、办)、区直各单位有关负责同志200余人参加会议。会议由区党工委副书记许俊丽主持,党工委委员祁炳杰对换届选举工作进行了安排部署。
这次村(社区)“两委”换届是在全区上下决胜全面建成小康社会、科学谋划“十四五”发展新阶段、积极融入“双循环”发展新格局、奋力迈向全面建设社会主义现代化新征程背景下开展的一次换届,意义重大、影响深远。各级各部门要深刻认识此次换届工作的重要意义,不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把换届选举抓紧抓好、抓出成效。
要坚持强化党的领导,严把换届选举关键环节,高质量推动换届选举工作,达到换出“带动有力好‘头雁’、团结务实好‘两委’、群众满意好结果、干事创业好导向、风清气正好生态、治理有序好局面”六个目标。
他要求:一要做到“三个坚持”,着力选优配强。要把准备工作做细做足,搞准搞清楚基本情况、基本底数、基本程序、基本要求,谋定而后动。坚持“四有四带”“五好五强”等标准,注重结构优化,切实选出一支政治素质过硬、发展本领过硬、协调能力过硬、服务水平过硬、作风品行过硬的基层干部队伍。二要把好“三道关口”,依法依规换届。要对标“九不能、七不宜”两个负面清单,强化综合研判,高质量完成候选人的审核。要精准科学制定换届选举工作方案和流程图,明晰换届方法步骤,坚决把规定动作做准确、做到位,确保不出现任何差错。要最大限度提高参选率,保障党员群众民主权利。三要强化“三个到位”,确保稳定换届。换届工作指导组要负起责任,对换届选举作每个阶段、每道程序、每个步骤逐一检查验收,保障稳中有序。要建立选举应急处置工作机制,对倾向性苗头性问题抓早抓小,消除在萌芽状态。加大违纪违法问题查办力度,营造风清气正的换届环境。
陈晓华最后要求,各级各部门要切实加强对换届选举工作的组织领导,担好责任,抓实工作。同时,强化协调配合,进一步建立健全责任体系和工作机制,形成上下联动的工作格局,同时,要切实加强宣传引导,坚持把正面宣传贯穿于换届选举的全过程,锐意进取、真抓实干,圆满完成换届工作,为全面建设社会主义现代化开发区提供坚强组织保障。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇9
为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。
一、对全县前段换届工作简要回顾
总体来看,全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县X个村(社区),已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的X%;已有X个村(社区)完成了党组织换届,占总数的X%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:
(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。
(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。
(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。
(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。
(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,X能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。
(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。
到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。
二、前段工作存在的问题
(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。
(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。
(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。
(四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上,还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多,“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别,区别对待;
在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。
(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,X名老党员每人发了X元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。
(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。
(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访X起,受理网络舆情X起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。
三、下阶段工作要求
一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。
二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把X年X月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。
三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。
四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届,重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单,参照渣江的工作模式,对换届资料进行逐村过筛,迅速整改补火,确保签字到位、资料到位,相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查,再出问题,严肃追责。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇10
各位领导、同志们:
自全市村级“两委”换届工作启动以来,x镇街道党工委高度重视,坚决把党的领导贯穿换届全过程、各环节,严格把好包点责任关、人选配备关、步骤程序关、换届纪律关“四个关口”,确保换届工作平稳有序、风清气正。
在市换届巡回督导组的大力指导下,x镇街道圆满完成了x个村党组织换届工作,在一次当选、组织意图落实、非户籍委员配备、“双本”干部配备、年龄学历“一降一升”方面实现5个100%。新一届村党组织班子成员平均年龄x岁,比上一届降低了x岁,全部为大专以上学历,本科及以上学历占x%,较上一届提高x%,女性干部占x%。其中,村党组织书记平均年龄x岁,比上一届降低了x岁,本科及以上学历占x%,女性占比x%。村班子结构得到进一步优化,呈现出年轻化、高学历、高素质等特点。
目前,我镇已进入居委会选举阶段,按照组织意图圆满完成了居民代表和居民小组长的推选工作,其中居民代表中党员比例达到x%以上,比上一届提高x%,居民小组长中党员比例达到x%,比上一届提高x%。
接下来,x镇街道将继续加强党的全面领导,压实工作责任,以“四个坚持、四个到位”有序推进居委会换届工作,确保村“两委”换届工作取得圆满成功,换出高标准、高质量。
一、坚持党的领导,确保换届各项工作落实到位
一是在推选村居民委员会成员、居务监督委员会成员等关键环节上,街道党工委将继续旗帜鲜明地提出建议人选,理直气壮地宣传组织意图,帮助居委会成员和居务监督委员会成员候选人树立威望、赢得支持。二是压实党政领导班子成员联系包点村责任制度,落实“十项措施”,实现包点村全程督导、全面把关,第一时间协调解决村遇到的问题。抽调党建办和公服办骨干人员成立换届工作指导小组,一对一联系指导村,提前做到“四看”:一看居民代表大会到会率是否超过x%,二看组织意图是否层层落实到位,三看会前准备是否充分,四看整个程序是否规范流畅。三是新一届村党委书记担负起居委会换届选举工作第一责任人职责,与党委班子一起组织落实好居委会换届各项工作。四是把“一肩挑”和交叉任职工作做细做实,落实“五个必谈”,街道党工委书记与村书记(主任),党群副书记、组织委员与村“两委”逐一开展谈心谈话,做深做细思想工作,特别是引导离任干部正确对待进退留转,支持新班子工作。五是动员全体机关干部职工回户籍地参加投票,并全部下沉村当好换届工作志愿者。
二、坚持依法依规,确保换届程序规范到位
一是在吃透政策的前提下,由换届办制作村换届工作指引,统一规范选举流程,统一各类文书、选票和表格样式,统一制作选举票箱,统一工作人员标识,为规范有序开展选举提供有力保障。二是落实选举日具体分工,细化每一个流程、每一个环节,确保责任到人。三是开展换届骨干培训,讲清讲透程序规范,确保换届工作上下步调一致。四是开展模拟演练,组织主持人、换届工作人员、监票人、计票人对每个环节进行预演,细化各项流程衔接,提高会议的规范性和效率,提高工作人员临场应急处理能力。
三、坚持抓早抓小,确保换届纪律宣传到位
一是坚持正面引导,持续通过在村公共场所、党群服务中心LED屏、微信公众号等媒介加大对换届政策宣传和“五个严禁、五个一律”纪律宣传,确保党的领导和换届纪律深入人心,发动居民依法有序参与选举。二是强化成效宣传,充分展示村居委会在党组织的领导下取得的基层治理成效,让广大居民群众亲身感受到“惠从党来”,增强居民群众对党组织的认可度以及对村发展的信心和动力,为顺利开展换届工作营造良好氛围。三是坚持“一居一策、一事一策、专项包底”原则做好风险预案,包点工作组和各村平安副书记下沉村全面排查化解涉稳问题及矛盾,压实风险防控责任,切实把风险隐患第一时间化解在基层。
四、坚持无缝衔接,确保村后续工作到位
一是通过开展新一届“两委”班子成员任前集体谈话、组织集体就职宣誓承诺、举办新任干部培训班等方式,引导村“两委”迅速进入角色,指导他们围绕区、街道“十四五”时期各项中心任务,制定任期工作目标和发展规划,提出党建工作创新思路。二是迅速开展新旧班子交替工作,及时做好印章、财务账目、固定资产、工作档案等工作移交,保持相关工作的连续性、稳定性。三是落实好正常离任村“两委”干部生活补助或一次性补贴、安排工作等保障,体现党工委的关心关怀,引导他们顾全大局、放下包袱,继续发挥作用。四是指导村党委发挥好新一届居民小组长和居民代表中的党员优势,进一步调整优化村网格员队伍,做实网格党建,为党员联系服务群众搭建平台,以党建引领推动基层治理走深走实,营造共建共治共享良好格局。
我的发言就到这里,说得不够的地方请各位领导批评指正,谢谢。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇11
12月3日,沙头街召开2021年村(社区)“两委”换届工作会议,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东的重要讲话、重要指示精神,落实上级部署要求,对村(社区)“两委”换届工作进行动员和部署。该街领导班子成员、街村(社区)“两委”换届工作领导小组全体成员,以及各村(社区)“两委一社”干部约220人参加了此次会议。
会上,该街党建专职副书记主持会议,传达上级会议和文件精神,并作2021年街村(社区)“两委”换届工作动员部署。该街党工委委员解读相关工作方案。该街纪工委书记就2021年街村(社区)“两委”换届工作做了讲话,强调严肃村级组织换届纪律,推进换届风气监督,从严查处违反换届纪律行为,坚决整治换届不正之风。
最后,该街党工委书记强调,村(社区)“两委”换届是基层政治生活的一件大事,也是基层党建和基层治理的重要工作,全体人员要严格按照上级工作部署,以高度的政治责任感,将每个阶段的工作抓紧抓实抓好,确保村(社区)“两委”换届选举工作能够高标准、高质量圆满完成。
接下来,该街将继续按照上级的统一部署,认真组织安排街、村(社区)相关人员的培训工作,加强换届相关政策的宣传,为顺利开展换届工作打下坚实基础。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇12
同志们:
村(社区)“两委”换届是全镇基层党员和群众政治生活中的一件大事。省、市、区先后召开电视电话会议,对村(社区)“两委”换届工作作出部署。X镇党委多次研究村(社区)“两委”换届工作,成立了换届工作领导小组,制定了工作方案。我们召开这次会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织建设的重要论述和重要指示精神,认真落实市、区部署要求,对全镇村(社区)“两委”换届工作进行部署和推动,确保真正换出好班子好干部、换出新气象新作为,为奋斗“十四五”、奋进新征程、建设“首善之区”夯实基础支撑。刚才,几位同志作了很好的发言,大家要认真学习借鉴。下面,再讲四点意见:
一、统一思想,深刻把握换届工作新形势新要求
党的十九届五中全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,全会明确提出,要“优先发展农业农村、全面推进乡村振兴”,“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。完成这些目标任务,尤其需要坚强的基层班子带着干、广大基层党员干部带头干,这对加强城乡基层组织建设提出了新的更高要求。我们要站在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的政治高度,切实增强做好村(社区)“两委”换届工作的政治责任感和历史使命感,像重视区镇党委政府换届一样重视村(社区)“两委”换届工作。
一要提高政治站位。村(社区)“两委”换届,是完善党领导的城乡村(居)民自治机制、推进基层民主政治建设、加强和完善城乡治理的重要实践。从巩固党的执政根基看,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,人民是我们党执政的最大底气。抓好村(社区)“两委”换届工作,既有利于加强党的全面领导,对基层组织建设进行一次整体提升,把村(社区)党组织建设成实现党的领导的坚强战斗堡垒;也有利于在选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人过程中践行好党的群众路线,进一步密切党和人民群众的血肉联系,更好引导广大群众坚定不移听党话跟党走。从全面推进乡村振兴看,最繁重的工作在基层,最深厚的力量在群众。无论实施乡村建设行动,还是持续深化村改居改革,都离不开一个个坚强的村“两委”班子。这就要求我们必须抓好村(社区)“两委”换届工作,换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围。从提升基层治理水平看,村(社区)是社会治理的基本单元,是国家治理体系的神经末梢,是联系服务群众的前沿阵地。可以说,抓好村(社区)“两委”换届工作,事关长远、事关全局,必须把村(社区)“两委”换届工作摆在突出位置,作为政治责任牢牢扛起,作为政治任务抓紧抓实抓好。
二要强化使命担当。这次村(社区)“两委”换届,正值“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的历史时刻进行的,是在全面从严治党向纵深推进、扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要时刻进行的,也是在X镇深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、全面落实发展新定位的关键时期进行的。这次换届结果,直接关系到市委、区委决策部署的贯彻落实,关系到今后五年乃至更长时间基层的改革发展稳定。可以说,时机十分特殊,影响尤为深远。必须强化使命担当,坚持高标准谋划、高起点开局、高质量推进,扎实做好村(社区)“两委”换届工作,为奋斗“十四五”、奋进新征程、建设“首善之区”夯实组织基础、为建设“四个X”打造“硬核”力量。
三要突出实干实效。村(社区)换届虽然是常规性工作,但这次换届与以往相比,面临许多特殊的情况。从工作量看,我镇换届涵盖X个村改居社区,目前镇上重点工程、脱贫攻坚、污染防治等重要工作任务较重,年终岁末检查考核也随之而来,加上村改居社区要全部按照村委会换届形式进行换届的具体工作要求,换届任务重、工作量大,群众关注度、社会影响面大。组织好换届工作,需要付出更多努力。从新要求看,这次换届对“两委”班子的素质、能力、性别、年龄结构等提出了新要求,明确年龄、学历要实现“一降一升”;对“一肩挑”提出了新要求,明确积极推行“一肩挑”;对任期提出了新要求,明确村(社区)“两委”任期由原来的3年延长为5年;对政策提出了新规范,由中央直接规范了村“两委”换届的有关规定,等等。这些新变化,都给工作增加了难度。同时,2021年市县乡村将首次集中换届,这次换届是集中换届年的“第一仗”,要求只会更高,这就使得我们需要考虑的因素更多、抓统筹的任务更重。从时间节点看,这次换届的重头任务安排在明年春节前后进行,多项重要工作同步交叉进行,这就需要我们在工作摆布、时间安排、力量调配等方面,更加统筹谋划、协同推进,把工作做得更细致、更扎实。我们要切实增强紧迫感,积极作为、善作善为,加强工作谋划推进,在实干实效中把任务落到实处。
同时还要看到,做好这次换届工作,我们有基础、有条件、有信心。一方面,这些年我们持续深化“党建引领、‘三治’并进、服务进村”,初步探索出一条具有X特色的党建引领基层治理的路子,基层基础不断夯实。另一方面,这些年,经过主题教育这个大课堂的洗礼、脱贫攻坚这个大战场的历练、疫情防控这个大战役的锤炼,全镇基层党组织和广大党员的能力作风更加过硬,组织动员服务群众更加有力有效。我们要坚定信心决心,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,切实把换届工作紧紧抓在手上,作为当前工作重中之重,高标准严要求推进,巩固基层基础工作中的好势头,总结运用探索形成的好做法,选好用好大战大考中涌现出来的好干部,确保换届工作取得好成效。
二、紧盯重点,选优配强班子和带头人
做好村(社区)“两委”换届工作,最关键的是把带头人选好、把班子配强。要紧紧围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要,树立鲜明用人导向,坚持好中选优、优中选强。
一要严把德才标准。区委明确提出,这次村(社区)“两委”换届,“两委”班子成员的标准是“四好四强”,也就是思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好,带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强;带头人的标准是“四有四带”,也就是有政治素质和领导能力、能带好班子,有理想信念和奉献精神、能带对路子,有经济头脑和致富本领、能带动发展,有良好品行和公道之心、能带正风气。同时,还列出了“十不能、十不宜”负面清单。要从严把握标准,重品德、重才干,真正把优秀人才发现出来、任用起来。要把好政治关,把政治标准放在首位,选能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,能够坚定不移带领群众跟党走,政治上忠诚可靠的人,坚决把政治不合格的人排除在外。要把好能力关,进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,选善于谋事干事成事,能够带领群众勤劳致富和推动乡村振兴、能够做好乡村治理和服务的人,坚决把缺少发展思路、不担当不作为的人排除在外。要把好廉洁关,选遵纪守法、清正廉洁、作风优良、干干净净做事的人,坚决把有贿选、贪腐等违纪违法行为的人排除在外。要坚持把牢底线要求,严格落实村(社区)“两委”人选资格联审机制,坚决杜绝政治上的两面人,受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员,非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村(社区)“两委”班子。要实行村(社区)“两委”班子成员近亲属回避制度,防止形成家族势力、裙带关系。要严格人选资格审查,实行“两委”班子意向人选预审和候选人区、镇(街道)、村(社区)三级审查制度,全面落实村(社区)党组织书记组织部门备案管理制度,推动镇党委“下深水”选人,逐村(社区)分析研判、搞好人事安排、深入细致考察,实现组织意图与群众意愿相统一。
二要落实结构要求。优化结构是换届换出活力的关键。各村要根据有关法律法规和村(社区)规模大小,合理确定“两委”成员职数;“一肩挑”的村(社区),可设党组织副书记;村“两委”班子成员一般为3至7人,设党委的村可适当增加,最多不超过9人;社区“两委”班子成员一般为5至9人。要推行村(社区)“两委”班子成员交叉任职,交叉任职比例要明显高于上届,村(居)民委员会成员、村(居)民代表中党员应当占一定比例。要优化村(社区)干部年龄、学历结构,新提名党组织书记人选一般不超过55岁、具有高中(中专)以上学历,继续提名的党组织书记一般不超过60岁,对60岁以上的优秀党组织书记,经镇(街道)党(工)委研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后,可继续提名,不简单以年龄划线;新提名的其他“两委”成员,一般不超过50岁,继续提名的其他“两委”成员一般不超过60岁。村、村改居社区“两委”班子成员中,至少有1人年龄在35岁以下,至少有1人学历在大专以上。注重选拔大专以上学历或正在接受村干部大专学历教育的人员进“两委”班子,确保通过换届实现年龄、学历“一降一升”。要坚持和完善村(居)民委员会妇女委员专职专选制度,保证每个村(社区)“两委”班子中至少有1名妇女成员,“两委”班子中女性正职和委员的比例较上届有所提高。
三要高质量推行“一肩挑”。村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任,是推动党的全面领导在基层落实落地的重要制度设计,也是这次换届的重要任务。目前全区“一肩挑”比例低于全市、全省比例,这次提前摸排的意向人选时,我镇还有X个村(社区)没有“一肩挑”人选,需要加大力度,高质量推行“一肩挑”。要主动作为,积极推进“一肩挑”,杜绝图省事、能兼而不兼。对“一肩挑”人选,要摸清底数、严格把关、优中选优。对暂时确无合适人选的村(社区),经镇党委会议研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后,可从上级机关选派优秀干部到村(社区)担任党组织书记。下派干部担任村党组织书记的,一般不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。“一肩挑”后,村(社区)党组织书记的权力更大、责任更重,要加强教育管理监督,坚决防止“一肩挑”变成“一言堂”。
四要拓宽选人视野。这次换届一定要突出高质量,避免“矮子里面拔将军”,这就需要进一步拓宽选人视野,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选人,也可从优秀的大学生村官、农村专业合作经济组织负责人、村医村教中选人,还可以从本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选人。要注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、抢险救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现优秀人才,对看准的要大胆使用,引导基层党员、群众增进对他们的了解和认可。
在选优配强村(社区)“两委”班子的同时,要同步做好村(居)务监督委员会成员推选工作。村(居)务监督委员会是村(居)民对村(居)务进行民主监督的机构,对加强村(居)权力运行监督、完善基层群众自治制度具有重要作用,特别是推行“一肩挑”后,从严加强对村(居)务的监督更为重要。要与换届同步推选产生村(居)务监督委员会成员,村(居)务监督委员会主任原则上由村(社区)党组织纪委书记或纪检委员担任。要推动建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,形成监督合力,提升监督效能。
三、严格程序,做实做细各个环节
抓好村(社区)“两委”换届工作,必须精心谋划设计、抓住关键环节、采取有力措施,提升工作精准化精细化水平。
一要严格规范操作。村(社区)“两委”换届工作政治性、政策性、程序性强,要严格依照有关法律法规,细化操作、规范流程、严格执行,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。在整体安排上,总的要按照先村(社区)党组织、后村(居)委会的顺序开展。要根据党章、基层党组织选举工作条例和村(居)民委员会组织法,进一步细化选举办法,明确选举程序和选举方式。要对选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织和投票选举等关键环节,细化操作流程和具体要求,确保在实际操作中有章可循、有规可依。换届工作领导小组成员单位要按照职责分工,制定相关配套方案。在换届中,选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定、拉票贿选行为界定等问题,都是容易引发争议的敏感点,大家要依法依规引导和把握。在组织实施上,要不折不扣履行换届的法定程序,不得随意变通更改、合并省略,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要坚持发扬民主、走群众路线,在候选人推荐、考察、公示和选举等各个环节,认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。
二要做实基础工作。坚持把功夫下到换届选举之前,做到情况清楚、研判准确、措施到位,打好有准备之仗、有把握之仗。要抓好调查研究,全面落实乡镇领导班子成员包村联户制度,对村(社区)逐个深入调研,摸清社情民意、广泛宣传政策,分析研判问题,拿出解决办法。要扫清问题障碍,坚决做到整顿不到位不换届、审计不清楚不换届。市区明确要求,12月中旬要完成选情复杂村(社区)整顿工作、所有村民委员会成员任期和离任经济责任审计等工作。目前,选情复杂村整顿工作基本完成,要巩固整顿成效,确保矛盾问题化解到位、不留后遗症,对个别未完成整顿的重点难点村要挂牌督办,不整顿到位不换届;村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作已全面铺开,要从思想上真正重视起来,压实各方责任,确保按既定节点推进,切实消除可能因财务问题引发的不稳定因素。要做好思想工作,与所有村(社区)“两委”成员进行一次谈心谈话,村(社区)党组织书记、村(居)委会主任由镇党委书记和组织委员一起谈,做深做细思想工作,引导其正确对待进退留转。要营造良好氛围,充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用,采用群众喜闻乐见的形式,广泛宣传换届选举的重要意义、政策法规、村(社区)党员干部典型,大力宣传基层党组织建设、经济发展和社会治理成效,让群众认识到换届与自身利益紧密相连,调动群众的政治热情,形成人人知晓、人人参与、人人支持换届的良好局面。
三要严明换届纪律。纪律是否严明,直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,始终保持对违纪违法行为的高压态势,保证换届选举风清气正。要强化宣传教育,采取多种方式,广泛宣传村(社区)“两委”换届的纪律要求,明确违反换届纪律的具体情形,充分发挥典型案例的警示教育作用,让党员群众知晓哪些行为合法、哪些行为违法。重点对参与换届选举工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员加强纪律意识和法治观念教育,引导他们始终扎紧纪律的“紧箍咒”。要加强全程监督,紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等重点环节,把组织监督、社会监督、群众监督等结合起来,畅通群众监督渠道,全方位做好换届纪律监督工作。要加大查处力度,对拉票贿选和干扰破坏选举等违纪违法行为“零容忍”,实名举报的必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起,形成强大的震慑。尤其要高度关注利用微信等隐蔽手段进行贿选、拉票、作弊的违纪违法行为,加强研究、制定预案,做到事前严密防范,案发时快速有效处置。
四要防范化解风险。换届期间往往是矛盾纠纷易发多发期,如果风险隐患发现不及时、防范不到位、化解不彻底,就可能“冒泡出事”。要坚持问题导向、强化风险意识,对可能出现的各类矛盾问题加强预判、做好预案,对一些倾向性苗头性问题反应敏锐、抓早抓小,把问题解决在初始阶段、萌芽状态。尤其是要防范化解各种干扰风险,对可能出现的黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏换届工作的,要保持高度警惕,依法严厉打击。要防范化解信访矛盾风险,切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好,防止出现集体访、越级访、缠访闹访问题甚至发生群体性事件。对选情复杂的村(社区)、合村并居的村(社区),要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实。要防范化解舆论炒作风险,加强正面宣传引导,加强舆情监测和应对,落实24小时盯网制,及时处理有关负面舆情,防止出现换届政策被误解误读、问题被放大炒作、报道失实失真等问题造成不良影响。要防范化解疫情风险,时刻绷紧疫情防控这根弦,严格执行各项常态化疫情防控措施,根据疫情变化和选举工作实际有针对性地完善防控措施,防止在换届过程中出现疫情扩散风险。
四、强化领导,确保平稳有序完成任务
坚持党的领导是做好村(社区)“两委”换届工作的根本保证。要强化各级党组织的领导和把关作用,把党的领导作为一条红线贯穿始终,充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势、密切联系群众优势,确保换届工作沿着正确方向有力有序有效推进。
一要强化责任落实。从镇党委履行主体责任做起,一级抓一级、层层抓落实。X镇村(社区)“两委”换届工作领导小组办公室要发挥牵头抓总、统筹协调作用,按照换届工作的整体安排、政策要求,加强指导推动,把各项工作落实到位。镇党委要负起具体责任,把村(社区)换届作为当前的一项中心工作,专题研究、专班负责、专人推动,要一个村一个社区的深入了解,逐一摸准吃透村(居)选情民情,逐一研究解决重点难点相关问题,做好思想动员、人选筛选把关、组织实施等各项工作。各有关办公室要在换届工作领导小组统一调度下分工负责、履职尽责。各包村领导要认真履行职责,靠前指挥、精心组织,抓好督导、推动落实。要建立领导干部换届工作联系点制度,加强指导、解决问题。
二要强化政策研究。这次村(社区)“两委”换届工作有不少新的导向和要求,吃透政策很重要、很关键。要认真研究法律法规政策,学习国家有关法律,学习政策性文件,掌握好既有的规定,明确新任务新要求。对上级有关要求,要及时跟进,做好宣传解读、贯彻落实工作。要把上级精神与我镇实际结合起来,认真组织开展调查研究,深入基层掌握情况、发现问题,具体分析研判,拿出解决办法。有关换届工作的各种政策、方案等,要经得起法律的检验、群众的检验,经得起历史的检验、实践的检验。
三要强化督促指导。抓好督促指导,是做好村(社区)“两委”换届工作的重要方法。要抓好业务培训,对具体抓换届的同志及村(社区)干部、选委会成员开展不同形式、不同内容的业务培训指导,确保全覆盖,让每名参与换届的工作人员都成为政策理论明、业务能力强、执行纪律严、服务意识好的换届工作组织者、实施者。要审核换届方案,确保把上级精神与实际相结合,把要求和措施具体化、写明确,突出针对性和可操作性,不能上下一般粗。要做好政策答复,对在村(社区)“两委”换届中遇到的问题,基层该请示报告的要及时请示报告,有关部门要认真研究、及时答复。要定期调度情况,对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握,尤其是对一些容易出问题的地方和环节要重点关注,防患于未然。要加强督促检查,要组织力量,扣住关键节点、沉下去督促指导,及时总结经验、纠正问题。要力戒形式主义、官僚主义,以真抓实干的优良作风确保换届工作顺利推进。
四要强化统筹推进。当前各项工作任务都很重,一定要统筹谋划、科学摆布、有序推进。要对村“两委”换届统一组织实施,确保全镇村(社区)全覆盖,不能有盲区,不能留尾巴,这是区委提出的硬要求、硬杠杠。要统筹好村(社区)“两委”换届与其他村(居)组织建设,以村(社区)“两委”换届为契机,带动包括共青团、妇联、民兵组织和村级集体经济组织、合作经济组织在内的其他村(居)组织建设,确保各类组织在党组织领导下依法开展工作、健康有序运行。要统筹好“两委”换届后续工作,及时做好新老班子工作移交、离任和落选干部思想引导、新任“两委”班子成员履职培训和任期目标制定等工作,确保思想不散、秩序不乱、工作不断。要统筹好村(社区)“两委”换届与区镇党委换届,按照省、市、区委安排的时间节点,把握好工作节奏,为区镇党委换届留足时间。要统筹好换届和重点工程、中心工作,把村(社区)“两委”换届选举工作切实当作一项政治任务来抓,把党组织的意图转化为党员群众选举意愿,通过换届工作更好推动重点工程、重点项目开展,同时把重点工程、重点项目工作完成情况作为检验村(社区)“两委”换届质量的“实践战场”。要统筹好村(社区)“两委”换届与经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”“五提”工作,深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、持续推动转型发展高质量发展,确保完成好全年目标任务。
同志们,做好这次村(社区)“两委”换届工作,事关奋斗“十四五”、奋进新征程的大局,是实实在在的“国之大者”。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织建设的重要论述和重要指示精神,认真落实省、市、区部署要求,以高度负责的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的工作作风、令行禁止的纪律要求,扎实做好各项工作,圆满完成村(社区)“两委”换届任务,为建设“四个X”提供坚实的基层基础保证!
最新村“两委”换届工作总结讲话篇13
2021村两委换届推进会讲话 为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。
一、对全县前段换届工作简要回顾。
总体来看,全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县X个村(社区),已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的X%;
已有X个村(社区)完成了党组织换届,占总数的X%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:
(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。
县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。
(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。
(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。
二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。
三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。
(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。
(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,x能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。
(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。
到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。
二、前段工作存在的问题。
(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。
(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。
(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。
(四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上,还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多,“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别,区别对待;
在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。
(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,X名老党员每人发了X元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。
(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。
(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访X起,受理网络舆情X起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。
三、下阶段工作要求。
一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。
二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。
在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把X年X月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。
三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。
四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届,重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。
五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单,参照渣江的工作模式,对换届资料进行逐村过筛,迅速整改补火,确保签字到位、资料到位,相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查,再出问题,严肃追责。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇14
今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村'两委“换届工作的部署要求,确保换届工作平稳开展、凝心聚力,通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面,我就扎实做好村'两委“换届工作,讲几点意见。
一、充分认识此次村'两委“换届面临的新形势新变化,切实增强政治责任感和历史使命感 一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县XX个村的党组织、村委会、团支部、妇代会,从XX月初开始、XX月底基本结束,总体任务重、工作量大、时间跨度长,具体到1个村组织开展村'两委“换届工作也就X个半月时间,期间还有县党代会、县乡人代会,多项重点工作交织在一起,时间相互重叠,要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作,采取'示范先行,先易后难,整体推进“的方式,实现两结合、两不误、两促进。
二是选情更加复杂。由于历史因素,家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识,对换届选举认识不清晰,态度不积极,存在换届选举 时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。部分农村干部群众抱着'事不关己“'爱选谁选谁“的消极模糊心态,被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及,社会各界对村'两委“换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快,加强舆论引导的压力越来越大,选举过程中稍有不慎,任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细,吃透文件精神,严格依法办事。
三是组织更加困难。随着经济社会的发展,农村劳动力大量转移,一些年富力强的青壮年外出打工经商,部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出,人员难召集、会议难组织,党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看,每到村'两委“换届时候,各种矛盾纠纷往往比较突出,个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰,一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透,争夺群众、争夺人心,给村'两委“换届选举造成不良影响;
个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化,存在'无人可选“...
最新村“两委”换届工作总结讲话篇15
12月8日,罗平县召开2021年村(社区)“两委”换届工作推进会,全面部署下一阶段工作。县委副书记沈宏波出席会议并讲话,副县长王冬梅出席会议。换届工作指导组成员及任职资格联审工作组人员参加会议。
会议指出,村(社区)“两委”换届选举工作是增强基层党组织领导力、提升基层治理能力的重要举措,选优配强村(社区)“两委”班子特别是党组织带头人,健全以村党组织为核心的村级组织体系,对巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、提升城乡治理能力、开启“十四五”新征程,推动罗平经济社会高质量发展有着重大意义。各级各部门务必要提高思想认识,全面增强做好2021年村(社区)“两委”换届工作的责任感、紧迫感。
会议要求,全县村(社区)“两委”换届工作,要严格依照相关法律法规,细化操作、规范流程。指导组成员要严格执行换届选举有关法律法规和纪律要求,保证换届选举风清气正,引导党员群众严格遵守换届纪律,合法正当有序参与选举;要对村(社区)逐个深入调研,摸清社情民意、广泛宣讲政策,全面了解村(社区) “两委”职数设置、班子配备、“一肩挑”和“交叉任职”、补贴待遇等基本情况;要全面筛查重点村、难点村,分类建立台账,按照“一村一策”的原则制定工作预案,强化对候选人产生、投票选举等关键环节的预判把关和重点监督,精准对症施策;要强化宣传引导,坚持把握正确舆论导向,强化正面宣传,发挥各类新闻媒体作用采取多种形式深入宣传发动群众,宣讲换届精神和要求,做到家喻户晓,引导群众积极参与换届选举;指导组成员要学懂弄通换届选举相关文件精神,明确职责任务,切实履行职责,深入各乡镇、各村(社区)全程指导推动换届选举工作,确保换届有序开展。
会上,沈宏波以现场提问互动的方式,与参会人员对村(社区)“两委”换届工作中可能遇到的问题展开讨论,进一步提高指导组人员处理问题的工作方法。
会议还对参与换届工作的人员进行了专题讲解培训,确保换届人员熟悉政策、通晓程序。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇16
同志们:
刚才,省委、市委分别召开了村(社区)“两委”换届工作视频会议,X部长、X副书记分别代表省委、市委,对换届工作进行了动员部署,强调要切实增强政治责任,以坚强有力的领导、务实管用的举措、深入扎实的作风,高标准高质量组织好这次村(社区)“两委”换届工作,同时还提出了一些具体指示要求,大家要深入领会,切实抓好落实。
前段时间以来,县委在推进村(社区)“两委”换届试点工作上付出了不少努力。截至X月X日,试点乡镇X镇圆满完成了“两委”换届,取得了很好的成效。“两委”成员年龄大幅度下降,学历大幅度上升,结构非常合理,相关统计数据排名全市前列,工作经验得到市委组织部高度认可和推介。县换届办以简报形式予以转发,各乡镇(街道)要认真借鉴,对标操作,努力确保全县村(社区)“两委”换届圆满成功。
由于时间关系,我就全县村(社区)“两委”换届工作简单强调几点意见:
一、提高政治站位,抗牢抗实政治责任。今年9月,习近平总书记在湖南考察调研时强调“要建强基层党组织,在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”,为我们开展村(社区)“两委”换届提供了根本遵循。我们要牢记总书记的嘱托,自觉以总书记的指示精神统领和指导村(社区)“两委”换届工作,用不折不扣的贯彻落实进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在明年这个建党100周年和“十四五规划”实施、“第二个百年奋斗目标”的开局年,起好步、开好头。特别要强调的是,这次村(社区)“两委”换届,标准更高、要求更严,又恰值年末,各项工作处于收官阶段,大家务必要对标对表,按部就班,科学实施。要统一思想认识,始终坚持把村(社区)“两委”换届工作作为当前的头等任务、头等大事,统筹各项工作任务抓实抓细。
二、把好重点环节,扎实做好前期工作。根据中央、省委和市委部署安排,2021年春节前要基本完成村(社区)“两委”换届,整个换届工作要在2021年3月底前完成。现在距离春节只有2个月,时间非常紧凑。要迅速行动起来,扎实做好换届前期准备工作。一要掌握工作实情。要对所有村(社区)再开展一次全面调查摸底,逐村建立选情台账,要做到“五个清楚”,即村(社区)基本情况清楚、党员群众思想状况清楚、班子现状和后备人选情况清楚、影响换届选举因素清楚、工作思路和对策措施清楚。二要化解矛盾纠纷。要结合“X”工作机制,主动深入走访排查,对影响换届的矛盾纠纷进行建账销号,提前化解到位。特别是软弱涣散村(社区),要集中力量,把尚未整改到位的问题在正式启动换届前销号到位。三要系统酝酿人选。从试点经验来看,能否圆满完成换届,关键还在于前期酝酿人选是否充分。各乡镇(街道)党(工)委要结合近年来的考核、村级运行评估以及掌握的情况,对现有班子进行系统分析,掌握“谁该换、该换谁”。要通过广泛联系、深入走访、谈心谈话等方式,积极物色、动员合适人选回村任职。四要强化宣传动员。要进行全方位、多角度、立体式宣传,做到家喻户晓。要扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加。
三、强化规矩意识,严格执行选举程序。换届选举工作,出现任何程序上的偏差,都有可能推倒重来,我们绝不能发生这样的事。一要强化组织引导。要旗帜鲜明地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织各环节,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。在村委换届过程中,乡镇(街道)党(工)委要有针对性的提出引导名单,有针对性地做好党员群众工作,使组织意图与群众意愿统一,实现上级关于全面落实“一肩挑”和“两委”成员交叉任职的要求。二要统筹“两委”人选。对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑,做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察,防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”。三要对标对表操作。市委组织部、市民政局在下周会印发工作规程、指导性意见和操作指南。各乡镇(街道)要严格依规操作,该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒,切实做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。
四、压实工作责任,切实形成工作合力。各级各部门都要切实负起责任,加强领导、统筹安排、精心组织、严明纪律,确保村(社区)“两委”换届工作有力有序推进。一是落实主体责任。乡镇党委要担起具体组织实施工作责任,党委书记要履行好直接责任人的职责,亲自挂帅、靠前指挥,认真落实乡镇领导班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制,将工作责任明确到岗、具体到人。二是落实指导责任。县级领导要按照“四联四包”工作安排,深入调研指导,督促乡镇(街道)按要求按程序推进换届选举工作。县乡两级都要成立换届选举工作指导和风气监督组,加强现场指导和监督检查。各乡镇(街道)要建立联点制度,乡镇(街道)干部要包村(社区),全程驻村(社区)指导。县委组织部要切实担负起牵头抓总、综合协调责任,组织好村(社区)“两委”换届选举。县民政局要履职尽责、精准指导搞好村(居)民委员会换届选举工作。共青团、妇联、县农业农村局等单位要做好村级团组织、妇联、监督委员会的换届选举工作。三是落实部门责任。宣传部门要牵头建立换届舆论宣传和舆情监控处置机制,广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规,及时有效处理涉及换届舆情突发事件,使换届工作成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。农经部门要牵头开展村级财务清理专项督查,确保正式换届启动前全面完成村(社区)财务清查和“两委”成员任期责任审计工作。纪检部门要牵头开展换届风气监督,严肃换届纪律,建立村级换届信访处置机制,对群众反映的情况及时调查核实,作出结论。政法部门要牵头制定换届期间维稳工作预案,确保村(社区)“两委”换届期间社会政治大局稳定。卫健部门要牵头制定换届期间疫情防控应急预案,强化防控措施,坚决防止疫情反弹,确保选举期间安全可控。资格复审涉及的县直单位要对照人选负面清单,细化审查事项、审查依据、审查要求、审查时限等方面内容,按时按要求完成人选的审查工作。
同志们,这次村(社区)两委换届选举工作面临新挑战和新考验,大家务必以高度负责的精神,精益求精的态度,扎实细致的工作作风,切实通过此次换届工作,换出服务群众的好班子,换出干事创业的好风气,换出高质量发展的新活力,向组织和人民交上一份满意的答卷。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇17
10月10日上午,南乐县召开2021年村“两委”换届准备工作推进会,县委书记刘冰参加并讲话,县委副书记梅兴秦主持会议。县领导曹拥军、张耀华、黄泽岭、王淑娟、杨瑞峰、李维、蒋景波、邵宁、郭振鹏、李洪涛,县委办、县委组织部、县委纪委监委、县委统战部、县民政局等村“两委”换届工作领导小组成员单位负责同志及各乡镇党委书记参加会议。
刘冰指出,今年是脱贫攻坚收官之年,明年是乡村振兴开局之年,村“两委”班子换届成功与否,直接关系到未来五年农村乡村振兴能否顺利进行。全县上下要按照省市对换届工作的安排部署,凝心聚力,高标准、高质量完成好此次换届工作。
刘冰要求,乡镇党委书记要高度重视,充分认识到做好村“两委”换届工作的重要意义,扛稳扛牢第一责任人责任,认真研究换届要求,亲自挂帅逐村研究、逐人把关、逐项落实。要严格标准程序,对照省市换届标准,开展意向人选摸排研判,不得随意降低标准,并按照时间节点和要求将准备工作做实做细,同时严格落实请示报告制度及政策解释指导。要提前解决问题,针对可能影响换届的各类问题,要加大重点难点村排查整顿和涉及换届工作的执纪监督、舆情监控力度,做到早排查、早发现、早解决,坚决为换届选举营造风清气正的良好氛围。
会议还听取了县委组织部关于南乐县2021年村“两委”换届准备工作开展情况汇报,并对近期工作进行安排部署。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇18
同志们:
今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求,确保换届工作平稳开展、凝心聚力,通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面,我就扎实做好村“两委”换届工作,讲几点意见。
一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化,切实增强政治责任感和历史使命感
一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县XX个村的党组织、村委会、团支部、妇代会,从XX月初开始、XX月底基本结束,总体任务重、工作量大、时间跨度长,具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就X个半月时间,期间还有县党代会、县乡人代会,多项重点工作交织在一起,时间相互重叠,要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作,采取“示范先行,先易后难,整体推进”的方式,实现两结合、两不误、两促进。
二是选情更加复杂。由于历史因素,家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识,对换届选举认识不清晰,态度不积极,存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。
部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态,被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及,社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快,加强舆论引导的压力越来越大,选举过程中稍有不慎,任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细,吃透文件精神,严格依法办事。
三是组织更加困难。随着经济社会的发展,农村劳动力大量转移,一些年富力强的青壮年外出打工经商,部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出,人员难召集、会议难组织,党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看,
每到村“两委”换届时候,各种矛盾纠纷往往比较突出,个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰,一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透,争夺群众、争夺人心,给村“两委”换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化,存在“无人可选”的问题;有的干部素质不高,观念不新,带领群众致富的本领不强;有些经济薄弱村,集体收入少、遗留问题多,存在合适人选“不愿干”等问题。
这些都为开展换届工作带来不利影响。因此,根据平时掌握情况,并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况,各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案,积极做好群众思想政治工作,认真排查问题,及时化解矛盾,做到问题更清、措施更细、应对更有力,确保换届顺利进行。
二、坚持从严从实,依法有序搞好村“两委”换届工作
一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组,采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式,对所有村开展一次全面调查摸底,做到“七个心中有数”,即:对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;
对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题,建立台账,深入分析影响换届选举的主要因素,研究制定预案,精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题,研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。
二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《XX县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求,精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案,明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图,下发每个村,确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报,乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村,先示范选举积累经验之后,再全面开展村“两委”换届选举工作。
三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作,确保不遗漏,保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记,村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举;
村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名,按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,结合谈话推荐和会议推荐,对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。
注意把考察对象及其近亲属的政治表现,与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对,与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配,提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举,降低选人用人标准。
五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作,精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为,统一组织候选人与党员、群众见面,引导候选人遵守换届纪律,依法公平参选,杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为,认真做好投票现场的组织工作。
四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序,适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行,由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度,除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外,村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作,对符合标准的退出村干部,要按照规定程序进行审批。
三、切实加强换届工作的组织领导
一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作,抓紧从相关部室、站所抽调人员,成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”,要充分发挥党组织政治优势和把关作用,全面领导和指导村“两委”换届选举工作。
乡镇党委书记是直接责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村;党政班子成员要全员参与,按照联系点制度,每人包联1个或几个村,一个村一个村盯紧抓牢,把所有问题解决在选举前。
要严格责任追究制,对换届中出现领导和指导不力,摸排研判防控不到位,软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届,换届程序和纪律不严不实,问题解决不彻底、突发事件处置不当等,县委将对乡镇党委书记诫勉谈话,引发群体性事件和造成其他较大负面影响的,按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。
二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式,广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策,提高广大村民的思想认识、增强法制观念,真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。
要以正面宣传为主,重点做好换届纪律宣传,大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关,未经允许,不得擅自发稿。县所属媒体、网站,不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控,实时监测,对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情,以及应对不力、造成严重负面影响的,要严肃追究责任。
三是加强督导检查。县委将成立换届督导组,对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组,确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点,对软弱涣散村和难点村要加强重点督导,将经常性督导和重点性督导结合起来,通过随机抽查、明查暗访等方式,及时掌握工作进度,研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组,要履行好指导责任,指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作,全程参与,切实发挥作用。
同志们,做好村“两委”换届选举工作,事关农村改革发展稳定大局,是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视,精心组织,统筹推进,确保圆满成功。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇19
同志们:
今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求,确保换届工作平稳开展、凝心聚力,通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面,我就扎实做好村“两委”换届工作,讲几点意见。
一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化,切实增强政治责任感和历史使命感
一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县XX个村的党组织、村委会、团支部、妇代会,从XX月初开始、XX月底基本结束,总体任务重、工作量大、时间跨度长,具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就X个半月时间,期间还有县党代会、县乡人代会,多项重点工作交织在一起,时间相互重叠,要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作,采取“示范先行,先易后难,整体推进”的方式,实现两结合、两不误、两促进。
二是选情更加复杂。由于历史因素,家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识,对换届选举认识不清晰,态度不积极,存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。
部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态,被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及,社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快,加强舆论引导的压力越来越大,选举过程中稍有不慎,任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细,吃透文件精神,严格依法办事。
三是组织更加困难。随着经济社会的发展,农村劳动力大量转移,一些年富力强的青壮年外出打工经商,部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出,人员难召集、会议难组织,党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看,
每到村“两委”换届时候,各种矛盾纠纷往往比较突出,个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰,一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透,争夺群众、争夺人心,给村“两委”换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化,存在“无人可选”的问题;有的干部素质不高,观念不新,带领群众致富的本领不强;有些经济薄弱村,集体收入少、遗留问题多,存在合适人选“不愿干”等问题。
这些都为开展换届工作带来不利影响。因此,根据平时掌握情况,并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况,各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案,积极做好群众思想政治工作,认真排查问题,及时化解矛盾,做到问题更清、措施更细、应对更有力,确保换届顺利进行。
二、坚持从严从实,依法有序搞好村“两委”换届工作
一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组,采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式,对所有村开展一次全面调查摸底,做到“七个心中有数”,即:对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;
对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题,建立台账,深入分析影响换届选举的主要因素,研究制定预案,精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题,研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。
二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《XX县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求,精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案,明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图,下发每个村,确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报,乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村,先示范选举积累经验之后,再全面开展村“两委”换届选举工作。
三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作,确保不遗漏,保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记,村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举;
村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名,按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,结合谈话推荐和会议推荐,对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。
注意把考察对象及其近亲属的政治表现,与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对,与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配,提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举,降低选人用人标准。
五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作,精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为,统一组织候选人与党员、群众见面,引导候选人遵守换届纪律,依法公平参选,杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为,认真做好投票现场的组织工作。
四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序,适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行,由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度,除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外,村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作,对符合标准的退出村干部,要按照规定程序进行审批。
三、切实加强换届工作的组织领导
一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作,抓紧从相关部室、站所抽调人员,成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”,要充分发挥党组织政治优势和把关作用,全面领导和指导村“两委”换届选举工作。
乡镇党委书记是直接责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村;党政班子成员要全员参与,按照联系点制度,每人包联1个或几个村,一个村一个村盯紧抓牢,把所有问题解决在选举前。
要严格责任追究制,对换届中出现领导和指导不力,摸排研判防控不到位,软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届,换届程序和纪律不严不实,问题解决不彻底、突发事件处置不当等,县委将对乡镇党委书记诫勉谈话,引发群体性事件和造成其他较大负面影响的,按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。
二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式,广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策,提高广大村民的思想认识、增强法制观念,真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。
要以正面宣传为主,重点做好换届纪律宣传,大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关,未经允许,不得擅自发稿。县所属媒体、网站,不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控,实时监测,对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情,以及应对不力、造成严重负面影响的,要严肃追究责任。
三是加强督导检查。县委将成立换届督导组,对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组,确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点,对软弱涣散村和难点村要加强重点督导,将经常性督导和重点性督导结合起来,通过随机抽查、明查暗访等方式,及时掌握工作进度,研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组,要履行好指导责任,指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作,全程参与,切实发挥作用。
同志们,做好村“两委”换届选举工作,事关农村改革发展稳定大局,是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视,精心组织,统筹推进,确保圆满成功。
最新村“两委”换届工作总结讲话篇20
12月10日下午,岐岭镇在镇政府大会议室召开岐岭镇2021年村(社区)“两委”换届工作会议,会议动员全镇上下进一步明确责任、严格要求、科学操作、迅速行动,确保全镇村(社区)“两委”换届选举工作顺利进行。县第四督查指导组一行出席会议,县政协副主席、督查指导组组长刘冠鹏作了强调讲话。会议由镇党委副书记、镇长戴天平主持。
会上,组织委员张小娟传达县委关于做好村(社区)党组织换届工作的相关文件精神,通报了我镇2021年村(社区)“两委”换届工作进展情况,并对下一步工作作了布置。
严季岳书记根据前期村级换届摸查情况,进一步分析了各村(社区)换届形势,并强调了三点意见。一是提高政治站位,高度重视抓好换届工作。要充分认识村级换届工作是加强基层组织建设的重要工作,也是巩固党的执政根基,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。要切实把加强党的领导贯穿换届工作全过程,牢牢把握村级换届工作主动权,确保统筹有序推动换届工作开展。二是抓细重点工作,不折不扣落实换届要求。要坚持把加强党的领导、发扬民主、依法办事有机结合起来,准确把握此次换届选举的新特点、新政策、新要求,提升“头雁”质量,选出思想政治素质好、道德品行高、廉洁自律、为民服务的村(社区)“两委”班子,确保高质量完成换届工作。三是抓严换届纪律,风清气正营造良好氛围。要加强换届选举过程的督促指导,严肃纪律,认真研读《村“两委”换届工作指导手册》,严格执行、规范操作,结合扫黑除恶重点整治工作,执行好“五个严禁、五个一律”纪律要求,加强风险防范化解和宣传引导,确保风清气正完成换届工作。
刘冠鹏副主席作强调讲话,此次换届工作责任重大,使命光荣,岐岭镇各村(社区)、相关部门要全力克服此次换届时间紧、任务重、压力大的实际困难,铆足干劲、迎难而上,确保按时高质量完成村级换届任务。一是提高思想认识。村级换届工作是当前的一项重大政治任务,要深刻认识到高质量做好换届工作是做到“两个维护”的必然要求,是加快五华高质量发展的现实要求,也是推进岐岭基层治理和社会安定发展的重要契机。要进一步提高认识、直面问题、勇于担当,切实把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来。二是深刻领会要求。做好村(社区)“两委”换届工作,既是检验镇党委执政能力的标尺,也是镇党委班子战斗力、凝聚力的体现。岐岭镇党委要压紧压实主体责任,深刻领会此次换届新政策要求,按步骤、照程序、抓时间,结合实际贯彻落实,确保换届工作高标准高质量完成。三是强化组织领导。岐岭镇党委要进一步强化党的领导,加强督导,做到任务层层分解、责任落实到人,及时把握选情、科学研判,把握好此次换届新形势,突出工作重点,抓好重难点村换届选举工作,形成攻坚合力,确保各项选举工作稳步有序推进。四是严明换届纪律。要坚持把严肃换届纪律贯穿村(社区)“两委”换届工作全过程,坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导党员群众自觉抵制拉票贿选等不正之风,紧盯选举敏感节点,畅通监督举报渠道,加强全流程、全方位监督,对拉票贿选、说情打招呼等违纪违法行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,推动形成强大震慑,营造风清气正的村(社区)“两委”换届环境。
镇四套班子成员、镇属各部门负责人、驻村(社区)工作组长,各村(社区)“两委”干部等200多人参加了会议。