经济开发区安全生产监督管理工作方案20篇
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇1
01建章立制
领导干部带头学法守法用法
普法队伍组建良好，背后离不开制度的支撑。结合实际工作，市农业农村局制定了《阳江市农业农村局普法责任清单》，并通过阳江政府网和局内的法治宣传专栏向社会公开发布。自2016年以来，市农业农村局每年均制定年度普法计划，使得系统内的普法工作能够有计划、有步骤地开展。
与此同时，市农业农村局普法工作领导小组也顺势成立。由局主要领导任组长，有关分管领导任副组长，印发了《阳江市农业农村局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》……不单是“关键少数”带头学起来，还协调利用市委党校、市农民科技教育站等地举办市农业局系统执法人员学法用法专题培训，引发全系统自觉学法、用法热潮。
为在履职和服务中推动普法，认真建立和贯彻落实法律顾问及行政诉讼案件负责人出庭应诉制度。市农业农村局自2017年起，聘用专业律师作为法律顾问，并在政策法规与改革科设立法律顾问室，以发挥律师和专家在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。
市农业农村局还将学习宪法和党章党规党纪作为首要政治任务，邀请市委宣传部宣讲团骨干成员、知名律师到局里，开展专题学习或知识讲座，力求党员领导干部学习法律法规经常化、制度化。此外，法治教育也纳入了国家工作人员初任培训、任职培训的必训内容。
02深入基层
坚持全员全面开展普法宣传
10月25日，市农业农村局18名党员干部来到江城区城西街道那西村，走进乡道，踏上田埂，向沿途群众分发普法资料,面对面地向群众宣传《土地承包法》《农药管理条例》《农产品质量安全法》……这是市农业农村局深入基层开展普法宣传工作的一个缩影。
“只有提高农村农民的法治素养，才能让其运用法律武器维护自身的合法权益。”该局相关负责人说。为深入推进法治宣传教育，市农业农村局组建了一支高效队伍——年轻干部普法宣传队，鼓励年轻干部多走出去，深入基层，发挥农业农村部门的专长，充分保障了农村各项普法活动的顺利进行。
除组建普法宣传队外，市农业农村局在全面落实精准普法工作要求时，坚持全员普法，送法下乡。通过制定《市农业农村局行政服务权责清单》《市农业农村局普法责任清单》和市成立农业农村局普法工作领导小组等，将普法责任落实到科室、单位，在执法、管理、指导服务等环节，主动送服务到基层，把履职职能、文明管理、严格执法的过程变成生动、有效的普法活动，为落实精准普法、增强农村法治宣传教育效果起到了重要作用。
如何让更多的社会公众接受农村法治宣传教育？市农业农村局利用国家宪法日、法治广东宣传教育周、“农村科技、放心农资、农业机械”三下乡活动以及农产品质量安全宣传周等活动，大力开展普法宣传和送法下乡。在“农民丰收节”期间，市农业农村局也广泛开展“三农”政策和《农产品质量安全法》《农业转基因生物安全管理条例》等法规宣传，现场接受群众咨询，发放宣传资料超过17000份。
03普法惠农
“互联网+”创新普法宣传方式
用群众喜闻乐见的方式宣传法律，是市农业农村局开展普法宣传的重要方向。2017年，市农业农村局组织编制《阳江市农村惠民政策问答》，收编了涉及社会保障、农业、林业等多行业的政策法规90条（个），并在我市农村广泛发放，增强广大农民尊法学法守法用法意识，提升农村干部群众的法治素养，为促进乡村文明奠定良好社会基础。
市农业农村局推动“互联网+农业普法”，依托阳江政府网、阳江新闻网、官方微博等开设“政策法规”专栏，及时向社会公众宣传《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国土地承包法》等法律法规和政策。借力南方日报、阳江日报、阳江广播电视台等主流媒体，公布畜禽养殖禁养区、禁建区整治结果，以执法促普法，拉近了与公众的距离，取得了良好的社会反应。
除在公众服务窗口开展常态化普法宣传外，市农业农村局还打造了其他一系列普法工作品牌，如建立以案释法案例库，开展法治创建活动、培育法治创建示范单位等，有效开展普法宣传和依法行政，强农惠农政策得到很好的贯彻落实，乡村振兴、脱贫攻坚和土地承包经营权矛盾纠纷调解等多项工作考核排在全省前列。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇2
在全市疫情防控期间，以坚决防范化解重大安全风险为目标，以“保防控、保民生、保安全和统筹抓好疫情防控与改革发展稳定各项工作”为主线，突出治理各类生产经营单位存在的安全隐患，为全市打赢疫情防控阻击战提供良好的安全环境。
一、组织领导
为切实加强“疫情防控期间安全生产再排查、再整治”工作的领导，成立“疫情防控期间安全生产再排查、再整治”工作领导小组,其组成人员如下。
组长：
副组长：
组员：
二、强化责任落实
（一）企业主体责任
1.严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求落实各项安全管理责任；
2.严格落实疫情防控企业主体责任：
（1）按照市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于《疫情防控期间企业复工告知书》的要求，向行业主管部门完备提交涉及疫情防控的6个要件，经行业主管部门验收合格后，方可复工。
（2）建立疫情防控组织机构，明确专人负责企业复工后的疫情监测、排查、预警等工作，利用企业现有条件建立集中隔离场所，对春节假期前后省外返桦员工信息进行全面排查并登记造册，督促其接受医学隔离观察，将有关情况按要求报送行业主管部门。对有不适症状及其他可能感染情况的员工，应督促其及时就医，并同时向主管部门、市疾控中心和属地政府报告。
（3）加强复工期间的防疫管理，复工前集中进行全面消杀，保持工作场所空气流通、环境清洁；单位入口处设置体温检测点，每天监测员工体温并做好记录；取消企业食堂集中用餐；教育员工按要求佩戴防护口罩，勤洗手、多饮水，不参加聚会等群体性活动，培养健康的生活习惯。
（二）部门监管（管理）责任
严格落实《部门安全生产主要责任清单》要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的要求，扎实开展安全生产检查工作；各行业管理部门按照“管行业必须管防疫”的原则，督促行业企业落实疫情防控工作主体责任，指导企业完善疫情防控组织机构和工作制度，督促开工企业加强公共场所消杀防疫、人员防护管理，加强外省来桦人员体温检测，发现异常者，立即逐级上报。
（三）党政领导责任
严格贯彻《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》有关规定，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求；建立主要领导任双组长的疫情防控工作领导机制，按照职责分工，完善层层包保制度，进一步充实力量，明确职责流程，形成高效顺畅的工作闭环。
三、工作任务
结合当前复产复工企业增多、节后返程人员数量增多、物资运输车辆增多、居民居家活动增多和医疗、民生保障等人员密集场所无法关闭管控等特点，供热、燃气办、物业办、市容科要加强监管行业疫情期间复产复工监管。
（一）供热、燃气：全面落实消防责任制，加强消防安全的监督管理。燃气企业加强重点环节和区域的巡查完善或者增设周边报警和防冲撞设施，对储罐、调压站等重点部位实施封闭管理；开展燃气管线隐患排查整改，突出抓好管道占压圈范围等隐患点和事故易发点的排查整治；场站内消防器材、消火栓的管理。持续推进危险化学品安全隐患排查整治专项行动落实。督促危险化学品企业严格落实防火、防爆、防静电等措施，强化危险化学品储存设施监管，加强储罐、仓库、窨井、污水池等重点部位检查。严格特殊作业环节安全管理，督促企业严格执行重大检维修作业报告制度。继续强化专家指导服务，提升安全管理水平。（负责部门：供热、燃气办）
（二）市政路灯管理、物业小区：市政路灯巡查维护，确保用电安全，消除安全隐患；小区物业通过排查督查，确保器材、消防安全疏散指示标志处于正常运转状态，及时更换缺损、过期的消防器材，确保消防箱等消防器材正常到位，并能正常使用。开展居民家庭消防安全宣传工作，及时清理楼道。保证消防通道，疏散通道畅通，并对小区电动车充电情况进行监督检查。（负责部门：物业办）
（三）供水设施：对供水企业重点消防部位做好检查。对城区供水管网进行管护，制定严寒天气产生事故应急预案，并对所有市政消火栓进行一次全面检查，做好市政消火栓的维护保养工作，对破损严重、无法使用的市政消火栓要进行及时维修，确保市政消火栓完好率达到98%以上。（负责部门：供水、节水办）
（四）环卫设施：对城区公共厕所用电防用电、用火、操作间是否有违规使用大功率电器的情况进行监督检查。并对环卫作业车辆进行全面细致的排查检修。（负责部门：市容管理科）
四、相关工作要求
（一）坚持领导督查与部门检查相结合。各科室负责人在落实疫情防控责任同时开展安全生产检查工作，督促企业压实安全主体责任，严格安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”；各行业部门要结合本行业特点，有针对性的制定本部门实施方案，细化工作职责，严格工作措施。
（二）坚持日常巡查与专项检查相结合。疫情防控期间安全生产工作不能有丝毫松懈，各部门、各科室要加大对企业巡查检查力度，做到对企业疫情防控情况和安全生产责任落实“日巡查”；要针对行业特点，各科室每月制定主题开展专项检查，紧盯安全生产过程中的“关键人、关键事、关键岗、关键时”，有效化解安全生产隐患。
（三）突出全面性。对监管企业开展全覆盖排查整治，最大限度地消除死角、盲区；广泛开展宣传发动，将市安委会具体部署层层传达到企业。
（四）突出差异性。各科室根据不同的产业结构、企业分布、地域特点，充分研判当前安全形势，排查事故和隐患易发多发环节和部位，科学、及时、有效落实安全整治措施。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇3
本报讯记者武晓娟报道：为一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，近日，国家煤矿安监局印发了《落实煤矿企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》（以下简称《实施方案》），将通过开展三年行动，完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制。
《实施方案》明确了“建立健全煤矿安全生产责任体系”“健全完善煤矿安全生产管理制度”“健全完善企业安全风险防控机制”“健全完善企业事故隐患排查治理机制”“推动企业安全生产社会治理”等重点任务。
国家煤矿安监局要求构建以煤矿企业及煤矿主要负责人为重点、覆盖各层级各岗位的安全生产责任体系，建立完善覆盖各部门、各系统、各环节的安全管理制度体系。
《实施方案》提出，煤矿企业及煤矿建立安全管理和技术团队，针对所属煤矿实际情况，特别是风险灾害情况，选优配强矿长和总工程师，并督促煤矿健全灾害治理机构、配备施工装备、严禁违规劳务承包；煤矿企业要保证所属煤矿安全生产所必需的资金投入，要严格执行安全生产费用提取管理使用制度，严禁违规挪作他用；此外，要求煤矿企业及煤矿要制定职工素质提升中长期规划和年度计划，持续推进企业安全生产标准化建设，强化煤矿重大灾害治理。
根据《实施方案》，煤矿企业要建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制，科学制定风险辨识程序和方法，定期组织开展重大风险辨识，实现“一矿一清单。同时，要求煤矿企业及煤矿制定符合本矿实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、登记、治理、督办、验收、销号、分析总结等重点环节的程序、方法和标准，并严格落实治理措施。
此外，根据部署，2020年底前，煤矿企业及煤矿主要负责人要实施安全生产承诺。各省级煤矿安全监管监察部门将健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管，违章指挥、违章作业造成重大隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，以及瞒报、谎报、迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的煤矿及其主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。
为保障各项任务落到实处，国家煤矿安监局要求各省级“三年行动”牵头部门和涉煤中央企业要将本《实施方案》与煤矿安全专项整治三年行动方案有机结合，统筹推进企业安全生产主体责任落实。同时，在完善和落实企业安全生产各项规章制度的基础上，鼓励各地区和企业积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度，并鼓励相关煤矿企业先行先试，及时总结推广典型经验。
下一步，各省级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构将加大日常执法检查力度，将煤矿企业和煤矿建立并落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度检查计划。《实施方案》强调：“要坚持寓执法于服务之中，既要严格执法检查，又要避免简单化、‘一刀切’，对重点企业要组织专家开展精准指导服务。”
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇4
一、主题内容
深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力开展法治宣传教育，将普法融入立法执法和管理服务全过程，推动法律法规进基层、进乡村，传播法律知识，弘扬法治精神，培育法治文化，营造法治环境，为乡村振兴提供法治保障。
二、宣传重点
宪法、农业法、纳入本部门普法责任清单的法律法规、与农民群众生产生活密切相关的法律法规、农业综合执法改革和示范创建情况。
三、活动安排
（一）宪法学习宣传教育活动。采取多种方式宣传宪法，推动宪法宣传常态化、长效化。宪法日和宪法宣传周期间，组织专题宣传活动。积极参加全国第三届“我与宪法”优秀微视频征集展播活动。
（二）农业法宣传活动。根据全国普法办《2019年全国普法依法治理工作要点》关于“利用节点时间开展普法宣传重点”的安排部署，我部在9月中国农民丰收节期间宣传农业法，省市县要联动宣传。
（三）普法主题宣传活动。落实“谁执法谁普法”的普法责任制。按照“七五”普法规划和普法责任清单要求，重点围绕新制修订的法律法规和与农民群众生产生活密切相关的法律法规，组织各具特色的主题普法宣传活动。
（四）农业综合执法宣传推广活动。围绕农业综合执法改革推进、综合执法示范创建等情况，深入挖掘典型案例，总结经验做法，组织宣传推广。我部将选择部分案例和活动，进行跟踪拍摄，并制作成专题片。省区市要积极推荐优秀案例资料和视频。
（五）法治进乡村公益讲堂活动。深入市县乡镇，针对农口干部、乡村干部、新型经营主体负责人、党员和群众，开展法治进乡村公益讲堂活动，提升依法行政、依法办事和依法维权能力。
（六）农业农村法治建设征文活动。我部将于6-8月在全国农业农村法治系统开展“加强农业农村法治建设”为主题的征文活动。省区市要深入开展农业农村法治重大问题研究，及时组织将优秀论文成果报送我部法规司。
（七）法治宣传作品展播活动。将普法宣传活动制作成微视频、动画、动漫等特色宣传作品，将“以案说法”典型案例、公益讲堂等制作成音像资料，通过多种载体宣传推广，扩大普法工作影响力。
四、保障要求
（一）提高政治站位。知法于心，守法于行。加快推进乡村振兴，依法治理是有效保障，普法是重要基础。要充分认识乡村普法工作的重要意义，坚持普法依法治理，有效保障乡村振兴规划顺利实施。
（二）加强统筹推进。要拓展普法工作思路，统筹谋划好本省区市普法工作。将普法贯穿立法执法中，将这次活动普法重点与本省普法工作有机结合、统筹推进，上下联动共同做好普法宣传工作。
（三）注重方式创新。要善于运用新媒体新技术，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的普法活动，着力建设“智慧普法”，全面落实“七五”普法规划，提升新时代普法宣传的质量效果，进一步增强农民群众法治意识。
（四）及时总结交流。今年是落实“七五”普法规划的关键年。各省区市要及时提炼普法工作成果，为“七五”普法总结做好准备，同时注意收集本部门本系统普法典型案例和特色活动，及时报送我部法规司，以便我部组织宣传报道。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇5
为推动落实煤矿企业安全生产主体责任，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》（安委〔2020〕3号），结合《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》（煤安监行管〔2020〕30号）有关要求，制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展三年行动，完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制，进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。构建以煤矿企业及煤矿主要负责人为重点、覆盖各层级各岗位的安全生产责任体系，建立完善覆盖各部门、各系统、各环节的安全管理制度体系。以煤矿安全生产标准化管理体系建设为载体，深入推进风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制机制建设。构建以引入专业化支撑机构为重点的煤矿安全生产社会化服务体系。推动煤矿企业由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展为主转变，隐患排查治理由监管执法为主向企业日常自查自纠为主转变。推动煤矿企业提升煤矿本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现煤矿企业安全生产高质量发展。
二、重点任务
（一）建立健全煤矿安全生产责任体系。
1.健全安全生产责任制。煤矿企业及煤矿要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全从主要负责人到一线岗位人员，覆盖煤矿企业集团和所属各级企业、煤矿的各层级、各部门、各岗位的全员安全生产责任制。要明确从党政主要负责人、分管负责人到一线员工所有人员所承担的安全生产责任，建立人人有责、层层负责、各负其责的安全生产责任体系。安全生产职责应清晰明了、可操作、能落实，并对照安全职责建立岗位安全生产责任清单并公示公告，实现“一岗一清单”。
2.落实主要负责人责任。煤矿企业及煤矿的法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化安全生产责任人的责任，履行《安全生产法》的法定职责，带头执行安全生产法律法规和规章标准，严格兑现安全承诺。要明确煤矿企业及煤矿的主要技术负责人负有的安全生产技术决策和指挥权，督促其严格落实岗位职责。煤矿企业主要负责人要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，组织研究本企业安全生产重大问题。要坚持安全发展理念，保障煤矿具备法律法规要求的安全生产条件，科学合理向所属各级企业、煤矿下达产量计划和生产经营指标，保证煤矿按照生产能力合法有序组织生产；保障安全生产、技术改造、设备更新等所需要的安全生产投入，促进煤矿技术装备改造升级；保障所属煤矿的机构设置和人员配备，确保煤矿合理用工；强化风险管控和重大灾害治理，每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。煤矿主要负责人应建立健全并落实各项规章制度，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援、安全责任“五到位”，安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。
3.落实全员安全生产责任。煤矿企业要加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。要严格落实“以师带徒”制度，强化新招员工安全行为规范。煤矿安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产。煤矿要建立岗位安全生产责任考核监督机制，对照责任清单定期考核安全生产履职情况，并将考核结果纳入绩效管理。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇6
为认真贯彻落实了xxxx关于安全生产重要论述，根据国务院、省、市政府安全生产电视电话会议和《__市安全生产专项整治三年行动方案》要求，按照县委、县政府关于安全生产的工作部署，我局制定以下方案。
一、总体要求
以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻xxxx关于安全生产重要论述，认真落实了省委省政府、市委市政府和县委县政府安全生产工作决策部署，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实了重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，杜绝较大以上事故。
二、主要任务
坚持以xxxx关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实了存在较大差距等突出问题;完善和落实了安全生产责任和管理制度，健全落实了党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;将风险管控隐患治理双重预防体系建设贯穿专项整治三年行动始终，切实管控一批重大风险、消除一批重大隐患、惩治一批违法行为、形成一批制度成果，建立起以双重预防体系建设为基础的长效机制;大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。
(一)学习宣传贯彻xxxx关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习领会xxxx关于安全生产重要论述”电视专题片;集中安排理论学习中心组专题学习，组织安全监管人员和企业负责人、安全管理人员开展轮训;集中组织宣传报道，将xxxx关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，在主要媒体开设专题专栏。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取三门峡“7·19”等典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，组织开展事故警示教育。我们要结合实际制作事故警示教育片，印制警示教育资料，开展警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。对各个经营用户每年组织开展一次安全生产对话谈心活动，学习领会xxxx关于安全生产重要论述及安全生产相关法律法规政策，强化安全生产责任落实了。四是健全落实了安全生产责任制。贯彻落实了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和河南省实施细则，建立健全党政领导干部安全生产履职档案，实行领导班子和领导干部安全生产述职制度，加强安全生产履职考核和奖励，健全完善安全生产巡查、约谈、挂牌督办、重点管理等制度，强化安全生产责任落实了。五是强化安全生产治理体系建设。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，加强重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实了。深入推进安全生产领域改革发展。六是提升安全生产治理能力。着力提升监测预警能力、监管执法能力、决策指挥能力、应急协同能力、应急保障能力、舆情引导能力。落实了安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则，提升安全监管队伍专业能力。健全安全生产教育培训常态化机制，加强安全监管人才培养。
(二)落实了企业安全生产主体责任专题。一是全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设。2020年底，主要行业领域双重预防体系建成。2021年底，各行业领域双重预防体系全面建成并有效运行。2022年底，建成省市县有效对接，标准化、智能化共同支撑的风险隐患排查治理体系。二是提高企业安全管理能力。督促企业落实了安全生产主体责任，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，企业建立完善内部安全生产责任制监督考核制度，落实了全员安全生产责任制，2021年底前企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。三是提升企业本质安全水平。坚持安全生产标准化建设与双重预防体系建设相结合，建立自我约束、持续改进的内生机制。四是通过社会化市场化机制推动责任落实了。完善和落实了企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励、绩效考核和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理自觉接受监督。通过大力实施安全生产责任保险，加快建立保险机构广泛参与的安全生产社会化服务体系。
三、工作措施
1、建立健全消防安全制度，明确消防安全工作责任;
2、制定年度消防安全工作计划和消防安全生产应急预案;
3、利用宣传专栏宣传消防安全常识;
4、每季度组织一次消防灭火、应急疏散预案的演练;
5、每季度组织一次消防安全检查，及时消除火灾隐患，火灾隐患整改率达到100%以上;
6、将消防安全知识纳入安全教育培训，使机关工作人员、图书馆、文化馆、将军渡纪念馆和文化市场经营单位做到“四懂四会”;四懂:懂本岗位生产过程的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救方法，懂疏散方法;四会:会报警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，四会组织人员逃生。
7、消防器材维修更换计划:定期检查消防器材是否完好，发现损坏及时修理;对于使用过的灭火器及时重装。
四、实施办法
1、根据局消防安全工作要点，确保消防安全工作的实施。本着对消防安全工作认真负责的态度，积极查处所有消防安全隐患，保障人员能在良好的环境中工作、生活;
2、认真学习领会执行局消防安全方面的文件精神，制定相应措施，明确责任，及时检查总结;
3、利用多种形式和渠道，对各文化经营单位进行消防安全知识教育，加强防火教育;
4、定期检查各类消防设施及器材，发现消防安全隐患及时整改;
5、做好消防安全工作，关键是要防范于未然，实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。
6、全面开展消防安全大检查;不定期对办公区等进行大检查，发现隐患，及时整改，对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换，杜绝隐患，健全消防安全工作台帐资料，即消防安全工作计划、消防安全工作会议记录、消防安全工作检查情况、消防安全工作整改情况、消防安全工作教育内容、消防安全工作有关文件和要求;
五、考核和奖惩
消防安全工作的管理要走上考核和奖惩轨道。消防安全工作的履行情况，将作为对每个文化经营单位、干部、职工绩效的考核内容之一，对各部门的消防安全工作进行考评，对模范履行消防安全职责的单位和个人给予奖励，对违法失职者给予惩处。
六、保障措施
(一)加强组织领导。县安委会建立联席会议制度，定期研究专项整治三年行动，协调解决重大问题，加强动态检查和过程监督，纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。县安委会办公室负责日常工作，加强统筹协调，督促工作落实了。各乡(镇)、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，成立相应领导机构和工作专班，层层抓好落实了，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
(二)强化督导督办。实行月调度、季通报、年总结制度，及时掌握工作进展和任务完成情况。各有关部门要针对本行业领域实际，细化实化行业安全检查重点内容和标准，列出检查清单，加大明查暗访、突击抽查和随机抽查力度。充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、区域互查、执法检查等方式，聚焦安全风险等级高、发生过亡人事故、存在重大隐患、纳入联合惩戒对象等企业，确保专项整治全覆盖。对重大隐患，实施集中交办、挂牌督办，坚持重患必停，严防漏管失控;对长期停产停工和已关闭取缔的企业，加大巡查排查频次，严厉打击非法复工复产和死灰复燃;对违法违规生产经营建设行为，严格落实了“四个一律”“五个一批”要求，发现一起查处一起;对典型问题和严重违法行为，定期公开曝光，加强联合惩戒，强化行政执法与刑事司法衔接，提高企业违法成本。
(三)落实了法规制度。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题。以贯彻落实了《河南省安全生产条例》、《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》为主线，强化监管执法，依法促使各类企业落实了主体责任。推动建立安全生产公益诉讼制度，完善和落实了安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度，落实了事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度。
(四)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，积极争取财政支持，强化财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实了事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。
(五)改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。2021年底前，全县安全监管执法人员实现执法过程全记录。推行“互联网+监管”，开展线上巡查和线下精准执法，提升监管执法实效。坚持服务型执法，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
(六)严格问效问责。各级各有关部门要加强对本辖区本系统专项整治落实了情况的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查并将专项整治情况纳入安全生产考核巡查内容。要建立和落实了与纪检监察机关安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实了、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇7
为进一步贯彻落实公司安委会《关于做好复工复产期间安全生产保障工作的通知》要求，结合公司工程业务安全生产形势，为有效防范生产安全事故，现就有关事项通知如下：
一、提高思想站位，把好复工复产安全关
受今年疫情影响，近期各类企业集中复工复产，疫情防控和生产经营压力交织叠加，安全生产形势复杂严峻。各单位要进一步提高思想站位，深刻认识当前安全生产的严峻形势，严守安全底线，层层压实责任，盯紧看牢关键环节，统筹抓好各项防范措施落地落实，精准、有序推进复工复产，严格把好复工复产安全关，为打赢疫情防控阻击战、保障企业平稳发展创造良好安全环境。
二、抓好重点环节，筑牢安全生产防线
一是强化施工安全培训。要强化施工安全生产培训，全面提升安全生产管理水平，特别是提升一线作业人员的安全生产意识和安全生产操作技能;培训后要建立健全考试制度，考试不合格的严禁上岗。
二是做好施工前准备工作。要严格落实施工前的各项准备工作要求，工程合同未签订不准开工，没有进行合同交底不准开工，没有进行安全技术交底不准开工，施工组织设计未经过审批不准开工，项目经理目标责任书未签订不准开工，施工作业人员及劳务分包人员没有购买保险不准开工，所有参与施工人员没有经过培训合格不准开工，劳务合同及施工安全协议没有签订不准开工。
三是狠抓施工现场作业安全。要严格落实施工现场安全防控措施，稳妥推进开工复工，杜绝“三违”现象，防止忙中出错;加强施工过程管控和监督检查工作，坚决杜绝以包代管、盲目抢工期赶进度等违法违规行为的发生，坚决遏制施工作业安全事故发生;坚持持证上岗，施工现场必须按要求配备专兼职安全员，按照不同场景开展现场安全技术交底，并做好危险源识别等相关工作。
四是加强施工一线的疫情防控工作。要全面落实国家、地方及公司的各项要求，结合本单位实际，建立返岗员工健康管理制度，切实掌握本单位员工流动情况，督促员工加强个体防护;施工现场必须配备体温检测仪和防疫防护用品，施工作业前对所有参与作业的员工开展体温监测，并严格做好施工现场的清洁卫生和消毒工作。
三、加强应急管理，提升突发事件处置能力
各单位复工复产期间，要建立健全应对各类突发事件的应急预案，加强应急演练，提前落实应急物资准备、应急保障队伍调度、应急车辆安排等工作，确保及时、有效地处理各种突发事件。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇8
一案
制定复工复产安全生产工作方案，明确工作职责和具体任务，确保有序复工复产。
两签
1.员工复岗要签到报告，确认人员就位情况；
2.签订安全生产责任书，进一步明确安全生产责任。
三试
1.试调度 调度是生产经营的核心，调度有序平稳是安全生产关键；
2.试设备 大型设备要试车运行，常用工具设备要空载试用；
3.试防护 防护用品、保障设备等要试用，检验效能。
四收
四个节后收心法
1.开安全会议 统一思想，提出安全工作要求；
2.做安全培训 就岗位安全知识和技能做培训；
3.做安全承诺 组织员工开展安全承诺活动；
4.做安全警示 通过事故案例等开展警示教育。
五查
1.查思想状态 掌握员工的思想、情绪，有序疏解和调整；
2.查培训交底 对上岗前的安全培训情况和技术交底情况进行重点检查；
3.查安全措施 检查各项安全措施的落实情况和整改情况；
4.查安全记录 对各部门、各岗位执行安全工作的记录档案进行检查，把控程序执行；
5.查违章作为 对作业现场各类“三违”行为进行检查和纠正。
六关
关注复工复产的六个高风险点
1.关注节后综合征 防止注意力不集中、溜号、情绪不稳定等造成事故；
2.关注新员工 务必要做好安全培训和技术交底，重点进行检查；
3.关注调整岗位 对一些岗位变动人员或是变动岗位重点关注和检查；
4.关注设备启用环节 停用设备再次启用时，要做好检查，履行好程序，做好防护；
5.关注检修作业 检修一直是高风险、事故多发作业，应予以高度关注；
6.关注作业环境 要对作业环境安全进行确认。
七重
节后安全检查的七个重点部位
1.重点检查配电室；
2.重点检查消防中控室；
3.重点检查有限空间；
4.重点检查仓储场所；
5.重点检查危险化学品；
6.重点检查危险作业场所；
7.重点检查特种设备使用场所。
八一
主要负责人落实八个一措施
1.每个月至少带队检查一次安全生产工作；
2.每季度组织专题研究一次安全生产工作；
3.每年至少组织召开一次安全生产总结会；
4.主持召开一次安全生产工作分析会；
5.组织签订一次全员岗位安全生产责任书；
6.给员工上一次安全生产辅导课；
7.参加一次安全生产应急救援演练；
8.参加一次安全生产知识技能培训。
九时
注意事故高发的九个时段
1.节假日前后和特殊时期；
2.时间紧、任务重时；
3.工作环境艰苦时；
4.即将下班或收尾阶段；
5.夜间作业或单独作业时；
6.同一区域交叉作业时；
7.企业经营扩张时；
8.新工艺、新设备上马时；
9.生产经营面临困难时。
十招
隐患排查的十个招数
1.破：一个设备，一个部件，只要是破损了，基本可以认定为隐患。比如连接软管破损，设备锈蚀等。
2.缺：应该有的而没有了，可以认定为隐患。
3.裸：以普通人的常识判断，一样东西具有危险性，但裸露在人可以触及的范围内，可认定为隐患。
4.乱：安全生产实质是一种秩序管理。如果无序，杂乱，必然是隐患。
5.挤：安全生产一般都有安全距离要求，一旦出现零距离或是过小距离的拥挤，一般可认定为隐患。
6.堵：应该畅通而未畅通，可以认定为隐患。
7.闪：如果发现一个设备的运行指示灯或者是显示器不停地闪动，一般可判定为隐患。
8.晃：一般情况下，无论是机械设备、工作平台还是作业辅助工具，都需要较好的稳定性和牢固性。一旦发现相反的情况，可认定为隐患。
9.仿：企业自己仿制的一些设备设施，一般可认定为隐患。
10.瞒：被检查人不如实说明情况，一般是在隐瞒隐患。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇9
为贯彻落实教体科局的文件精神，现决定开展学校安全管理专项整治工作，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持“一保安全，二保稳定，三保教学”的工作原则，坚持预防为主、标本兼治的工作方法，逐步建立健全适应教育事业发展的学校安全工作长效机制，保证教育事业和谐、健康、持续发展。
二、提高认识，加强领导，建立学校安全工作长效机制
(一)提高认识，进一步增强做好学校安全工作的责任感。青少年学生的健康成长事关祖国的未来，也涉及千家万户，为全社会所关注。学校历来高度重视师生的安全工作，将学校安全纳入到年度考核体系。因此，坚持以人为本，站在构建和谐的高度，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，发扬求真务实的工作作风，把学校安全工作做深、做细、做实，做出成效。
(二)加强领导，建立组织。立即着手组建不同层次的学校安全工作领导小组，领导小组要定期研究校园安全工作，结合社会形势、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。一旦发生紧急情况，主要领导同志和相关责任人必须在第一时间赶到现场，靠前指挥，及时组织抢险救护。
(三)设立机构，落实责任。进一步建立健全学校安全工作责任制，校长是校内安全的第一责任人，同时要确定一名副校长具体负责安全管理工作。要根据新的形势和要求进一步明确和充实岗位责任的内容，将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。
(四)建立学校安全管理工作的长效机制。一是要积极组建上下连通，左右衔接的学校安全工作管理网络体系。二是建立起有效的学校安全工作防范和快速反应机制。三是要建立学校安全工作通报制度。四是要把学校安全工作作为对教职工进行考核、评优、评奖的基本条件。
三、专项整治检查工作要求
(一)校舍安全。对团堡教学点出现的存在安全隐患校舍要全面排查，及时修复，随时加强监管，防止安全事故发生。
(二)消防安全。认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防律法规，强化消防安全责任主体意识，建立健全消防安全组织，制定消防安全制度，落实消防安全责任制。要加强对学生宿舍、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆、实验室、教室等人员密集场所的防火检查，及时消除火灾隐患，要保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效一并开展灭火和应急疏散演练。
(三)卫生安全。要加强学校食堂的管理工作，保证食品安全和饮用水安全。要加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作，进行岗前培训。要与卫生部门密切合作，从食品的采购、运输、存储、留验，到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查。同时，做好预防禽流感和冬春季传染病工作。
(四)校园及周边安全。要配合有关部门加强对校园(幼儿园)等周边地区的治安管理工作。协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。要配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治，尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治。要加强校车管理，严禁使用没有营运资格或车况较差的车辆充当校车。要配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所。
(五)加强学校的安全保卫工作。切实做好门卫安保安全稳定工作，并完善三防设施。严格门卫制度，落实责任制，将不适合人员调离门卫岗位。各校点要加强节假日、敏感日的值班制度和领导干部总值班制度。
(六)要加强校园网络管理。要建立校园网络安全领导小组，加强校园网络安全设施建设和管理制度建设，加强值班，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全。
(七)防止发生校园暴力事件。要大力加强学生的法制、安全和心理健康教育，增强学生法制意识，严禁学生把刀具、危险品带到学校，严禁学生打架斗殴。同时，班主任应密切关注学生的思想和行为动态，及时做好行为异常学生的教育和疏导工作，防止发生校园伤害事件。
四、专项整治检查工作内容
(一)校舍安全
(1)是否继续使用危房的校舍;
(2)楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;
(2)楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅，照明设备是否经常处于正常状态和及时维修;
(4)有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所;
(5)食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要隶。
(二)消防安全
(6)安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，是否有疏散指示标志、应急照明是否完好;
(7)消防设施、灭火器材是否正常运行、有效;
(8)教职工宿舍、图书室，实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况，电器产品的安装、使用和线路的敷设是否符合国家有关电气安全技术规定，是否私拉乱接电气线路;
(9)教工宿舍外窗是否安装了影响安全疏散和灭火救援的栅栏;
(10)消防安全制度是否健全，是否落实了逐级消防安全责任制;
(11)是否制定灭火应急疏散预案，并定期组织实施演练。
(三)卫生安全
(12)学校急救药品是否从合法渠道采购药品并定期检查药品质量和有效期;
(13)学校食堂是否具备有效的卫生许可证：
(14)学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求;
(15)食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检;
(16)食堂是否严格执行定期消毒的制度;
(17)水源是否符合国家饮用水水质标准;
(18)有无防范突发流行性疾病和传染病的措施;
(19)是否做到学生定期体检。
(四)校(园)周边环境安全
(20)校(园)周边交通安全设施是否齐全;
(21)校(园)周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;
(22)紧急疏散通道是否安全、畅通;
(23)学校周边有无非法经营的小卖部、饮食摊点等;
(24)校园周边环境整治协调工作机制是否有效建立。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇10
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产的重要思想，以宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，围绕“防风险、除隐患、遏事故”的主题，加大教育和防范工作力度，确保校园安全。根据我园的实际情况，本着形式多样、内容丰富、富有实效的原则，制定本园2019年“安全生产月”活动方案。
二、活动主题
“防风险、除隐患、遏事故”
三、活动时间
2019年6月1日—30日
四、组织领导
为加强“安全生产月”活动的组织领导，幼儿园成立“安全生产月”活动领导小组：
组长：
组员：
组长与各成员都分工明确，职责分明，并将此次“安全生产月”工作作为教师考评的一项重要内容，凡是安全工作出现大问题的实行一票否决。
五、活动内容及形式
(一)全面开展宣传活动。组织志愿者利用各类宣传载体，重点宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想以及中央和省、市、区、各级党委政府的决策部署。通过微信、LED屏等媒介，播放校园安全知识、悬挂安全宣传标语，向社会广泛宣传安全知识，形成一个完整的宣传网络。
(二)开展形式多样的安全教育活动。深入开展“六个一”活动：即召开一次安全生产月动员大会、读一本安全科普书、画一幅安全画、上一堂安全课、走一趟安全体验之旅、办一次安全流动宣传，通过一系列的安全教育，全面加强我园的安全文化建设，全方位提高师生安全方案意识和安全技能。
(三)开展事故警示教育活动。组织全园幼儿观看有关安全警示教育片、安全教育展，举行安全教育大讨论，尤其是防溺水、防交通事故、防食品中毒、防雷击、防电、防火、防汛、防台风、防拐骗、防踩踏、防校园欺凌等方面进行重点剖析，引导幼儿深刻吸取事故教训，学习采取相关措施，学会保护自己，防范事故的发生。
(四)及时整改，消除隐患，避免安全事故的发生。按照“全覆盖、零容忍”的要求，深入开展幼儿园“三防”及室内和，对园内安全及园周边安全每天进行检查，针对校舍安全、消防安全、食品安全、校园周边安全等隐患排查与治理，对存在安全隐患的及时上报整改，确保不留死角、不留盲区，切实保障全园师生的安全。
六、活动要求
(一)加强领导，落实责任，精心组织。园长为第一责任人，切实加强组织，狠抓落实，确保此次“安全宣传月”活动顺利开展。
(二)突出重点，强化宣传，务求实效。紧紧围绕此次活动主题和活动方案，扎实开展各项活动，加大宣传力度，推进安全文化进家庭、进校园、进班级、进宿舍，营造浓厚的舆论氛围，确保工作取得实效。
(三)总结经验，推动工作。我园安排专人专项负责，每日督查，跟踪掌握幼儿园开展“安全宣传月”活动情况，及时做好活动总结和信息交流，于活动结束后及时上报相关资料。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇11
按照《县安全生产委员会办公室关于印发＜县安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案＞的通知》要求，结合我县民政工作实际,制定县民政局安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案。
一、重点任务
（一）开展深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述牢固树立安全发展理念专题活动。一是组织观看专题片。县民政局集中组织各科室、各事业单位观看学习“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各民政服务机构和局属事业单位要有计划地集中组织观看学习。二是集中组织学习教育。县民政局将学习内容纳入局党组进行专题学习。各单位要将学习内容结合工作实际，分级分批组织安全监管干部和服务机构负责人、安全管理人员开展培训，要做到学习教育全覆盖。三是深入宣传贯彻。要组织开展2021年“安全生产月”和“白山松水安全行”活动，从即日起至12月份，利用相关载体和平台持续宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省民政系统安全监督管理实施办法》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，全方位、全过程、全链条压紧压实安全责任。按照“三个必须”要求，认真落实《部门安全生产主要责任清单》中行业监管职责，压实监管责任，消除监管盲区漏洞。深入推动民政服务机构落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定，建立健全民政服务机构全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度。突出养老机构、儿童福利机构、救助管理站、殡仪馆等人员密集场所的专项整治。（责任部门：社会福利和救助科牵头，社会事务科、局办公室、机关党委、按职责分工负责）
（二）落实服务机构安全生产主体责任专题活动。一是2021年底前，所有民政服务机构必须按照《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》的要求，建立健全相应的安全生产责任制、安全管理工作制度、安全风险防范措施等制度规范，明确服务机构法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，落实全员安全生产责任制。二是定期开展安全风险评估和危害辨识，针对设备设施、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2021年底前所有民政服务机构全部建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系，各单位要结合工作实际分级分类建立健全排查清单，规范排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”等事项。四是大力开展安全生产标准化规范建设，各地结合实际，全面推行“三自主、两公开、一承诺”工作，不断强化民政服务机构安全生产工作的日常化自我管理，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。五是加强民政服务机构安全管理制度建设，完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全风险管控和隐患排查治理情况报告制度，自觉接受监督。(责任部门：社会福利和救助科牵头，社会事务科按职责分工负责)
（三）消防安全整治。一是组织开展养老机构、儿童福利机构、社会事务领域民政服务机构消防安全整治行动，列出隐患整改清单，及时消除火灾隐患。对于一时难以整改的隐患，列出计划，明确整改时限，在年底前基本整改完成。各单位要积极协调消防救援部门，建立检查协调机制，及时督导隐患整改到位。二是严格执行民政服务机构消防安全管理相关规定，县民政局适时与县消防救援队联合开展排查整治，突出对“三自主、两公开、一承诺”的检查，重点排查整治消防疏散通道、安全出口、防火防烟分区、消防控制室、消防设备设施、电路线路老化、用火用油用气、室内吸烟等方面存在的安全隐患以及昼夜应急预案、疏散演练等方面存在的安全隐患。三是推行民政行业消防安全标准化管理。建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织相关单位开展消防安全标准化管理。2021年，采取实地观摩、经验介绍等形式，全面推广典型经验做法。四是配合相关部门健全完善乡镇街道消防组织机构，夯实消防安全网格化管理责任，推动城乡消防规划编制实施规范有序，确保公共消防设施建设全面加强。2021年，消防安全网格化管理实现全覆盖，充分发挥群防群治效能，基层消防管理能力明显增强。五是全面实施消防安全素质提升工程，建立健全联动机制，指导各单位和民政服务机构建立和落实消防安全宣传教育工作制度，开展经常性消防宣传教育活动，每年分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。加强对民政服务机构管理的培训，指导服务机构加强对供养对象的培训，各单位配合消防部门加强对村居委工作人员开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。民政服务机构建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。(责任单位：社会福利和救助科，社会事务科按职责分工负责)
（四）建筑物安全整治。一是全面排查将原有建筑物改建为养老机构、儿童福利机构救助管理站等人员聚集场所安全隐患，逐一建档造册，协调住建部门将排查结果及时纳入房屋结构安全信息化管理平台，实行台账管理。二是及时为住建部门在指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造过程中提供民政业务支持。(责任部门：社会福利和救助科牵头，社会事务科、社会事业救助中心按职责分工负责）
二、时间步骤
从2021年1月至2021年12月，分两个阶段进行。
（一）制定方案(2021年1月)。各民政服务机构要结合实际制定方案，并上报民政局。
（二）开展集中整治(2021年2月至12月)。各民政服务机构要全面落实工作方案，明确工作任务和工作目标，建立“四个清单”台账，深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理，研究制定管控措施。每月月末前汇总上报上月进展情况。
三、工作措施
（一）加强组织领导。各民政服务机构要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，强化属地管理，决不能走过场和搞形式主义。
（二）加强工作保障。各民政服务机构要配强三年行动工作专班人员力量，为推动三年行动开展提供必要的工作保障，确保三年行动扎实有效推进。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇12
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、深入落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，以坚决防范化解重大安全风险为目标，以“明责任、强监管、治隐患、防风险”为主线，突出治理“安全生产责任落得不实、监管工作存在盲区漏点、隐患排查治理不力、安全风险管控不到位”等问题，坚持责任明晰、标本兼治、统筹推进，全面推动层层落实安全生产主体责任，为民政系统安全稳定发展提供保障。
二、任务目标
着力防范化解重大安全风险，积极应对经济下行压力增大等对安全生产带来的不利影响，坚持全面治标与源头治本相结合，坚持重点整治与系统整治相结合，坚持集中整治与长效整治机制相结合，全面落实各级安全生产责任，有效防范和遏制较大及以上事故发生。
三、整治范围
局机关相关科室、所属事业单位，各养老机构。
四、工作重点
（一）机关层面
1.压实部门监管责任。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的要求，落实《部门安全生产主要责任清单》，把安全生产工作纳入本行业(领域)发展规划；落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，严格对本行业(领域)生产经营单位进行监管，督促本行业(领城)生产经营单位落实安全生产主体责任，督促整改事故隐患;扎实开展本行业(领域)安全生产宣传教育和培训工作等。
2.严格监管执法。重点是严厉打击各种安全生产违法违规行为，依法严格落实关闭取缔等执法措施。
3.强化安全防范。对重要部位和重大风险点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理，该关停的坚决关停，该整改的坚决整改，坚决做到不安全不生产，确保风险可控，隐患消除。
4.加强应急管理。健全应急管理各项工作制度，建立应急物资储备清单、配备应急物资；相关科室督导所负责（领域）完善应急预案、加强应急培训、开展应急演练。
（二）机构层面
1.全面压实安全生产主体责任。深入推进《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定落地生根，建立生产经营单位主动报告安全生产风险的制度，健全重大安全生产风险管控长效机制。
2.全面完善安全生产管理制度。重点是各项安全管理制度必须建立健全并有效落实，主要负责人、安全管理人员及从业人员必须经安全培训按要求持证上岗。
3.全面管控安全风险。安全生产重要设施、消防器材、装备必须完好，必须开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源必须登记建档、制定和落实管控措施。
4.全面开展消防安全排查治理。必须落实消防安全责任制，加强用火、用电、用气管理，严禁违规停放电动自行车（轮椅）、违规充电等行为和使用不合格的劣质电器产品；保持疏散通道、安全出口畅通，消火栓箱、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯等消防设施定期更换保养；整治电器线路敷设不规范、用电负荷超额、未设短路保护装置、私拉乱接电线、未按规定定期检测电器线路和设备及燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患问题。执行日检查及隐患排查治理自查自改自报制度，严格实行隐患整改闭环管理。
5.全面加强应急管理。建立完善安全生产各项应急管理制度、专业性应急预案和现场处置方案，加密组织应急演练；强化岗位应急培训。
（三）时间安排
此次集中整治自2020年5月1日至2020年12月31日，共分为三个阶段。
第一阶段，层层动员部署。（2020年5月1日至5月5日）
局相关科室、各民政办、机构、站所，要结合自身实际制定具体实施方案，明确任务，细化责任、措施。逐级开展宣传发动，将集中整治具体部署层层传达到位。
第二阶段，深入开展隐虑整治。(2020年5月6日至
2020年11月30日)
各相关科室要根据自身工作实际，建立隐患排查清单；各民政办、机构、站所，要根据排查内容制定自查清单，坚持边查边治，对一时难以整改的隐患要逐级提请挂牌督办。
第三阶段，总结提高。(2020年12月1日至2020年
12月31日）
各相关科室、各民政办、机构、站所，要深入研判梳理存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。总结安全生产大整治总体情况以及好的经验做法，上报民政局，将在全系统进行宣传、推广。
五、工作要求
一要切实加强组织领导。各相关科室、各民政办、机构、站所，要充分认识全县开展“安全生产大整治”专项行动的重大意义，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。
二要实施综合治理。民政局将定期组织开展安全生产专项检查，并根据工作要求与相关部门进行联合执法检查行动，打击取缔非法生产经营行为。进一步抓好安全生产监管体制、法制和工作机制建设，建立健全安全生产规章制度和各级台账、档案，完善安全生产市场准入和清出机制，构建安全生产长效机制。
三要强化应急值守。加强全国“两会”、防汛、国庆等重点时段的应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或灾情，要快速响应、及时上报、科学处置、有效应对。
四要加强與论宣传和社会监督。要充分利用电视台、网络等主流媒体加大对专项行动的宣传力度，广泛宣传和普及安全生产知识和常识，营造浓厚的社会舆论氛围。同时，积极发动广大职工群众监督和参与本辖区、本机构的专项行动工作，切实提升全民安全意识和防范能力。
五要及时报送信息。各相关科室、机构、站所，要分别于每月15前，报送阶段性开展情况。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇13
各县（市、区）农业农村（畜牧兽医水产）局，局属各单位：
为进一步推动安全生产目标责任落实，全面加强安全生产监督管理，有效防范和减少生产安全事故，确保农业安全生产形势持续稳定好转，根据“党政同责、一岗双责”规定以及省厅和市政府下达的安全生产目标责任要求，现分解下达给你们，请抓好落实。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线，全面贯彻落实《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，着力提升依法监管、风险防控和应急处置能力，坚决防范遏制重特大事故的发生，推动全市农业安全生产形势持续向好，为乡村振兴、新中国成立70周年和加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新三明创造稳定的安全生产环境。
二、工作目标
杜绝重大事故，遏制较大事故，控制一般事故。农业机械、渔业船舶事故死亡人数和较大以上事故起数控制在市政府下达的年度安全生产目标责任指标内。
三、具体任务
㈠严格落实安全生产责任。根据市局下达的安全生产责任控制指标数和目标任务，结合当地实际，逐级细化分解下达，把安全生产目标责任落实到基层、单位和岗位；认真贯彻落实《三明市安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，按照安全生产“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，明晰权力清单、责任清单，全面落实安全生产监督管理责任。
㈡推进安全生产领域改革。全面贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省市政府以及市局《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（简称《意见》），积极探索改革创新途径，理顺工作体制机制，细化具体措施，形成安全发展的强大内生动力。进一步抓好《意见》的宣传贯彻，通过研讨交流、专家讲解、媒体宣传、集中报道等多种形式，组织全区农业系统广大干部职工系统学习《意见》，统一思想、提高认识，不断增强安全责任和法制意识；根据市局贯彻落实《意见》工作方案，出台具体工作措施，健全完善农（渔）业安全生产责任、监管、法治、风险防控、应急救援体系等工作机制，加强过程管控，把各项安全生产领域改革发展任务措施落实情况列入年度安全生产目标责任制、绩效管理和安全生产巡查考核重要内容，加强督查检查、过程管控、情况通报，确保各项改革发展政策措施按照时间表要求落实到位。
㈢加强安全隐患排查整治。按照强化农业风险管控、突出重点、从严执法、排查隐患、强化治本的工作要求，持续开展“打非治违”“全国安全生产大检查”等专项行动，进一步维护安全生产秩序。渔业船舶、饲料生产（涉粉尘）、农产品加工（涉液氨）、沼气（涉受限空间）、农用航空器等重点行业领域要深入开展安全生产专项整治，通过不断排查和整治隐患问题，坚决遏制和有效防范重特大事故；重点地区、节假日等重点时段、汛期、重要会议和重大活动等敏感时期要进一步强化安全生产监督检查, 全面落实安全生产监督管理责任；规范隐患排查治理月报统计和归口直报工作，加大隐患尤其是重大事故隐患整改督促力度，严格落实整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”工作要求，定期开展督促检查和通报工作，确保重大事故隐患及时整改到位。
㈣加强安全生产执法监管。切实加大监管执法力度，创新执法方式，强化联合执法，提高非事故行政执法案件比例，对发现的事故隐患和违法违规行为实行“零容忍”，当场查处，现场警示；执法机构要制定2019年安全生产日常执法监管和专项执法工作计划（要点），严格执行“四不两直”“双随机”执法要求，组织推动落实“双随机”抽查机制，完善“四不两直”执法检查方式；严格执法信息公开制度，加强执法监督，对未依法采取相应执法措施或降低执法标准的责任人实施问责；加强事故调查处理，进一步提升事故调查水平和规范事故调查报告，事故调查报告要全文发布，做好解读，回应社会关切。
㈤推动重点领域安全生产工作。一是持续推进防范遏制重特大事故工作，认真贯彻落实国务院安办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，研究制定安全风险分级管控和隐患排查治理的标准规范、制度措施，开展企业双重预防机制建设，排查重大安全风险，并建立台账，实行分级分类管控；二是落实渔业船舶和农（渔）业企业全员岗位安全生产责任制，要督促渔业船舶和农（渔）业企业经营者（或法人）根据各类岗位从业人员的岗位工作内容，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确经营者（或法人）依法履行的安全生产职责和从业人员在安全生产方面所应承担的职责；三是推进农业安全生产诚信体系建设，健全安全生产信用信息报送机制，实施安全生产不良信用“黑名单”制度，在政务网等媒体上公开曝光安全生产不良记录“黑名单”的渔业船舶和农（渔）业企业信息，推动渔业船舶和农（渔）业企业建立安全生产承诺和安全生产诚信报告制度；四是进一步强化安全生产与职业病防控一体化建设工作，全面摸清企业职业健康和职业卫生基础建设情况；五是完善安全生产技术专家信息库，充分发挥农（渔）业安全生产与应急救援专业人才的作用，丰富农（渔）业安全生产监管手段，提升安全生产监管与应急救援工作水平；六是持续深化“全国平安渔业示范县”等创建活动，夯实农业安全生产基层基础，构建农业安全监管长效机制。
㈥推进安标创建活动。积极引导农（渔）业企业和渔业船舶建立以标准化为基础的自主管理、持续改进的安全生产管理体系，深入开展岗位达标、专业达标和企业达标，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动农（渔）业企业和渔业船舶安全风险自辨自控、事故隐患自查自治，从而全面提高农（渔）业企业和渔业船舶自主安全管理水平和本质安全水平。
㈦强化安全生产应急管理。适时修订完善各类安全应急《预案》和组织开展《预案》宣传、培训及演练，积极主动协调相关部门适时开展《预案》演练，并做好《预案》演练总结、评估。
㈧深化宣传教育培训。制定和落实年度安全生产宣传教育实施意见，督促指导开展宣传教育活动；建立健全安全生产培训考试制度，涉液氨、涉粉尘、涉受限空间等重点行业领域作业人员和渔船驾驶员要全员参加岗位上岗安全培训考试；围绕“安全生产月”、5·12“全国防灾减灾日”主题和《安全生产法》宣传周，深入开展好安全生产宣传教育“进农村”活动、安全生产咨询日、防灾减灾日以及警示教育周、“安康杯”竞赛等安全生产系列宣传教育活动，宣传普及安全知识，提高公众对农业灾害的防灾减灾意识和安全生产意识。
㈨抓好信息报送工作。加强对农业安全生产数据信息统计和报送工作的组织领导，明确任务、明确分工、明确时限，保质保量完成好信息报送工作；按时报送各类报表、“安全生产月”活动、安全生产大检查等总结信息材料及安全生产第一责任人履职报告。
㈩加强考核奖惩措施。建立健全农业安全生产目标责任考评奖惩制度，对认真履行职责、工作成绩突出、完成目标任务的单位予以通报表彰并给予适当奖励；7月底前完成上半年农业安全生产目标责任检查考评，12月底前完成年度农业安全生产目标责任考核评比；每季度进行安全生产形势分析，及时总结和评估安全生产形势；对年度主要指标突破控制目标的，要取消安全生产评先评优资格；对因管理松懈、责任制不落实引发事故的，要视情节追究有关责任人的责任。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇14
为深入贯彻落实党中央、国务院、国务院安委会、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于做好当前安全生产工作的系列决策部署，全面落实省安委会20xx年第一次会议精神，贯彻落实，结合我乡实际，特制定以下工作方案。
一、工作目标
坚守安全生产红线底线，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，突出重点行业领域，集中深入开展疫情防控期间安全生产检查。通过组织工作组深入一线检查，推动安全风险管控和隐患排查治理，完善安全生产制度，落实安全监管责任，强化安全生产措施，严格安全生产监管执法，严厉打击各类违法违规生产行为，坚决遏制重特大事故，确保我乡安全生产形势持续平稳向好。
二、组织领导
（一）成立乡疫情期间安全检查领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）成立4个检查组对各自负责片区、各村、行业的安全生产工作进行专项检查
1、第一检查组
组长：
成员：
2、第二检查组
组长：
成员：
3、第三检查组
组长：
成员：
4、第四检查组
组长：
成员：
三、检查范围和重点内容
此次安全大检查的范围是我乡辖区内17个行政村、三个集市的各行业领域、各企事业单位和人员密集场所。
（一）企业层面
由第一组负责，主要对双河机砖厂和新农村建设各施工工地进行检查，重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和安全生产费用提取和使用情况等。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能和作业现场制度化、标准化、规范化情况、从业人员安全培训、疫情期间工人防护和持证上岗制度落实情况。
（二）政府及职能部门层面
由第二组、第三组负责，重点检查非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、水利电力、农林牧渔、特种设备、城镇燃气、旅游、消防和人员密集场所等重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况；
危险化学品安全综合治理、平安交通、道路交通安全综合整治、建筑施工专项整治、电气火灾综合治理、粉尘防爆专项整治等工作。
（三）村级基层组织层面
由第四组负责，重点对易发地质灾害地点的排查和监控、对农村危岩、危房的排查和监控、对农房老旧电线线路老化的排查，杜绝因其引起火情的发生、对农村自办家宴进行安全检查，确保不发生一件群体性食品中毒事件、对农村有暴力倾向的精神病患者实施重点监控等。
四、提高认识、做好总结
乡直各部门、各村委会要进一步加强对安全生产工作的认识，时刻把安全生产工作摆在首要位置，切实提高安全意识，采取强而有力的措施推动专项行动落实落地。各部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其責，联合组织检查，建立健全的信息共享、情况互通机制，切实有效加强协调配合，形成合力，推动安全生产大检查专项行动的开展，此项工作将纳入本年度工作考核。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇15
为进一步推进落实农业农村领域安全生产主体责任，配合开展安全生产年活动，促进全县农业农村领域安全生产形势持续稳定发展，按照县法治宣传教育领导小组办公室和县安全生产委员会办公室《关于印发<加强安全生产法治宣传教育工作的方案>的通知》（X法宣办〔2019〕XX号）文件要求，结合工作实际，决定在全县农业农村领域进一步加强安全生产法治宣传教育工作，特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记安全生产重要指示，全面落实省市关于安全生产的重要部署，围绕“防风险、除隐患、遏事故”安全生产工作重点，着眼安全生产主体责任落实，深入开展安全生产法律法规宣传教育活动，进一步树牢安全生产责任意识，严格贯彻执行安全生产法律法规，持续提升安全生产水平，有效防范生产安全事故发生，有力促进全县农业农村领域安全生产形势持续稳定发展。
二、工作任务（一）集中开展学习教育活动。局属各单位，机关各科室，场圃要在组织干部职工认真学习贯彻党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要指示的同时，认真开展学习《安全生产法》《XX省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规。局组织人事科要将习近平总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要指示以及《安全生产法》《XX省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规纳入局党委中心组年度学习计划并开展不少于2次的集中学习，局法规科要将安全法律法规学习教育纳入局全年学法计划且一年不少于4次学法，将学文件学讲话与学法律相结合，既做指挥员又当宣传员，形成人人参与，个个学习的好氛围，做到人人懂安全、知安全、会安全。
（二）集中开展宣传教育活动。一是深入宣传农业农村领域安全生产改革发展成果，要以电视、广播、报刊、网络、讲座、培训等宣传手段为抓手，开展形式多样、富有成效的安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和安全常识，要做到报刊有文字、电视有影像、广播有声音、网络有专栏，积极营造“关注安全、生命至上”的良好氛围；
二是以农业农村领域安全生产专项整治一年行动为重点，积极开展农机、渔业、沼气、饲料、农药等重点领域安全生产大检查工作的宣传，突出宣传报道大检查工作亮点、经验做法、剖析事故成因，总结事故教训，曝光违法违规行为；
三是广泛宣传农业农村领域安全生产监管执法及执法机构规范化建设，进一步宣传农业农村领域安全生产执法专项行动，及时曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为。
（三）集中开展“安全生产月”宣传活动。紧扣“安全生产月”活动主题，在全县农业农村领域深入开展全国第19个“安全生产月”宣传活动，局属各单位（科室）、场圃要积极参加县安委会组织开展的安全生产“宣传咨询日”“主题宣讲”“警示教育”“应急预案演练”等宣传教育活动，大力宣传和普及农业安全生产法律法规知识和安全常识，提高涉农领域从业人员安全素质。
（四）集中开展“防灾减灾日”宣传活动。开展形式多样的农业防灾减灾科普宣传活动，传播农业防灾减灾知识，提升公众对农业灾害的防灾减灾意识，提升群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间，局属各单位（科室）、场圃要积极参与县减灾委组织的主题宣传活动。
（五）集中开展宣传教育“七进”活动。推进农业安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，结合“安全生产月”活动和“平安农机”“平安渔业”创建等活动，通过普法咨询、主题宣讲、知识竞赛、主题征文等形式，突出抓好农业机械、渔业船舶、沼气等行业安全生产知识的普及，加强饲料、农药等行业监管企业全员安全生产和职业健康宣传教育培训，大力普及安全生产法律法规知识和安全常识，营造良好社会氛围。
（六）集中开展《安全生产法》宣传周活动。一是集中组织开展《安全生产法》学习活动。局属各单位、机关各科室、场圃要组织干部职工采取集中学习、分组学习、座谈讨论和专家报告等形式，认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要批示、指示精神，学习《安全生产法》《XX省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规。二是集中组织开展《安全生产法》咨询活动。在宣传周活动期间，县农业综合行政执法大队要参与配合县应急管理局集中开展的《安全生产法》咨询活动，现场受理渔业、农机安全生产违法案件举报，咨询、征集工作意见和建议。二是集中组织开展安全生产执法自查活动。局属各单位、机关各科室，场圃要带头开展《安全生产法》及相关法律法规落实情况自查活动，自查安全生产责任制落实情况，自查安全监管执法规范情况，自查是否存在执法失之于软、失之于宽情况，自查《安全生产法》及相关法律法规宣传普及情况，对自查过程中发现的问题要建立清单，及时整改，推动安全生产法律措施要求落到实处。
三、工作要求（一）加强组织领导。县农业农村局成立安全生产宣传教育工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局安全生产分管领导担任，成员由局属各单位、机关各科室、场圃负责人组成。属各单位、机关各科室、场圃要相应建立安全生产宣传教育工作领导小组和工作机制，将宣传教育工作纳入本单位（科室）年度计划，做到业务工作与宣传教育同部署、同实施、同检查、同考核。单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任，确保各项措施落到实处。
（二）健全长效机制。要进一步健全完善农业农村领域安全生产宣传教育长效机制，根据县安委办实施方案要求，结合农业农村领域工作实际，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，使安全生产宣传教育工作制度化、常态化。
（三）畅通监督渠道。拓展农业安全生产举报投诉渠道，鼓励对全县农业农村安全生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行监督、举报，鼓励农业生产经营单位从业人员举报身边的安全生产非法违法行为和事故隐患，扩大涉农领域从业人员和社会公众参与舆论监督的途径和范围。
（四）及时报送信息。属各单位、机关各科室，场圃要精心布置和组织实施安全生产宣传教育工作，相关行业实施方案于月底前报局安监科（二楼201室），宣传教育过程性资料及时报局安监科备案。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇16
为进一步推进落实农业农村领域安全生产主体责任，配合开展安全生产年活动，促进全县农业农村领域安全生产形势持续稳定发展，按照县法治宣传教育领导小组办公室和县安全生产委员会办公室《关于印发<加强安全生产法治宣传教育工作的方案>的通知》（X法宣办〔2019〕XX号）文件要求，结合工作实际，决定在全县农业农村领域进一步加强安全生产法治宣传教育工作，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记安全生产重要指示，全面落实省市关于安全生产的重要部署，围绕“防风险、除隐患、遏事故”安全生产工作重点，着眼安全生产主体责任落实，深入开展安全生产法律法规宣传教育活动，进一步树牢安全生产责任意识，严格贯彻执行安全生产法律法规，持续提升安全生产水平，有效防范生产安全事故发生，有力促进全县农业农村领域安全生产形势持续稳定发展。
二、工作任务
（一）集中开展学习教育活动。局属各单位，机关各科室，场圃要在组织干部职工认真学习贯彻党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要指示的同时，认真开展学习《安全生产法》《XX省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规。局组织人事科要将习近平总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要指示以及《安全生产法》《XX省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规纳入局党委中心组年度学习计划并开展不少于2次的集中学习，局法规科要将安全法律法规学习教育纳入局全年学法计划且一年不少于4次学法，将学文件学讲话与学法律相结合，既做指挥员又当宣传员，形成人人参与，个个学习的好氛围，做到人人懂安全、知安全、会安全。
（二）集中开展宣传教育活动。一是深入宣传农业农村领域安全生产改革发展成果，要以电视、广播、报刊、网络、讲座、培训等宣传手段为抓手，开展形式多样、富有成效的安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和安全常识，要做到报刊有文字、电视有影像、广播有声音、网络有专栏，积极营造“关注安全、生命至上”的良好氛围；
二是以农业农村领域安全生产专项整治一年行动为重点，积极开展农机、渔业、沼气、饲料、农药等重点领域安全生产大检查工作的宣传，突出宣传报道大检查工作亮点、经验做法、剖析事故成因，总结事故教训，曝光违法违规行为；
三是广泛宣传农业农村领域安全生产监管执法及执法机构规范化建设，进一步宣传农业农村领域安全生产执法专项行动，及时曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为。
（三）集中开展“安全生产月”宣传活动。紧扣“安全生产月”活动主题，在全县农业农村领域深入开展全国第19个“安全生产月”宣传活动，局属各单位（科室）、场圃要积极参加县安委会组织开展的安全生产“宣传咨询日”“主题宣讲”“警示教育”“应急预案演练”等宣传教育活动，大力宣传和普及农业安全生产法律法规知识和安全常识，提高涉农领域从业人员安全素质。
（四）集中开展“防灾减灾日”宣传活动。开展形式多样的农业防灾减灾科普宣传活动，传播农业防灾减灾知识，提升公众对农业灾害的防灾减灾意识，提升群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间，局属各单位（科室）、场圃要积极参与县减灾委组织的主题宣传活动。
（五）集中开展宣传教育“七进”活动。推进农业安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，结合“安全生产月”活动和“平安农机”“平安渔业”创建等活动，通过普法咨询、主题宣讲、知识竞赛、主题征文等形式，突出抓好农业机械、渔业船舶、沼气等行业安全生产知识的普及，加强饲料、农药等行业监管企业全员安全生产和职业健康宣传教育培训，大力普及安全生产法律法规知识和安全常识，营造良好社会氛围。
（六）集中开展《安全生产法》宣传周活动。一是集中组织开展《安全生产法》学习活动。局属各单位、机关各科室、场圃要组织干部职工采取集中学习、分组学习、座谈讨论和专家报告等形式，认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于安全生产的重要批示、指示精神，学习《安全生产法》《XX省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规。二是集中组织开展《安全生产法》咨询活动。在宣传周活动期间，县农业综合行政执法大队要参与配合县应急管理局集中开展的《安全生产法》咨询活动，现场受理渔业、农机安全生产违法案件举报，咨询、征集工作意见和建议。二是集中组织开展安全生产执法自查活动。局属各单位、机关各科室，场圃要带头开展《安全生产法》及相关法律法规落实情况自查活动，自查安全生产责任制落实情况，自查安全监管执法规范情况，自查是否存在执法失之于软、失之于宽情况，自查《安全生产法》及相关法律法规宣传普及情况，对自查过程中发现的问题要建立清单，及时整改，推动安全生产法律措施要求落到实处。
三、工作要求
（一）加强组织领导。县农业农村局成立安全生产宣传教育工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局安全生产分管领导担任，成员由局属各单位、机关各科室、场圃负责人组成。属各单位、机关各科室、场圃要相应建立安全生产宣传教育工作领导小组和工作机制，将宣传教育工作纳入本单位（科室）年度计划，做到业务工作与宣传教育同部署、同实施、同检查、同考核。单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任，确保各项措施落到实处。
（二）健全长效机制。要进一步健全完善农业农村领域安全生产宣传教育长效机制，根据县安委办实施方案要求，结合农业农村领域工作实际，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，使安全生产宣传教育工作制度化、常态化。
（三）畅通监督渠道。拓展农业安全生产举报投诉渠道，鼓励对全县农业农村安全生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行监督、举报，鼓励农业生产经营单位从业人员举报身边的安全生产非法违法行为和事故隐患，扩大涉农领域从业人员和社会公众参与舆论监督的途径和范围。
（四）及时报送信息。属各单位、机关各科室，场圃要精心布置和组织实施安全生产宣传教育工作，相关行业实施方案于月底前报局安监科（二楼201室），宣传教育过程性资料及时报局安监科备案。电子邮箱：XX联系电话：XX
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇17
一、主题内容
深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力开展法治宣传教育，将普法融入立法执法和管理服务全过程，推动法律法规进基层、进乡村，传播法律知识，弘扬法治精神，培育法治文化，营造法治环境，为乡村振兴提供法治保障。
二、宣传重点
宪法、农业法、纳入本部门普法责任清单的法律法规、与农民群众生产生活密切相关的法律法规、农业综合执法改革和示范创建情况。
三、活动安排
（一）宪法学习宣传教育活动。采取多种方式宣传宪法，推动宪法宣传常态化、长效化。宪法日和宪法宣传周期间，组织专题宣传活动。积极参加全国第三届“我与宪法”优秀微视频征集展播活动。
（二）农业法宣传活动。根据全国普法办《2019年全国普法依法治理工作要点》关于“利用节点时间开展普法宣传重点”的安排部署，我部在9月中国农民丰收节期间宣传农业法，省市县要联动宣传。
（三）普法主题宣传活动。落实“谁执法谁普法”的普法责任制。按照“七五”普法规划和普法责任清单要求，重点围绕新制修订的法律法规和与农民群众生产生活密切相关的法律法规，组织各具特色的主题普法宣传活动。
（四）农业综合执法宣传推广活动。围绕农业综合执法改革推进、综合执法示范创建等情况，深入挖掘典型案例，总结经验做法，组织宣传推广。我部将选择部分案例和活动，进行跟踪拍摄，并制作成专题片。省区市要积极推荐优秀案例资料和视频。
（五）法治进乡村公益讲堂活动。深入市县乡镇，针对农口干部、乡村干部、新型经营主体负责人、党员和群众，开展法治进乡村公益讲堂活动，提升依法行政、依法办事和依法维权能力。
（六）农业农村法治建设征文活动。我部将于6-8月在全国农业农村法治系统开展“加强农业农村法治建设”为主题的征文活动。省区市要深入开展农业农村法治重大问题研究，及时组织将优秀论文成果报送我部法规司。
（七）法治宣传作品展播活动。将普法宣传活动制作成微视频、动画、动漫等特色宣传作品，将“以案说法”典型案例、公益讲堂等制作成音像资料，通过多种载体宣传推广，扩大普法工作影响力。
四、保障要求
（一）提高政治站位。知法于心，守法于行。加快推进乡村振兴，依法治理是有效保障，普法是重要基础。要充分认识乡村普法工作的重要意义，坚持普法依法治理，有效保障乡村振兴规划顺利实施。
（二）加强统筹推进。要拓展普法工作思路，统筹谋划好本省区市普法工作。将普法贯穿立法执法中，将这次活动普法重点与本省普法工作有机结合、统筹推进，上下联动共同做好普法宣传工作。
（三）注重方式创新。要善于运用新媒体新技术，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的普法活动，着力建设“智慧普法”，全面落实“七五”普法规划，提升新时代普法宣传的质量效果，进一步增强农民群众法治意识。
（四）及时总结交流。今年是落实“七五”普法规划的关键年。各省区市要及时提炼普法工作成果，为“七五”普法总结做好准备，同时注意收集本部门本系统普法典型案例和特色活动，及时报送我部法规司，以便我部组织宣传报道。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇18
为全面贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省国资委《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国投公司的要求，结合我公司实际情况制订此工作方案。
一、指导思想
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省国资委《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国投公司的要求，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，切实落实企业安全生产主体责任，加强安全生产管理、强化隐患排查治理，努力做好企业复工复产安全检查工作。
二、组织机构
为强化企业安全生产管理，消除各类安全隐患，公司安委会成立复工复产安全生产检查小组。具体组织机构如下：
组长：***副组长：***成员：**、***、***、**、**、***、***、***领导小组办公室设在公司安环部，**担任办公室主任，具体负责此次安全大检查工作的开展落实以及督导检查。
三、工作计划
1、节后安全生产检查，发现安全隐患立即整改。计划2月21日至28日完成。
2、检查整改完成后，即可正常开展全面工作。3月1日至12月31日。
四、工作内容
1、节后员工到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况;
2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全面安全隐患排查治理;
3、对托管公司各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查;
4、组织开展员工安全环保教育培训工作。
五、工作要求
(一)提高安全生产思想认识司属各部室、单位要认真面对目前安全生产工作的严峻形势和艰巨任务，领导干部要坚决克制盲目乐观、松懈麻痹思想，要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识，严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步加强领导，明确责任，强化措施，切实做好节后复工复产安全生产检查工作。
(二)加大检查力度、消除安全隐患节后安全检查和复工复产期间，要进一步强化红线意识和忧患意识，高度重视安全隐患排查治理工作，加大检查力度，彻底排查，从隐患源头治理，从根本上消除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起，严格落实层级安全责任目标，切实加强管理，把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上，有效防范各类安全事故发生。
(三)加强安全环保培训教育工作复工复产前，各复工复产单位必须组织员工开展安全、环保培训教育工作，新员工必须进行三级安全教育合格后方可上岗就业;各部室根据工作需要加强行业规范的学习培训。
(四)强化检查督导工作各复工复产的部室、单位，要切实加大督办督查工作力度，要求主要负责人必须到位，深入一线开展安全督查工作，对人员不到岗、工作不落实及隐患未消除而擅自复工复产的，将严肃追究相关责任人的责任，确保复工复产工作顺利进行，保障安全生产。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇19
为进一步加强学校安全工作，查找隐患，彻底消除不安全因素，确保我校师生人身安全，根据《广元市教育局关于印发2019年全市教育系统安全生产大检查工作方案的通知》(广教函〔2019〕137号) 要求，结合学校实际情况，决定自 2019年4月至12月，在我校深入开展安全大检查活动，为确保检查活动的顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想
以《四川省教育厅关于开展学校安全生产大检查和十大专项整治行动的通知》、《广元市教育局关于印发2019年全市教育系统安全生产大检查工作方案的通知》的精神为主线，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，以检查学校各种安全隐患为重点，以强化管理、监督为手段，为认真吸取教训， 有效预防校园安全事故发生， 杜绝各类安全事故为目的，恪守“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全警示，全面开展自查自改，确保不留死角盲区，不漏一个岗位，不落一个环节，全力营造安全稳定的校园环境。
二、主要任务
全面排查治理校园安全隐患，以及安全工作机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实等方面存在的薄弱环节。通过本次活动的深入开展，使全体师生克服麻痹侥幸心理，始终保持清醒的头脑，时刻绷紧安全这根弦，消除思想上对安全认识不高的倾向。加大安全隐患排查力度，强化安全责任落实，提高师生应急避险能力，完善安全工作运行机制，全面提高学校的安全工作水平，共享安全工作带来的丰硕成果。主要内容包括：
1.落实安全管理制度。牢固树立安全发展理念，把学校安全工作放在重要位置来抓;建立学校安全责任体系，落实领导干部、管理部门、岗位人员的安全责任;建立健全学校安全隐患排查治理情况;完善各类安全预案情况;健全学校各类安全管理制度。
2.学校教育教学设施设备的使用维护情况。重点检查体育器械、易燃易爆危险药品等危险物质存放设施等重要场所是否存在安全隐患。
3.消防安全专项整治。要结合前期电气火灾综合治理，开展消防安全专项整治，全面排查消防隐患。集中整治学校食堂、学生公寓、教学楼、图书馆、实验室、危险品仓库、物资仓库等重点场所，高低压配电室、校园施工现场、油气输送管道、电网线路、网络弱电间、水电气设施等重点部位，以及违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车等问题，切实消除火灾隐患，杜绝校园火灾事故。
4.食品安全专项整治。要严格落实“四个最严”要求，深入开展学校食品安全专项整治，狠抓源头严防、过程严管、督促整改。重点整治学校食堂原料采购储存、从业人员健康、饭菜加工制作、售卖留样、食品添加剂使用、餐厨设备用具清洗消毒、餐厨废弃物处置全过程，务必突出重点逐项排查，对学生集体用餐配送单位、校园小卖部、周边小食品商店等要进行许可或备案、登记，切实做到整治全覆盖，监管无盲区。
5.应急能力建设情况。加强应急值守工作，实行领导带班和24小时值班以及信息报告制度;制定地震、火灾、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案并按照规定组织演练;制定健全舆情信息预警快速反应机制和排查化解联动处置机制。
6.实验室和危险化学品专项整治。按照《全省教育系统实验室和危险化学品安全专项整治行动实施方案》(川教函[2019]186 号)要求，扎实推进学校实验室和危险化学品专项整治工作，进一步规范实验室安全管理，强化危化品各环节安全整治，加强易燃易爆重点部位安全检查，强化师生员工安全教育培训，坚决消除隐患，杜绝实验室和危险化学品安全事故。
7.防溺水专项整治。学校要持续抓好防溺水安全教育，教会学生做到“六不一会”，密切家校联系，引导和督促家长履行好监护职责。
8.预防学生欺凌专项整治。严格学校日常安全管理，加强中小学生思想品德教育和良好行为习惯的培养，完善对学生不良行为早期干预机制，从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。密切家校沟通，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识，增强监护责任意识，提高防范能力。加强部门合作，坚持教育为主、惩罚为辅，依法依规处置学生欺凌和暴力事件。
9.防灾减灾专项整治。加强与应急管理、气象、水利、自然资源、地震等部门的联系，及时获取灾害预警信息，提前做好应对各类自然灾害的准备工作。继续做好防灾减灾宣传教育，让学生普遍掌握防灾减灾知识，以应对地震、泥石流、滑坡、洪水等自然灾害。
10.校园及周边环境专项整治。联合公安、交警、城管持续开展“护校安园”专项行动，重点整治学校周边的治安秩序、文化环境、交通秩序、安全防范、建筑设施等情况，结合教育系统扫黑除恶专项斗争，清理整顿校园周边治安乱点乱象，严厉打击侵害师生合法权益的违法行为，进一步净化校园周边环境，推进平安校园建设。
三、活动步骤
(一)全面部署(4月)。结合实际制定本校的安全生产大检查方案，明确任务分工，强化责任落实，扎实开展学校安全大检查专项整治行动。
(二)隐患排查阶段(5月至7月)。要按照大检查的部署要求，组织力量，对照检查内容，深入开展隐患排查。要对每个部位、每个环节，全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。
(三)集中整治阶段(8月至10月)。要结合本地实际、秋季开学，采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，层层传导压力，层层落实责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。同时要加强中秋、国庆节前和节日期间明察暗访的频次、问题隐患的整治力度和应急值守工作。
(四)巩固提高阶段(11月至12月)。全面总结安全生产大检查，针对管理工作中的不足和防范中的问题，围绕全面落实学校安全生产主体责任，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，进一步强化事故防控工作，固化经验做法，形成长效机制。
四、工作要求
1、加强领导，高度重视。学校主要领导亲自抓，要从思想上认识到安全工作的重要性。
2、要安排专人检查，对学校的围墙、线路和其它安全设施还有学校周边治安环境等进行定期安全检查， 消除安全隐患， 杜绝不安全事故的发生。
3、确保信息畅通，强化安全问责。值班值日领导教师要切实负起责任，定期在校内外巡查，出现问题要第一时间上报学校主要领导，根据事情的情况要第一时间上报上市教育局。
经济开发区安全生产监督管理工作方案篇20
为推动落实煤矿企业安全生产主体责任，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》（安委〔2020〕3号），结合《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》（煤安监行管〔2020〕30号）有关要求，制定本实施方案。
01工作目标
通过开展三年行动，完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制，进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。构建以煤矿企业及煤矿主要负责人为重点、覆盖各层级各岗位的安全生产责任体系，建立完善覆盖各部门、各系统、各环节的安全管理制度体系。以煤矿安全生产标准化管理体系建设为载体，深入推进风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制机制建设。构建以引入专业化支撑机构为重点的煤矿安全生产社会化服务体系。推动煤矿企业由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展为主转变，隐患排查治理由监管执法为主向企业日常自查自纠为主转变。推动煤矿企业提升煤矿本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现煤矿企业安全生产高质量发展。
02重点任务
（一）建立健全煤矿安全生产责任体系。
1.健全安全生产责任制。煤矿企业及煤矿要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全从主要负责人到一线岗位人员，覆盖煤矿企业集团和所属各级企业、煤矿的各层级、各部门、各岗位的全员安全生产责任制。要明确从党政主要负责人、分管负责人到一线员工所有人员所承担的安全生产责任，建立人人有责、层层负责、各负其责的安全生产责任体系。安全生产职责应清晰明了、可操作、能落实，并对照安全职责建立岗位安全生产责任清单并公示公告，实现“一岗一清单”。
2.落实主要负责人责任。煤矿企业及煤矿的法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化安全生产第一责任人的责任，履行《安全生产法》的法定职责，带头执行安全生产法律法规和规章标准，严格兑现安全承诺。要明确煤矿企业及煤矿的主要技术负责人负有的安全生产技术决策和指挥权，督促其严格落实岗位职责。煤矿企业主要负责人要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，组织研究本企业安全生产重大问题。要坚持安全发展理念，保障煤矿具备法律法规要求的安全生产条件，科学合理向所属各级企业、煤矿下达产量计划和生产经营指标，保证煤矿按照生产能力合法有序组织生产；保障安全生产、技术改造、设备更新等所需要的安全生产投入，促进煤矿技术装备改造升级；保障所属煤矿的机构设置和人员配备，确保煤矿合理用工；强化风险管控和重大灾害治理，每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。煤矿主要负责人应建立健全并落实各项规章制度，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援、安全责任“五到位”，安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。
3.落实全员安全生产责任。煤矿企业要加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。要严格落实“以师带徒”制度，强化新招员工安全行为规范。煤矿安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产。煤矿要建立岗位安全生产责任考核监督机制，对照责任清单定期考核安全生产履职情况，并将考核结果纳入绩效管理。
（二）健全完善煤矿安全生产管理制度。
1.建立完善安全生产管理团队。煤矿企业及煤矿要建立安全管理和技术团队，持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。煤矿企业要结合所属煤矿灾害特点，建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门，配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。要针对所属煤矿实际情况，特别是风险灾害情况，选优配强矿长和总工程师，并督促煤矿健全灾害治理机构、配备施工装备、严禁违规劳务承包。井工煤矿要设置负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门，露天煤矿要设置负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门，配齐配强管理人员。煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井要按规定设置相应的机构和队伍。
2.强化煤矿安全投入。煤矿企业要保证所属煤矿安全生产所必需的资金投入，建立健全安全投入保障机制，落实企业主要负责人，分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任，保证足额提取、按规定使用安全生产费用，保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金，建立健全煤矿安全投入内部监督和考核制度，确保安全投入取得实效。煤矿要严格执行安全生产费用提取管理使用制度，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对安全生产所必需的资金投入不足导致的后果要承担相关法律责任。煤矿必须确保重大隐患治理和重大安全风险管控所需安全投入；严格落实安全技术、设备设施改造等政策措施，加大淘汰落后工艺、技术、装备力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。
3.强化安全教育培训。煤矿企业及煤矿要制定职工素质提升中长期规划（3-5年）和年度计划，完善培训组织机构，配齐培训管理人员，保障培训投入，保证培训时间，开展分层次、分专业、分岗位的精准培训。要充分利用高危行业安全技能提升行动支持政策，实现“入企即入校”“变招工为招生”，强化煤矿“三项岗位人员”和班组长、新上岗员工等重点人员的培训，确保在2021年底前全员轮训一遍。要严格准入和劳动用工管理，煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备大专及以上学历，新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度，普通从业人员至少具备初中学历。2021年底前要逐步取消井下劳务派遣工。
4.持续推进企业安全生产标准化建设。煤矿企业要高度重视安全生产标准化管理体系建设，制定年度创建目标，建立激励约束机制，加强监督检查，定期组织现场检查、动态抽查，严格考核兑现。煤矿要按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》开展安全生产标准化建设，从理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制和持续改进等8个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化，实现静态达标与动态达标有机统一、硬件达标和软件达标有机统一、过程达标和结果达标有机统一。所有生产煤矿必须达到三级以上标准化等级，2022年底前，安全生产标准化管理体系二级及以上煤矿要达到70%。
5.强化煤矿重大灾害治理。煤矿企业及煤矿要建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人（总工程师）为首的灾害治理技术保障体系。科学制定治灾计划，合理安排灾害治理工程，保障治理资金。要牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念，煤与瓦斯突出矿井必须坚持区域综合防突措施先行，合理配置开拓区、抽采区、保护层开采区和被保护层有效区，做到抽掘采平衡。重点地区矿井要开展老空水探查工程，兼并重组煤矿要查明矿井及周边老空积水等情况，推行老空水防治“四步工作法”，严格落实“三专两探一撤”措施，推广水患区域“四线”（积水线、警戒线、探水线、停采线）管理。受承压水威胁的矿井要装备微震监测系统，开展底板注浆加固工程；水文地质条件复杂、极复杂的矿井要装备应急救援的潜水泵排水系统。冲击地压矿井要提高冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价的科学性，提升冲击地压监测预警能力，落实核减产能、“三限三强”等防冲措施。煤矿企业要加强所属煤矿灾害治理调度，合理调整煤矿生产经营指标，防止生产系统不健全、灾害治理不到位，盲目组织生产。鼓励煤矿企业建立专业化的灾害治理队伍，为煤矿提供服务。
（三）健全完善企业安全风险防控机制。
1.建立完善企业安全风险辨识评估制度。煤矿企业要建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制，科学制定风险辨识程序和方法，定期组织开展重大风险辨识。煤矿要按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》，针对本矿类型和特点，科学制定安全风险辨识程序和方法，每年组织专业力量和全体员工全方位、全过程对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行年度辨识评估和专项辨识评估，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，建立重大安全风险清单，实现“一矿一清单”。
2.建立完善安全风险管控制度。煤矿要根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，以管控重大安全风险为重点，制定《煤矿重大安全风险管控方案》，逐一落实煤矿、部门、区队、班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对重大安全风险进行有效管控；区队、班组作业人员要在作业过程中随时进行岗位安全风险辨识评估及安全确认，实现风险预知预判和有效管控。要建立在新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素（露天煤矿爆破参数、边坡参数）等发生重大变化时，高危作业及新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前，以及发生事故后的专项辨识评估机制，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。
3.建立完善安全风险警示报告制度。煤矿要在醒目位置和重点区域分别设置重大安全风险公告栏，制作岗位重大安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握重大安全风险的基本情况及防范、应急措施。要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，建立健全重大安全生产风险报告制度，接受政府监管和社会监督。煤矿主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责，按照重大安全风险管控制度的要求，对辨识出的重大安全风险，于每年1月31日前，向煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构报送年度重大安全风险清单，并及时报送专项辨识评估出的新的重大安全风险清单。
（四）健全完善企业事故隐患排查治理机制。
1.加强事故隐患排查。煤矿企业及煤矿要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度。煤矿企业要定期对所属煤矿存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查。煤矿要制定符合本矿实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、登记、治理、督办、验收、销号、分析总结等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与排查隐患，并在排查隐患的同时检查重大安全风险管控措施落实情况。煤矿要按照有关规定和要求，通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式，及时向监管部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
2.严格落实治理措施。煤矿企业及煤矿要定期分析隐患成因、制定消除措施，着力从根本上消除事故隐患。煤矿要按照《煤矿重大事故隐患判定标准》，加强重大事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2020年底前，煤矿要建立完善的隐患排查治理制度。2021年底前，各产煤地区和所有煤矿要建立完善互联互通的隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止失控漏管。2022年底前，煤矿隐患排查治理全面实现制度化、规范化、信息化。
（五）推动企业安全生产社会治理。
1.推行主要负责人安全承诺。煤矿企业及煤矿主要负责人要结合本企业实际，在进行全面安全风险评估研判的基础上，通过各种方式途径，向社会和全体员工公开承诺落实主体责任、依法依规组织生产、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理、保障职工权益等情况。煤矿企业及煤矿要将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。要加强社会监督、舆论监督和企业内部监督，完善和落实举报奖励制度，督促企业严守承诺、执行到位。2020年底前，煤矿企业及煤矿主要负责人要实施安全生产承诺。
2.完善落实安全生产诚信制度。各省级煤矿安全监管监察部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管，违章指挥、违章作业造成重大隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，以及瞒报、谎报、迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的煤矿及其主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的煤矿，不得被确认为安全生产标准化管理体系二级及以上等级、不得核增生产能力，存在失信行为且在安全生产联合惩戒期内的单位不得整体承包（托管）煤矿。要建立举报奖励制度，对群众举报重大隐患和违法违规行为核查属实的，及时兑现举报奖励，更好发挥群众监督作用。要加大对煤矿企业及煤矿负责人失信行为的约谈曝光力度，对发生事故、存在重大安全隐患不整改，以及重大风险管控不到位的，要约谈煤矿企业及煤矿负责人。对存在情节严重、影响恶劣违法违规行为的煤矿企业及煤矿予以通报曝光，并对其主要负责人实施联合惩戒。2020年底前，要建立加强煤矿企业诚信体系建设的制度。
3.提升专业技术服务机构服务水平。各省级煤矿安全监管部门要筛选一批煤与瓦斯突出防治、冲击地压防治、水害防治、煤层自然发火防治、顶板治理等专业化安全技术服务机构，为企业提供高水平安全技术和管理服务，同时加强监督管理。2021年底前，要制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度，确保规范运作，切实为企业提供有效技术支撑。
4.充分发挥安全生产责任险参与风险评估和事故预防功能。推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010—2019），通过实施安责险，推动建立保险机构和煤矿专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。2021年底前，所有煤矿应纳入各地应急管理部门建立的安责险信息化管理平台。2022年底前，对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测。对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示，督促整改，情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》有关规定，纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理，并向社会公布。
03保障措施
（一）加强组织领导。各省级“三年行动”牵头部门和涉煤中央企业要将本实施方案与煤矿安全专项整治三年行动方案有机结合，统筹推进企业安全生产主体责任落实。要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和督促落实，力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。要推动煤矿企业和煤矿充分发挥在安全生产工作中的主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升企业自主管理安全生产的能力水平。
（二）强化制度保障。认真贯彻落实国家煤矿安监局印发的《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》，推动煤矿企业建立健全安全生产管理体系，提升自主管理安全生产的主动性、自觉性。在完善和落实企业安全生产各项规章制度的基础上，鼓励各地区和企业积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。
（三）严格监管监察执法。各省级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要将煤矿企业和煤矿建立并落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度检查计划，加大日常执法检查力度。对未按规定建立安生产责任体系或未建立实施主要负责人安全承诺的煤矿企业及煤矿，以及未建立重大安全风险报告制度或未按规定报告重大风险、开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的煤矿，要依法查处，并开展责任倒查，依法对责任人员严肃问责追责。要探索对重大隐患进行原因调查，合理界定煤矿、上级公司及其职能部门的责任，实行精准追责问责。对于违法违规行为，要严格追究责任，坚决依法惩处。各产煤地区要建立与煤矿企业及煤矿联网的安全生产信息化系统，通过大数据分析评估，加强线上线下监管。要坚持寓执法于服务之中，既要严格执法检查，又要避免简单化、“一刀切”，对重点企业要组织专家开展精准指导服务。各省级煤矿安全监察机构要会同省级煤矿安全监管部门，每年至少对煤矿上级公司落实企业安全生产主体责任情况监察1次。建立煤矿事故调查评估制度，按照“谁调查、谁评估”的原则，对发生重大及以上煤矿事故要在结案一年内组织开展评估，对整改措施不落实和落实不力的，要依法依规严肃追究有关单位和人员责任。
（四）注重典型引路。各省级“三年行动”牵头部门要采取多种有效形式，细化贯彻落实措施，强化分类指导，鼓励相关煤矿企业先行先试，及时总结推广典型经验，广泛宣传报道，以点带面，推动煤矿企业和煤矿切实落实安全生产主体责任，促进煤矿进一步强化安全生产管理，完善安全生产条件，持续提升企业安全管理水平。
各省级“三年行动”牵头部门和涉煤中央企业要制定相关实施方案及措施，并将实施情况和年度工作报告报送国家煤矿安监局。