学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话9篇
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话篇1
今天，市委利用一天的时间，召开“学习贯彻党的十九届五中全会精神”专题学习会，深入学习习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和全会文件精神，开展研讨交流、推动贯彻落实。省委常委、市委书记周江勇主持会议并讲话，强调要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对杭州工作的重要指示精神，聚焦高质量发展主题，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，持续推进“干好一一六、当好排头兵”，进一步提升城市综合能级和核心竞争力，在浙江建设社会主义现代化先行省中扛起省会担当、展现“头雁风采”。刘忻、于跃敏、潘家玮、佟桂莉等市四套班子领导出席。
上午周江勇作动员讲话，随后与会人员进行集中自学，下午大家开展了分组讨论，晚上进行会议总结，刘忻、于跃敏、潘家玮、佟桂莉、戴建平、柯吉欣作了交流发言，其他市领导作了书面交流。
周江勇指出，党的十九届五中全会是在重要历史交汇点上召开的一次重要会议，具有全局性、历史性意义。我们要切实提高站位，以更加宽广的视角来认识和把握党的十九届五中全会精神，切实做到坚定“四个自信”、增强“四个意识”、践行“两个维护”。要站在历史与现实相贯通的视角，深刻认识、准确把握“十四五”发展的重要性；站在国际与国内相关联的视角，深刻认识、准确把握世界之变、时代之变、历史之变；站在理论与实践相结合的视角，深刻认识、准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的逻辑关系。
周江勇强调，“十四五”时期是“亚运会、大都市、现代化”的重要窗口期，是我市实现新的更大发展的关键时期。
·要围绕“四个杭州”、“四个一流”，不断厚植创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都特色优势，加快建设独特韵味别样精彩世界名城。
·要以对历史和人民高度负责的态度，来科学谋划杭州“十四五”发展目标、发展动能、发展空间、发展通道、发展环境、发展成色、发展韧性、发展保障，争取在数字变革、生态宜居、文化创新、城市更新等方面继续走在前列，率先探索有利于促进构建新发展格局的有效路径，率先在解决发展不平衡不充分问题上实现突破。
·各级各部门要根据新形势新要求，谋深抓实一批突破性的重大改革、创新性的重大政策、策源性的重大平台、引领性的重大项目，以龙头牵引、集成突破的效应来推动规划落地见效，努力实现“十四五”精彩开局。
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话篇2
10月30日电全国政协党组10月30日下午召开会议，专题学习贯彻党的十九届五中全会精神。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记汪洋主持会议并讲话。
会议认为，党的十九届五中全会是我们党站在“两个一百年”历史交汇点上，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略决策的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件，充分体现了党中央高瞻远瞩、总揽全局、深谋远虑、运筹帷幄的战略眼光，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了战略指引。
大家一致认为，“十三五”时期的实践充分证明了我国的政治优势和制度优势，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够继续战胜前进道路上的各种艰难险阻，在世界百年未有之大变局中赢得战略机遇期。
大家一致认为，建设社会主义现代化国家是新中国成立以后我们党一以贯之的目标，“十四五”规划建议既保持了党的目标的连续性，又与时俱进地提出了新发展阶段的新内涵，明确了构建新发展格局的新思路。只要我们坚持党的领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够实现五中全会提出的各项目标任务，为全面建设社会主义现代化国家打下扎实基础。
会议强调，全国政协党组要把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把全会精神贯彻落实到政协全部履职工作之中。要深入学习领会，真正吃透精神，做好宣传解读，打牢共同思想政治基础。要提高建言资政和凝聚共识水平，为实施好“十四五”规划建议贡献智慧和力量。
全国政协副主席、党组副书记张庆黎，全国政协副主席、党组成员刘奇葆、卢展工、王正伟、马飚、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰出席会议并发言，夏宝龙、杨传堂作书面发言。
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话篇3
党的十九届五中全会，是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，为我国未来发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全会通过的《建议》，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期是我局的一项重大政治任务。作为班子成员要坚持领导带头，发挥表率作用，原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，吃透精神实质、掌握核心要义，切实把思想和认识统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十四五”规划确定的目标任务上来，着力把全会精神转化为做好新时代司法工作的强大动力和思路举措，找准司法机关贯彻落实全会精神的切入点和着力点，不折不扣把党中央决策部署落到实处。
习近平总书记在会议上的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。会议明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，这是我国社会主义法治建设进程中具有重大现实意义和深远历史意义的大事。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，关键是要学习贯彻好习近平法治思想。一要充分认识习近平法治思想的重大意义，全面准确学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实增强学习宣传贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，不断深化学习教育，加强宣传阐释，抓好贯彻落实，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程、司法工作各方面，努力在推进全面依法治国中展现司法机关更大的担当和作为，为建设更高水平的法治中国作出更大贡献。二要认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真研究谋划明年和今后一个时期司法工作和队伍建设新思路。紧紧围绕为中国共产党成立100周年创造安全稳定的政治社会环境，常观大势、常思大局，增强风险意识，树立底线思维，发扬斗争精神，认真总结规律特点，深入分析风险隐患，做实做足方案预案，始终保持永不懈怠的精神状态，始终保持防患于未然的工作主动，始终保持对违法犯罪的严打高压态势，以科学的系统观念加强对明年司法工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚决防范化解影响安全稳定的各类风险挑战。
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话篇4
党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径，彰显了一以贯之的人民立场，体现了高远务实的发展战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。学习会议精神，有三点心得体会：
一是乘势而上，在深刻认识历史方向和发展大势中定好自己的位。
方位把得准，才能看得远。纵览以往十三个五年规划可知，只有立足基本国情，把握发展大势，尊重客观规律，才能科学回答好未来五年经济社会如何发展的问题。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，正确把握了不变与变、成绩与短板、继往与开来、当前与长远、国内与全球的辩证法，提出了高瞻远瞩的奋斗目标和一系列务实管用的发展措施，有利于社会主义新征程行稳致远。作为年轻干部，身处第二个百年奋斗征程开局起步，世界百年未有之大变局持续深化，新一轮科技与产业革命加速拓展的关键时期，我们要胸怀“两个大局”，找准人生定位与奋斗目标，把个人际遇融入时代发展大局，做“十四五”时期的奋进者、开拓者、建设者，汇聚万人一心、众志成城的合力，跑好中华民族伟大复兴接力赛。
二是坚定自信，在不断增强政治定力和战略定力中走好自己的路。
我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就，尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的优越性，充分诠释了把人民利益摆在至高无上地位的深刻内涵，充分彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势。党的坚强领导是中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障。面对错综复杂的国际环境和各种围堵遏制中国的声音和行为，我们要保持政治定力，坚定不移地走好自己的路。作为法院干部，要始终坚持中国特色社会主义法治道路，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，面对“三权分立”“西方宪政”“司法独立”等错误思潮站稳立场、敢于亮剑。
三是担当实干，在正确把握奋斗目标和发展举措中办好自己的事。
办好自己的事是我们应对外部风险冲击的制胜法宝。号角已吹响，关键在落实。要紧紧围绕全会提出的2035年远景目标和“十四五”期间主要目标，切实将“创新”“人民”“改革”“法治”等《建议》中的高频词作为今后工作重点。对于人民法院而言，一是护航创新驱动。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加强知识产权审判工作，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，营造市场化、法治化、国际化营商环境。二是站稳人民立场。贯彻实施好民法典，依法维护人民群众教育、就业、医疗等领域合法权益。将社会主义核心价值观融入司法，以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚。依法加强涉农审判和生态环境司法，助推乡村振兴和绿色发展。三是深化改革攻坚。破除制约公平正义的体制机制障碍，完善审判权力运行和监督新机制，推进审判体系和审判能力现代化建设，持续提升司法公正和司法公信力，不断推进法治国家、法治政府、法治社会建设。
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话篇5
尊敬的委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，是一篇光辉的马克思主义文献。下面，我汇报一下学习党的十九届五中全会精神的几点体会。
一、全面建成小康社会将如期实现
今年以来，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央沉着应对、果断决策，有力有序有效统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大宏观政策调节力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，我国率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，是全球唯一正增长的主要经济体，各项事业都取得了新成就。这充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央具有高超的判断力、决策力、领导力、执行力。经过抗疫斗争洗礼，党的领导更加坚强有力，人民更加团结奋进，全党更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
今年是“十三五”时期最后一年，“十三五”规划纲要提出的四大类25项主要指标进展顺利。尤其是现行标准下5575万农村贫困人口全面脱贫，困扰中国几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。我国建成了全球最大的社会保障网，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。生态环境状况出现转折性变化，2015年至2019年地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度累计下降23.1%。“十三五”取得的成就是历史性的，全面建成小康社会将如期实现。明年7月1日是建党100周年，党中央将在明年上半年对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后再正式宣布我国全面建成小康社会。目前仍是全面建成小康社会进行时，规划《建议》表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。
二、“十四五”规划《建议》是习近平总书记亲自领导、汇聚全党全社会智慧的成果
1.总书记亲自领导、亲力亲为。今年3月，中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由习近平总书记担任组长。7个月来，习近平总书记先后多次主持召开会议，研究审议规划《建议》稿，发表一系列重要讲话，作出重要批示指示，多次到地方和基层深入调研，亲自听取社会各界的意见建议，并亲自修改审定文件稿，确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。
2.加强顶层设计与坚持问计于民相结合。制定规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。按照习近平总书记的要求，中央财办和国家发改委委托60多个单位就“十四五”经济社会发展重大课题开展了研究，形成130多份研究报告。全国人大、全国政协组织开展专题研究讨论，形成了系列调研报告。其中全国人大提供了20多份调研报告，文件起草组都编印刊登《参阅材料》，认真研究吸收。党中央于今年3月和8月两次在党内外一定范围征求意见。7月至9月，习近平总书记先后主持召开党外人士座谈会、企业家座谈会，科学家座谈会、基层代表座谈会等7场座谈会，当面听取各方面的意见建议。8月，“十四五”规划编制工作在网上征求意见，网上留言100多万条。总的看，这次规划《建议》征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，是前所未有的，是党内民主和社会主义民主的生动实践，是科学决策、民主决策的重要体现。
三、“十四五”时期战略机遇期的新特征
规划《建议》对我国发展环境作出新的重要判断，即：当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
特点之一是，机遇和挑战前所未有。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，并进入加速演变期，外部环境的不稳定性不确定性明显增加，突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，正处在跨越中等收入阶段、迈向高收入国家行列的关键时期，各方面任务十分艰巨繁重，其中有许多新机遇新挑战。
另一个特点是，危中有机，危可转机。我们要辩证认识机遇和挑战的关系，既要善于顺势而为，会开顺风船，又要勇于逆势而上，会开顶风船，善于化危为机。这次我国成功应对新冠肺炎疫情，为发展赢得了先机，占有了主动，许多出口订单由海外转到国内，10月份以美元计价的出口增长11.4%，达到2位数，生动地说明危中有机，克服了危就是机。我们要增强风险意识和机遇意识，在应对风险挑战中捕捉机遇、创造机遇。
综合起来看，对“十四五”时期的发展，我们有信心、有底气，我国发展长期稳中向好的总体势头没有改变。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们一定能够抓住新的机遇，应对新的挑战，谱写经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章。
四、规划《建议》的核心要义体现在“3新”
规划《建议》核心要义体现在3个“新”当中，即进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。
1.新发展阶段，就是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。这个新发展阶段，要从我国近代以来为民族复兴而奋斗的100多年历史中加以理解。从洋务运动到辛亥革命，旧中国内忧外患，现代化不可能成功。新中国成立以后，我们党孜孜以求，对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家提出“四个现代化”的目标。改革开放以来，我们党一以贯之推进社会主义现代化建设。邓小平同志在改革开放之初提出“三步走”战略。进入新世纪，我们党又提出“两个一百年”奋斗目标。进入新时代，习近平总书记在党的十九大报告中对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，明确提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。现在，我们即将实现全面建成小康社会目标，历史即将翻开新的篇章，这在我国发展进程中具有里程碑意义，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。
在新发展阶段，我们必须回答的问题是，我们要建设什么样的现代化?我们怎样全面建设社会主义现代化?小平同志说：我们搞的现代化，是中国式的现代化。什么是中国式现代化?习近平总书记在党的十九届五中全会讲话中作了系统论述。第一，我国现代化是人口规模巨大的现代化。迄今为止，全球实现现代化的国家和地区人口约为10亿。我国14亿人口要整体迈入现代化社会，其规模超过现有发达国家的总和，将彻底改写现代化的世界版图，这在人类历史上是一件有深远影响的大事。第二，我国现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我国现代化坚持以人民为中心的发展思想，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。第三，我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观，加强理想信念教育，弘扬中华优秀传统文化，增强人民精神力量，促进物的全面丰富和人的全面发展。第四，我国现代化是人与自然和谐共生的现代化。我国现代化注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，资源消耗不能像某些发达国家那样浪费，否则资源环境的压力不可承受。第五，我国现代化是走和平发展道路的现代化。一些老牌资本主义国家走的是暴力掠夺殖民地的道路，是以其他国家落后为代价的现代化。我国现代化强调同世界各国互利共赢，推动构建人类命运共同体。中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也体现人类社会发展规律。我国要坚定不移推进中国式现代化，实现中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。
2.新发展理念，就是把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。理念是行动的先导。“十四五”时期要继续坚定不移贯彻新发展理念，使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。
3.新发展格局，就是要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。
(1)构建新发展格局具有历史的、实践的、逻辑的必然性。改革开放以来特别是加入WTO后，我国积极参与国际大循环，有力带动了国内经济发展。2008年国际金融危机后，传统国际循环动能明显减弱，我国经济逐步向国内大循环为主体转变。目前我国经常项目顺差占GDP比重由2007年大约10%下降至2019年1%左右，外贸依存度即进出口总额占GDP比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同时，内需为主导、国内可循环也是大国经济的共同特征。如美国外贸依存度仅为26.4%，新加坡高达319%，荷兰为154%，但美国在世界经济贸易中的影响远远大于新加坡和荷兰。因此，提出构建新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富和发展。
(2)构建新发展格局要找准基本路径。要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，坚持扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。同时，要扩大对外开放，放宽市场准入，畅通国际循环。
(3)正确理解新发展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三点。第一点，构建新发展格局是主动作为和长期战略，不是被动应对和权宜之计。第二点，新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。第三点，构建新发展格局是在国内统一大市场基础上形成大循环，不是每个地方都搞自我小循环。
五、2035年远景目标和“十四五”发展目标
1.关于2035年基本实现现代化。规划《建议》对2035年基本实现社会主义现代化的目标，进行了描绘，包含了社会主义现代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”等，这与十九大报告中关于建成社会主义现代化强国的表述在实现程度上明显不同。
2.关于“十四五”规划目标。规划《建议》明确提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：(1)经济发展取得新成效;(2)改革开放迈出新步伐;(3)社会文明程度得到新提高;(4)生态文明建设实现新进步;(5)民生福祉达到新水平;(6)国家治理效能得到新提升。这“6个新”，每一条都有丰富内涵。
3.规划目标以定性描述为主、蕴含定量要求。中央规划《建议》主要是管大方向、大战略的。“十四五”规划《建议》没有明确量化目标，但在起草文件过程中做了大量测算，心中是有数的。比如2035年远景目标，今后15年经济总量翻一番，年均需要增长4.73%，略低于潜在增长率，届时人均国内生产总值达到2万美元，与中等发达国家水平大致相当，是完全可以实现的。“十四五”时期，我国实现5-6%的经济增长是有可能的。在规划《建议》中暗含着关于经济增速的表述，比如，“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”“在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥”等。
4.规划《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
关于“四个全面”战略布局，其中之一是“全面建成小康社会”，今后仍然使用“四个全面战略布局”，但内容更新为“全面建设社会主义现代化国家”，其他3个“全面”不变。
规划《建议》提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的5条原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。其中，坚持系统观念表述是首次出现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新布局、新方略，其中系统观念是具有基础性的思想和工作方法。“十四五”时期要运用好这些经验。
六、贯彻新发展理念，推动高质量发展
规划《建议》对经济发展、文化建设、生态文明建设等作了全面系统部署，有许多创新思想和重大举措。
1.关于坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。规划《建议》强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这是畅通国民经济循环、构建新发展格局的关键之举，摆在各项规划任务的首位。实践表明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。作为大国，科技如果不能自立自强，永远不会成为强国。自立自强与开放合作不是对立关系，而是辩证统一的，开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义。
规划《建议》明确了科技创新的“四个面向”，即：面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，其中前3个“面向”，是习近平总书记以前就讲过的，第4个“面向”即面向人民生命健康，是习近平总书记在2020年9月在科学家座谈会上新增加的，是在应对新冠肺炎疫情实践中形成的新思想。
规划《建议》强调要“健全社会主义市场经济条件下的新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战”。新型举国体制是在社会主义市场经济条件下，一方面充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，整合优化科技资源配置，一方面充分发挥市场机制作用，让企业在创新中挑大梁，推动产学研深度融合。规划《建议》强调强化国家战略科技力量。最近我们陆续组建了首批国家实验室，要充分发挥这些科技创新“航母”的作用。规划《建议》强调加强基础研究、注重原始创新，这是整个创新链的源头和前端。我国科技资源规模巨大，关键是优化科技资源配置，充分激发科研人员积极性和创造力，提高科技投入产出效率。
2.关于加快发展现代产业体系，规划《建议》强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化。在宏观的资源配置结构上，要处理好金融、房地产与实体产业的关系，金融要为实体经济服务。规划《建议》强调发展战略性新兴产业，同时要促进平台经济、共享经济健康发展，鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。这些都是有针对性的。现在芯片等行业出现盲目投资和“烂尾”项目，造成重大损失;平台经济出现垄断、泄露个人隐私等问题，要实行包容审慎监管，推动其规范健康发展。
规划《建议》提出一项重要目标任务，即“保持制造业比重基本稳定”。我国制造业比重2006年达到32.45%的峰值，随后出现波动下降，2019年降至27.17%。我们要吸取美国产业空心化教训，借鉴德国、日本等国重视发展制造业的经验，努力做大做强中国的制造业，因为这是实体经济的本和根。
规划《建议》提出加快数字化发展，发展数字经济，加强数字社会、数字政府建设，系统布局新型基础设施。这是具有长远战略意义的重大举措。我国5G技术和应用世界领先，要巩固和扩大5G等新兴产业领域的优势。党的十九届四中全会将“数据”列为新的生产要素，与土地、劳动力、资本等一起，富有远见卓识。
3.关于形成强大国内市场。规划《建议》提出，加快培育完整内需体系。市场需求是全球稀缺资源。我国商品零售额今年可能超过美国居世界首位。规划《建议》要求顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，提出了许多重要举措，比如，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。当前，一些城市对汽车、住房等都有限购、摇号等做法，将来要按照规划《建议》精神完善政策、促进消费。
在拓展投资空间方面，规划《建议》提出了一系列扩大投资的领域，包括传统基础设施和新型基础设施，公共卫生、物资储备、防灾减灾等，以及一些重大工程。如川藏铁路，地质条件极为复杂，但我国已有青藏铁路建设等的经验，完全有能力建成川藏铁路，创造铁路建设新的世界奇迹。
4.关于优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。规划《建议》提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。“十四五”十分重要的一件事，就是实施脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，主要是明确后续帮扶机制，在政策上、资金上、机制上等继续给予贫困地区和贫困人口以支持，巩固脱贫成果，不能就此止步，还要全面振兴。规划《建议》提出，要提高农业质量效益和竞争力，巩固农业基础地位。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，两个问题很关键，一个是“良种”，这是农业的“芯片”;一个是要严格保护耕地，防止“非粮化”“非农化”。
5.关于优化国土空间布局、推进区域协调发展和新型城镇化。规划《建议》强调坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，这些都制定了规划和政策措施，关键是要落地落细落实。
在推进以人为核心的新型城镇化方面，规划《建议》提出实施城市更新行动，包括城市老旧小区改造、生态修复、历史文化保护等。规划《建议》提出建设韧性城市，主要是指城市能够凭借自身能力抵御重大灾害如洪涝、地震、疫情等的冲击，减轻灾害损失，从灾害中迅速恢复。
规划《建议》在解决住房问题方面，要求坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，其中对租赁住房作了强调，比如说坚持租购并举，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，这实际上开辟了租赁住房建设用地的新途径。又如，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，坚持两条腿走路，把市场化和保障性的住房租赁市场都搞好。
6.关于建成文化强国。规划《建议》从战略和全局上对文化建设作了规划设计，明确提出到2035年建成文化强国。第一，提高社会文明程度。要求推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。第二，提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，推进城乡公共文化服务体系一体建设，传承弘扬中华优秀传统文化。第三，健全现代文化产业体系。要深化文化体制改革，加强文化市场体系建设，不断扩大优质文化产品供给。
7.关于推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。规划《建议》强调坚持绿水青山就是金山银山理念，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。
规划《建议》对碳排放达峰提出了明确的目标要求，即降低碳排放强度，制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，碳排放达峰后稳中有降。今后相当时期内，我国既要持续推进工业化，又要在2030年前实现碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和，这对加快经济社会发展全面绿色转型的要求很高也很迫切。
规划《建议》对持续改善生态环境质量提出了明确要求，其中一点是加强细颗粒物和臭氧协同控制，强化多污染物协同控制和区域协同治理，基本消除重污染天气。近年来，我国PM2.5浓度明显下降了，但臭氧含量上升了，二者之间似乎具有跷跷板效应，其机理和治理办法还需要进一步搞清楚。
七、深化更深层次改革和更高水平开放
构建新发展格局，根本动力是改革创新。
关于激发各类市场主体活力。规划《建议》强调坚持“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。既要通过深化改革，做强做优做大国有资本和国有企业，又要优化民营经济发展环境，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。目前我国有133家全球500强企业，超过美国居世界首位，其中国有企业95家、民营企业38家。国有企业和民营企业都是自己人，要弘扬企业家精神，加快建设具有核心竞争力的世界一流企业。
开放方面，规划《建议》提出实行高水平对外开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，推动贸易和投资自由化、便利化，开拓合作共赢新局面。
在推动共建“一带一路”高质量发展方面，规划《建议》提出坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，坚持以企业为主体，以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则，健全多元化投融资体系。目前，我国对“一带一路”国家贷款规模较大，近年来少量个别项目风险暴露。今后要处理好政府和市场的关系，谁投资、谁负责。同时，要加强与世界银行等国际组织的互动协作，积极引入第三方国家企业参与，推动“一带一路”建设行稳致远。
规划《建议》提出要有序扩大服务业对外开放。多年来我国货物贸易存在大量顺差，而服务贸易有大量逆差。如，去年货物贸易顺差为5002亿美元，而服务贸易逆差为2594亿美元。习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上明确提出，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。要发挥好这些高水平开放平台的先行先试功能，探索可复制可推广经验做法，提升服务业质量和国际竞争力。
八、坚持以人民为中心的发展思想，改善人民生活品质
规划《建议》顺应亿万群众期盼，对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。
规划《建议》明确提出“扎实推动共同富裕”。习近平总书记指出，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。《建议》明确提出2035年的远景目标之一是“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，并提出了“扎实推动共同富裕”的要求。一是提高劳动报酬在初次分配中的比重，强调要“完善工资制度，健全工资合理增长机制”。二是健全各类生产要素参与分配机制。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。三是完善再分配调节机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性。发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。四是着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。
规划《建议》提出“强化就业优先政策”。《建议》强调，要坚持经济发展的就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，努力实现更加充分更高质量就业。要健全终身职业技能培训制度，加快提升劳动者技能素质。要增强职业技术教育适应性，大力培养技术技能人才，更加注重缓解结构性就业矛盾。
规划《建议》提出“建设高质量教育体系”。要坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段教育多样化发展。要提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。要发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。
规划《建议》提出“健全多层次社会保障体系”。《建议》提出了许多创新性举措，包括实现基本养老保险全国统筹，养老金按时足额发放就会有更好的保障。实施渐进式延迟法定退休年龄，可以早点提出方案，给人们一个适应过渡期。《建议》提出发展多层次、多支柱养老保险体系，目前我国养老金第三支柱即商业养老保险是一个短板，要促进我国养老保险体系更可持续。
规划《建议》强调“全面推进健康中国建设”。《建议》提出，要坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业公益属性，深入实施健康中国行动，深化医药卫生体制改革，大力发展中医药事业，为人民提供全方位全周期健康服务。特别是深刻总结新冠肺炎疫情防控经验教训，提出了“织牢国家公共卫生防护网”的重大任务，包括：改革强化疾病预防控制体系，完善指挥调度、监测预警、预防控制、应急救治、物资保障体系，开展新时代爱国卫生运动，推动形成文明健康绿色环保的生活方式。
规划《建议》首次明确“实施积极应对人口老龄化国家战略”。我国未富先老、少子老龄化现象越来越明显。《建议》提出，一是优化生育政策，促进人口长期均衡发展。要增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。二是积极开发老龄人力资源，发展银发经济，采取适当方式让他们发挥余热。三是健全基本养老服务体系，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，形成适合中国国情的养老模式。
规划《建议》对“加强和创新社会治理”提出了新要求。就是要完善社会治理体系，形成党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的体制安排，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
九、统筹发展和安全
规划《建议》强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。并设置专章对统筹发展和安全作出战略部署。
规划《建议》提出，要建设更高水平的平安中国。要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。
规划《建议》提出，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。
十、坚持党的全面领导，动员各方面力量为实现“十四五”规划和2035年远景目标而团结奋斗
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。形势越是复杂严峻，任务越是艰巨，越要加强党的全面领导。必须确保党中央决策部署有效落实，规划《建议》在这方面作出全面部署。要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，提高各级领导班子和领导干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。
规划《建议》在这一部分还就坚持和完善人民代表大会制度、坚持全面依法治国作出部署，要求加强人大对“一府一委两院”的监督，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务;完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，等等。除此之外，规划《建议》中还有多个段落涉及法治建设，如内外贸、中小微企业、绿色发展、自然资源资产产权、境外投资、国家安全、特别行政区、国际法等，充分体现了全面依法治国的要求。
规划《建议》提出了250多项重大举措，13项专门“行动”，包括：科技强国行动、技能提升行动、质量提升行动、高标准市场体系建设行动、粮食节约行动、乡村建设行动、城市更新行动、志愿服务关爱行动、二〇三〇年前碳排放达峰行动、污染防治行动、大规模国土绿化行动、国家节水行动、健康中国行动等，目前已经形成任务分工方案，将尽快出台实施。
实现“十四五”规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话篇6
11月4日，文化和旅游部召开党的十九届五中全会精神辅导报告暨学习班开班动员会。文化和旅游部党组书记、部长胡和平出席会议并讲话，强调要全面深入学习领会全会精神，扎实推动文化和旅游改革发展各项工作，汇聚奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量。在京部党组成员李群、迟耀云、王旭东出席会议。
会议指出，党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，全面总结十九届四中全会以来中央政治局的工作，深刻分析当前面临的国际国内形势，系统阐述“十四五”时期我国发展的一系列重大问题，提出一系列新思想新论断新要求，为我国未来发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件和行动指南。
会议强调，党的十九届五中全会作出的决策部署，事关党和国家事业前进方向，事关我国经济社会长远发展，事关改革开放和社会主义现代化建设大局，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展等重大问题。文化和旅游系统必须认真学习、深入领会。要深刻把握习近平总书记举旗定向、引路领航的核心地位，深刻把握决胜全面建成小康社会取得的重大成就，深刻把握当前和今后一个时期我国发展面临的形势，深刻把握到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，深刻把握“十四五”时期我国发展的指导思想和主要目标，深刻把握“十四五”时期我国发展的重点任务，深刻把握实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的政治保证，深刻把握“十四五”时期文化和旅游改革发展目标、思路和重点任务。
会议要求，党的十九届五中全会把文化建设放在突出位置，明确了“十四五”时期文化建设的目标要求，提出了到2035年建成文化强国的远景目标，令人鼓舞，催人奋进。文化和旅游部系统要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要迅速兴起学习贯彻全会精神的热潮，提高政治站位，精心组织实施，确保传达学习全覆盖。要认真谋划下一阶段工作，研究贯彻落实全会精神的工作举措，切实将全会精神转化为指导改革发展的实践遵循和思路举措。要落实好“十四五”时期重点任务，对照全会《建议》要求，着力增加优质文化和旅游产品供给，着力提高文化和旅游服务效能，着力优化文化和旅游发展环境，着力推进文化和旅游融合发展，持续推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断增强国家文化软实力、增强人民精神力量，加快推进社会主义文化强国建设。要做好“十四五”时期规划编制工作，与国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标对标对表，用全会精神指导规划编制工作，使规划编制工作成为贯彻落实全会精神的实践举措和具体行动。
文化和旅游部各司局、驻部纪检监察组、直属单位正处级及以上干部，国家文物局党组成员、副司长及以上干部、直属单位班子成员，部业务主管社会组织主要负责同志参加会议。
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话篇7
党的十九届五中全会擘画了中国未来5年乃至15年的发展画卷，这幅壮美的盛世宏图令人鼓舞，催人奋进。为深化党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻，帮助广大干部群众更好地理解各项决策部署，经济日报社、北京市委宣传部、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心近日共同主办首都理论界学习贯彻党的十九届五中全会精神座谈会，邀请一些专家学者，从不同方面、多个角度畅谈学习贯彻党的十九届五中全会精神的心得体会。现刊登部分与会者的精彩发言，以飨读者。
中国共产党治国理政的重要方式
党的十九届五中全会的主要议题是研究“十四五”规划问题，主要成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
用中长期规划指导经济社会发展，是中国共产党治国理政的一种重要方式。中国共产党是中国的执政党。五年规划(计划)关系着我国经济和社会发展的大局，决定着社会主义现代化建设的进程。新中国成立以来的所有五年规划(计划)，都是在中共中央统一领导下制定的。从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划(计划)，其中改革开放以来编制实施8个，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
由党的中央全会讨论通过关于五年规划(计划)的建议，充分体现了中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用。五年规划(计划)，是规划部署经济社会发展任务的基本方式和重要手段，其任务和内容主要是对5年和更长时段内全国重大建设项目、生产力分布、国民经济和社会发展重要比例关系等作出规划，为国民经济和社会发展规划目标、方向和任务。中国共产党按照党的指导思想和基本路线，科学分析一定时期的国际国内形势，深刻把握时代发展趋势和广大人民的利益、愿望，通过制定规划建议的方式，确定每5年经济社会发展的基本思路、主要目标以及特定时期的远景目标，制定经济和社会发展的指导方针、主要任务和重大举措，形成一系列重大的发展战略，从整体上规划和确定了一定时期国家发展的方向、步骤和主要措施。中国共产党的执政理念通过这样的建议化为宏大的蓝图，然后再转化为全社会一致的行动，使整个国家和社会稳步有序地朝着现代化目标前进。
当然，党的中央全会通过的还不是五年规划(计划)本身，而是关于制定五年规划(计划)的建议。按照宪法和法律的规定，五年规划(计划)必须履行规范的法律程序，由全国人大批准。所以，根据中央全会的建议，党中央、国务院将领导制定完整的国民经济和社会发展规划(计划)，然后正式提交全国人民代表大会审议，同时征求中国人民政治协商会议的意见，最后由全国人大会议表决通过。
围绕着中央全会的建议，中国共产党还形成了一整套特殊的操作和治理方式，这些都是按照党的执政理念在实践中逐步形成，并成为一定的惯例的。全会建议通过后，就进入了正式制定国民经济和社会发展五年规划和长远目标的阶段，这时又有一套严格的程序和方式。这样一套运作程序和方式，在世界上是独一无二的，充分体现了中国共产党的执政理念和执政方式，体现了中国共产党民主集中制的原则。
实践证明，中国共产党在治国理政中实行的这一方式，具有显著的优越性。它既坚持了中国共产党的领导，又坚持了人民当家作主的原则;既符合广大人民群众的根本利益，又确保了规划(计划)的科学性、合理性;既满足了人民群众的现实利益和需要，又符合长远的发展目标和国家整体利益;既统筹了宏观全局，又突出了问题导向;既是在进行顶层设计，又坚持了问计于民;既体现了政府的宏观调控，又发挥了市场对资源配置的决定性作用。所以，这是中国特色社会主义制度和治理体系优越性的集中体现。
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话篇8
同志们：
为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把思想和行动统一到五中全会精神上来，把力量凝聚到会议确定的各项目标任务上来，今天，我们召开市政协理论学习中心组2020年第四季度学习(扩大)会议，专题学习贯彻党的十九届五中全会精神，对市政协的学习贯彻工作进行部署。
按照学习安排，前两天大家已经围绕学习主题进行了自学。现在，我们再进行集中讨论交流。请**、**、**3位同志依次作重点发言。
※※※※
(发言毕)
…………
刚才**、**、**3位同志在深入学习、认真准备的基础上，紧扣学习主题，从不同侧面和角度分别谈认识、谈感悟、谈想法，听了之后很受启发。
当前，在全党全国深入学习贯彻党的十九届五中全会之际，这次理论学习中心组学习的安排，对准确把握新发展阶段、抢抓用好新发展机遇、全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，发挥市政协在服务全面落实强首府战略的独特优势，展现人民政协新作为具有重要意义和现实针对性。
12月16日，市委理论学习中心组举行2020年第四次专题学习集中讨论，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，自治区党委常委、市委书记**主持会议并讲话，他强调，要在学深悟透上下功夫，坚持用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，按照党中央和自治区党委的决策部署，把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神和第17届东博会开幕式上的重要致辞精神结合起来，把发展的方向、工作的重点和主观的努力有机结合起来，在全市上下迅速兴起学习宣传贯彻热潮，切实推动学习贯彻五中全会精神往深里走、往心里走、往实里走。要在全面贯彻上下功夫，推动全会精神在首府落细落实。要始终坚持创新在发展全局中的核心地位，着力强主体、建平台、活机制、聚人才、促合作，持续发挥好南宁·中关村创新示范基地等平台的辐射带动和溢出效应。加快发展现代产业体系，持续“强二扬三优一”，强龙头、补链条、聚集群，大力发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业、现代特色农业，推动一二三产业向高端化、智能化、绿色化升级。持续深化改革扩大开放，善于用改革的办法解决前进中的问题，进一步优化营商环境，持续深化以面向东盟为重点的开放合作，在全区加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位发展新格局中发挥好龙头带动作用。以脱贫为新起点推动乡村全面振兴，深化农业农村体制改革，加快实现农业农村现代化。坚持以人民为中心，全面贯彻落实总体国家安全观，牢牢守住不发生系统性风险的底线，全力防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，确保首府社会大局和谐稳定。要在对标对表上下功夫，立足实际做好结合文章。要学习借鉴中央和自治区编制规划的先进理念和科学方法，编制好我市“十四五”规划，推动规划与强首府战略在发展定位、空间布局、产业体系、产业结构等方面实现紧密衔接，切实以高水平规划引领高质量发展。要在担当作为上下功夫，确保全会决策部署在南宁终端见效。全市各级党员干部要勇于担当、真抓实干，充分创造和发挥比较优势，既着力破解当前存在的突出问题，又着眼长远，多做打基础、利长远的实事好事，久久为功、一张蓝图干到底，加快推动首府全方位“强”起来，真正造福于民，努力创造出经得起历史和人民检验的实绩。我们一定要认真学习，深刻理解，全面抓好贯彻落实。
下面，结合市政协工作实际，就深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，我讲几点意见：
一、提高政治站位，准确把握深刻认识党的十九届五中全会精神的深刻内涵
五中全会精神主题鲜明、内容丰富，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军方方面面，政治性、理论性、实践性都很强，需要我们学懂弄通、深刻领会。比如，要准确把握“两个大局”这一重大判断。全会强调，全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，善于从危机中育新机、于变局中开新局。世界百年未有之大变局，决不是一时一事、一域一国之变，而是世界之变、时代之变、历史之变。中华民族伟大复兴的战略全局，是在世界百年未有之大变局的时代背景和外部环境下形成展开的。两个大局，是重大的战略判断;胸怀两个大局，是谋划工作的基本出发点。对于我们而言，深刻理解这一重大战略判断，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确把握错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，既是全面理解、贯彻落实五中全会精神的坚实基础，也是“十四五”时期牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势、确保发展行稳致远的必然要求。两个大局相互交织、相互作用、融合交汇，无论是解决国内问题还是国际矛盾，无论是制定政策还是推动工作，都需要我们自觉在“两个大局”中找准坐标定位，坚持系统观念，保持战略定力，科学谋划工作，用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，从而赢得发展的主动权。
又如，要准确把握“三个新”这一逻辑主线。“十
四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，这是中华民族伟大复兴历史进程中的大跨越，在我国发展进程中具有里程碑意义。进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化带来一系列新机遇新挑战，发展环境呈现出“变”与“不变”的辩证统一。疫情加速了大变局的演化，世界进入动荡变革期，国内发展环境深刻变化，我国己转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，这些都是“变”。同时，我国制度优势显著、物质基础雄厚、发展軔性强大、社会大局稳定，继续发展具有的多方面优势和条件并没有改变，经济长期向好的态势并没有改变。在“变”与“不变”的辩证统一中，要办好自己的事，就需要我们因势而谋、应势而动、顺势而为，所以国家构建新发展格局，这是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势，作出的重大决策，是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。这需要我们从三个方面去把握：新格局首先是开放的、不是封闭的，即开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环;其次是主动的、不是被动的，是把握发展主动权的先手棋，是长期战略、不是权宜之计;再次是大循环，不是小循环，是基于全国统一大市场基础上的、不是国内各地各搞各的。同时，在各项具体工作中，坚定不移贯彻新发展理念是方向。理念是行动的先导，只有以新理念引领新实践，以深化供给侧结构改革为主线，全力推动高质量发展，我们才能实现经济行稳致远、社会安定和谐，在统筹发展和安全中御风前行。总的来说，新发展阶段、新发展理念、新发展格局是全会的核心要义，这“三个新”是相互联系的统一整体，深刻回答了我国进入了什么样的发展阶段、实现什么样的发展、如何实现发展的重大命题。
再如，要准确把握高质量发展这一鲜明主题。发展是解决我国一切问题的基础和关键。“十四五”时期我国面临一系列新机遇新挑战，发展不平衡不充分问题仍然突出。高质量发展是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，是致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的治本之策，能够很好满足人民日益增长的美好生活需要。因此，新时代新阶段的发展必须坚持高质量发展。高质量发展就是从“有没有”到“好不好”的发展，就是要解决发展不平衡不充分问题，这不仅是对经济工作的要求，也是贯通社会主义现代化建设各方面各领域各环节的要求。等等。
二、深刻认识党的十九届五中全会精神的重大意义，推动学习宣传贯彻走深走实
党的十九届五中全会是党中央在“两个一百年”历史交汇点上，我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循，也为我们抓好今后五年乃至更长时期的工作提供了科学指引、注入了强大力量。全会审议通过的《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。党的十九届五中全会召开后，全市政协系统把把学习好、传达好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，前期我们通过党组扩大会、政协常委会、务虚会、到联系党支部宣讲等多种形式进行了深入学习，下一步要坚持在学深悟透上下功夫，要全面领会科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、全面部署新发展任务的丰富内涵，吃透精神实质、掌握核心要义，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，与认真贯彻落实中央、自治区党委和市委政协工作会议精神结合起来，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，用五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，推动学习宣传贯彻走深走实。
三、结合政协实际，推动党的十九届五中全会精神在政协落地生根
一是高站位把握大势大局，为制定实施我市“十四五”规划贡献政协智慧力量。中共十九届五中全会擘画了我国“十四五”以及未来15年的发展蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。12月10日刚刚闭幕的自治区党委十一届九次全体(扩大)会议精神，审议通过了《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对全区未来五年乃至更长时期的工作进行了全面部署。自治区党委常委、市委书记**强调要对标对表，学习借鉴中央和自治区编制规划的先进理念和科学方法，编制好我市“十四五”规划，推动规划与强首府战略在发展定位、空间布局、产业体系、产业结构等方面实现紧密衔接，切实以高水平规划引领高质量发展。政协作为专门协商机构，要高质量建言，持续为我市制定“十四五”规划贡献智慧，要精准对标“选好题”，以助力奋斗“十四五”、奋进新征程为工作主线，聚焦高质量、竞争力、现代化，精准选择履职议题，确保政协工作始终融入大局、助力发展;深入调研“做好题”，坚持把调查研究作为建言的必经程序，充分发挥政协优势，聚焦“十四五”规划中的重大课题，广泛调查、深入研究、反复论证，真正形成一批高含金量成果;要广搭平台“商好题”，紧扣“十四五”发展重点议题，科学安排各种形式的协商议政活动，统筹用好专题协商、双月协商等各类平台载体，扩大社会各界有序政治参与渠道，大力培育政协协商文化，在协商中让各方意见表达好、把各方智慧荟萃好。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，作为“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”，要高水平聚识，把凝聚“十四五”发展共识融汇于政协履职实践之中，坚持同心同向聚共识、融入融合聚共识、开放开门聚共识，全力为我市实施“十四五”规划汇聚人心和力量，为推动强首府各项工作取得新成效贡献智慧和力量。
二是发挥市政协在服务全市构建新发展格局中的独特优势，展现人民政协新作为。党的十九届五中全会明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并作出重大工作部署。加快形成新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。市委书记**强调，要持续畅通“**渠道”，深入贯彻落实习近平总书记在东博会开幕式上的重要致辞精神，紧紧抓住区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署等机遇，积极参与国内大循环，深度融入国内国际双循环，加快把我市打造成为中国企业走向东盟市场和东盟企业进入中国大陆的产业投资聚集地、贸易往来结算地、科技创新支撑地、生活服务保障地。我们要从全局和战略的高度准确把握加快构建新发展格局的战略构想，深刻认识我市在服务构建新发展格局中的重大机遇，找准政协履职的着力点，充分发挥人民政协智力密集、联系广泛的优势，抓住用好重大发展机遇，通过提案、协商、视察、监督等方式，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为扩大对外开放和国内区域合作，更好发挥我市各类开放合作平台作用献计出力。
三是围绕高质量发展这个主题，推动新时代政协工作提质增效。习近平总书记强调：新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。新时代对各级政协组织和政协机关提出了更高的政治要求和工作要求，要牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，围绕高质量发展这个主题，把提质增效贯穿政协履职工作全过程和各方面，把握中心环节，健全制度机制，在今年构建政协系统党建新机制的基础上，深化市政协系统党建双线工作模式，强化对委员的思想政治引领，强化对县区政协党建的指导，推进建言资政和凝聚共识双向发力。特别是要坚持优化服务与加强管理并重，以“模范机关创建”为抓手，继续深入推进“246”工程，推进党建工作与机关文化、业务工作、创新工作、干部素质提升工作有机融合，实现政协机关高水平服务、高效率协调、高质量落实、高素质培养、高智慧支撑，展示新时代政协机关新气象，向2021年建党100周年献礼。
今天的学习会就开到这里，散会。
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话篇9
中共中央政治局常委李克强主持开班式，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席开班式。
习近平指出，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着深刻的依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。
习近平强调，新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。
习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。
习近平强调，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。
习近平指出，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己。
习近平强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。
习近平指出，构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接。要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。要塑造我国参与国际合作和竞争新优势，重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产业转型升级。
习近平强调，要加强党对社会主义现代化建设的全面领导。贯彻落实党的十九届五中全会精神要同贯彻落实党的十九届四中全会精神紧密结合起来，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。对党的十九届五中全会通过的“十四五”规划《建议》，各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。
李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话，从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度，分析了进入新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据，阐述了深入贯彻新发展理念的新要求，阐明了加快构建新发展格局的主攻方向，对于全党特别是高级干部进一步统一思想、提高站位、开阔视野，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。要深入学习领会，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学以致用、知行合一，切实推动党中央关于“十四五”时期发展的重大决策部署落到实处。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。
各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。