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   乡镇党委书记抓基层党建工作整改方案

　　为进一步抓好XXXX年基层党建工作的整改落实，巩固党建工作成果，全面提高基层党建工作水平。根据县委和县委组织部的部署和要求，针对镇党委书记XXX同志抓基层党建工作述职报告中提到的自身存在的不足和县委书记在专项述职评议会上点评指出的问题，结合我镇实际,特制定本整改方案如下:

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，以贯彻落实中央关于党委书记抓基层党建专项述职评议的要求和县委有关意见为切入点，进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,认真抓好基层党建整改落实工作,确保整改工作取得实效。

　　二、目标要求

　　严格按照中央和自治区、市、县关于抓基层党建工作的指示精神，对照分析评议阶段所发现的问题和不足，结合县委主要领导在专项述职评议会上的点评意见，切实转变工作作风，严格落实整改，扎实推进全镇基层党建工作，提高全镇党员、干部政治理论素质，增强党性观念，树立责任意识、服务意识和奉献意识，提高工作水平和服务本领，扎扎实实做好服务群众、服务发展的工作，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用，确保党要管党、从严治党取得实效。

　　三、整改内容及措施

　　我镇抓基层党建工作中虽然取得了明显成效，但离上级的要求还存在着一定的差距，要表现在:

　　1、管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中，创新办法不多，力度不够大，存在措施落实不够到位，党建专项经费投入不足。

　　整改目标:努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作格局。

　　整改措施:进一步强化自身责任意识，要求镇村各党组织支部书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持分工负责制。每年投入党建工作专项经费X万元，将党建经费纳入预算，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作格局。每个季度召开领导班子会，专门讨论党建工作。镇党委书记每年开展党建调研X次，最少撰写X份党建调研方面的文章，积极主动听取组织委员关于党建工作的汇报并积极解决党建方面存在的问题。完善基层党建方面的制度建设，做到X个村(社区)党(总)支部都有党建制度上墙。

　　第一责任人:XXX

　　具体责任人:XXXXXX

　　直接责任人:各党组织支部书记

　　责任单位:组织室、各党(总)

　　支部时限要求:长期坚持

　　2、“两个作用”发挥不够充分。个别基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，主要是自身存在缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。

　　整改目标:充分发挥“两个作用”，切切实实地为群众办实事。

　　整改措施:一是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终把群众的利益放在想问题，办事情，做服务的首位，心系群众，贴近群众，服务群众。二是进村入户，接地气，把群众的难处当作自己难处，始终把他们的呼声作为第一信号，把他们满意作为第一追求。三是采取镇领导联点、结对帮扶等方式进行整顿。每月深入村组户不少于X次，每次走访党员不少于X户，积极开展抓好新形势下党建调研工作。四是是积极组织党员开展“三同”活动，进农家门，听农家话，知农家事，解农家忧，交农家友，确保每月下乡不少于X天，每次下乡入户不低于X户，每次下乡为群众至少解决一件难题，带头为群众办好一批能看得见摸得着的好事实事，牢记群众利益无小事，时刻把他们的安危冷暖挂在心上。

　　第一责任人:XXX

　　具体责任人:XXXXXX

　　直接责任人:各党组织支部书记

　　责任单位:各党组织支部

　　时限要求:长期坚持

　　3、个别基层党组织活力不足，党组织活动难以开展。农村党员年龄老化、结构不优，一些有知识、有能力的青年对党的认识浅，入党意愿不足，部分青年虽然加入党组织，但长期流动在外务工经商，很少参加组织生活，培养教育难，导致个别基层党组织缺乏活力。

　　整改目标:优化党员队伍建设，激发基层党组织的活力，充分发挥基层党组织在村级建设、经济发展、文化建设方面的作用。

　　整改措施:坚持党要管党、从严治党的原则，切实做好党员培训教育、管理、服务工作，力争投入培训经费X万元深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训等，努力造就一支充满生机活力的村级后备干部，有效解决村党组织成员接班人的问题。教育引导广大党员争做群众利益的维护者、服务发展的支持者、社会稳定的促进者和带领群众致富的引路人。

　　对全镇近年发展党员的情况，开展一次全面排查和整改;对各党组织支部书记，重点就农村发展党员工作，进行一次全面培训;严格标准，严格程序，重点从农村优秀青年中发展党员，优化党员队伍结构;由镇党委书记约谈长期不发展党员或违规发展的党员的支部书记，对问题严重的进行组织处理。积极稳妥地开展处置不合格党员工作。

　　积极开展“美丽广西.生态乡村”活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。大力开展生态乡村建设党员示范户活动，形成生态乡村建设党员干部示范、广大群众积极参与的长效机制。积极争取上级资金和自筹资金硬化道路X公里、绿化3-5个示范村屯和净化水源建设。

　　第一责任人:XXX

　　具体责任人:XXXXXX

　　直接责任人:各党组织支部书记

　　责任单位、部门:组织室

　　时限要求:长期坚持

　　4、在抓党风廉政建设方面，重视力度不够，个别班子领导对责任制认识不到位，没有认真按照要求认真贯彻落实中央的各项补贴政策。虽然平时注意加强党员风廉政责任制度的贯彻，无论大会小会经常提，但是，在实际工作中，只注重任务指标的完成，不注意抓党风廉政建设责任的分解落实，存在上面推一推，下面动一动的现象。

　　整改目标:落实党风廉政建设责任制，提高班子成员在党风廉政建设方面的责任意识。

　　整改措施:认真落实党风廉政建设责任制和中央“八项规定”，进一步履行领导干部廉洁自律的各项规定和“一岗双责”制度，切实抓好党员干部廉洁自律工作，扎实推进廉政文化建设，深入推进廉政风险防控机制建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，健全权力运行监督制约机制。切实加强农村集体“三资”管理，严格落实“四议两公开一监督”工作法，加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造风清气正的良好发展环境。

　　第一责任人:XXX

　　具体责任人:XXXXXX

　　责任单位:镇辖各单位、部门

　　时限要求:长期坚持

　　四、整改承诺

　　为确保整改到位，取得实效，将镇党委书记履行基层党建工作责任问题整改纳入党建工作绩效考核内容，并根据有关规定，严肃追究有关责任人的责任。

　　乡镇党委书记抓基层党建工作整改方案

　　XXXX年底，**镇党委向县委作了基层党建工作述职报告，通过自身查找、领导点评、群众座谈等形式征求各方面的意见，对存在的问题和原因进行认真分析和剖析，结合**镇实际，制定如下整改方案:

　　一、整改目标

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共**县第十三次党代会第四次全体会议精神。通过整改，使我镇基层党建工作迈上新台阶，取得新成绩。

　　二、整改事项

　　1、对机关党员干部的管理办法不多。平时与班子成员、机关干部及大学生村官交心谈心少，对其思想状况，心理想法不够了解，在生活上，家庭上关心不够，导致在管理上对他们不严格，失之于松、失之于软。

　　2、对农村党员干部结构调整不重视。由于近年没有重视农村年轻党员的培养和发展，造成党员和村干部的高龄化、低学历，整体素质偏低，工作缺乏激情和创造力。

　　3、村级党员群众服务中心建设推进得不平衡。虽然近几年出台了一些激励措施，新建和改扩建了一批村党员群众服务中心，但我镇仍有X个村的党建活动阵地面积小于X平米，达不到省、市要求，X个村的硬件设施还没有达标。

　　4、抓村级集体经济发展的路子不广。虽然我镇在XXXX年被评为全省村级集体经济发展先进乡镇，但近几年办法不多。多数村级集体经济的发展几乎陷于停滞状态，仍有近1/5的村村级集体经济非常薄弱，项目建设征地的几个村也没有抓住当前的大好机遇，找到一条有效的发展村级集体经济的好办法。

　　三、整改主要内容及措施

　　一是认真落实交心谈心制度。每周利用住读的时间开展1-2次交心谈心活动，每次约谈1-2名交谈对象。力争在全年对所有的镇机关干部和村(社区)主职干部开展X次交心谈心活动。

　　(责任人:XX，完成时间:XXXX年X月)

　　二是加大对年轻党员干部的培养。力争在1-2年内每村都要有新发展的35岁以下高中及以上学历党员。逐步把60岁以上的干部调整出村“两委”班子，选拔35岁以下的年轻优秀人才到村“两委”班子，把村干部平均年龄由48岁降到45岁以下

　　(牵头人:XX，责任单位:组工办完成时间:XXXX年X月)

　　三是进一步加大对党建活动阵地的建设力度。在XXXX年的补贴基础上，进一步加大镇财政补贴力度，使我镇党建活动阵地还没有达标的X个村在XXXX年度全部完成新建和改扩建任务。(牵头人:XX，责任单位:组工办完成时间:XXXX年X月)

　　四是创新村级集体经济发展办法。在发展村级集体经济项目建设上大胆尝试集体土地入股分红的模式和给项目建设征地多的村预留一定比例的土地发展村级集体经济的办法，促进村级集体经济持续、快速发展。

　　乡镇党委书记抓基层党建工作整改方案

　　为进一步巩固基层组织建设年成果，推广基层党建经验，X月X日，XX市XX镇召开了基层党建工作会议。XX市委组织部科室负责同志就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。XX镇党委高度重视，制定如下整改方案。

　　一、思想上高度重视

　　在全镇范围内全面贯彻落实《XX镇党委关于抓基层党建工作责任制的实施意见》，继续逐步完善《XX镇农村基层组织建设相关工作操作要求》等相关操作细则，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设水平。

　　二、组织上健全完善

　　成立XX镇党建整改领导小组，各位领导干部直接抓分工村的党建工作，一般干部也针对实际情况，分配至问题村，以加强问题村的党建力量。所有镇级干部一律下村，现场督促村级党建工作。并建立长效机制，由组织委员牵头，定期下村对各村基层党建工作进行业务指导，重点解决各村在党建工作中遇到的难点问题。

　　三、措施上狠抓落实

　　1.规范发展党员程序，必须严格按照《党章》和《发展党员工作细则》的规定，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量。坚持有领导、有计划地进行，切实改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。

　　2.优化村干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。要解放思想，大胆启用优秀青年。开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，逐步实现新老干部的过渡。主要是建立村后备干部选拔培养机制，即通过组织推荐、群众民主推荐和自荐相结合的方法，多渠道、多途径地发现优秀青年，然后根据各村干部配备实际需要，对他们实行分层次培养管理。

　　3.狠抓农村党员现代远程教育，坚持“建点拓面、注重管理、完善功能、强化学用”的远教工作思路，不断完善基础设施，创新管理模式。狠抓责任落实，严格监督检查，强化激励奖惩，注重学用转化，构建一整套行之有效的管理体系，推动远教工作科学有序发展。

　　四、考核上奖惩分明

　　完善推行村级党组织党建工作考核制度，将考核成绩与村干部工资相挂钩。对党建工作先进村进行表彰，对差强人意的村则在全镇范围内通报批评，年度不得评优，并对村党总支书记约谈。