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   按照县委办公室<<关于开展贯彻落实“双严双强”实施意见的通知>>文件精神要求，县农机局认真开展自查，着力查找切实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设不严不实四个方面的问题，推进农机系统全面从严治党向纵深发展.

　　一、 主要存在的问题

　　(一) 压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，当老好人不想抓的思想犹存，有的光说不练、没有抓。

　　(二)落实责任意识不强。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

　　(三) 落实主体责任方法途径单一。落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

　　(四) 缺乏有效工作机制。虽然启动了下级党组织向上级组织、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

　　(五) 责任追究失之于宽失之于软。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

　　二、存在问题的原因

　　(一)自觉管党的政治意识不强。对“抓好党建工作是最大的政绩”、“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的认识深度不够，当面对经济发展、社会稳定等诸方面压力时，出现“重发展、轻党建”、“重业务、轻党务”的问题，出现“做起来次要、忙起来不要”的现象，“第一责任”没有完全内化于心、外化于行，管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。

　　(二)严实管党的过程控制不细。管党治党缺乏针对性、经常性和持续性，没能按“从严从实”的要求分解指标任务，落实责任主体，明确序时进度，抓好过程控制，在指导、督查、通报、整改、问责等环节认真、顶真、较真的力度不够，工作“重布置、轻落实，重结果、轻过程”，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的务实作风，缺乏“持之以恒、久久为功”的工作韧劲，缺少“动真碰硬、揭短露丑”的亮剑精神。

　　(三)长效管党的体制机制不优。囿于基层党务工作者的能和水平，他们普遍缺少发现问题的敏锐、正视问题的清醒和解决问题的自觉，虽然紧扣一些热点难点，建立了一些工作制度，解决了一些具体问题，但主观上求稳怕乱，满足于已有经验，满足于治标治表，满足于暂时完成，以至于制度建设缺乏前瞻性、系统性和长效性，一些好的做法没有能够及时优化固化，一些好的经验没有能够全面推广落地。

　　(四)务实管党的投入保障不足。党建工作经费投入不足，不能完全满足新形势下基层党组织正常运转和服务水平提升的需要。

　　三、下一步整改措施

　　(一) 加强责任意识教育。把主体责任意识教育作为党员干部职工教育培训的重要内容，作为党员领导干部必修课，作为党组中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

　　(二) 强化“一把手”责任担当。坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任要真正尽心、尽情、尽力，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求去实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”。

　　(三) 抓好重点责任落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

　　(四) 建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

　　(五) 强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。