2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿20篇
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇1
同志们:
刚才李书记总结了矿2020年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和2021年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点:
一、坚持思想从严,持之以恒加强政治建设
习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。
二、坚持履责从严,不断拧紧管党治党螺栓
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
三、坚持作风从严,持之以恒强化正风肃纪
好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。
四、坚持监督从严,强化对权力运行的制约
党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。
同志们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼!
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇2
上半年,区纪委(监察局)在区委、区政府和市纪委的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委安排部署,强化监督执纪问责,扎实开展“阳光之区”建设,推动了全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一、主要做法和取得的成效
(一)强化压力传导,确保任务落实。区纪委积极协助区委履行党风廉政建设主体责任,着力构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。制定了18年党风廉政建设和反腐败工作要点,并将重点任务细化分解为5大项43小项,逐项确定了任务目标和牵头、协作单位。深入推进“阳光之区”建设,研究制定了五年实施方案和18年工作方案,将重点工作任务细化分解为9大项60小项,逐项确定了责任单位、完成时限。并将“阳光之区”建设重点工作任务完成情况纳入党风廉政建设年终考核,出台了xx区18年党风廉政建设考核办法和“阳光之区”建设18年考核办法,明确了考核内容、考核方式、评分标准及考核结果运用,切实推进各项工作任务落到实处。组织召开了“阳光之区”示范点创建工作启动会暨培训会,明确了示范点创建评选标准及内容,围绕审计监督、项目管理、财务管理等业务知识对各部门单位分管领导和相关人员进行了集中培训,督促各部门单位结合业务实际找准党风廉政建设着力点,抓住党风廉政建设关键环节履行好主体责任。扎实开展制度的“立、改、废”工作,坚决把权力关进制度的笼子里,确保权力在阳光下规范运行。探索研究制定了xx区公务人员工作时间全面禁酒制度、党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度及县级领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度,从严、从实、从紧监督管理党员干部。组织召开了区纪委八届二次全会,传达学习了中央、省、市纪委全会精神,部署了18年主要工作任务,并安排6家单位的党政主要负责人在全会上进行“三述”,对履行主体责任和廉洁自律情况进行了民主测评。严格贯彻执行《xx区约谈领导干部办法》,区纪委主要领导约谈干部221人次。制定印发了《xx区约谈季报制度》,全区各部门单位党政主要负责人约谈党员干部293人次(其中:提醒约谈71人次,告诫约谈7人次,工作约谈215人次),使约谈成为层层传导压力的有效途径,促进“两个责任”逐级落到实处。
(二)深化廉政教育,筑牢思想防线。紧紧围绕关键节点、重点人群、深入开展形式多样、内容丰富的警示教育活动,着力构建党员干部拒腐防变的思想防线。对完成换届选举的全区27个行政村的165名村党支部班子成员进行了集体廉政谈话,10名新当选的村党支部书记在大会上做了廉洁履职表态发言。在两镇、各街道(社区)全面建成了廉政图书角,极大地丰富和拓展了廉政教育形式,开辟了廉政教育宣传阵地。加强对廉洁自律典型人物的正面倡导弘扬,积极发现培育廉政建设基层身边好人好事,对区人社局劳动争议仲裁员方向国同志坚守党性本色、公正为民办事的行为及时在金昌日报、xx廉政、xx宣传等各类媒体上进行了广泛宣传,并被《中国纪检监察报》采编刊发。严把党员领导干部任前“廉考关”,先后对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的203名党员领导干部进行了任前廉政谈话和廉政考试。严格把好党风廉洁意见回复关,对拟提拔、拟推荐为优秀或先进的党员干部进行了仔细的审查,回复党风廉洁意见1012人次。开通了“xx廉政”今日头条号和微信公众号,得到了全区广大党员干部的广泛关注,累计推送信息29期56条,绝大部分被上级纪委采用。紧盯重要时间节点,加大廉洁宣传教育力度,强化“四风”问题预防,向党员干部发送廉政短信21600条,并联合区妇联通过微信公众号面向社会发送助廉倡议书,为营造风清气正的环境奠定了坚实的基础。召开了全区领导干部警示教育大会,对祝文年、孟德军严重违纪违法案进行深刻剖析,以身边人、身边事警醒教育广大党员干部廉洁自律、秉公用权,达到了以案警示,惩前毖后、治病救人的目的。
(三)强化监督检查,落实监督责任。持续贯彻落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,认真参加各部门单位民主生活会和组织生活会,对在监督检查中存在有关问题的9个部门单位和14名党员干部明确要求在民主生活会或组织生活会上作出说明,达到了“红脸出汗”的效果。按照“明察暗访督查年”活动要求,区纪委联合两办督查室,在加强对各部门单位工作纪律、劳动纪律等情况的日常监督检查的同时,紧盯关键节点,对是否存在公车私用、公款吃喝以及对节假日期间应急值班、作风建设规定落实情况进行了明察暗访。上半年,共开展日常监督检查15次,组织明察9次,暗访6次,发现问题5项,并将存在的问题现场反馈至相关单位,要求限期整改,不断推动党员干部作风好转。扎实开展廉洁档案建立工作,全区626名科级干部和32名纪检干部廉洁档案已全部建立。制定印发了《xx区项目季报制度》,掌握项目实施情况,对项目实施过程进行跟踪监督。认真执行党员干部节假日期间外出报备制度,上半年,全区共有525名党员干部进行了报备。强化派驻监督,加强对被监督部门单位的监督,区纪委3个综合派驻纪检组共参加被监督部门单位“三重一大”事项会议13次,反馈意见建议16条,提醒党员干部28人次。创新监督方式,在xx廉政微信公众号开通“四风”问题随手拍监督举报平台,进一步拓宽了群众监督的渠道。成立了区委专项巡察组,启动了对宁远堡镇为期3个月的党风廉政建设专项巡察,充分发挥了巡察在反腐败工作中的震慑、遏制、治本作用。
(四)践行四种形态,强化执纪问责。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、党纪处分、移送司法机关等方式处理各类违纪行为。上半年,共受理各类信访举报42件、问题线索42件,初核37件,立案14件。给予组织处理14人、党纪政纪轻处分7人、重处分4人。稳步推进了对祝文年、孟德军违纪违法案件中发现的23件问题线索的调查核实。同时,强化执纪问责,加大典型问题通报曝光力度,通报案件3起5人次。对宁远堡镇党委原委员、副书记、西坡社区党工委原书记孟德军严重违纪问题,金昌市质监局xx分局原局长余咏严重违纪问题进行了严肃查处和通报,对村级组织换届期间发现的违反廉洁纪律和群众纪律的问题及村委会主任候选人搞非组织活动拉票的问题进行了严肃查处和通报。
(五)加强自身建设,打造纪检铁军。认真贯彻落实中央和省、市委关于纪检监察体制改革精神,整合纪检监察力量,采取综合派驻和单独派驻相结合方式,调整新设综合派驻纪检组3个,单独派驻纪检组2个,实现了全区各级各部门单位派驻监督全覆盖,为持续强化压力传导,深化全面从严治党和扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展提供了坚强有力的支撑。切实加强对纪检监察干部的教育、监督、管理,实行周一委局机关干部集中学习,周五派驻纪检组干部集中学习、汇报交流制度。扎实开展了纪检监察业务知识“月讲堂”和一对一“传帮带”活动,组织新进人员跟案学习,实行“以案代训”,有效促进了广大纪检干部熟练掌握纪检监察业务知识、熟悉纪律审查流程以及谈话工作技巧。通过区纪委中心组学习和干部职工集中学习的形式,组织干部职工深入学习了省第十三次党代会精神。结合实际,研究制定了派驻纪检组工作管理制度,成立了纪检监察干部监督室,研究制定了内部监督管理制度,坚决防止“灯下黑”。
二、存在的问题及下半年工作打算
半年来,尽管我们做了大量的工作,也取得了一些实效,但与上级的要求和群众的期望比,我们的工作还有一定的差距,还存在一些薄弱环节,比如:干部的日常监督有欠缺,“四风”顽疾还未根除;层层传导压力、逐级落实责任不够到位,尤其对村级组织的监督乏力;纪检监察干部执纪监督水平和综合素质有待进一步提高,等等。针对这些问题,下半年,我们将突出抓好以下几个方面的工作:
一是深入学习贯彻省第十三次党代会精神。组织党员干部深入学习省党代会精神,特别是结合实际深入学习林铎同志代表省委所作的报告和省纪委工作报告,强化学思践悟,切实增强贯彻落实的政治自觉和思想自觉,坚定不移推进全面从严治党。坚持正确政治方向,把握好政策和方法,遵循稳中求进总基调。按照“六个严查”加大对关键岗位和重点人员的监督,对违纪违规问题决不手软,严肃问责。加大对典型案例剖析解读和通报曝光力度,达到问责一个、警醒一片的效果。深刻领会和准确把握监督执纪“四种形态”和中央“三个区分开来”的辩证关系,实践中认真落实省纪委提出的“七个区分”策略方法。制定出台xx区党员干部容错纠错制度,既筑牢纪律防线,又激励主动担当,引导党员干部敢作为、善作为。
二是进一步加大监督检查力度。把巩固党的领导和执政基础作为根本职责,把保障党的基本路线贯彻放在突出位置,把监督党章党规党纪执行作为首要任务,拓宽监督渠道,拓展监督方式,加强对中央、省、市决策部署和制度执行情况的监督检查,确保各项决策部署落地生根。持续强化制度的约束力和可操作性,督促有关单位健全完善关于项目建设、财政预算管理、节庆活动管理、村级组织用工补贴管理方面的制度,并加强制度的监督检查,形成用制度管人,靠制度管事的长效机制。加强与上级巡视、巡察工作联动,在全面完成宁远堡镇专项巡察的基础上,初步计划对五分之一的党委部门、五分之一的政府组成部门、五分之一的社区、50%的乡镇、五分之一的行政村开展常规巡察。深入调研并开通“村廉通”管理服务平台,强化对村级资金使用的监督,推进农村财务管理规范化建设。
三是进一步抓好廉政教育。坚持把教育作为反腐倡廉的重要举措,采取多种措施,筑牢党员干部思想基础。坚决维护意识形态安全,协助党委履行好意识形态工作主体责任,把好方向,管好导向,守好阵地。积极引导全区各部门单位开展廉政文化活动,持续营造浓厚的廉政文化宣传氛围。扎实做好“阳光之区”示范点创建工作,组织全区各部门单位结合各自实际,选定方向对照标准进行创建,推动形成各具特色的“阳光之区”示范点,发挥“阳光之区”建设的典型引领作用。积极组织全区科级干部家属参观金昌监狱等警示教育基地,教育引导家属正确处理干部“公事”与“家事”的关系,营造助廉倡廉的良好家庭风尚。进一步做好纵横xx·阳光之区宣传片的录制工作,把“阳光之区”的理念深植到每一名党员干部的心中,使党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线,在全区营造崇廉尚洁的风气。
四进一步强化作风建设。持续强化作风建设,进一步健全完善党员干部监督管理机制,确保党员干部秉公用权、廉洁从政,推动各项事业不断向前发展。持之以恒正风肃纪,加大明察暗访力度,深挖严查隐匿在居民小区、私人会所、单位食堂等场所和利用虚拟空间收受电子礼品预付卡、微信红包等隐形变异违纪问题,重点严肃查处不收手、不知止、见缝插针、规避监督、顶风违纪等行为。聚焦扶贫领域,继续开展“两查两保”专项行动,着力整治群正身边的不正之风。进一步完善并运用“12388”举报电话和“随手拍”监督平台,深化对违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查。强化“八小时以外”无缝监督,收紧织密“监督网”,帮助党员干部净化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”。
五是进一步加强自身建设。坚持理论学习中心组学习和职工集中学习,不断提升纪检干部的履职能力和综合素质。切实加强派驻纪检组的统一管理,探索创新派驻机构的管理机制,完善派驻机构统一管理各项制度,规范派驻机构的干部管理、业务管理和日常管理,有效发挥派驻机构在执纪监督和纪律审查等工作中的作用,形成加强反腐倡廉建设的整体合力。进一步加强基层纪检监察组织建设,出台关于加强乡镇纪检监察组织建设的指导意见,强化指导帮助,切实提高乡镇纪检监察干部履职能力。按照省、市关于加强村务监督委员会管理的指导意见,结合实际,研究制定出台xx区推进村务监督委员会建设工作实施方案,促进村务工作民主监督作用充分发挥。深入开展纪检系统内部巡察,强化内部监管,严防“灯下黑”,着力打造公道正派、敢抓敢管的纪检监察队伍。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇3
同志们:
这次党风廉政建设和反腐败工作会议,是在全县上下深入贯彻党的十x届x中、x中全会精神,全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的新形势下召开的一次十分重要的会议。主要任务是认真学习贯彻中纪委第五次全体会议和区、州纪委第七次全体会议精神,总结2004年党风廉政建设和反腐败工作,紧密联系实际,对20xx年的工作进行全面部署。
近几年来,县委、县人民政府高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实党风廉政建设“三加强一表率”的工作方针,围绕中心,服务大局,综合治理,标本兼治,突出重点,整体推进,在全面落实党风廉政建设责任制、不断完善反腐败领导体制和工作机制、强化领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、预防和治理腐败等方面取得了新的成效,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作,为我县的改革发展稳定作出了重要贡献。党中央最近颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,进一步明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,对新时期开展党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。对此,各级组织要从关系党的生死存亡、国家长治久安和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的政治高度,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,坚决贯彻中央的部署,不断增强深入开展反腐倡廉工作的紧迫感,树立长期作战的思想,总结和坚持好的经验、做法,与时俱进,探索新思路、新办法,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
下面,我讲几点意见。
一、坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,始终保持党的先进性,不断提高执政能力,巩固执政基础
这些年来,县乡两级党委、政府把立党为公的宗旨落实到执政为民的实践中,特别是通过机关干部下乡驻村、开展村“民主日”活动和实施城市解困工程等,坚持不懈地为各族群众办实事、办好事,解决了大量群众反映突出的热点、难点问题,进一步增强了党和政府的凝聚力和人民群众的向心力。但是,在实际工作中,也有一些单位的个别干部深入基层不够,脱离群众,没有把群众的冷暖和困难放在心上,尤其是个别基层干部,工作方法简单,对待群众态度生硬粗暴;有的部门服务意识不强,门难进,脸难看,事难办的现象仍然不同程度地存在。这些问题必须引起我们的高度重视。全县各单位、各部门一定要从夯实党的群众基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度来看待与群众的关系问题,关心群众疾苦,解决群众困难。第一、要通过先进性教育,强化宗旨意识和宗旨观念。充分利用这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,不断强化全心全意为人民服务的意识,始终把群众的利益放在第一位,把实现群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到眼里看着群众,心里装着群众,以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。第二、要努力提高做好新形势下群众工作的本领。认真研究、深刻把握新形势下群众工作的特点和规律,积极探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要切实转变工作作风,坚持深入基层、深入群众,到群众困难大、意见多、工作难推开的地方去,千方百计为群众排忧解难。要大力加强思想政治工作和法制宣传教育,引导人民群众自觉理解党和国家的方针政策,以理性、合法的方式表达利益要求、解决利益矛盾,自觉维护安定团结的大好局面。第三、要认真解决好与群众生产生活息息相关的问题。从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,帮助下岗职工、农村贫困人口、城镇困难居民等解决吃饭、穿衣、取暖、住房、看病、就业、子女上学等切身利益问题。第四,要认真解决和纠正损害群众利益的不正之风。抓住群众反映强烈的问题,对损害群众利益的不正之风,一项一项地予以坚决纠正。当前,要坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污以及拖欠农民工工资等突出问题,进一步加大纠正医药购销、医疗服务中不正之风的力度,加大减轻农民负担工作和党政机关、行业主管部门及其所属单位乱检查、乱办班、乱发证等问题的治理力度,建立健全解决损害群众切身利益问题的相关配套制度,努力从源头上预防和解决损害群众切身利益的突出问题。要进一步加强机关作风和行业作风建设,继续做好政风行风评议工作,切实解决一些单位和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。要进一步做好优化投资与发展环境工作,认真解决执法不公、乱执法的问题。
面对新的形势和任务,广大党员和各级领导干部必须牢记“两个务必”,大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风,带领全县各族人民群众,用勤劳的双手创造美好
的未来。一要继续大力倡导艰苦奋斗、勤俭创业。尤其是对我们这样一个经济欠发达县的各族干部来讲,弘扬艰苦奋斗的精神具有更加重要的现实意义。广大党员干部、特别是领导干部,都要始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭创业的作风,与各族人民群众同甘共苦、同舟共济,杜绝不思进取,贪图享乐,讲排场,比阔气,铺张浪费的思想和行为。需要强调的是,必须严格执行自治区党委1995年“3·10”禁令,继续狠刹公款吃喝风,坚决遏制奢侈浪费现象。二要继续大力倡导求真务实,注重实效。认真落实以人为本的科学发展观,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,认真务实地推进各项事业发展。要杜绝形式主义,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,一切从实际出发,立足当前,着眼长远,量力而行,创造性地开展好工作。三要大力倡导勤奋工作,开拓创新。广大党员干部要树立强烈的事业心和责任感,以任长霞、牛玉儒等先进模范代表为榜样,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,脚踏实地,埋头苦干。要坚决破除因循守旧、安于现状和无所作为的思想意识,进一步解放思想、开拓创新,开创工作新局面。
二、坚持标本兼治,惩防结合,加大从源头上预防和解决腐败的工作力度
面对当前的反腐败斗争形势,各级党委要坚持从严治党的方针,在抓紧治标、严惩各种腐败行为的同时,继续在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫,坚持标本兼治、惩防并举,努力建立健全惩治和预防腐败体系,注重从源头上预防和解决腐败问题。
(一)加强反腐倡廉教育,保持党的纯洁性。要坚持教育在先,防范在先,把思想建设摆在首位,坚持不懈的抓教育,不断提高广大党员干部的思想素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过当前正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,围绕艰苦奋斗、廉洁奉公这一主题,结合反腐倡廉的要求,着重抓好以下几个方面的工作。一是加强理想信念教育。各级领导干部都要自觉坚持用马克思主义的立场、观点和方法,正确认识和把握社会主义发展规律,科学判断形势,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要胸怀远大理想,围绕发展这个第一要务,树立科学发展观和正确政绩观,扎扎实实地做好每一项工作。二是加强法律纪律教育。要组织广大党员干部学习《党章》及《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等党内法规,增强党的宗旨意识,自觉维护党的纪律的严肃性和纯洁性,同各种违纪违法行为作斗争。三是加强优良传统教育。特别是要加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,在构建稳定和谐的家庭关系、夫妻关系、人际关系等方面为广大群众做出表率。
(二)加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使。一是要严格遵守和维护党的纪律,强化纪律检查。广大党员和领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉同上级党委保持高度一致,坚决维护党的团结和统一,确保政令畅通。要坚决反对民族分裂主义,坚决维护祖国统一,维护各民族大团结,始终做到旗帜鲜明,立场坚定。在选人用人上,要始终坚持把政治标准,尤其是在反分裂斗争中的立场态度作为选拔和考核各级领导干部的首要标准,坚持和健全民主集中制,公道正派用人。要严明党的经济工作纪律,维护社会主义市场经济秩序,严肃查处以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为。要严明党的群众工作纪律,牢固树立群众利益无小事的观念,严肃查处吃、拿、卡、要以及与民争利等侵害群众利益的行为。另外,还要强调的是,组织和纪检监察部门必须切实加强对党的纪律和已有的制度规定执行情况的监督检查,使领导干部在出现违纪苗头时就能够及时纠正,在犯小错误时就及时处理,避免领导干部犯大错误。二是要进一步建立健全党内监督制度。要全面贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话,使党员更好地了解和参与党内事务,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度。要建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,进一步建立健全诫勉谈话制度、任前廉政谈话等制度,强化对领导干部的监督管理,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。要完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量,领导干部要诚恳接受批评,敢于自我批评。要认真实行领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度和上级纪委、组织部门负责人同下级党政主要负责人谈话制度。三要把党内监督同人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、舆论监督有机结合起来,对权力运行进行全方位监督,把党员干部特别是领导干部的行为置于严格的监督之下。同时,要进一步完善政务公开、村务公开等公开制度,建立健全同群众切身利益密切相关的重大事项社会公开制度和社会听证制度,增强涉及群众利益有关工作的透明度,使群众真正能够行使监督权利。各级领导干部要认真总结经验,找出在监督方面存在的薄弱环节,实现“党委营造干部干事的氛围、政府营造干部干成事的氛围、纪委营造干部不出事的氛围”的工作机制。
(三)加大惩处力度,严肃查处违纪违法案件。要继续保持查处违纪违法案件的力度,发现一个查处一个。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件,坚决查办违反政治纪律的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,注意查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。坚决纠正党员干部中收送钱物、跑官要官、参加赌博、利用婚丧嫁娶等事宜敛财以及利用职权和职务影响,为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等问题,促进领导干部廉洁从政。要综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式,增强查办案件的政治、经济和社会效果。领导干部对查办违纪违法案件,不准说情,更不准袒护和包庇。对阻碍、干扰办案工作的,要严肃查处。要进一步加强信访举报工作,既要严肃查处打击报复举报人行为,又要严肃追究诬陷他人的责任。纪检监察机关要正确运用政策和策略,宽严相济,提高办案工作水平,特别是要严肃办案纪律,严格办案程序,保证依纪依法办案。要加强对干部的挽救和保护工作,用有效的办法使干部不犯错误或少犯错误,挽救和保护干部,从党的事业出发,以对干部负责的精神,对那些群众有反映,但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部,多用警示提醒、诫勉督导、责令纠错、组织处理的方法促其改正,最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部,保护绝大多数党员干部,孤立和打击少数腐败分子。要建立案件分析制度,对典型案件深入剖析,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤。
三、全面落实党风廉政建设责任制,不断推进反腐倡廉工作
要认真落实廉政建设责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好责任分解,把反腐倡廉的任务分解落实到党委、政府班子成员和相关职能部门,确保反腐倡廉各项工作有人抓、有人管,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要强化责任考核,注重考核结果的运用,把责任考核与领导班子及其成员和干部的年终考核结合起来,与干部选拔任用和评选表彰挂起钩来。要加大责任追究力度,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究领导干部的责任。
广大领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观,树立公务员就是服务员的思想,为人民掌好权、用好权,决不能利用权力和职务之便谋取私利。乡镇、部门一把手作为第一责任人,要对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,带好班子、管好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,对不良倾向要敢于批评,对消极腐败现象和不正之风要敢于抵制,对违纪违法行为要敢于查处。班子其他成员要坚持“一岗双责”,实行经济、业务工作与党风廉政建设同时抓。领导干部要加强自我约束,严格遵守“四大纪律八项要求”,带头廉洁自律,严格遵守纪律规定,绝不允许利用自己职权和职务的影响去捞好处、干违法违纪的事。要严格规范“八小时以外”的行为,狠刹赌博之风,积极倡导广大领导干部培养健康向上的生活情趣。同时领导干部不仅要勤政廉政,还要管好下属,带好队伍,发现分管干部在工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,要及时进行诫勉谈话,防止小错酿成大错。
四、加强领导,齐抓共管,不断推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,努力形成齐心协力反腐败的局面。各乡镇、各部门、各单位要认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,并紧密联系实际,抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,构建更加完善的惩防体系,推动反腐倡廉工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。要正确认识并处理好中心工作与反腐败工作的关系,把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,与经济建设、业务工作的开展一起部署落实,一起检查考核。纪检监察机关要按照党委、政府的统一部署,搞好组织协调,加强监督检查,积极拓宽群众参与的渠道,保护和调动群众反腐败的积极性和主动性,更好地发挥群众监督作用。
要进一步重视和支持纪检监察工作,维护纪检监察机关履行职责的权威。要重视和加强纪检监察队伍建设,对纪检监察干部既要严格要求,又要充分信任,从政治上、思想上、工作上关心他们,尽力帮助他们解决实际困难,调动他们工作的积极性。广大纪检监察干部要按照胡锦涛总书记提出的“加强学习、增强本领、坚持原则、秉公执法、严以律己、以身作则”的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高自身的政治素质和业务能力,在政治上过得硬、靠得住,在工作上积极创新,不断提高做好纪律检查工作的能力和水平,真正成为纪检监察工作的行家里手。纪检监察部门要自觉接受党委领导,带头遵守党的纪律和国家法律法规,主动接受广大党员、干部和群众的监督,认真履行党和人民赋予的神圣职责,维护纪检监察机关的良好形象。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作事关巩固党的执政地位,事关改革发展稳定的大局,事关人民群众的根本利益。我们一定要把思想认识和具体行动统一到中央、区、州纪委全会精神上来,统一到保持党的先进性和加快经济发展的重大战略决策上来,求真务实,扎实工作,开拓进取,努力争取反腐倡廉工作取得的更大的成效。
谢谢大家!
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇4
根据厅党组《关于开展“千名国土干部破两难下基层大调研”活动实施方案》(桂国土资党发[2014]13号要求,我局开展了全市国土资源系统的“千名国土干部破两难下基层大调研”活动。我主要就党风廉政建设和反腐败工作这两方面进行了调研,了解当前国土资源管理以及党风廉政建设和反腐败工作中面临的困难和问题,听取当地对深化国土资源管理以及党风廉政建设和反腐败的意见建议,并听取了当地就问题和困难提出的解决措施和方案。现将调研情况及建议总结如下:
一、作风建设取得了明显成效,也积累了宝贵经验,我们要认真总结,倍加珍惜,在今后的工作中坚持不懈地抓下去,使之常态化、制度化,切实改进作风,提升干部队伍素质。坚持把应对危机作为转变管理职能的良机,坚持以业务工作的薄弱环节为抓手,巩固作风建设活动成果,构建作风建设长效机制,增强执行能力。要严密防范当前国土资源系统工作人员在补充耕地、土地整治、土地出让、矿权出让等环节出现的腐败案件频发现象,并针对国土资源管理风险多发、易发的部位和权力运行的漏洞和缺陷,严格建章立制,充分发挥制度预防的积极效用和制度惩治的威慑效应,强化制度防腐。
二、要切实把党风廉政建设责任制落到实处。责任分解要明确具体,认真落实一岗双责制度,细化分解任务,明确责任单位和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。检查考核要科学有效,不断完善做法,健全机制,强化检查考核结果运用。责任追究要严肃认真,凡是领导班子、领导干部在党风廉政建设方面有失职渎职行为的,一定要严肃追究,确保责任制落到实处、收到实效。要不断健全完善惩治和预防腐败体系。紧紧围绕腐败现象易发高发的重点领域和关键环节,从教育、监督、预防和惩治四个方面完善制度体系,强化制度的执行力,确保制度的权威性。积极拓展延伸反腐倡廉预警机制建设,坚持从重点领域、重点部门、重点环节入手,构建前期预防、中期监控、后期管理三道防线,努力从源头上防止腐败发生。
三、要着力促进领导干部廉洁从政。认真贯彻执行《廉政准则》和中央关于从严管理干部的意见,坚持自律和他律相结合,教育和监督两手抓,既要砥砺品格、锤炼党性,又要加强监督、严明纪律。围绕筑牢思想道德防线,狠抓理想信念教育和廉洁从政教育,督促广大党员领导干部把住关口,严守底线。严格执行党内监督条例,加强和改进巡视工作,进一步加强对党员干部特别是主要领导干部的监督,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,促进各级领导干部增强主动接受监督的意识,自觉把自己置于党和人民的监督之下。积极回应人民群众的现实关切,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的合法权益。
四、运用现代科技手段,坚定不移地推进政务公开。持续加强国土资源综合监管平台建设,进一步健全完善全国国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台,实现建设用地全程动态网上监管,并大力完善矿业权统一配号系统,逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围,充分利用“一张图”管地、管矿,健全完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合监管体系。要坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开,加大电子政务建设力度,针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,迅速集成有关信息,公开发布并接受社会监督,严格责任追究,坚定不移地落实廉政规定。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇5
1月28日,国资委党委以视频方式召开国资委党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会,总结2020年工作,开展警示教育,部署2021年重点任务。
会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,强化政治监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化专项整治,毫不松懈纠治“四风”,加强政治巡视,充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保国资央企“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。国资委党委书记、主任郝鹏,中央纪委副书记傅奎出席会议并讲话。中央纪委常委、国家监委委员,中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组组长、国资委党委委员陈超英通报查处的典型案件并提出工作要求。国资委党委委员、副主任翁杰明主持会议,国资委党委委员、副主任任洪斌传达十九届中央纪委五次全会精神。国资委党委委员、副部长级干部出席会议。
郝鹏指出,2020年国资委机关、中央企业和直管协会各级党组织坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,按照中央纪委国家监委工作要求,切实加强党的政治建设,坚决履行“两个维护”重大政治责任,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署一贯到底、落实见效;一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,治理腐败效能不断增强、持续扩大;坚持不懈纠治“四风”,作风建设抓细抓小、走深走实;加大国有企业反腐力度,专项整治工作进展良好、初见成效;全面贯彻巡视工作方针,巡视和巡视整改工作持续深化、巩固提高;健全国资监督工作体系,“两个责任”深入落实、贯通联动,为统筹推进疫情防控和经营发展提供了坚强保障,有力促进了国资央企改革发展和党的建设,推动中央企业为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。
郝鹏强调,2021年国资央企要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会部署,深入贯彻全面从严治党方针,旗帜鲜明讲政治,深刻把握全面从严治党首先要从政治上看的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加坚定自觉做到“两个维护”,深刻认识腐败的政治危害性,知难而进、坚定不移反腐败,充分发挥全面从严治党引领保障作用,以全面从严治党新作为新成效推动国资央企改革发展和党的建设不断取得新进步。要切实强化政治监督,教育引导国资央企广大党员干部坚决听党话、跟党走,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在国资央企贯彻落实。持续惩治国企腐败问题,并把防腐措施与推进国企改革三年行动统筹起来,推动形成严格有效的监督体系,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持续深化专项整治,深入排查企业存在的腐败隐患和国有资产流失风险,及时有效拓展专项整治领域和效果。毫不松懈纠治“四风”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,让新风正气不断充盈。牢牢把握政治巡视定位,开展专项巡视,深化巡视巡察整改和成果运用。坚决履行管党治党的政治责任,确保“两个责任”落实到位,不断提升新时代正风肃纪反腐的能力和水平。
傅奎指出,2020年国资委党委和中央企业党委(党组)坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,认真履行全面从严治党主体责任,党风廉政建设和反腐败工作发生明显变化、取得新的成效。驻国资委纪检监察组和中央企业纪检监察机构围绕中心、服务大局、履职尽责、担当作为,以有力有效的监督为做强做优做大国有资本和国有企业提供了坚强保障。
傅奎强调,做好2021年国资央企党风廉政建设和反腐败工作,要认真学习领会十九届中央纪委五次全会精神,准确把握全面从严治党新任务新要求,深刻认识全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加突出政治监督,充分发挥全面从严治党引领保障作用;要持续加大反腐败力度,着力解决突出问题,坚持“三不”一体推进,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争;要知责于心、担责于身、履责于行,认真落实全面从严治党主体责任,贯通融合“两个责任”,推进国资央企全面从严治党向纵深发展。
陈超英就深刻汲取案件教训、推进全面从严治党提出要求,指出各级党组织和领导干部要强化理论武装,坚定理想信念;要增强政治意识,提升政治能力;要压实管党治党责任,涵养政治生态;要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实提高治理腐败效能;要把纪律和规矩挺在前面,做到严于律己。针对国资委和委管企业纪检监察工作,强调要聚焦“两个维护”强化政治监督,加强对实现高质量发展、创新驱动发展、深化国资国企改革等重点任务的监督;推动“两个责任”贯通联动,加强对权力运行的监督制约;不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;毫不松懈纠治“四风”,推动形成新风正气;持续深化纪检监察体制改革,不断推动改革成效转化为治理效能;着力提升巡视工作质量,充分发挥党内监督利剑作用;从严从实加强自身建设,打造忠诚干净担当、能力素质过硬的纪检监察铁军。
国资委副秘书长,驻委纪检监察组,各厅局、直属事业单位,党委巡视办、各巡视组负责同志在主会场;各中央企业党委(党组)及有关部门负责同志在各分会场参加会议。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇6
1月16日,国务院国资委党委在京召开国资委机关暨中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议,认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,总结2018年工作,研究部署2019年重点任务。国资委党委书记郝鹏讲话强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决落实管党治党主体责任,不折不扣贯彻深化派驻机构改革和推进中央企业纪检监察体制改革决策部署,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保证。国资委主任、党委副书记肖亚庆传达十九届中央纪委三次全会精神,中央纪委常委、国家监委委员、中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组组长、国资委党委委员陈超英主持会议,国资委副主任、党委委员孟建民出席会议。
郝鹏指出,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,对于新形势下夺取全面从严治党更大战略性成果具有重大指导意义。国资委和中央企业各级党组织要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神作为重要政治任务,充分认识党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果,坚定必胜信心,保持政治定力,进一步增强许党许国、报党报国的担当,发扬敢于斗争、善于斗争的精神;深入领会40年来党进行自我革命的宝贵经验,牢固坚持“五个必须”“四个自我”,学好用好我们党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝;准确把握全面从严治党的总体要求和主要任务,把握方向、突出重点,以钉钉子精神把管党治党要求落实落细;深刻理解并严格贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则的新要求,以政治建设为统领,坚定不移把国资央企党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
郝鹏表示,2018年国资委机关、中央企业党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效,各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“两个维护”更加自觉;严守政治纪律政治规矩,党的纪律建设不断加强;巩固落实中央八项规定精神成果,“四风”问题得到有效遏制;持续保持高压态势,扎实朝着夺取反腐败斗争压倒性胜利的目标迈进;不断深化政治巡视,利剑作用更加彰显;进一步压实管党治党主体责任,全面从严治党氛围更加浓厚,党内政治生态展现新气象。但与党中央要求相比,对取得的成绩还不能估计过高,必须坚持问题导向,以坚如磐石的决心意志巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。
郝鹏强调,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。国资委机关和中央企业各级党组织要全面履行管党治党主体责任,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新胜利。要坚持把政治建设摆在首位,坚定不移践行“两个维护”,坚决整治形式主义、官僚主义,在落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署、严守政治规矩上走在前、作表率;坚持强化创新理论武装,努力做到学懂弄通做实,按照党中央统一部署开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育;坚持锲而不舍整治“四风”,全力打赢作风建设持久战;坚持惩治腐败零容忍,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持完善监督体系,坚决落实深化派驻机构改革和推进中央企业纪检监察体制改革决策部署;坚持抓实抓严抓具体,坚决推动管党治党责任全面落实到位。
陈超英代表中央纪委国家监委就贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神和本次会议部署提出要求,强调要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,坚决把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中;要坚决落实深化纪检监察体制改革的工作部署,切实把全面从严治党责任落到实处;要以奋发有为的状态、求真务实的作风,不折不扣贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神,进一步做好国资委机关、中央企业党风廉政建设和反腐败工作,与国资央企改革发展党的建设一体推进。
中央纪委国家监委第四监督检查室主要负责同志、中央巡视办有关负责同志出席会议。国资委党委巡视组组长,总会计师,中央企业党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组组长)参加会议。国资委各厅局、机关纪委、直属事业单位主要负责同志,改革办、管理局系统各离退休干部局、直管协会、服务中心有关负责同志,驻委纪检监察组、各巡视组负责同志列席会议。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇7
同志们:
大家新年好!今天是春节上班后的第一个大会,年前,在十x届中央纪委第六次全会及省纪委十届x次全会召开之后,市纪委召开了第五届x次全会,会上楚平书记对全市20xx年的党风廉政建设工作做出了全面安排和部署,市委常委、市纪委书记吴静同志就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,明确提出了当前和今后一个时期的新要求、新任务,根据今天的会议议程安排,下面我就传达落实市纪委全会精神和我局20xx年度党风廉政建设和反腐败工作安排讲以下几点意见:
一、认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,切实将认识和行动统一到中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来
习近平总书记在中纪委六次全会上,对当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势作了科学研判,就是进一步明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,进一步强调了"两个没有变"和"四个自信":党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。鸿忠书记在省纪委全会上,也从"目的论"、"系统论"、"辩证论"三个方面,深刻阐述了从严治党将伴随中国共产党执政全过程的"政治之道",并着重强调了九个方面的问题。省委常委、市委书记黄楚平同志在市纪委全会上也强调履职要更到位,监督要更到位,问责要更到位,将管党治党的螺丝拧得更紧。我们要深刻领会纪委全会精神,深学深思、入脑入心、笃信笃行。
二、全面压紧压实"两个责任",着力营造全面从严治党的浓厚氛围
20xx年,我局的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到市委、市纪委、机关工委的高度评价,主要表现在"四个到位",即尽责履责、两个责任到位;挺纪在前,执行纪律到位;抓细抓常,纠正四风到位;正人正己,队伍建设到位。同时,也要清醒的认识到,我们在纪律建设、作风建设和反腐倡廉等方面还有一些不尽如人意的地方,如少数干部存在执行力和抓落实不够,缺乏责任担当的问题;个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严等等。这些问题和现象的存在,有自身信念动摇、宗旨意识减弱的原因,也有廉政教育、管理、监督体制机制不健全、不完善的问题。2016年,我们要与时俱进,正风肃纪,全面压紧压实"两个责任",以更加坚定的立场、更加积极的态度、更加有力的举措,持续推进我局党风廉政建设和反腐败工作。
一是切实落实责任上肩,坚决落实党组主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,各级党组织及其负责人都是责任主体,楚平书记在纪委全会上强调要夯实主体责任,把从严治党的螺丝越拧越紧。因此,我们要按市委的部署要求,严格落实主体责任清单、监督责任清单,层层传导压力,强化责任落实。一方面要履责到位,局党组班子成员必须主动履职"一岗双责",要对分管范围内的党风廉政建设工作负起责,做到党风廉政工作与分内工作同部署、同检查、同落实、同考核。另一方面要强化问责,动员千遍,不如问责一次。2016年是主体责任问责年,中央将从顶层设计上,整合问责制度,健全问责体制;省委还将出台落实两个责任的追究问责办法,把问责追责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点。市纪委也将围绕主体责任缺失,从严治党等问题,强化问责追究,坚持一案双责,让失责必问成为常态。因此,全局各科室、局属单位负责人必须带头履职,要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责,真正把担子担起来,管好各自的"责任田",注重日常,抓早抓小,真正让责任横向到边,纵向到底。
二是要把纪律挺在前面,准确把握运用监督执纪"四种形态"。党纪严于国法,纪在法前,实现纪法分开,这既是思想认识的一次飞跃,也是管党治党的理念创新。中央强调,执纪问责既要"抓关键少数",更要"管好大多数",提出把纪律挺在前面、实践好"四种形态":一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。因此,局纪检组必须积极履职,认真执行市纪委和局党组关于党风廉政建设的各项决定和要求,强化对局党组班子成员和党员干部落实"两个责任"情况的监督、检查和落实,协助局党组抓好党风廉政建设日常工作,为局党组把好关、执好纪、问好责。同时,把握运用好"四种形态",严格分类处置,问题线索,扩大谈话问询覆盖面,加大对带头性、轻微违纪的处置力度。
三、突出工作重点,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
一是强化"四种意识",把守政治纪律讲政治规矩摆在首位。第一,要始终做拥有坚定正确政治方向的明白人。近年来,中央反腐决心越来越坚定,管党治党的责任越夯越实,正风肃纪的尺度越收越紧,惩腐肃贪的重拳越挥越勤,管权治吏的"铁笼"越扎越紧,我们要切实认清形势,在思想上、政治上、行动上,与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,任何情况下都要做到绝对忠诚于党,绝对忠诚于人民,绝对忠诚于党和人民的事业。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、市委看齐,坚决服从中央统一领导,维护中央权威,保证政令畅通。第二,要始终做尊崇党章、严守《准则》《条例》的局中人。新修订的《准则》和《条例》,进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,2016年是《党风廉政准则》《党纪处分条例》正式实施之年,我们要把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务,将其纳入党组中心组学习和党员教育培训内容,要做到把党的纪律和要求刻印于心,保持坚强政治定力,守住底线,不越红线,远离高压线,切实把党章党纪党规内化于心、外化于行。第三,要始终做具有政治警觉性和政治鉴别力的清醒人。习近平总书记指出,政治问题任何时候都是根本性大问题,全面从严治党决不能回避政治问题。我们要时刻绷紧政治纪律这根弦,始终做政治上的清醒人,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该做得事坚决不做。不在重大原则问题上摇摆,不在对中央三令五申的要求上搞阳奉阴违,不公开发表反对党的路线方针和决议的言论,尤其是在市委市政府决策部署的中心工作上以及局党组安排的重点工作上,不唱反调,积极配合,主动宣传,共同推动工作落实。
二是弛而不息纠正"四风"问题,让中央八项规定精神落地生根。当前,我们的党员干部队伍主流是好的,但依然还有极少数人在政治纪律政治规矩上要求不严、心存侥幸,习惯于将纪律放在嘴边,挂在墙上,就是不落实到行动上,刻意规避,"低调"违反,"四风"问题在还不同程度存在,必须引起高度重视和警醒。要持续严格执行中央八项规定精神,以抓铁有痕、踏石留印的狠劲,坚决防止"四风"回潮。特别要紧盯年节假期和作风建设的关键点,健全改进作风常态化制度。加强日常监督检查,坚决防止反弹,推动党的作风持续向好。要严肃整治各种违纪行为,对踩"红线"、闯"雷区"的,严查快处,寸步不让。密切关注不正之风的新动向、新表现,对新出现的隐形问题、变种问题,要有效应对,及时解决,强化不敢腐不能腐的氛围。
三是严管厚爱强化干部管理,健全落实日常从严监督。加强党员领导干部党风廉政教育,善于从前车之覆中获得借鉴和感悟,学思践悟,知行合一。注重干部队伍日常监管,加强干部职工学习纪律、工作纪律、作风纪律等各项纪律的执行刚性,强化纪律约束力,真正让干部职工心有所畏,言有所戒,行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子,特别是在政府采购、财务管理、工程招标、基建维修等方面,积极建立符合机关事务工作实际的制度和措施,保证各项工作规范、高效的运行。要建立健全加强作风建设和监督检查的长效机制,对有令不行、有禁不止、一意孤行、顶风而上的党员干部要严格问责,严肃处理,努力形成严守纪律、严格执纪的良好氛围。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务繁重。我们要全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,以更加务实的态度,更加严明的纪律,更加优良的作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快推进机关事务管理工作健康规范发展提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证!
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇8
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻上级党风廉政建设会议要求,总结2020年以来廉政工作,部署下一步工作任务。经局党组研究,今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面,由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾,并就2021年党风廉政建设工作进行部署,请大家认真抓好落实。
一、2020年以来工作回顾
过去的一年多来,我局认真落实县委、县政府的决策部署,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财税改革,各项工作有序推进,取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进我局党风廉政建设,反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面:
(一)落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,教育党员干部自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求,局党组第一时间传达学习,确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个,占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2020年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会,查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等,督促各党小组严肃党内政治生活,提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请,并获批成立局党总支,进一步完善了党组织设置,提升规范化建设水平,巩固党组织战斗堡垒,实现了我局党组织建设历史上新的跨越。
(二)作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次,传达贯彻各级作风建设有关要求,组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题,切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理,倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风,机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动,向社会公开作出十项承诺,以“钉钉子”精神,大力推动作风建设和业务工作齐头并进,全年收支预算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入总量持续赶超,为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合,建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体,有效丰富机关文化内涵,营造积极向上的浓厚氛围。2020年,我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。
(三)“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求,持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数,促以上率下。高度重视党组的作用发挥,始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,坚持以身作则,带头廉洁从政。同时,加强对班子成员和股室(单位)负责人的教育和监管,层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话,促警钟长鸣。落实廉政提醒制度,做到大会小会提,时时刻刻抓,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作,充分运用“第一种形态”抓早抓小,累计开展谈心谈话×余次,推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设,促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动,设置“党员示范岗”和“党员服务岗”,号召全局党员干部亮明身份,发挥模范带头作用。
(四)为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨,扩大公共财政的覆盖面,2020年×项民生支出累计×亿元,同比增长×%,比重达到了一般公共预算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”:
一是支持教育事业优先发展,教育支出增幅达×%,义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收;。二是支持医疗社保体系巩固健全,全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河,受益人口×万人,有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%,有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点,累计整合财政涉农资金×亿元,用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元,为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金,支持企业续贷周转,为×家企业解决流动资金困难,转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量,严格控制债务规模,严格遏制隐性债务增量,去年上半年,×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年,统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚,助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程,彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略,大力推进生态文明建设。2020年投入资金×亿元,生态文明建设迈上新台阶。
(五)权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠,对重要领域、重点岗位人员进行重点管控,严格按制度管人管事,确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度,不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管,开展扶贫领域项目结算第三方审核,提高资金使用绩效。同时,开展财务收支情况内部监督检查,防范廉政风险和财政财务风险。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动,活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉,征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条,同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题,比如:少数干部组织纪律不强,律己不严;比如部分干部服务意识不优,办事效率不高,庸、懒、散等问题还不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意识,遇事推委扯皮,履职能力不强,担当意识有待提高。当然,也还对我们班子指出了问题,比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显,奖勤罚懒的激励性导向不鲜明,等等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
三、下一步工作主要任务
2021年,做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记视察江西(赣州)时的重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设一支“忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉”的财政干部队伍,坚决走好新时代我们财政人的长征路,为不断开创实力时尚幸福×建设新局面,奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。
今后的党风廉政建设工作,重点要做好以下五个方面:(根据全县统一部署,近期要召开专题组织生活,我和×书记要带头给大家上党课,所以,这里,我也结合这次廉政工作会议主题,结合今后的廉政工作任务部署,结合前面提到的的这些问题,和大家作个共同探讨交流,也作为给大家上廉政党课的内容)
(一)定准“位”,牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实上级决策部署,对党忠诚老实,与党中央同心同德,不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念,坚定政治方向不动摇,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置,是做好工作的前提,要时刻把党的政治建设摆在首位,每个党员,不论职务高低,都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面,以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场,把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切,认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当,确保民生资金落到实处、惠及民生。
(二)完善“管”,全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制,把权力关进制度“笼子”里。
一是管人要讲规则。前段时间,我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件,有几个单位×名干部涉案其中,在我们身边的政府采购领域,也发现数量不少的围标串标案件,现在正在查办当中,其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂,这个月县交警部门通报我局,我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为,下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频,这×个案例看了让人触目惊心,这些案件都发生在我们身边,给我们敲响了警钟,我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。
习近平总书记强调:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私,遵守法纪,在履行公权职责过程中,我们党员干部要是拿了一分钱财,那就降低一分威信;破一次规矩,那就留下一个污点;谋一次私利,那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验,进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制,营造干事创业的良好氛围。
二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重,以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度,建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度,推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了,去年我们班子敢于刀刃向内,对自己亮剑,通过“金点子”意见征集活动,虚心听取大家意见建议,既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求,又通过开诚布公的征求意见,主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题,更为重要的是,结合大家指出的问题和强烈的呼声,我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法,应该说在现行制度框架内,充分吸纳了大家的意见,建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制,比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确,采取加分制激励先进,同时对评为先进的干部职工和见习生,建立了进一步的成果利用机制,真正体现绩效考核正向激励作用,这一考核制度的出台,将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题,初步方案已通过了局党组会、班子会议,我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报,得到了认可,下一步我们将认真的抓好组织实施。同时,我们工会也在同步加大力度,在不违规、不超标、不增支的前提下,努力增加我们每个工会会员的获得感。
借鉴班子的做法,我们内部的每个局、股、办、所,能不能也来一次小范围的“金点子”活动,请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈,从个人到集体,从思想到业务等多个角度,深入客观的分析分析,查查自身存在的问题,大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过,外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象,甚至也还有个别同志不向好的学,专和不干的比,认为别人不干我也可以不干,认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲,也可以当工作的旁观者、南郭先生,这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然,这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话,听到这个说法的时候,我心里很不是滋味,财政是我们大家共同的家,财政事业是我们大家共同的事业,这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁,听到这个说法心里都会不舒服。所以,针对这种现象,自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象,应该成为我们每一位同志的行动自觉。
这里我还要和同志们分享另外一件事,前段时间,几位县领导找到我,说起他们家属在我们财政,可能平时大家出于对领导的理解和敬重,给他们家属安排的工作任务并不多,这些领导知道后主动提出,要求我给他们家属安排相应工作任务,他们家属也愿意和我们大家一起,共同为我们的财政事业添砖加瓦,我听了以后非常感动,我们财政是个大系统,每个人都有每个人不同的情况,我在政府办工作多年,平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导,社会上说到领导感觉都很风光,但我可以负责任的说,实际上这些人是最累最苦的,特别是我们县领导,工作压力大、问责追究严,什么难事累事苦事都摊得上。所以,要说起个人困难来,我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有,我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲,她们的二孩也还小,但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作,要加班照样加班。我想,这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作,我们其他同志,还有什么做不到的?还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善,如果还出现这种情况(除了极端的身体健康原因外),那么对不起,除了纪律制度的约束外,绩效奖励上也将受影响,局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致,在这里可以明确向大家承诺:今后,干与不干肯定不会再一样!
三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业,如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题,特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下,如何管好用好每一笔钱,应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来,很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上,都和我有深度的交流沟通,虽然平时会议很多,上班时间在办公室待的时间不长,但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠,更不是不相信大家,而是想通过这种交流,和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法,过好当前的紧日子,让我们在保障支出方面,该花的钱一分钱都不要省,不该花的钱一分钱都不乱花。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。特别是在积极推进信息化改革,推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面,在全面延伸监管链条,实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面,要以改革的思路解决发展中的问题。同时,要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台,进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督,切实做到花钱必问效、无效必问责,规范资金管理,保障资金安全。
(三)追求“更”,筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政,都会开玩笑说:我们是财神爷,财政干部见官大三级。为什么这样说,就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部,还是我们的一般干部职工,在外界看来,手中都或多或少有一定的权利,这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎,刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人,这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工,手上有那么一点经办的权利,就出了大问题,可以说权利不分大小,如果自己用权不慎重,那么岗位再小也会有大风险,干部就再小也容易出大问题。所以,请大家在用权履职方面,一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记:权力只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;要时刻牢记:我们只能做一名为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这方面县里已经出台了方案,我们虽不是重点,但也是主角,要自觉把自己摆进去,紧扣主题主线,学深悟透笃行,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书,前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程,说实话,读的时候真的被深深触动了,深深感觉到革命先烈的伟大,感觉到今天成就的来之不易,感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前,忠诚于革命,忠诚于事业,无私奉献甚至牺牲自我,是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程;要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺,切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来,我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动,这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节,我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,切实强化财政扶贫资金使用管理,要持续开展“四风”专项整治,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现,规范干部从政行为,扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠,开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为,让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果(包括当前在开展政府采购领域问题治理,我们要积极配合公安部门依法查处)。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法,通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式,开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用,精准运用“第一种形态”,强化监督执纪,注重抓早抓小、防微杜渐,开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话,既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题,又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。
(四)强化“责”,从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,统筹部署、积极谋划,做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。要不断强化纪律和规矩意识,深化党员教育管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制,层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子,刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举,这是我局党组织发展的一个历史性时刻,是一件大事、喜事,我想不仅仅是名称的改变,更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后,我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成,所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责,既要干出好的工作业绩,又要带出好的队伍、好的风气。
(五)切实“提”,大力提升作风效能工作实效。结合工作实际,党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字:“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述,我想就是三句话:
一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求,着力建设风清气正的政治生态,大力弘扬担当实干,持之以恒正风肃纪,努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上,常怀敬畏之心,把红线刻在心上,自觉念好“紧箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始终做到清廉履职。干事不出事,用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。
二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调,“我们要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际,我们的高质量发展体现在哪里,体现在高质量脱贫摘帽,体现在高质量打好六大攻坚战,结合财政实际,也体现在高质量的做到“三保”,也体现在高质量的防范风险化解债务,也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话,就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。
作为政府办的工作人员,观影后,都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考,都要从电影中汲取爱民理念,提升为民境界,并在自己的工作实践中加以践行。其实,我们财政人也一样,无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好,还是项目建设资金拨付,无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨,哪些钱要缓着拨,哪些钱要加快拨,实质上都是为了保障发展、服务人民,工作中一样需要我们常怀爱民之心,践行为民之举,在爱民、为民的工作实践中能干事,用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。
三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量,团结就是事业发展的基石,团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺,任何单位也都不可能有完美无缺的制度,任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法,这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结,在对待内部制度约束和管理面前要团结,在完成任务推进工作面前要团结,要多从个人服从集体角度,要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情,在努力把自己的事情做好的同时,服务事业大局,全力加强合作。要有容人容事的气度,同事之间要多包容,要有宽容善良的心态,工作中做到团结协作,共同进步。我们财政系统人才济济,老同志经验丰富,可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率,不要有船到码头车到站的懈怠,(即便那一天明天就到来,也请大家站好最后一班岗)。我们年轻干部激情满怀,要多配合协助老同志,不能说自己没有接触过,这个不懂那个也不会,永远只想做配角、当跟班,要多向老同志学习,努力上进。今天的廉政工作会议,我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席,这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣,在财政战线上奋斗了一辈子,从刚才他们参会的情况来看,更是我们的学习榜样,到会准时、参会认真,而我们有些同志,8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟,我在这里点一点,请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习,他们为我们大家打好了这么好的基础,请大家一定要好好接过手中的接力棒,你我同心同向谋发展,大家团结一心干事业,共同营造同心同德的工作氛围,共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业,用我们的同心指数提升事业的幸福指数。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们党组(班子)的职责使命,也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设“实力、时尚、幸福”×做出新的更大贡献!
谢谢大家!
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇9
9月18日,我院组织全院干警收听了省法院召开的2020年党风廉政和反腐败工作会议,通过这次认真的学习,看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄,结果令人痛心,我对此感受颇深,启发很大。深刻地认识到廉政建设对各行各业的重要意义,作为一名党员,要紧跟时代步伐,响应党中央的号召,时刻不忘清风亮节、廉洁自律。作为一名财务人员,更应该具有更高的认识境界和更强的自觉性,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,树立正确的世界观、人生观、价值观,过金钱关、当好典范。
加强自身学习,不断提高修养,树立正确的人生观、价值观。
只有坚持把思想政治学习常抓不懈,增强党性观念,才能拥有较高理论水平和丰富实践经验,才能不断提高自身的政治素质和把握政策的能力,才能始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,才能树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和社会主义的荣辱观。作为一名财务人员一定要谨慎一丝不苟,洁身自好,要保持很强的自制力,较高的职业道德水准,不断强化综合素质和政治觉悟,始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑,努力提高政治理论素养,增强免疫力,拒腐蚀,永不沾。在工作之余,加强认真学习有关文件精神,保持警钟长鸣、自检自醒,更坚定了自己对廉洁自律的认识。
坚持原则、按章办事。按章办事、抓好落实是加强廉政建设和廉洁自律的重要环节。
在具体工作中,认真落实财政厅和省院的各项制度要求,始终坚持以单位利益为重,凡事出于公心,坚持原则,按制度办事。这不仅仅是职业道德规范的要求,也是对财务人员个人品德的体现。日常工作中,坚持以单位和干警利益为重,坚持公平、公正、公开办理,对各项费用开支全面了解、严格把关,并按照财务审批制度予以落实,认真接受领导和群众的监督。把好关口,依法理财,做到“不唯上、不唯情、只唯法”,做好解释沟通工作。
廉洁自律,以身作则,充分发挥模范作用。
要拒绝腐败,抵制腐败,唯有管住自己,在日常工作生活中要自觉做到公私界限分明,不义之财莫取。加强自律、管住自己、坚持不忘自己是一名共产党员,不贪图小利,始终保持坚定不渝的艰苦奋斗优良传统作风。带头执行党风廉政建设有关规定,率先垂范,干净干事,维护好自身形象。树立正确的金钱观、名利观和人生观,自觉勤俭节约,不讲排场,不比阔气,不铺张浪费,不以权谋私,不以权徇私。在关系处理上能按照大事讲原则,小事讲风格的精神,互相信任、互相理解、互相支持。工作中摆正主次位置,做到分工不分家,到位不越位,补台不拆台,做到尊重领导,服从上级,争当助力,不当阻力。工作中不揽功推过,敢于承担责任,处处以大局为重、以工作为重、以事业为重,不计较个人得失,不搞拉帮结派、不回避矛盾,自觉开展批评与自我批评。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇10
根据X委巡察工作相关要求,现将2019年来,XXX党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强学习,进一步提高廉政建设和反腐败工作认识
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、XXX促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。
(二)明确责任,认真落实党风廉政建设“两个责任”
认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。
(三)强化监督,力促党风廉政建设和反腐败工作取得实效
1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析和研判,强化防控措施,规范权力运行。
2.提升工作效能。围绕保护XXX、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。
3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来,全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。
二、存在问题
(一)“主体责任”感不强
虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如X委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。
(二)履责方式单一
虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
(三)日常监督缺乏
落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时,有顾及同志面子的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。
(四)纪检监察职能不专
长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全X实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前XXXXXX工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全X的考评成绩,X直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。
(五)选人用人程序不够规范
干部轮岗交流不足。XXX局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,XXX局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉洁纪律执行不严
公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。XXX局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于XX执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,XXX局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。
(七)工作纪律执行不力
制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。
(八)财务制度执行不规范
存在无依据发放奖金补贴现象,2015年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象,2015年度。从土壤地表水专项资金、XXX信息及应急能力建设、XXX监测与监察标准化建设、污染源普查资金、X级XXX工作经费等相关项目中占用33.13万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。
(九)“为官不为”懒政怠政还有发生
在班子中突出表现在:当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。
三、下一步努力方向
(一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线
深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。
(二)进一步强化责任落实,层层传导压力
贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和XXXXXX业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。
(三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约
完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的XXX项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。
(四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风
强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。
(五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正
持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇11
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2019年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确2020年工作要求。下面,讲两点意见:
一、2019年党风廉政建设工作情况
2019年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。
XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。
XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
二、2020年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届四中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇12
同志们:
这次会议,是在省委召开全省国资国企改革大会、高位部署推进国资国企改革再启新征途的关键节点上,召开的一次十分重要的会议。对全省国资国企系统坚决维护党的全面领导,坚决落实省委的重大改革决策部署,坚决扛紧从严管党治党政治责任,以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意义。下面,我代表省国资委党委讲三点意见。
一、深入总结,增强新形势下全面从严治党的政治担当
近年来,全省国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引,按照省委总体部署,扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合,坚持不懈抓党建、强党建,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展,为国资国企改革提供了坚强保证。
一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导省属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察山西重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查,着力健全习近平总书记重要批示办理机制,坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效,出台实施意见着力加强政治监督,将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程,用实际行动践行“两个维护”,充分彰显了国企使命担当。
二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”,通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置,把党的领导融入公司治理各环节,持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手,层层压实管党治党责任,坚持述职述党建,评议评党建,考核考党建,省属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。
三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续从严落实中央八项规定及我省实施细则,不断巩固拓展整治“四风”成果,大力纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题x起,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,形成了强力震慑,营造了干净干事、担当作为的良好氛围。
四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人,用制度管事,完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系,紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节,扎紧制度笼子,加强穿透式监管,对有令不行、有禁不止的严肃查处,以有力问责维护制度权威、强化制度执行。
五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”,加强党委对反腐败工作的全过程领导,坚持不懈减存量、遏增量,靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办,严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责,严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治,针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件,在省属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任,全面部署推进能源领域反腐败专项行动,有力促进了省属企业健康发展。
回顾新一轮国资国企改革启动以来,党风廉政建设所取得的成就,关键在省委的坚强领导,得益于省国资委党委历任领导班子的锐意担当,要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此,我代表新一任国资委党委班子,对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
习近平总书记在中央纪委四次全会上深刻指出:“要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康决战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”在省纪委x次全会上,xx书记对贯彻落实中央纪委四次全会精神进行了全面部署,强调:“要坚持‘严’的主基调毫不动摇,一体推进不敢腐不能腐不想腐,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。”新的形势任务,对省属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和省委的全局部署中,都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督,充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年,省委对部分省属企业进行了第x轮政治巡视,严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢,全面从严治党压力层层递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们,仍有人不收敛不收手,甘于被“围猎”,冒险咬“鱼钩”,有的违规决策、违规签订合同,造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈,必须坚持“严”字当头,驰而不息推进正风肃纪,坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。
二、坚持严抓,真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细
20XX年,国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委四次全会及省纪委x次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党的全面领导,推动党的建设与国资国企改革协同并进,党内监督与国资监管紧密协同,不断推动全面从严治党向纵深发展,践行初心使命,提升治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面深化国资国企改革提供坚强保证。
(一)坚持思想从严,聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。
坚持严字当头,筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基,是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。
一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果,细化落实举措,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在国资国企的大学习、大讨论、大落实,深刻领会思想精髓和核心要义,准确把握改革发展大势,不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。
二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻新发展理念,坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全省转型综改的大坐标、大格局中深刻领会省委全面深化国资国企改革的战略部署,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制,系统建立省委、省政府重要工作部署落实台账,形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环,确保各项任务不折不扣落实到位,以实际行动体现对党忠诚。
三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好,关键看班子,看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评这一锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格,强化纪律规矩意识,营造良好政治生态。
(二)坚持履责从严,聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。
推进全面从严治党,关键在“严”,重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”,党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。
一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”,特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人,经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”,把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况,对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”,敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段,进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制,将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设,选优配强力量、提升专业水平。
二要全力支持纪检监察机构履职。省属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各省属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系,一方面要强化主动监督的意识,正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议,要高度重视,严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业,决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时,在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。
三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发,很重要的原因就是党委对问责认识有偏差,有的该问责却不主动问责,有的片面把问责当作纪委的事,没有把该担的责担好、担实,工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量,要全面加强对问责工作的领导,着力压紧问责链条,坚持失责必问、问责必严,对履行全面从严治党“两个责任”不力的,要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任,以问责倒逼落实。
(三)坚持作风从严,聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。
作风建设既是攻坚战,更是持久战。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生,必须保持定力、精准发力,驰而不息把作风建设不断引向深入。
一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害,切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果,持续出重拳、下重手,既要坚决整治对中央和省委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题,也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题,更要持续深化基层减负,坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来,把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。
二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现,始终坚持“零容忍”,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。按照省委部署,去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》,在全面规范管理的同时,适度放宽了商务接待标准。各省属企业要规范制度执行,配套实施细则,把细扛扛、硬规矩立严,决不能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想,决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。
三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前,全省国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空,退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当。要切实增强大家的斗争锐志,面对改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难,让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。
(四)坚持治吏从严,聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。
习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,把这支队伍建好、管好、用好至关重要。
一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护省委对省属企业领导班子管理体制的调整,充分发挥省属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对省属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习近平总书记提出的“20字”标准,着力加强省属企业领导人员的政治建设和思想建设,按照“政治家+企业家”标准,着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家,建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。
二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来,着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查,健全完善省属国企党委重大事项决策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制,切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实,在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理,坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”,甚至“斩而不奏”的问题。
三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《中共山西省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》,切实运用好省属国企领导人员改革创新合理容错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰,以正向激励强化干事导向,努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
(五)坚持监督从严,聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。
党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源,加快构建以党内监督为主导的大监督格局,是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。
一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与省属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合,突出从政治上体检审视,深入排查分析具体问题背后的政治偏差,不断增强党内监督的整体效能。要着力加强省属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接,引领推动省属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源,加快形成以党内监督为主导,各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。
二要紧紧围绕服务省属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离,深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。
三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年,省委第六轮巡视对省管企业进行了全面政治体检,省国资委党委对两户省属企业组织了巡察,巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各省属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任,压实责任链条,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战,倒排工期,动态管理,对账销号,确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,确保企业健康发展。
三、标本兼治,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利
xx书记在省纪委十一届六次全会上深刻指出,要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略,零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲,一体推进“三不”机制建设。
(一)强化不敢腐的震慑,让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻xx书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八字方针,重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败,让腐败问题在国资国企无处遁形。
一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症,紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题,紧盯涉黑涉恶贪腐,紧盯群众身边的“微腐败”下重拳、出狠手,发现一起查处一起,坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交等领域发生的腐败问题,坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊脚石”。
二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动,按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署,在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七个治理重点”,聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门,对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”,胆敢向改革试点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决处理,以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。
三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,行贿受贿一起查,违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的“保护伞”一起打,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,抓大不放小、抓小不养大,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,坚决斩断“围猎”和“甘于”被围猎的利益链条,坚决破除权钱交易的关系网,从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。
(二)扎紧不能腐的笼子,让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子,是防范和遏制腐败的治本之策。近年来,国资国企坚持“赶考”与“补考”相结合,加快构建“四梁八柱”的制度体系,着力规范权力运行,取得了显著成效。但从整体运行情况看,制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视,在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。
一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向,系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是省委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题,聚焦重点难点和主要风险,抓紧“补课”,围绕解决问题建章立制,以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题,加快完善细化管控机制,堵塞盲点漏洞,提升治理效能。
二要切实规范权力运行。要紧密结合省属国企实际,进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界,建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序,着力推进权力公开,压缩权力行使的任意空间,让权力在“程序”中行走,在“阳光”下运行,让权力寻租和利益输送无处遁形。
三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集,一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期,我们对省属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观,仅从面上情况看,管控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数,全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法问题。今年,我们要把加强采购集中管理作为推进省属企业党风廉政建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作,在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来,形成规模优势,在大幅降低企业成本的同时,通过采购集中管理加强集中监督,排除各类人为干扰,筑牢“不能腐”的“防火墙”。
(三)增强不想腐的自觉,让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则,对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律,最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝,增强自身“免疫力”,才能达到“不想腐”的治本功效。
一要抓好信仰信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道,在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂,推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处,形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。
二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育,用身边人、身边事加大警示教育力度,以案明纪、以案促改、以案施教,引导广大党员干部明底线、知红线、不触线,始终把纪律和规矩挺在前面,做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。
三要抓好以文化人。进一步弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,用好于成龙、裴氏家训等廉政文化资源,深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型,推进廉洁文化建设,涵养清正廉洁价值观念,在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进,将队伍建强、把作风抓实,让干部过硬,促进国资国企的政治生态更加风清气正。同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企取得新的更大成效,为全面深化国资国企改革,推动高质量转型发展提供坚强保障!
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇13
同志们:
这次会议,是在省委召开全省国资国企改革大会、高位部署推进国资国企改革再启新征途的关键节点上,召开的一次十分重要的会议。对全省国资国企系统坚决维护党的全面领导,坚决落实省委的重大改革决策部署,坚决扛紧从严管党治党政治责任,以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意义。下面,我代表省国资委党委讲三点意见。
一、在深入总结成绩的基础上,进一步增强新形势下全面从严治党的政治担当
近年来,全省国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引,按照省委总体部署,扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合,坚持不懈抓党建、强党建,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展,为国资国企改革提供了坚强保证。
一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导省属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察山西重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查,着力健全习近平总书记重要批示办理机制,坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效,出台实施意见着力加强政治监督,将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程,用实际行动践行“两个维护”,充分彰显了国企使命担当。
二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”,通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置,把党的领导融入公司治理各环节,持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手,层层压实管党治党责任,坚持述职述党建,评议评党建,考核考党建,省属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。
三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续从严落实中央八项规定及我省实施细则,不断巩固拓展整治“四风”成果,大力纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题245起,给予党纪政务处分241人,组织处理313人,形成了强力震慑,营造了干净干事、担当作为的良好氛围。
四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人,用制度管事,完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系,紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节,扎紧制度笼子,加强穿透式监管,对有令不行、有禁不止的严肃查处,以有力问责维护制度权威、强化制度执行。
五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”,加强党委对反腐败工作的全过程领导,坚持不懈减存量、遏增量,靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办,严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责,严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治,针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件,在省属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任,全面部署推进能源领域反腐败专项行动,有力促进了省属企业健康发展。
回顾新一轮国资国企改革启动以来,党风廉政建设所取得的成就,关键在省委的坚强领导,得益于省国资委党委历任领导班子的锐意担当,要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此,我代表新一任国资委党委班子,对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
习近平总书记在中央纪委四次全会上深刻指出:“要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康决战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”在省纪委六次全会上,楼阳生书记对贯彻落实中央纪委四次全会精神进行了全面部署,强调:“要坚持‘严’的主基调毫不动摇,一体推进不敢腐不能腐不想腐,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。”新的形势任务,对省属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和省委的全局部署中,都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督,充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年,省委对部分省属企业进行了第六轮政治巡视,严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢,全面从严治党压力层层递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们,仍有人不收敛不收手,甘于被“围猎”,冒险咬“鱼钩”,有的违规决策、违规签订合同,造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈,必须坚持“严”字当头,驰而不息推进正风肃纪,坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。
二、坚持严的主基调毫不动摇,真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细
2020年,国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委四次全会及省纪委六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党的全面领导,推动党的建设与国资国企改革协同并进,党内监督与国资监管紧密协同,不断推动全面从严治党向纵深发展,践行初心使命,提升治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面深化国资国企改革提供坚强保证。
(一)坚持思想从严,聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。坚持严字当头,筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基,是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果,细化落实举措,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在国资国企的大学习、大讨论、大落实,深刻领会思想精髓和核心要义,准确把握改革发展大势,不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻新发展理念,坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全省转型综改的大坐标、大格局中深刻领会省委全面深化国资国企改革的战略部署,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制,系统建立省委、省政府重要工作部署落实台账,形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环,确保各项任务不折不扣落实到位,以实际行动体现对党忠诚。三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好,关键看班子,看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评这一锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格,强化纪律规矩意识,营造良好政治生态。
(二)坚持履责从严,聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。推进全面从严治党,关键在“严”,重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”,党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”,特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人,经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”,把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况,对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”,敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段,进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制,将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设,选优配强力量、提升专业水平。二要全力支持纪检监察机构履职。省属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各省属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系,一方面要强化主动监督的意识,正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议,要高度重视,严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业,决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时,在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发,很重要的原因就是党委对问责认识有偏差,有的该问责却不主动问责,有的片面把问责当作纪委的事,没有把该担的责担好、担实,工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量,要全面加强对问责工作的领导,着力压紧问责链条,坚持失责必问、问责必严,对履行全面从严治党“两个责任”不力的,要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任,以问责倒逼落实。
(三)坚持作风从严,聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。作风建设既是攻坚战,更是持久战。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生,必须保持定力、精准发力,驰而不息把作风建设不断引向深入。一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害,切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果,持续出重拳、下重手,既要坚决整治对中央和省委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题,也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题,更要持续深化基层减负,坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来,把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现,始终坚持“零容忍”,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。按照省委部署,去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》,在全面规范管理的同时,适度放宽了商务接待标准。各省属企业要规范制度执行,配套实施细则,把细扛扛、硬规矩立严,决不能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想,决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前,全省国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空,退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当。要切实增强大家的斗争锐志,面对改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难,让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。
(四)坚持治吏从严,聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。
习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,把这支队伍建好、管好、用好至关重要。一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护省委对省属企业领导班子管理体制的调整,充分发挥省属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对省属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习近平总书记提出的“20字”标准,着力加强省属企业领导人员的政治建设和思想建设,按照“政治家+企业家”标准,着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家,建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来,着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查,健全完善省属国企党委重大事项决策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制,切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实,在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理,坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”,甚至“斩而不奏”的问题。三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《中共山西省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》,切实运用好省属国企领导人员改革创新合理容错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰,以正向激励强化干事导向,努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
(五)坚持监督从严,聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源,加快构建以党内监督为主导的大监督格局,是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与省属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合,突出从政治上体检审视,深入排查分析具体问题背后的政治偏差,不断增强党内监督的整体效能。要着力加强省属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接,引领推动省属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源,加快形成以党内监督为主导,各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。二要紧紧围绕服务省属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离,深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年,省委第六轮巡视对省管企业进行了全面政治体检,省国资委党委对两户省属企业组织了巡察,巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各省属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任,压实责任链条,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战,倒排工期,动态管理,对账销号,确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,确保企业健康发展。
三、以一体推进“三不”深化标本兼治,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利
楼阳生书记在省纪委十一届六次全会上深刻指出,要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略,零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲,一体推进“三不”机制建设。
(一)强化不敢腐的震慑,让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻楼阳生书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八字方针,重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败,让腐败问题在国资国企无处遁形。一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症,紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题,紧盯涉黑涉恶贪腐,紧盯群众身边的“微腐败”下重拳、出狠手,发现一起查处一起,坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交等领域发生的腐败问题,坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊脚石”。二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动,按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署,在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七个治理重点”,聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门,对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”,胆敢向改革试点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决处理,以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,行贿受贿一起查,违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的“保护伞”一起打,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,抓大不放小、抓小不养大,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,坚决斩断“围猎”和“甘于”被围猎的利益链条,坚决破除权钱交易的关系网,从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。
(二)扎紧不能腐的笼子,让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子,是防范和遏制腐败的治本之策。近年来,国资国企坚持“赶考”与“补考”相结合,加快构建“四梁八柱”的制度体系,着力规范权力运行,取得了显著成效。但从整体运行情况看,制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视,在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向,系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是省委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题,聚焦重点难点和主要风险,抓紧“补课”,围绕解决问题建章立制,以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题,加快完善细化管控机制,堵塞盲点漏洞,提升治理效能。二要切实规范权力运行。要紧密结合省属国企实际,进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界,建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序,着力推进权力公开,压缩权力行使的任意空间,让权力在“程序”中行走,在“阳光”下运行,让权力寻租和利益输送无处遁形。三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集,一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期,我们对省属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观,仅从面上情况看,管控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数,全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法问题。今年,我们要把加强采购集中管理作为推进省属企业党风廉政建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作,在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来,形成规模优势,在大幅降低企业成本的同时,通过采购集中管理加强集中监督,排除各类人为干扰,筑牢“不能腐”的“防火墙”。
(三)增强不想腐的自觉,让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则,对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律,最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝,增强自身“免疫力”,才能达到“不想腐”的治本功效。一要抓好信仰信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道,在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂,推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处,形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育,用身边人、身边事加大警示教育力度,以案明纪、以案促改、以案施教,引导广大党员干部明底线、知红线、不触线,始终把纪律和规矩挺在前面,做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。三要抓好以文化人。进一步弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,用好于成龙、裴氏家训等廉政文化资源,深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型,推进廉洁文化建设,涵养清正廉洁价值观念,在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进,将队伍建强、把作风抓实,让干部过硬,促进国资国企的政治生态更加风清气正。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企取得新的更大成效,为全面深化国资国企改革,推动高质量转型发展提供坚强保障!
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇14
今年以来,我院在市中院和院党组的领导、监督支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕“保持共产党员先进性”要求开展工作,努力推动反腐倡廉工作发展,保证了法院各项工作的顺利开展,为进一步促进经济发展打下了坚实的基础。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、严格按照上级要求,积极强化了党风廉政建设责任制的组织领导
今年以来,我院继续高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照《**年度党风廉政建设和反腐败实施意见》的要求,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,把反腐倡廉工作纳入全院党的建设和审判工作之中。首先,我院组织成立了由****院长任组长,其他党组成员任副组长,中层正职任组员的党风廉政建设责任制领导小组,全面负责全院的党风廉政建设工作。并将领导小组办公室设在了院监察室。其次,我院制定落实了全院反腐败工作实施方案,周密部署了党风廉政建设工作,做到了工作有计划,落实有步骤,考核有目标。三是明确分工,落实责任,形成了齐抓共管的良好局面。由院长“一把手”对全院党风廉政工作负总责,党组成员对自己分管的庭室干警反腐败工作各负其责,庭室负责人对本单位廉政建设实行“一岗双责”,全面落实了我院的党风廉政建设责任制。
二、紧密结合先进性教育活动,全面加强了法院干警党风廉政建设
根据区委部署,自今年1月31日至6月3日,我院纪检监察部门积极协助院党组在全院广泛开展了“保持共产党员先进性教育”活动。通过加强政治学习,广泛分析评议,认真整改提高,全院党员的党性观念明显增强,机关作风明显改进,党组织的团结力、凝聚力、战斗力明显提高,全面加强了法院干警队伍的党风廉政建设。
活动中,为突出教育主题,强化学习效果,我们采取了灵活多样的学习形式,先后为全院党员举办了3次专题讲座、组织收看3次电视专题片、2次读书笔记展评、2次理论知识考试和观看了1次电影等,使学习活动有声有色,有的放矢,紧密联系实际。在活动中,充分利用多种渠道,广泛征求关于党风廉政建设方面的意见。通过先后召开各种座谈会3次,进行调查问卷2次,另外还设臵先进性教育活动意见箱,开通热线电话,多渠道征求各方面关于干警工作作风和党风廉政建设方面的意见65条。针对征求到的65条意见,我院认真制定了详细的整改方案,层层落实整改责任,确定了具体的整改期限,使整改内容全部事事有回音、件件有着落。另外,我院从加强党组织建设和党员教育管理入手,着眼于深化完善学习教育、日常工作、考核监督三个体系,先后制定了《关于进一步加强班子作风建设的几项规定》,《落实司法为民、实施便民诉讼三十条措施》等五项管理制度,使法院党组织建设和党风廉政建设更加规范化、制度化。
通过积极开展声势浩大、扎实有效的保持共产党员先进性教育活动,使广大干警深刻认识到党风廉政建设和反腐败工作是关系发展全局的头等大事,切实增强了政治责任感,在全院形成了反腐倡廉、积极向上的浓厚氛围,为扎实推进纪检监察工作奠定了良好的基础。
三、以查处信访举报案件为突破口
狠抓了干警队伍建设今年以来,我院纪检监察部门通过认真查处信访举报案件,及时发现审判、执行工作中存在的不廉洁苗头和倾向性问题,有针对性的切实加以解决,确保法院干警队伍的纯洁性,从而为法院服务我区社会经济发展打下坚实的基础。工作中,我们对来信来访反映的问题,坚持实事求是,不护短、不遮丑,安排专人审查,找出问题的症结,对因干警违纪导致上访的,按照有关规定严肃处理。同时,作好与信访举报人和被举报人的谈话工作,努力作好息诉息访工作和对有关干警的警示教育工作,把苗头问题消灭在萌芽状态。1—11月份,我院监察室共处理群众来信来访案件**件,结案**件,同比下降***%,息访率100%。在受理的群众来信中,始终坚持群众利益无小事原则,无论信访内容是否属于纪检监察工作范围,只要院长批转,纪检监察人员立即调阅卷宗,联系办案人员,摸清案情,找信访人询问来访事由,并积极做通当事人工作,帮助当事人解忧,实现了让群众满意的最佳社会效果。
四、强化七项工作措施
确保全年反腐倡廉任务的圆满完成今年以来,我院在党风廉政建设和反腐倡廉工作中,不断强化了七项工作措施,为圆满完成全年反腐倡廉工作任务开了一个好头。
一是继续强化了党风廉政责任制。年初,我院层层签订了领导干部党风廉政建设责任书和一般干警廉洁自律执法保证书。在全院干警中落实了“一岗双责”和一级抓一级、层层抓落实的责任要求,使党风廉政建设责任制要求由领导班子逐步深化到了每一名干警。
二是继续完善了机关效能建设。今年以来,我院在严格要求干警统一着装挂牌上岗的基础上,继续加强了考勤制度指纹管理,严格了干警上下班管理制度,杜绝迟到、早退现象发生的同时,还要求全体党组成员也要参加指纹考勤管理,从而使机关管理工作做到了一视同仁,提升了机关工作效能,推动了全院各项工作的顺利开展。
三是建立了发改案件处罚通报归档制度。通过加大对发改案件责任人的处罚和通报力度,对处罚情况形成卷宗,建立档案,加强了廉政制度建设和对审判权、执行权的监督制约,防止权力失控、决策失误和行为失范,用制度规范法官的职务行为,不断提高了全院反腐倡廉制度化法制化水平。1—11月份,我院共对*名发改案件责任人进行了经济处罚,并在全院进行了通报。我院对监察信访、发改案件审查形成卷宗的做法得到了省高院和市中院的肯定,在省高院纪检监察以简报形式转发,并在全市法院系统进行了推广。
四是建立了严密的审判质量监督管理体系。通过由纪检监察部门参与实施对审判、执行工作的全面质量管理考核,建立起“链条式”案件质量监督体系。由纪检监察部门协同审判流程的各个环节对上一环节的审限、办案质量、卷宗质量等进行有效监督。对案件质量进行追踪责任管理,一经发现案件质量问题,无论责任人调到哪个庭室,一律严肃处理,从而在全院营造起“大质量”的机制和氛围,努力维护司法公正。
五是健全完善“四不为”工作机制。通过健全完善党风廉政建设的各项规章制度,加大对违纪不廉现象的教育惩处力度,逐步在全院建立起“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩治机制和“不必为”的保障机制。
六是加大“三廉”制度考核力度,杜绝违法违纪事件。继续在全院推行干警述廉、评廉、考廉的“三廉”制度,并将述廉主体由中层正职扩大到庭室副职,同时把评廉、考廉向全院干警进行公示,防止“暗箱操作”现象出现,有效防止权力失控、决策失误和行为失范现象的发生。
七是结合审判工作实际,抓好党风廉政建设调研工作。积极围绕建立完善惩治和预防腐败体系,深入探索建立反腐倡廉教育长效机制,反腐倡廉监督如何切实到位等问题开展调研。把调研工作作为纪检监察工作的重要内容,列入日程,统筹安排,协调力量,下力抓好。1—11月份,我院共形成纪检监察信息、简报10篇,专题调研1篇,在《中国纪检监察报》发稿1篇,被省高院转发4篇,省级新闻媒体发稿2篇,市级1篇。
五、下步工作打算
一是全面加强对党风廉政建设工作的组织领导。在下步工作中,我院将继续坚持对党风廉政建设责任制实施“一把手工程”,由院长亲自抓,分管院长靠上抓,定期听取汇报,对党风廉政建设工作中遇到的困难和问题,做到及时研究并认真加以解决。
二是协助院党组抓好干警政治思想工作,作到警钟长鸣。积极协助院党组抓好政治思想工作,突出抓好廉政教育工作,特别是抓好正反典型教育,增强教育的针对性、说服力和感染力。通过使廉政教育制度化、规范化、经常化,增强教育的计划性、科学性和有效性。
三是结合司法工作实际,建立党风廉政建设长效机制。我们将结合自身实际工作,从最基础环节和最基本要求入手,重点解决当前法院司法活动和队伍建设方面存在的最突出、群众反映最强烈的问题。同时,认真调研,积极探索,不断健全司法责任和责任追究机制、司法工作目标管理机制、司法考核奖惩机制、司法活动全程监督机制等“四项机制”,使法院党风廉政建设工作常抓不懈、常抓常新。
四是要注重做好结合文章,统筹安排各项工作。我们将正确处理好开展活动与日常工作的关系,统筹安排,把落实党风廉政建设责任制工作与审判工作、队伍建设、司法改革等工作结合起来,与正在深入开展的“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动、“司法能力建设年”、建设“文明**”等活动结合起来,以活动促工作,以工作检查活动的实际成效。
总之,在**年的落实党风廉政建设责任制工作中,我们虽然取得了一些成绩,但与上级法院的要求相比,还有一定的差距和不足。在今后的工作中,我们将认真实践“公正与效率”主题,全面落实“司法为民”要求,在市中院的正确领导下,与时俱进、求真务实、开拓创新,进一步做好党风廉政建设的各项工作,为促进全区各项工作顺利开展做出应有的贡献。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇15
同志们:
刚才李书记总结了矿2020年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和2021年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点:
一、坚持思想从严,持之以恒加强政治建设
习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。
二、坚持履责从严,不断拧紧管党治党螺栓
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
三、坚持作风从严,持之以恒强化正风肃纪
好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。
四、坚持监督从严,强化对权力运行的制约
党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。
同志们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼!
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇16
今天,我们召开党风廉政建设和反腐败工作会议,为实现2020年工作思路,开创各项工作新局面提供政治保证,具有重要意义。为大家带来的2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话,希望能帮助到大家!2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
4月16日,长治市民政局召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届六次全会、市纪委十一届五次全会工作部署,安排我局今年的党风廉政建设和反腐败工作,签订党风廉政建设责任书,以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为民政系统工作顺利开展提供坚强保障。局党组书记、局长宋书林出席会议并讲话,党组成员、副局长刘天平主持会议,党组成员、中共长治市纪委长治市监委驻市民政局纪检监察组组长李健,局二级调研员郝炳宏出席会议,机关全体干部职工、局属各单位副科以上干部参加会议。
会议指出,2019年,全市民政系统一以贯之落实中央、省委和市委全面从严治党的各项决策部署,全面从严治党取得重要成果。持续加强理论武装,夯实初心使命的根基。通过扎实开展改革创新、奋发有为大讨论和不忘初心、牢记使命主题教育,把集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组必设议题,重温习近平总书记三篇光辉文献,推动学用工作往深里走、往实里走、往心里走。突出强化政治建设,坚决做到两个维护。坚持思想引领,始终把党的政治建设摆在首要位置。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治日常课和必修课,充分利用中心组学习会议、机关每周例会等会议,紧密结合学习强国自学平台,通过编发资料、原文领学、交流研讨等多种方式,领会精神实质,掌握核心要义,真正把思想行动统一到习近平总书记重要讲话和指示批示精神及中央、省、市纪委全会部署要求上来,做到学思用贯通、知信行统一,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
会议强调,2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,做好今年的全面从严治党工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届九次全会、省纪委十一届六次全会、市委十一届八次全会和市纪委十一届五次全会工作部署,牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉践行两个维护,进一步增强贯彻落实的思想自觉、行动自觉,以坚如磐石的初心使命、安不忘危的忧患意识、勇于斗争的奋进姿态,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,为加快建设省域副中心城市和美丽幸福长治提供坚强保障。会议强调,全局党员干部要提高政治站位,增强党风廉政建设和反腐败工作使命感。要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央、省、市纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。要持之以恒正风肃纪,一以贯之落实中央八项规定和实施细则精神,驰而不息纠正四风,特别是力戒形式主义、官僚主义。用铁的纪律教育和约束党员干部,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的政治生态。各科室、各单位要认真梳理本科室本单位存在的问题,坚持严字当头、善作善成,以只争朝夕、时不我待的精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好落实,坚决防止腐败问题及不正之风的滋生和变异。要加强和规范党内政治生活,持续不断净化政治生态要时时重温习近平总书记视察山西重要讲话精神等三篇光辉文献,深刻领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,增强两个维护的政治自觉和行动自觉。要督促党员干部时刻保持警惕,同一切老好人、太平官、墙头草、泥菩萨的思想行为作斗争。要时刻将五个敢不敢作为衡量党员干部有没有斗争精神、是不是敢于担当的标尺,树牢底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,毫不动摇地践行初心使命、永葆革命党性。要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,牢固树立党章意识,把党章放在案头床头,经常翻一翻、学一学、想一想,把入党誓言刻在骨子里、融在血液中,切实做到一句誓言、一生作答。要不断增强拒腐防变的能力,大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的务实精神,筑牢拒腐防变的防线。要常态化开展警示教育,以案促学、以案促改,着力营造风清气正、健康纯洁的党内环境。会议强调,要突出工作重点,确保全面从严治党落实落地。一要落实主体责任。
作为党风廉政建设第一责任人,该说的话一定要说,该表的态度一定要表,该履行的义务一定要履行。党组成员要履行好分管领导的责任,做到党组不松手、党组书记不甩手、班子成员不缩手,为民政系统发展营造风清气正的良好环境。二要抓廉政学习教育。持续坚持好党组中心组和各支部学习制度,集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。三要认真选好用好干部。要严格按制度和程序办事,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,严防用人失察,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。四要担好执政为民之责。坚持以人为本、执政为民,结合民政实际,建立健全维护人民群众利益的长效机制,联合纪检部门持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和不正之风专项治理,切实解决好群众关注的社会救助、殡葬改革等方面的突出问题。五要积极支持派驻纪检组工作。要加强与派驻纪检组的沟通对接,支持派驻纪检组开展监督、执纪、问责,共同推进单位党组党风廉政建设和反腐败工作的开展,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。同时,要为派驻纪检组开展工作撑腰壮胆,尤其是要支持查办案件工作,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。六要做好巡察整改工作。全体职工要不断提高政治站位,把做好巡察整改和各项重点工作统筹起来,把解决具体问题和加强制度建设结合起来,确保以高度的政治自觉、强烈的政治担当,全力以赴地做好整改落实工作,统筹推进民政系统脱贫攻坚工作,为推进我市脱贫攻坚任务圆满完成、全市经济快速发展奠定基础。
当前,防控新冠肺炎的严峻斗争仍在进行,做好新形势下的民政系统党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持把党风廉政建设摆在各项工作的首位,统筹做好疫情防控和复工复产,抓好民生兜底保障和各项社会服务工作,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,为加快建设省域副中心城市和美丽幸福长治作出民政部门应有的贡献!
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇17
9月18日,我院组织全院干警收听了省法院党组书记、院长石时态对全省法院2020年党风廉政建设和反腐败工作的推进讲话。按照省院院长石时态的讲话精神、党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,加强党风廉政建设,成为每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。
加强政治学习对党忠诚
对党忠诚,是每一名共产党员都应该做到的基本要求。党员干部对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民,就是要与党中央保持高度的一致,就是要为中国特色社会主义、为共产主义事业奋斗终身。对党忠诚,是共产党员的党性原则和政治品质,是保持党的先进性、纯洁性的政治基础;对党忠诚,也是党员对党的庄严承诺与认同感和归属感的集中体现。党员干部要把对党忠诚、廉洁自律、敢于担当融入党性修养全过程,贯穿于工作各个方面,内化于心、外化于行,成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好同志。
不忘初心踏实工作
在自身岗位上竭尽全力努力工作是每一名干部的光荣使命,也是实现自身价值的重要途径。领导干部要清醒地认识到党和人民赋予的光荣使命,勇于担当。不以恶小而为之,不以善小而不为。用心想事、真心谋事、精心干事,站好每一班岗、做好每一份工作,做到情为民所系、利为民所谋,以强烈的责任担当,不辜负党和人民的信任和重托。
克己奉公淡泊名利
领导干部要把无私奉献,当做一种习惯,在自身岗位上多一点责任心、把人民放在心上,多一点务实精神,说实话、办实事、求实效。把权力看的轻一点、把名利看淡一点、和群众走的更近一点,把涉及群众利益的事情做的更细一点,真正做到为民务实清廉。当好清正廉洁的人民公仆,敢于在急难险重任务前挺身而出、遇到困难迎难而上。用新的思维、新的理念、新的视野推动工作。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇18
一、基本做法及成效经验
党的xx以来,xx市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党要管党、从严治党,层层传导压力,坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效,为建设“强富美高”新xx提供了重要保证。
(一)强化责任担当,形成“两个责任”体系。xx紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,完善党风廉政建设责任清单、责任制考核和责任追究等制度办法,形成清单明责、考核确责、追究问责的履责体系。创新“两个责任”落实体制机制,在全省率先成立市镇两级党风廉政建设主体责任办公室和监督责任办公室。市委每年与各部门单位签订党风廉政建设责任书,明确个性化责任内容。依托“两个责任”管理考核信息化系统,对责任落实情况实施过程管理、动态监督。对xx街道、规划局、xx公司等xx个单位开展党风廉政巡查,对xx个纪检组织开展监督责任巡查,专题听取党组织和纪检组织主要负责人履行主体责任和监督责任述职并现场评议。市委常委、党员副市长带队,检查考核各部门单位落实责任制情况。认真配合省委第二巡视组对XX的巡视工作,督促反馈意见整改到位。严格问责追究,实行“一案双查”、责任倒查,实施责任追究xx起,xx名责任人受到党纪政纪处分或诫勉谈话。
(二)坚持常抓不懈,深入推进作风建设。聚焦“四风”问题,严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点,先后开展各类监督检查X次,发出整改通知书、函询单X份,问责追究X人,对X起典型问题点名道姓通报曝光。建立基层作风建设大督查机制,深化反浪费反奢侈专项整治行动,开展整治规范“一会所两场所”、治理党政机关干部收受购物卡问题等专项行动,确保厉行节约、公车管理、公务接待等制度规定刚性执行。健全联动查纠机制,运用政风行风“空中热线”和“面对面”媒体直播平台,受理解决群众咨询、投诉xx件,督促x个行业xx个基层站所和服务窗口实现公共服务标准化,努力从源头上改进作风。
(三)严格执纪审查,保持惩治腐败高压态势。探索实践“四种形态”,以零容忍态度惩治腐败。深度整合反腐败资源,不断完善纪委组织协调,组织部、政法委、法院、检察院、公安局等单位共同参与的反腐败协调机制,形成各方联动、共同发力的工作格局。市纪委共收到初信初访xx件次,立案xx件,给予党纪政纪处分xx人,挽回直接经济损失xx亿元。市检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪xx人。市法院审结一审贪污贿赂、渎职侵权案件xx件。对x起发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索进行了督查督办,给予党纪政纪处分x人,涉嫌犯罪移送司法机关x人。坚持抓早抓小、挺纪在前,信访谈话xx人,党纪轻处分xx人、重处分xx人。
(四)加强制度规范,促进党员干部廉洁自律。认真落实中央建立健全惩防体系XX―XX年《工作规划》和市委《实施办法》,不断完善惩治和预防腐败基本制度。建立权力清单,构建行政权力网上公开透明运行机制。对重点领域的xx多项制度开展“3+1”制度廉洁性评价,强化制度约束力。选取典型案例开展“一案四访”,出台了严禁党员干部参与非法金融活动、规范旧房拆除残值回收等制度规定。发挥再监督作用,切实加强对公共资源交易、惠农资金使用等方面的监管。开展“勤廉为民”示范镇(街道)创建和村干部“勤廉指数”测评工作,强化农村三务公开信息“直通车”对集体“三资”的监管,促进基层干部勤政为民、廉洁履职。推进国有企业廉洁从业风险防控建设,加强对“三重一大”事项及国有资源配置的监督。坚持把党风廉政教育融入党的宣传工作大格局,开展“弘扬勤廉精神,服务率先发展”“明准则、知条例、守纪律”等主题教育活动,深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,强化纪律和规矩意识。组织“xx”思廉日活动,编发党纪条规口袋书,编印违纪违法党员干部忏悔录,拍摄警示教育片,召开警示教育大会,以案明纪,警钟长鸣。深化廉政文化“六进”活动,开通廉政文化教育专线,建成省级廉政文化建设示范点xx家,举办“领导干部立家规,共产党员正家风”主题活动、“立家规树家风促政风”家规家训征集活动,形成风清气正的良好氛围。
(五)聚焦主业主责,深化纪律检查体制改革。认真落实中央和省市委全面深化改革部署要求,推进转职能转方式转作风,对市纪委市监察局参与的xx个议事协调机构进行清理,保留和继续参与xx个;在机构总数、人员编制和领导职数保持不变的前提下,先后两次调整优化市纪委机关内设机构,直接从事监督执纪问责的部门和人员编制占比达X%和X%。规范纪委书记、副书记提名考察工作,制定出台镇(街道)纪(工)委、事业单位和市属企业纪委书记、副书记,市纪委派驻纪检组组长、副组长等X个提名考察办法。加强上级纪委对下级纪委的领导,实行重要问题线索处置和纪律审查情况定期向市纪委报告制度。推进非公企业纪律监督组织建设,实现已建党组织的规模以上非公企业纪律监督组织全覆盖。
二、存在问题和不足
新常态下,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,发挥党风廉政建设主体责任和监督责任“两办”作用、执纪审查、制度廉评等工作受到了上级的高度评价,党风廉政建设民意调查满意度位列无锡第一。但对照中央的新要求、改革发展的新形势、人民群众的新期望,还有一些差距,主要表现是:
(一)落实全面从严治党“两个责任”存在不平衡性。一是个别单位责任落实压力传导还不到位。虽然形成了领导抓、抓领导,一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,但还没有完全形成良性的压力传导,一定程度上还存在重部署轻落实、重形式轻效果的问题,影响了全市层级紧扣、责任共担、同频共振的责任落实体系的健全。二是少数单位责任清单的针对性还不强。主体责任清单与部门工作实际、行业领域特点结合还不够紧密,班子成员对责任落实存在的薄弱环节排查得还不够深入,责任清单体现关键环节、重要岗位风险防控,解决群众反映热点难点问题的举措还不够扎实。三是少数领导干部抓党风廉政建设与抓业务工作的紧密度还不高。近年来,全市上下落实党风廉政建设的责任意识有了明显增强,把党风廉政建设与业务工作纳入了同部署、同落实、同检查、同考核,但少数领导干部还不能自觉做到把党风廉政建设要求贯穿业务工作始终,与工作职责和掌握的权力行使到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里的要求还存在差距。
(二)作风效能建设还跟不上经济社会发展的新形势。一是一些改革举措还未全面真正落地。XX以来,上级行政审批制度改革步伐明显加快,取消、下放了一批行政审批事项,但是基层承接行政审批改革的相关措施还不配套。涉及改革局部利益调整时,存在塞责拖拉、观望等待的情况,甚至发生改革举措“形放实不放”,有些行政审批事项仍需上级单位审批。二是审批服务效率还不高。虽然在信息化建设方面投入比较大、程度也比较高,但是一些部门间信息资源还不能完全共享,涉及多部门协商审批事项时,个别部门人员闭门造车,遇事扯皮推诿,造成了“多头受理、没有一头负责”、办事群众无所适从的现象。少数部门内部改革不彻底,没有与中介服务机构真正脱钩,加上一些行业由于中介机构少,“体外循环”办理行政事项时间长,服务效率低。三是少数党员干部服务意识不强。少数党员干部出现了“干多干少、干好干坏一个样”的混日子心理,工作不主动、不作为;一些窗口审批人员执行一次性告知制度不到位,“挤牙膏式”回答问题,导致群众办事来回跑,造成了群众反映强烈的“中梗阻”问题。
(三)一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发。一是工程建设领域案件多发。随着经济的高速发展,城市建设步伐的加快,工程建设领域腐败逐渐进入腐败犯罪高发期。近两年来,我市共立案查处工程建设领域违纪违法案件x件,占所有贪污贿赂类案件的x%,涉及乡科级干部X人,涉案金额x余万元。二是基层违纪违法案件日趋增多。从近年来查处的案件来看,腐败问题逐渐向基层蔓延,基层党员干部违纪违法案件比较多。两年来发生在我市基层站所的案件有x件。共有x名党员干部在征地拆迁过程中违纪违法受到处理,其中x人被追究刑事责任。三是资本积累型特征日益明显。当前资本经营比较活跃,一些滋生贪欲的党员干部对资本经营心驰神往、底线失守,不仅仅满足于生活上的安逸享乐,违纪违法的目的从消费享乐型向资本积累型转换。
三、意见建议
全面贯彻落实党的XX和XX全会精神,围绕“四个全面”战略布局,坚持全面从严治党,增强“四个意识”,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦主业主责,加强执纪监督问责,推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)强化责任担当,推进全面从严治党。围绕推进全面从严治党,深入落实“两个责任”,做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。充分发挥“两个责任”办公室的作用,完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等制度。落实责任清单制度,强化“一岗双责”,把责任落实情况作为履责、考责、问责的重要依据。运用“两个责任”信息化管理考核系统,加强预警提醒、动态监管、节点考核、公开通报,每月定期开展廉政提醒和党纪条规测试。加强对责任落实情况的督查,坚持市委常委、纪委常委带队“双巡”制度,落实“双述”制度,组织相关重点部门、镇街党委主要负责人、纪委书记向市纪委全会述责述廉。严格问责追究,落实《中国共产党党内问责条例》,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。与此同时,要强化政协委员的民主监督职能,从政协提案、社情民意、民主评议等多种形式和途径推进党风廉政建设和反腐败工作。
(二)严明纪律规矩,加强党的纪律建设。把严明政治纪律和政治规矩放在纪律建设的首位,贯彻落实中央新修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,深刻领会两部党内法规的精神实质,加强监督检查,着力发现贯彻落实两部党内法规不力的问题,对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责,典型问题通报曝光。强化再监督职能,加强对职能部门履职情况的监督检查,确保中央、省市决策部署落到实处。推进巡察全覆盖,开展常规巡察、专项巡察、延伸巡察,突出问题导向,强化整改落实,开展整改情况“回头看”,对整改不及时、不到位的,严肃问责。落实习近平总书记提出的“三个区分开来”要求,探索建立党员干部容错纠错机制,激发党员干部的工作干劲。
(三)突出长抓常管,推动作风建设常态化。坚持不懈贯彻执行中央八项规定和省市委十项规定精神,驰而不息推进作风建设,经常抓、抓经常,让优良作风成为习惯、化为自觉。健全作风建设大督查工作机制,发挥镇街园和职能部门作风建设主体督查职能,形成各司其职、相互配合、齐抓共管的合力。密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,严格执行“四风”问题查处月报、定期通报曝光和整改情况回查制度。畅通监督渠道,办好空中热线和作风面对面全媒体直播节目,对反映的问题严肃督查整改。健全改进作风长效机制,落实领导干部直接联系和服务群众制度,完善“三公”经费监督管理制度。着力抓党风、树新风,培育“江上清风”廉洁文化品牌,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气,以优良的党风带动社风民风转变。
(四)着力挺纪在前,加强纪律审查工作。实践执纪监督“四种形态”,正确处理好“树木”和“森林”的关系,突出执纪监督的特点和重点,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为,重点查处XX后不收敛、不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部,坚决把存量减下来、把增量遏制住。进一步完善反腐败协调小组工作机制,加强信息共享、线索互送和力量调配,做好逃追逃赃工作。强化问题线索管理,严格按照五类标准分类处置问题线索。转变执纪审理方式,运用纪言纪语,体现执纪特色。严格执行审查纪律,确保依规依纪安全审查。加强“一案五报告”、“一案四访”工作,深入剖析典型案例,加强警示教育,督促建章立制,完善不敢腐败、不能腐、不想腐制度机制。
(五)加强监督制约,深化农村基层党风廉政建设。推进全面从严治党向基层延伸,提升人民群众获得感。继续开展整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项行动,督促职能部门重点对城乡征地拆迁补偿、基层工程建设、基层“三资”管理、民生救济救助、惠农政策落实、基层服务执法等开展专项治理,完善小微权力运行机制,整治微腐败,管住微权力。发挥农村三务公开信息“直通车”作用,加强农村“三资”监管。深化“3+1”制度廉洁性评价,全面开展问题导向监察。构建大宣教工作格局,落实党政主要领导上党课、岗位廉政教育、廉政谈话约谈等制度,推进廉政宣传教育阵地建设,探索“互联网+”宣传教育新模式,运用线上线下教育平台载体,开展定期提醒、党纪知识考试、宣传教育活动。坚持高标准和守底线相结合,加强党章党规党纪教育,开展“xx”思廉日教育活动,学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等新修订的党内法规,引导党员干部坚持理想信念宗旨“高线”、严守党的纪律“底线”。
(六)提升履职能力,落实纪律检查体制改革任务。适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”,加大干部培训、交流轮岗、岗位练兵、实战锻炼力度。全面落实纪律检查体制改革任务,强化上级纪委对下级纪委的领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。推进纪检组织全覆盖,通过“单独派驻”与“归口派驻”相结合的方式,加强派驻纪检组织建设,完善细化派驻纪检组织工作制度机制。认真执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况制度,加强对基层上报情况的综合分析和监督指导,完善签字背书制。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇19
2019年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导下,科学技术局党组以十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,将党风廉政建设纳入本局工作计划,全面落实党风廉政建设目标责任制,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将我局2019年度党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
一、加强党组领导,全面落实党风廉政建设主体责任
我局将党风廉政建设作为党组中心工作之一,坚持把党风廉政建设和业务工作并重,同部署落实、同检查考核,真正把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上。
一是全面落实党风廉政建设责任制。党组书记黎翔同志能够切实履行第一责任人职责,严格落实党风廉政建设的主体责任,带头执行中央八项规定精神,带头转变作风执行。分管领导抓好分管科室的党风廉政工作,形成了全局干部全员参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。为落实检查考核,我局印发《江海区科学技术局党风廉政建设主体责任清单》,将党风廉政建设责任目标分解到领导班子成员及各股室,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面;二是积极配合巡查工作。针对巡查工作中发现的问题,认真分析原因,能马上改的马上改,不能马上改的提出整改计划,建立整改台帐,确保问题得到相应解决。
二、加强干部教育,切实增强党员干部的政治素质
一是切实落实“三会一课”等基本制度,先后多次召开党组会议、支部会议,重点围绕全区党建工作,抓好机关党员管理,强化党支部主体作用。
二是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。活动期间,我局紧扣学习主线,围绕学习目标,组织开展理想信念专题教育,持续加强党性党风党纪教育。重点学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议以及在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话;学习贯彻党的十九届四中全会精神以及习近平总书记对广东重要讲话和指示批示精神,全面学习党中央的决策部署;认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》;认真学习党史、新中国史和习总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述等内容。我局全体党员重温了入党誓词、参观了周恩来视察新会纪念馆和区廉政教育基地。通过学习,我局党员干部初步达成了“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
三是着重抓好党员干部的廉洁从政、廉洁从业教育。组织全体干部职工集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,重点学习江门市纪委编印的《警示教育读本(2019)》,观看《防范重大风险警示教育片》、《铸魂》等廉政警示片,筑牢拒腐防变的防线。
四是严格执行领导班子谈心谈话制度。局党组书记与班子成员,班子成员与各分管科室相关同志开展深入的谈心谈话,及时了解干部的思想动态、工作情况和廉洁自律表现,肯定成绩、指出不足、指明努力方向;对苗头性、倾向性问题及时提醒教育,确保了每名党员干部年度内至少有一次谈心谈话记录。我局全年开展日常谈心谈话达74人次。
三、加强作风建设,全力营造风清气正良好氛围
(一)规范公务行为,狠抓纪律作风建设
在全局深入推进中央八项规定,持之以恒纠“四风”,巩固和扩大成果,推进作风建设常态化。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。同时加大执纪问责力度,对违规违纪问题发现一起、查处一起,切实整治损害群众切身利益的不正之风。
(二)加强内部监督管理
一是实行财务内审制度。由财务分管领导组织对局本级及下属事业单位的财务情况进行内部审计,发现问题及时整改;二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话,及时整改。班子成员每年集中开展2次廉政谈话活动,党员干部每年开展至少1次廉政谈话活动;三是开展重点监督。组织班子成员及科室负责人查找廉政风险点,制定防范措施,加强科技项目申报、科技资金划拨等重点领域的监督管理。涉及大笔金额拨划的情况,对资金拨付手续进行全程跟踪监督。
(三)定期召开组织生活会和党支部会议
通过组织生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见建议,自觉接受群众评议和监督。在组织生活会上,注重解决党风廉政建设和日常工作中群众反映强烈的突出问题,增强系统防范水平,提高人民群众对全面从严治党和反腐倡廉工作的获得感。
今后,我局将进一步认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述,扎实工作、与时俱进,推动科学技术局党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
2020年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿篇20
志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2020年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确2021年工作要求。下面,讲两点意见:
一、2020年党风廉政建设工作情况
2020年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设 “横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位 ”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
二、2021年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届五中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。