大学党委书记在学校全面从严治党工作会议上讲话材料
大学党委书记在学校全面从严治党工作会议上讲话材料
同志们:
今天,我们召开山东大学全面从严治党工作会议。这个会是由以往的“党风廉政建设工作会”演变而来的。从“党风廉政建设工作会”到“全面从严治党工作会”,彰显的是新时代学校党委推进全面从严治党的坚强意志和坚定决心。本次会议的目的是,总结去年以来学校全面从严治党工作,营造学校第十四次党代会召开的良好氛围,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,促进学校全面从严治党向纵深发展。
下面,我代表学校党委就全面从严治党工作谈三点意见。
一、正确认识和把握学校全面从严治党面临的新形势新任务
十九大报告将全面从严治党定位于新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治保证的高度,提出了一系列重大决策部署, 是指导新时代党的建设的总遵循。过去的一年,我们深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央全面从严治党部署要求,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,全面加强党的建设,扎实开展中央巡视整改,推动全面从严治党取得了新进展和新成效。
一是在用党的十九大精神推进工作方面取得了新成效。学校党委把学习好宣传好贯彻好党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实抓好,制定了实施方案,积极构建了多层次、立体化、全覆盖的学习宣传贯彻工作格局,在全校上下营造了学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围;学校党委理论学习中心组率先垂范,进行了多次专题学习,围绕学校学科建设、人事制度、科研创新、威海校区发展、青岛校区发展、医学教育改革发展和服务山东等方面工作研究谋划出了新思路、新举措,形成了“聚焦一个专题,一位领导领学,制定一个计划,破解一个难题”的创新学习模式;组织开展了全校基层党组织“学习宣传贯彻党的十九大精神,加快建设世界一流大学”大讨论,努力在学懂、弄通、做实上下功夫。通过学习讨论,我们深切感受到,我们学校所有改革发展中遇到的重大问题都能在习近平总书记思想当中找到解决答案。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导和推动学校改革发展的金钥匙,这一点,我们形成了高度共识。
二是在发挥党的领导最大优势方面取得了新成效。加强学校领导班子建设,确立了学校领导班子务虚会研讨谋划、党委全委会决议审定、新学期工作大会动员部署的制度安排,建立起“定目标—抓落实—严考核—强保证”的工作全链条与制度体系,确保党委把方向、管大局、做决策、保落实的领导作用充分发挥;加强党建工作顶层设计,先后召开4次基层党建工作专题会议专门研讨交流党的建设工作,召开多次基层党委书记、基层党支部书记和党员座谈会全面调研掌握情况,层层传导党建工作压力,把党建工作摆在更加突出位置,真正扛起全面从严治党政治责任,坚决把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每个单位、每个环节的党建工作抓深入、抓具体,使基层党建工作规范化水平进一步提高,党员队伍党性观念进一步强化;加强和改进党对统战、群团等工作的领导,画出最大同心圆,为推进学校改革发展和“双一流”建设凝聚起更广泛的力量。
三是在牢牢掌握意识形态工作领导权方面取得了新成效。学校党委把意识形态工作摆在极端重要位置,修订意识形态责任制实施细则,建立健全意识形态工作分析研判、学习教育、阵地管理、督导检查、舆情处置、责任追究的长效工作机制,组织签订意识形态责任书96件;在全校范围内组织开展意识形态领域专项排查多次,对全校各单位党委意识形态工作责任制落实情况进行专项督查,形成专项督查报告;对意识形态领域问题严格追责问责,约谈相关单位党政主要负责人或班子成员,并要求出现问题的单位进行整改,为学校改革发展稳定事业营造良好环境。
四是在干部队伍和人才队伍建设方面取得了新成效。加强制度建设,坚持先立规矩、后办事,制定了实施学校加强中层领导班子建设的意见、中层领导人员管理办法等一系列制度,统筹做好干部选拔任用、培养锻炼、管理监督工作,使干部工作有法可依、有章可循;启动并完成中层领导班子换届调整工作,突出政治标准,坚持事业为上,把好干部标准落到实处,为完成此次换届工作,我们成立了5个考察组,进行了5000人次以上的征求意见谈话,涉及规模之大、范围之广,为历届之最,为党委全方位考察干部奠定了坚实基础,一大批优秀干部走上新的工作岗位,2017年以来,共提拔任用中层领导人员172人,其中正处69人,副处103人,中层领导班子结构进一步优化,80后干部占比从2%提升至10%;启动了人才综合体制机制改革,确立“1+N”的人才强校战略,加大“放、管、服”改革力度,搭建人才发展通道,竭力破除制约人才发展的体制机制障碍,人才引进各项指标再创新高,引才、育才、容才的机制和环境氛围正在形成;坚决把好选人用人政治关、廉洁关、形象关,去年组织部门共对20名干部进行了提醒谈话,对2名干部进行了函询,对11名干部进行了诫勉,推动形成干部监督工作合力,公布“九严禁”严肃换届纪律的通知,加大师生医务员工对换届纪律的监督力度,切实匡正选人用人不正之风,推动形成风清气正的选人用人环境和良好政治生态。
五是在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了新成效。坚持党委研究部署党风廉政建设工作专题会议制度,组织开展党风廉政建设责任制考核,层层落实责任;持之以恒正风肃纪,严肃查处并通报曝光违反中央八项规定精神问题4起,处理6人;积极运用监督执纪“四种形态”,运用谈话函询、批评教育、提醒谈话、诫勉谈话等处理89人次,组织处理和党纪政纪轻处分19人,因严重违纪违法被重处分6人,问责4个单位和11人;重新整合职能,成立督查巡察办公室,启动政治巡察,充分发挥巡察的震慑作用,确保党的路线方针政策和学校党委决策部署不折不扣得到贯彻落实,党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识明显增强,机关作风建设持续推进,取得了初步效果,为学校 “双一流”建设提供了坚强的政治保证、纪律保证和作风保证。
2017年,我们还接受了中央巡视,全面落实中央巡视整改任务。巡视反馈意见中的50项整改任务目前已完成42项,有6项基本完成,还有2项正在积极推进,下一步要加大力度。按计划推进中央巡视组意识形态责任制和选人用人巡视检查整改任务,完成中央巡视组移交的问题线索和信访件办理工作。巡视整改坚持问题导向,认真回应中央巡视要求,真切回应师生医务员工期待,成为助推学校事业发展的强劲动力。
总的来说,在全校上下的共同努力下,我校全面从严治党工作成效明显,党的领导和党的建设进一步加强,制度建设进一步完善,党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高,全校师生医务员工干事创业的正能量进一步激发,风清气正的校园政治生态正在形成,学校改革发展各项事业取得新的突破!这些成绩的取得,是党中央和教育部党组高度重视、坚强领导的结果,是全校各级党组织和全体师生医务员工团结一致、共同奋斗的结果。在此,我代表学校党委向大家致以诚挚的感谢!
成效前所未有,挑战也前所未有。从中央政治巡视和校内政治巡察的情况来看,在全面从严治党方面我们还存在着“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”的问题。具体表现是:党组织政治引领、思想引领、发展引领能力不足,党的领导优势在推动学校改革发展中还没有完全发挥出来,学习贯彻中央决策部署在一些方面存在表面化、形式化、走过场问题,以全面从严治党为政治引领推动全面从严治教、全面从严治学谋划不够、研究不深,以党风带教风、促学风有待进一步加强,党员干部学习党章、尊崇党章、践行党章的意识不强;干部监督管理不到位、不规范,违反中央八项规定精神问题屡禁不止,部分部门和人员身上还存在形式主义和官僚主义现象,以学生为本、为师生服务意识不强,敢闯敢试、敢为人先的精气神还不够;对重点领域、关键环节的风险管控力度不够,落实“两个责任”不够有力,纪委执纪审查工作比较薄弱,十八大以来学校纪委信访举报量长期居高不下,尤其集中在附属医院、科研经费等方面,减存量、遏增量的任务依然艰巨。这都表明学校全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。
习近平总书记强调,党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要推进到什么阶段。我们要从当前严峻复杂的新形势和前所未有的新挑战中增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到党中央关于深入推进全面从严治党的新精神新要求和教育部党组、山东省委和学校党委的新战略新部署上来,一以贯之、坚定不移,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
二、扎实推动学校全面从严治党向纵深发展
今年,是改革开放40周年,是全国教育系统党建质量年,是学校全面贯彻党的十九大精神、推进“双一流”建设的开局之年,也是筹备和召开山东大学第十四次代表大会,凝心聚力、共谋学校发展大计的重要一年,加强全面从严治党责任重大、意义深远。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,坚持和加强党的领导,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,为加快推进“双一流”建设进程,扎实写好山大“奋进之笔”,开创学校改革发展稳定新局面提供坚强保证。
(一)抓统领,坚持把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
党的政治建设是党的根本性建设,起着举旗定向、提纲挈领的作用。我们是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校,承担着培养社会主义接班人的神圣使命,第一属性就是政治性,必须旗帜鲜明地讲政治,自觉把讲政治贯穿于全面从严治党、办学治校全过程。
要坚持把党的政治建设摆在首位。全体党员干部必须旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”“五个过硬”,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在我校落地、生根、开花、结果。
要严明政治纪律和政治规矩。全体党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争。学校党委将加强对党的十九大精神贯彻落实和党章执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题。
要严肃党内政治生活。全面从严治党,要从严肃党内政治生活严起。全校各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,提高民主生活会和组织生活会的质量,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正、海晏河清的良好政治生态。
(二)把方向,坚持把思想建设作为引领,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
思想建设是党的基础性建设,指导思想是一个政党的精神旗帜,要坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全体党员,用新思想引领新征程。
要强化理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用科学理论武装头脑,筑牢对党绝对忠诚的政治品格。
要落实立德树人根本任务。认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神,推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,把思想政治工作贯穿到教书育人全过程;研究制定《进一步加强和改进教师思想政治工作的意见》《教师思想政治工作责任制实施细则》,进一步推动师德师风建设,激励引导教师以德修身、以德治学、以德润才;研究制定学校思想政治工作“十大育人体系”,抓好《关于加强和改进全员全过程全方位育人工作的意见》的贯彻落实,使立德树人成为我们每一位山大人的思想自觉和行动自觉。
要严格落实意识形态责任制。加大意识形态领域情况分析研判力度,建立完善意识形态工作长效机制;加强意识形态阵地建设管理,按照“谁主办谁负责、谁审批谁监管”原则,严格落实审查审批等各项制度;坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则,坚决反对和抵制各种错误观点,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(三)强队伍,坚持党管干部、党管人才原则,建设高素质专业化干部队伍和人才队伍
学校“双一流”建设迫切需要本领高强、素质过硬的干部队伍和人才队伍来推进。
要加强中层领导班子和干部队伍建设。坚持严管与厚爱相结合,把干部队伍建设得更有力量,更有作为。建立健全干部教育培训体系,注重多岗位锻炼干部,加强优秀年轻干部的培养选拔,全面提高干部队伍的综合素质;健全干部考核机制,出台《山东大学中层领导班子和领导人员考核工作暂行办法》,更加注重干部考核评价的激励鞭策作用;树立正确选人用人导向,认真落实“凡提四必”要求,不断提高选人用人公信度;激励广大干部新担当新作为,认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,出台《中共山东大学委员会关于建立容错免责机制的实施办法》,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,凝聚形成干事创业的强大合力。
要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务职责,不断提高人才队伍的思想政治素质和职业道德水平。深入贯彻人才强校战略,贯彻落实好学校人才工作会议精神,深化人才工作体制机制改革,提升人才服务水平,在全校范围内营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生态环境,确保人才工作各项发展任务落到实处、取得实效。
(四)夯根基,坚持把组织建设作为基础,大力加强和改进基层党建工作
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党的建设,对推动全面从严治党向基层延伸,夯实党在高校的执政基础,具有十分重要的意义。
要构建四位一体工作体系。2018年是教育系统党建质量年,要聚焦全面提升组织力,积极完善学校党委、院系、支部、党员四位一体的党建工作体系,统筹推进学校基层党建工作。建立健全基层党建工作制度体系,研究制定《关于加强和改进基层党建工作的意见》及有关配套制度文件,抓好《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《普通高等学校学生党建工作标准》的贯彻落实,进一步提高基层党建工作规范化水平,充分发挥基层党委的引领、支撑、保障作用,党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用。
要推动基层党建全面进步。实施党建工作“对标争先”计划,积极参加教育系统党建“十百千万”工程创建工作,以对标争先、示范引领,带动全校每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒,真正担负好直接教育、管理、监督党员,组织、宣传、凝聚、服务群众和广大师生的职责,推动全校基层党组织全面进步、全面过硬。
(五)转作风,坚持把作风建设作为有力抓手,切实树立起新时代的新作风
全体党员要深刻认识作风建设的长期性、复杂性和影响力,以钉钉子精神打好持久战。
要锲而不舍纠正“四风”。各单位要主动对标学校落实中央八项规定精神的实施办法,有则改之,无则加勉。党员领导干部必须要以上率下、率先垂范,形成“头雁效应”。当前要重点纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生诉求冷硬横推等问题;要坚决反对特权思想和特权现象,严格约束自己,严格家教家风,有效防止利益冲突和廉洁风险。
要扎实推进机关作风建设。作风建设是个政治问题,是深刻影响我们教育事业改革发展、实现“双一流”建设目标的重要因素。要进一步明确以师生为本意识,注重“标本兼治”,狠抓机关作风转变。现在学校信息化建设正在加速推进,智慧校园、网上山大都在谋划实施中,服务师生流程优化已公布33项,从“一两批”试点到“一揽子”解决,年底基本实现“教师办事不出学院、学生办事不出校区”。让广大师生充分体验到学校服务水平的提升,心无旁骛、后顾无忧地投入到教学科研和人才培养之中。
要大兴调查研究之风。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好各项工作的基本功。各单位要结合实际,切实拿出“大学习、大调研、大改进”的成果,将调研成果和共识转化为有效的政策措施。着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提升广大师生医务员工的幸福感和获得感。
(六)严纪律,坚持把纪律建设作为保障,强化对党员干部纪律约束
纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须把纪律挺在前面,以纪律建设的务实成效营造风清气正的良好政治生态,为其他各项建设提供规范和保障。
要切实加强纪律教育。把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置,深入开展党章党规党纪宣传教育,使党员干部明底线、知敬畏,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,让“坚持高线、守住底线”成为共识。
要深化运用监督执纪“四种形态”。运用“四种形态”的主体是党委和各级党组织,不是纪委一家的事,各级党组织要切实增强责任担当,敢于善于运用“四种形态”,特别是在第一种形态上多下功夫,立足于早、着眼于小。
要始终坚定不移惩治损害师生利益的不正之风和腐败问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领域和关键环节,发现问题,严肃查处,形成强大震慑。坚持标本兼治,以最严格的标准、最严厉的举措治理突出问题,注重发现问题背后存在的管理监督漏洞和制度机制缺陷,健全廉政风险防控机制。
(七)重监督,高度重视中央巡视整改工作,牢牢把握十九届中央巡视工作新要求,统筹推进校内巡察工作
全面从严治党,必须用好巡视这一党之利器、国之利器,这是习近平总书记巡视工作思想的重要组成部分。我们要认真贯彻教育部直属高校深化巡视整改暨推进巡察工作座谈会精神,重点做好以下工作。
要牢牢把握好新时代巡视工作的“纲”和“魂”。做好十八届中央巡视整改情况复查的相关工作,按照“两个维护”和“六个围绕”的要求,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题,明确我们立德树人根本任务,明确“双一流”建设要扎根中国大地、服务山东的任务,把中央部署的各项工作落到实处。要提高认识,高度重视巡视整改情况复查工作,以巡视整改实效推动学校全面从严治党向纵深发展。
要切实发挥校内政治巡察的利剑作用。制定校内巡察工作规划,以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”作为巡察的指导思想,把巡察重点放在学院党委的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这三个作用的发挥上,统筹推进校内巡察工作。将中央巡视和校内巡察工作有机结合,上下联动,把中央巡视中发现的问题和校内督查中发现的问题通过校内巡察方式切实加以解决。加强巡察队伍建设,研究建立我校巡察干部队伍人才库,不断充实督查巡察力量。
三、必须牢牢把握的基本要求
学校全面从严治党的总体要求和主要任务已经明确,全校上下要发扬钉钉子精神,以昂扬向上、奋发进取的精神状态,确保政策执行到位、落实到位,一锤接着一锤敲,一环接着一环拧。在此,我提三点要求:
一是要在“狠抓落实”上下功夫。一分部署、九分落实是中央的要求,抓而不实是我们的顽疾。学校已经出台《中共山东大学委员会关于进一步抓好落实工作的实施意见》,并将加强对全面从严治党责任落实情况、学校年度重点工作和重点事项等十项工作落实情况的监督检查和督查巡察,出台贯彻落实《中国共产党问责条例》的实施办法,全方位保障责任落实。各级党组织和每一位党员领导干部要切实担起政治责任,紧紧围绕中心工作,抓住今年全面从严治党工作主要目标任务,强化责任担当,细化工作措施,确保各项工作落到实处、取得实效。
二是要在“改革创新”上下功夫。新时代、新作为、新要求,需要我们不断改革创新。我们已经在人事人才制度改革、教育教学改革、优化科研体制机制、综合管理改革等方面做了很多工作,也取得了一定成效,今后还要进一步深化。全体党员干部要保持锐意改革、大胆创新的积极性,通过改革解决深层次的矛盾和问题,不断研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新对策,以时不我待、只争朝夕的精神不断攻坚克难、担当作为,让我们学校更好更快的发展。
三是要在“提升本领”上下功夫。我们要按照五个过硬的要求,打造一支高素质专业化干部队伍,无论干事创业还是攻坚克难,不仅要有宽肩膀,还要有铁肩膀。全校上下必须要警醒起来,全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领,做到既政治过硬、又本领高强。
同志们,全面从严治党永远在路上。学校纪委肩负着监督执纪问责的重要职责,学校党委将一如既往地全力支持纪检监察工作,自觉接受监督,为纪检监察部门更好发挥专责监督职能提供全面保障。全校各级党组织要自觉主动接受监督,保障监督执纪问责更好落实。纪检监察部门要坚守职责定位,强化监督执纪问责,推进理念思路、体制机制和方式方法创新,不断开创纪检监察工作新局面。纪检监察干部要加强自身建设,以更高的标准、更严的纪律要求自己,打造过硬的全面从严治党纪律部队。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的十九大部署,坚定不移把学校全面从严治党不断引向深入,加快推进学校“双一流”建设进程,为建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴贡献山大人的智慧和力量!以优异的成绩迎接学校第十四次党代会的召开!
大学党委书记在学校全面从严治党工作会议上讲话材料
4月1日,材料学院党委在材料楼304报告厅召开2019年度全面从严治党工作会议。会议由党委书记杨娟主持,全体党员领导干部、党委委员出席了会议,全体党支部书记、支部委员参加了会议。
会上,党委书记杨娟传达了高庆国同志在学校2019年全面从严治党工作会议上的讲话精神,杨书记与党员领导干部、党委委员签订了《材料学院全面从严治党责任书》,全体党支部书记签署了《材料学院全面从严治党承诺书》。
杨书记结合学院实际情况,对照《材料学院党委2019年度全面从严治党主体责任清单》和《材料学院党委2019年度整治形式主义、官僚主义主体责任清单》,从加强组织领导、党的政治建设、党的思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、制度体系建设等方面,部署了材料学院2019年全面从严治党工作,强调了意识形态管理工作,传达了进一步加强党支部建设的意见。杨书记指出,党员教育管理是全面从严治党的最后一公里,全面从严治党工作意义重大,全体党员领导干部、党支部书记、支部委员要树牢责任意识,从我做起,为学院高质量内涵式发展添砖加瓦。
大学党委书记在学校全面从严治党工作会议上讲话材料
同志们:
今天我们召开2019年学校全面从严治党工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神以及省纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会精神,认真贯彻落实2019年全国全省教育系统全面从严治党工作视频会议精神,进一步认清形势、深化认识、总结提升,部署今年工作任务,持续推进全面从严治党工作深入开展。刚才,纪委春才书记对去年纪检工作作了总结,对今年工作进行部署,请各单位认真贯彻落实。结合上级要求和学校实际,下面我讲四点意见:
一、认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,不断开拓新形势下全面从严治党新思路,创造性地提出了系列新理念新思想新举措,开创了马克思主义党建理论新境界,进一步指明了全面推进党的建设新的伟大工程的前进方向。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,对于全面加强党的建设、提高党的建设科学化水平,具有重大而深远的意义。
一要认真理解把握全面从严治党的精神内涵。习近平总书记关于全面从严治党的重要论述集中体现在党的十九大报告中,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。党的十九大报告深刻阐述了新时代中国特色社会主义思想、基本方略和主要任务,阐述了新时代党的建设的重大意义、指导思想、基本方略和总要求,科学谋划了新时代全面从严治党的新思路,明确了全面从严治党八项任务,开启了新时代全面从严治党新征程。习总书记强调,教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程,是国之大计、党之大计。我们学校要为建设教育强国和实现中华民族伟大复兴培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人,必须深刻理解和领会全面从严治党的精神内涵,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在首位,坚持党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深入推进全面从严治党向纵深发展,为教育事业的健康发展提供坚强的政治保证。
二要认真学习领会全面从严治党的宝贵经验。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记发表的重要讲话进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的“六条重要经验”(即:要坚持思想建党和制度治党相统一、要坚持使命引领和问题导向相统一、要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、要坚持行使权力和担当责任相统一、要坚持严格管理和关心信任相统一、要坚持党内监督和群众监督相统一),深入分析了党面临的风险和挑战,并明确了一个时期内全面从严治党的总体要求和主要任务,揭开了党的十九大后全面从严治党的新篇章,为党的建设重整行装再出发明确了方向。在今年的十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记发表的重要讲话,深刻总结40年来的宝贵经验,提出五个“必须”,即必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致、行动统一;必须坚持治国必先治党、治党务必从严,确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱;必须坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民;必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风,确保党始终走在时代前列;必须坚决同消极腐败现象作斗争,确保党永葆清正廉洁的政治本色。“六条经验”“五个必须”是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党和加强党的建设取得重大成果的宝贵经验,进一步深化和提升了我们党对管党治党、治国理政的规律性认识,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循,我们要认真学习领会、贯彻落实,坚定不移地加强党的建设,推进全面从严治党。
三要认真贯彻落实全面从严治党的任务要求。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话明确了接下来全面从严治党总体要求是,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。同时从强化思想武装、加强党的政治建设、弘扬优良作风、坚决惩治腐败、强化主体责任、向群众身边不正之风和腐败问题亮剑等六方面,全面部署了2019年工作。我们要认真学习领会中央、省、市纪委的重要工作部署,紧密结合学校实际情况,把全面从严治党工作深入落实到学校高水平应用技术大学建设的各个领域和全过程。
二、深刻把握教育系统工作新形势新任务,不断增强全面从严治党的自觉性
2018年,学校党委认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实省委“八个坚定不移”和省纪委“五抓五重”要求,认真履行全面从严治党主体责任,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,充分发挥党委的管党治党和政治保障作用,推动学校各个领域健康快速发展,取得显著成效。
一是全面从严治党主体责任不断深化。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,落深落细落实全面从严治党主体责任。把党的政治建设摆在首位,坚持党委领导下的校长负责制,贯彻落实民主集中制、三重一大决策制度、二级学院(部)党政联席会议、二级学院党委会议事规则,不断完善党委和行政的协调运行机制。召开全面从严治党工作会议,全力配合做好2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查整改,面向基层党委(党总支)开展全面从严治党主体责任落实情况检查,严格落实二级学院党委负责人抓基层党建工作述职评议考核制度,不断推进全面从严治党向纵深发展。
二是思想引领和理论武装不断加强。制定贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》的实施意见,健全完善中心组学习机制。持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”“大宣讲”热潮,推进新思想进教材进课堂进头脑。成立宣讲团,深入二级单位开展宣讲70余场,听众达9000多人次。各基层党组织通过各种形式开展宣讲200余场,成立23支师生宣讲小分队深入新生班级和学生社团开展互动式宣讲。
三是宣传思想政治工作不断改进。每周汇编《舆情动态》,强化落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权。深入推进思政课教学改革,构建思想政治理论课、综合素养课程、专业教育课程三位一体思想政治教育课程体系,提升思政课教育教学质量。通过“厦理工e起来”微信平台、文明班级创建、亲情教育等工作,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。推进中层及以上干部担任兼职班导师工作,班导师与班级积极互动,与学生线上线下沟通2000余次。不断加强各类宣传思想阵地的建设管理和网络舆情研判、防控工作,开展校园互联网站、新媒体平台专项检查和师生宗教信仰情况排查。
四是基层党组织规范化建设水平不断提升。强化党支部的规范化、标准化、高质量建设,精心培育建设2个“标杆院系”、20个“样板支部”,深入开展党支部达标创星、规范提升、“一支部一品牌”和“党建活动室达标建设”活动。出台党员领导干部联系指导学生党支部实施意见和加强新形势下高校教师党支部建设实施意见,加强对党支部的联系指导。制定并实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,开展党支部换届,实施学生党支部书记‘领头雁’工程。运用党建e家,强化过程监控及结果考核,严格落实“三会一课”制度。
五是校园政治生态不断净化。落实“五抓五重”工作要求,加强对落实意识形态工作责任制的监督,强化“三重一大”决策和执行情况的监督。完善补充103名处级领导干部廉政档案材料,累计分类回复评价88名干部的廉洁情况,组织33人参加廉政测试,组织开展警示教育。落实上级审计反馈问题整改工作,对外国语学院等8个单位的原负责人最近一个任职期间的经济责任情况进行离任经济责任审计。出台党委《巡察工作实施办法》,对应数学院和电气学院党委开展为期两周的驻点巡察。持之以恒纠“四风”,严肃查处重点领域违纪违规问题,立案3起,党纪处分3人,政纪处分3人,努力营造风清气正的校园政治生态。
总体看来,过去一年学校不断加强和改进党的建设,全面从严治党工作有效推进。但是,我们也要清醒认识存在的问题和不足。省委教育工委林和平书记在全省教育系统全面从严治党工作视频会议上指出,教育系统存在政治建设仍有“短板”、责任落实仍有“温差”、党内监督仍有“盲区”、“四风”问题仍有“回潮”、风险防范仍有“漏洞”等5方面的问题,我们要认真对照查摆是否存在有关问题,并认真加以改进。结合学校实际情况,还存在以下不足:
一是主体责任落实不够到位,推动全面从严治党向纵深发展的力度需要加大。班子成员在履行“一岗双责”方面要继续加强,对基层党组织党建、思想政治、意识形态等工作的指导不够,压力传导和过程监管不够,重部署、轻检查。各基层党委落实全面从严治党主体责任意识与能力还需进一步增强,贯彻落实校党委决策部署、落实主体责任的情况不平衡,统筹部署落实党建工作的能力水平还有待提升;层层传导压力还不够,基层党支部在落实全面从严治党主体责任的主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多。
二是党的政治建设仍需不断加强。个别党员干部、党员教师党性修养和政治站位不够高,理论学习不够深入、不够扎实,理想信念不够坚定。师生的意识形态教育需要加强,课堂教育教学与网络意识形态管理上力度不够大、举措不够有力。
三是风险防范机制不够健全。在审计和校内巡查过程中,仍发现一些不规范问题,卓越管理服务水平有待进一步提升,纠正“四风”问题力度还要加强。对选人用人、科研经费、基建后勤、招标采购、校办企业、招生考试录取、艺术类招考工作、期末考试等重点领域和关键环节的监督力度还需加大,出现了艺考成绩录入出错问题,给学校造成了不良影响。
上述问题的存在,我们要认真剖析原因,寻找对策,要深刻认识当前教育系统全面从严治党的严峻形势,警钟长鸣、坚持不懈。要认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,进一步压紧压实主体责任,总结经验教训,建立健全工作机制,不断提升党的建设水平,全力营造风清气正的政治生态和教书育人环境。
三、落实五个持续发力,扎实推进学校全面从严治党各项工作
2019年是深入贯彻落实全国全省教育大会精神的开局之年,是全面建成小康社会和坚持高质量发展落实赶超的关键之年,是我们学校实现十三五规划目标的冲刺阶段。我们要认真贯彻落实习近平总书记的重要精神,根据党中央和省委对全面从严治党工作的部署要求,持续深入推进全面从严治党向纵深发展,为学校事业发展保驾护航。具体要落实好以下五个持续发力:
一要在加强党的政治建设上持续发力,坚定不移地坚持党的领导。党的十九大提出新时代党的建设总要求,突出强调政治建设的统领作用和首要地位。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上再次强调,要加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止;要贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,发展积极健康的党内政治文化;要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。我们要把党的政治建设作为根本性建设,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》要求,引导全体党员、干部和师生自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强政治引领,严明政治纪律,严肃政治生活。要扎根中国大地办学,坚持社会主义办学方向和立德树人,落实“四个服务”。要坚持党委领导下的校长负责制,履行好管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实;二级党委要认真落实党政联席会议制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、领导干部“双重组织生活会”、“三会一课”、批评和自我批评等制度,严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二要在学习新思想上持续发力,持之以恒地加强理论武装。要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务和长期战略任务牢牢抓紧,持续推动新思想“大学习、大宣讲”向纵深发展。要通过党委中心组学习、干部培训、专题会、党课、专家报告、学术研讨等方式,充分利用传统媒体和新媒体,坚持深入学、系统学、联系实际学,切实学懂、弄通、做实,推动新思想往深里走、往实里走、往心里走,不断提高解决教育发展问题的工作水平和能力。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要充分发挥马克思主义学院的理论优势,加强哲学社会科学智库建设和新思想理论研究,力争形成一批有特色、有影响力的理论研究成果。要全面落实意识形态工作责任制,强化工作督查考核,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权。要持之以恒推动思想政治工作创新发展,充分发挥课堂教学的主渠道作用,促进思想政治工作同人才培养全过程深度融合,形成全员、全过程、全方位育人格局。要以庆祝中华人民共和国成立70周年为主线,深入开展“礼赞新中国、奋进新时代”主题教育活动,加强社会主义核心价值观宣传教育。要积极推动新闻宣传改进创新,大力推进校园媒体融合发展,构建网上网下全媒体传播矩阵,做大做亮正面宣传,持续巩固壮大主流思想舆论。
三要在提升组织力上持续发力,稳扎稳打地抓好基层党组织建设。要全面加强学校基层党组织建设,加快构建学校党委、院系党组织、基层党支部、党员“四位一体”的组织体系,不断完善基层党组织的会议决策内容和程序。要扎实推进高校党建工作重点任务落实,加强党支部标准化规范化建设。要以提升组织力为重点,持续推进“十百千万工程”“达标创星”活动及“一支部一品牌”创建,着力提升基层党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。要落实好《中国共产党党支部工作条例(试行)》,重点加强教师党支部和研究生党支部建设,使基层党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠,成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。要加大教师党支部书记“双带头人”培育力度,注意从青年教师和学术骨干中发展党员,着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代高校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量。
四要在正风反腐上持续发力,不折不扣地纠正“四风”问题。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,持之以恒纠“四风”,时刻防范“四风”隐性变异问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要坚持问题导向,根据中纪委、省纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见要求,深化形式主义和官僚主义综合整治,严厉惩治师生反感的腐败和作风问题,营造办学治校新风正气。要完善落实中央八项规定精神“1+X”常态化监督检查机制,修订《“1+X”督查方案》,充分发挥职能部门“X”的一线监督作用,做到监督主体、对象、内容、责任全覆盖。要聚焦薄弱部位和重点环节,充分发挥信访举报主渠道作用,加大明查暗访力度,采取巡察、审计、专项督查、交叉互查等方式,始终保持高压态势。要始终坚持“零容忍”,把形式主义、官僚主义问题作为全面从严治党主体责任检查和巡察监督的重要内容,发现一起、查处一起、决不姑息,切实维护广大师生的切身利益。
五要在监督执纪上持续发力,锲而不舍地抓紧党的纪律建设。要把纪律和规矩挺起来,聚焦监督第一职责,持续强化监督检查,切实加强执纪问责,不断完善风险防控体系。要认真学习贯彻全省教育系统全面从严治党工作视频会议精神,聚焦监督重点,落实“一个始终,五个紧盯”(即:始终把政治监督放在首位,紧盯“六项纪律”问题特别是政治纪律和组织纪律问题,紧盯违反中央八项规定精神问题,紧盯选人用人、校企合作、基建修缮、物资采购、项目评审、教育评估、人才评价等“三评”等重点领域,紧盯教育资源分配、教育扶贫、师德师风和师生群众身边的微腐败问题,紧盯“一把手”等关键少数)。要贯通运用监督执纪“四种形态”,经常性开展咬耳扯袖、防偏纠错工作。要加强对党章党规、意识形态工作、“三重一大”决策等执行情况的监督检查,完善补充处级领导干部廉政档案材料,整体把握并动态分析全校“树木”与“森林”状况。要继续开展校内巡察工作,加强对整改情况的跟踪督查,推动持续抓好后续整改各项工作。要加强反腐倡廉宣传教育,持续推进校园廉洁文化建设。要加大对专职纪检监察干部培训力度,完善纪律审查内控机制,不断提升监督执纪能力。
四、强化新担当新作为,加快推进学校高水平应用技术大学建设进程
全面从严治党是一项系统工程,事关党的各项建设,涉及全体党员和党的各级领导干部,针对方方面面问题,需要科学把握党的建设各个要素以及党内各种问题之间的内在联系和相互影响,整体谋划、标本兼治、协同推进,需要各级党组织坚强有力予以推进。我们要认真履行好“两个责任”,强化责任使命和担当,把全面从严治党各项工作落到实处,加快推进学校高水平应用技术大学建设进程。
一要不断夯实两个责任。要持续传导压力,建立健全学校党委、二级党委、党支部三级责任体系。学校党委、二级党组织要履行好管党治党、从严治党主体责任。书记作为第一责任人,要担负起领导责任、主体责任、第一责任,要对本单位的政治生态负责;班子其他成员要严格按照“一岗双责”要求,把抓党建和抓业务结合起来,把压力传导到基层、责任压实在基层,避免出现“两张皮”;各基层党委(党总支)书记要认真贯彻落实学校制定的全面从严治党主体责任十二条和各基层党委制定的主体责任清单,履行全面从严治党主体责任。纪委要聚焦主责主业,履行好监督责任,认真落实省纪委提出的落实监督责任“五抓五重”要求,认真履行监督执纪问责职责,深入运用“四种形态”,特别是要在第一种形态使用上狠下功夫,抓早抓小、防微杜渐。要持续加大执纪审查力度,严肃查处重点领域违纪违规问题,坚决整治损害师生利益“微腐败”问题,强化追责问责,营造良好的政治生态。
二要着力加强队伍建设。“一分部署,九分落实。”工作要落地,关键在人,我们要着力建设一支讲政治、有能力、敢担当的队伍。全体干部,特别是中层骨干,要带头讲政治、守规矩、接受监督,把政治纪律政治规矩放在更加突出的位置,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要带头真抓实干,以上率下,勇于担当、攻坚克难,推动全面从严治党各项工作落地生根。要发扬斗争精神,敢于亮剑,当好“战士”,不当“绅士”和老好人。要加强党务思政工作队伍建设,充分发挥党校主阵地作用,优化课程设计,统筹抓好党员、领导干部、党务干部、党支部书记、辅导员等各类队伍教育培训,不断提升党建思政工作能力水平。要按照习近平总书记对教师队伍建设提出的“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”等一系列重要指示要求,加强教师队伍建设,着力建设一支高素质专业化的教师队伍;要抓好师德师风建设,落实好《新时代高校教师职业行为十项准则》,健全长效机制,加强监察监督,强化师德考评,实行“一票否决”,引导教师以德立身、以德立学、以德施教。
三要建立健全保障体系。要维护学校政治安全和校园稳定,不断提升基建后勤信息化等公共服务保障水平,建立健全体制机制,为全面从严治党工作的落实创造和谐稳定的环境氛围。要深入师生一线,及时协调解决师生反映的困难问题。要不断提升财务与资产预算和管理水平,完成综合大楼、7号教学楼项目验收和做好装修改造及设施设备配置并交付使用,巩固深化与厦门医学院附属第二医院校战略合作,推进卓越行动管理服务计划,为广大师生构建更为优质的学习工作生活环境。今年敏感时间节点多,各单位要加强意识形态阵地管理,提高发现力研判力处置力,密切关注师生思想动态、关注敏感时间节点、关注网络热点问题,提前对各类风险隐患进行摸排,因人施策做好工作,加大对校园非法宗教活动、各类渗透活动打击力度,确保学校政治安全和校园稳定。
同志们!习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话为我们明确了全面从严治党的新要求新任务,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府、市委市政府和教育主管部门的坚强领导下,深入推进全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的良好政治生态和育人环境,不断开创学校发展新局面,为实现学校创建高水平的应用技术大学和“双百”目标而努力拼搏,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为坚持高质量发展落实赶超、新时代“两高”厦门和新福建建设作出新的贡献,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!