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      根据市纪委、市委组织部《关于开好以案促改专题民主生活会的通知》(*组通字[2017]**号)文件要求，为确保在剖析整改阶段民主生活会工作的顺利开展，现结合我局实际，制定以案促改民主生活会实施方案。

　　一、指导思想

　　深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委历次全会、十届省纪委二次全会工作部署，全面推进以案促改，切实把全力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康、推动“四个***”建设提供坚强保障。

　　二、会议时间

　　拟定于2017年8月25日召开

　　三、参加人员

　　局领导班子全体成员及处级领导干部

　　四、会议主题

　　以“以案促改”为主题，对照反思发生在我市的违纪违法典型案件，深刻剖析根源，认真开展批评与自我批评，进一步打造风清气正、团结奋进的领导班子。

　　五、方法和步骤

　　(一)会前准备

　　1.制定方案。按照相关文件要求，结合目前我局正在开展的《坚持标本兼治以案促改工作实施方案》的“宣传动员”、“完善制度 ”、“监督检查”四个阶段的具体要求，结合**工作实际，制定召开民主生活会方案。

　　2. 认真组织学习。组织全体党员领导干部认真学习党章和习总书记重要讲话精神;深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会和十届省纪委二次全会精神;认真学习市委书记***同志在全市坚持标本兼治推进以案促改工作会议上的讲话精神，对违纪违法典型案件进行学习。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性，为开好民主生活会奠定基础。

　　3.广泛征求意见。民主生活会之前，围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。

　　4.撰写发言提纲。班子成员要围绕本次民主生活会主题和征求到的意见，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括，一是遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的情况，“四个方面”方面存在的突出问题;二是产生问题的原因分析;三是今后的努力方向及具体整改措施。

　　5.开展谈心谈话活动。局长书记与班子成员、班子成员与班子成员之间、班子成员与分管部门之间要分别进行谈心交心，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。

　　(二)召开会议

　　1、精心组织领导班子民主生活会。确定8月25召开以案促改专题民主生活会，邀请上级领导到会指导。

　　2、积极开展批评与自我批评。坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验，重在明确方向，把民主生活会开成征求意见会，沟通思想会，分析问题会，明确方向会，要按照要求对照检查自身存在的不足。

　　3、认真查摆问题。认真对照“四个方面”查找存在的差距和问题。一是查找主要问题。二是剖析问题存在原因。三是提出努力方向。

　　(三)会后整改

　　认真落实整改措施。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式通报。

　　(四)材料归档和上报

　　民主生活会结束后，要组织人员对所有发言和记录进行总结、梳理，为撰写分析检查报告做好准备工作。15日内及时向市纪委、市委组织部上报民主生活会召开情况，同时在一定范围内，向干部群众通报基本情况、突出问题和整改措施。

　　六、几点要求

　　(一)切实做好会议的指导工作

　　党委书记要加强对民主生活会的指导，高度重视并带头做好会前的各项准备工作，切实开好本次民主生活会，不走过场，不走形式。

　　(二)切实做好会议的组织工作

　　党委书记要切实担负起领导责任，在严格要求班子成员的同时，带头征求意见，带头认真学习，带头交心谈心，带头自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率;勇于承担工作责任，鼓励大家对自已提出批评意见;正确引导班子成员发言，正确引导班子成员之间开展批评。