“两学一做”是对落实中央八项规定和反对“四风”的延续、深入和拓展，是加强领导干部作风建设的新规定，贯彻落实好“两学一做”精神，做好“两学一做”专题教育有十分重要的意义。按照省局关于“两学一做”专题教育的有关要求，对市局在各项工作中存在的“不严不实”问题提出意见和建议如下：

　　一、思想建设方面

　　一是思想认识需要提高。在思想建设上放松了要求，打造根基不牢，树立目标不远，有时存在一种应付了事的想法。为经济社会发展服务、为纳税人服务的信念不够坚定，政治理论学习不深入持久，学习上时松时紧，工作上得过且过。建议加强政治理论学习，创新方式方法，使学习真正入脑入心，打造理想信念坚定的队伍。

　　二是队伍状态需要提升。在工作中有畏难情绪，遇事推诿，互相攀比，工作状态低迷。对上级部署的工作研究不足，往往浅尝辄止，缺乏一只敢打敢拼的队伍应有的精神面貌。建议多树立各岗位的优秀典型，提振士气，带动整个队伍扭转状态。

　　三是部门风气需要改善。个别干部的职业操守尚有不足，道德素质不够高，在为纳税人服务上还存在官僚作风和老爷习气，给部门形象带来了负面影响。建议加强部门整风的力度，鼓励纳税人监督举报，真正落实执法执纪要求，发现问题严肃处理。

　　二、制度落实方面

　　一是制度不完善。对一些征纳环节或专项工作，缺乏全面的管控体系和具体的操作规范，有时会出现后续无管理、操作无指引的情况。在工作衔接、配合上，没有完备的制度规定，导致各部门之间流转衔接不畅、工作脱节受阻，影响工作的开展。某些工作制度虽然制定了，但缺乏可操作性，不足以应对现实情况的变化。建议对现有制度进行梳理，去旧纳新，查缺补漏，使制度适应不断变化的征管实际。

　　二是制度执行不到位。在工作中有时图方便、靠习惯，对既有制度不执行或变相执行。在工作中作风浮躁，执行力不高，原则性不强，有“马马虎虎、差不多”的思想，对制度缺乏尊重和敬畏，行使权力有随意性，影响了工作质量与效率。建议加强对制度执行的监督问责力度。

　　三、纳税服务方面

　　一是政策宣传还不到位。对各项税收政策特别是优惠政策宣传的不及时、不全面、方式内容死板，有时国家新出台了税收新政策，但宣传却跟不上。对税收政策的宣传没有做到全覆盖，有时有遗漏，同时宣传手法陈旧单一。建议加强宣传的时效性和全面性，积极采取新兴的互联网传播方式进行宣传。

　　二是办事效率有待提高。尽管缩短一些事项的办结时限，简化了相应的办理程序，但还存在效率不高、办事拖拉的现象，导致纳税人不满意。建议进一步提质增效，真正落实国务院简政放权的要求，尽可能减少不必要的环节。

　　三是便民服务还需加强。在一些征纳业务特别是税收优惠减免上，服务意识还不够强，服务还有不到位的情形。有时纳税人因来往频繁、报送资料繁琐，而主动要求放弃享受税收优惠政策。建议进一步树立纳税服务理念，在制度执行、程序设计上从方便纳税人的角度出发。