巡察整改组织生活会对照检查材料
巡察整改组织生活会对照检查材料
2019年4月16日至6月7日,市委第二巡察组对开发区开展了实施乡村振兴战略专项巡察,并对我村进行了巡察问题反馈,反馈的问题客观实在,切中要害。根据开发区党工委统一要求部署,九华村党总支对照市委巡察办所反馈问题,高度重视,并广泛征求意见建议,召开民主生活会,深刻剖析问题,对照检查,找出不足,逐一整改。
一、存在问题
1、对学习贯彻乡村振兴战略决策部署认识还不到位
大多数村干部对实施乡村振兴的主要内容和目标任务不清楚,在乡村治理中缺乏依法治理理念,工作方式方法粗糙简单,缺乏思考,自我要求不严。把主要精力停留在眼前工作,对实施乡村振兴战略系统性思维和系统性规划不到位。
2、党建工作制度执行不到位
一是执行制度不严格,虽然建立了“三会一课”、“党支部工作”、“党员教育管理”等制度,但这些制度没有严格抓起来,党务、村务、财务公开栏有时没有及时公开形成摆设,没有真正把群众关心的问题反映出来,致使村级事务透明度不高。二是支部成员宗旨观念淡薄,理想信念不坚定。部分党员为人民服务意识淡薄,不关心群众生活,工作中只对上负责,不对群众负责,工作方式方法简单,办事拖拉,流动党员对支部开展的各项活动不热心,不积极参与。
3、工作作风不实,不能高标准严要求做好工作。
一是工作效率不高,标准低,工作只求过得去,不求过得硬,有时存在弄虚作假现象。在贯彻落实上级政策、任务时,习惯会议传达,没有紧抓落实,缺乏力度。二是工作作风不实,怕担责。上级怎样要求就怎样做,不敢结合实际大胆创新,遇到困难绕道走,不敢应对问题矛盾,怕担责。
4、落实惠民政策不到位
对群众关注的民生问题重视不够,被动解决多,主动征求意见,超前落实少。党总支一般优先解决群众反映大的,矛盾突出的民生问题加以解决,对其他民生需求响应不积极,造成一部分群众不满,民生意识不强,化解民生矛盾不细致,有畏难情绪。
二、产生问题的原因分析
1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置,紧迫感、责任心不够强。对党的先进理论、十九大精神,乡村振兴内容,没能足够认真地学习、深入钻研,往往只停留在表面,浅尝即止,没有真正通过学习达到武装头脑、联系实际、坚定理想信念的效果。学习的自觉性不高、主动性不够。
2、群众意识不强。在思想上没有牢固树立一切依靠群众、一切为了群众的意识。工作上深入基层不够,服务群众还不到位。
3、缺乏创新意识。工作满足于完成交办的任务,主观能动性发挥不够,创造性开展工作不多。创新工作方法和支部工作的形式上还有欠缺。工作中有时忙于应付、主动落实不够,研究情况多、解决问题少,改革创新意识有待增强。
4、作风改进不到位。对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,对主观世界的改造有所放松,没有注意时刻按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,进取意识、奋斗精神不强,导致思想观念、作风状态和能力本领的进步不明显。
5、执行党的纪律不够严。支部班子在落实治党管党责任方面,时刻自省、自查的危机意识不强,对全体党员进行约束和监督缺少严格的标准和规范。思想上落实全面从严治党主体责任的自觉不够高,导致了责任落实未能完全到位。
三、整改措施
针对支部查找出的突出问题,透过认真剖析和开展党员批评与自我批评,支部班子一致认为,支部存在的突出问题,其根本原因是宗旨意识不强,政绩观出现偏差,群众观念有所淡化所致。为此,支部班子将围绕问题做好如下整改。
1、加强理论学习,增强思想认识。进一步增强学习的自觉性,继续深入学习贯彻党的十九大精神,习总书记系列重要讲话等学习资料。让每一名党员提升思想觉悟,坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、完善管理制度,加强队伍建设。一是坚持民主集中制,在决策前多征求意见,多讨论研究,充分调动大家的用心性、工作热情。二是按要求开展组织生活,加强对支部党员的管理、教育、培训,重塑党员形象。三是透过落实中央各项规定,切实转变工作作风。要求党员多吃苦、多做事、少攀比、少私心,严格按党员标准要求自己,用心为党分忧、为民解难。
3、抓工作落实,强化宗旨意识。牢记“群众利益无小事”的理念,千方百计为基层群众解难事、办实事。把主要精力和心思集中到干事创业上,从点滴做起,从这天做起,兢兢业业地把工作完成好。并从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、做群众的贴心人。
4、采取多种途径提升工作潜力。透过学习培训、外出参观等途径增强广大党员的改革意识,完善和提高党员干部的潜力水平。紧扣存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地改善工作、完善、整改落实。
5、抓典型示范,提高自律意识。以身作则,带头示范,要求党员做到的支部委员自己率先做到,在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献,带头创造佳绩,带头遵纪守法,带头宏扬正气,传递正能量。进一步完善各项规章制度,严格按照各项管理制度办事。
总之,在今后的工作中,九华村党总支将围绕乡村振兴建设,坚持从班子做起,树立标杆,发挥好示范表率作用。用习近平新时代特色社会主义思想武装自己,抓好问题整改,提升工作状态,建立长效机制,从根本上解决存在的突出问题,以实际成效取信于民,为实现乡村振兴作出应有的贡献。
巡察整改组织生活会对照检查材料
按照局党委要求,对照本次专题民主生活会主题,围绕局党委巡察组对机关党委巡察反馈的问题,我进行了深刻反思,剖析了问题根源,明确了努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
本次巡察发现机关党委3个方面18个具体问题(43个细化问题)。经过归纳梳理,主要体现在以下几个方面。
(一)聚焦党中央各项决策部署和本单位重大工作部署在基层的落实情况。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反应强烈的问题。
(三)聚焦基层党组织建设。
二、原因分析
对照以上问题,通过自我深入剖析、认真查摆,主要有以下5个方面原因:
(一)思想认识不到位。在思想建设方面,理论知识没有做到全面系统学、融会贯通学、联系实际要求学,学习方式还是较为单一,入脑入心不够,在学出忠诚、学出感情、学出本领、学出担当上功夫下得还不足。
(二)政治能力不足。学用结合不够紧密,没有真正将理论学习成果与工作实际融会贯通,在新思想的学习上还存在领悟不深、学习不透、学知行没有统一到位。政治意识不够敏锐,对一些热点问题的敏感性、鉴别能力还需要加强,抓意识形态工作不到位。
(三)抓党建工作责任不实。对工作缺乏高标准高要求,对党建工作责任的了解不够深入,对上级各项决策部署没有吃透弄懂,在灵活和创新开展工作上尺度把握的不到位,犯了经验主义的错误。在工作中形式主义没有彻底根除,对认真贯彻上级的讲话或者会议精神和重要指示上,还是存在转发文件,浮于表面的现象,对上级的一些规定要求,被动等靠,部分时候因为时间紧,落实程度不达标。对机关党建工作系统谋划不够,前瞻性不足。联系群众不够紧密,了解基层实际情况不够多,和群众谈话没有谈深谈透,对群众切实关心的问题了解不够。
(四)从严管理力度不够。在工作中缺乏担当勇气,在推进工作落实中不够严格,对一些耗时耗力、麻烦棘手的工作有畏难情绪,日常监督检查不够;在落实全面从严治党要求方面,抓在日常、严在经常的本领还有待于进一步增强。
三、下一步努力方向和改进措施
接下来,我将高度重视巡察整改,按要求带头落实相关问题的整改责任、执行整改措施、构建长效机制,切实抓好巡察整改“后半篇文章”。
(一)抓思想认识到位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党内法规制度和中央重要精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记“国之大者”,加强对意识形态工作要求,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。不断深化对“转观念、勇担当、高质量、创一流”和党史学习教育重大意义的认识,深化对党的初心和使命的认识,以思想先进引领实践先行,更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。
(二)抓党建工作到位。认真履行机关党委组织委员职责,高度重视抓好机关党组织生活制度落实,认真抓好“三会一课”制度的执行落实,指导各支部严肃开展组织生活和民主评议,全面提高机关支部组织生活质量。增强“管”的意识、带头抓党委委员职责落实,严守廉洁自律要求。延长“管”的链条,认真抓好分工涉及的相关工作,为推动机关基层党组织工作全面进步、全面过硬提供坚强政治保证。
(三)抓巡察反馈问题整改到位。要借巡察整改的机会,重点整治机关组织建设工作突出的具体问题、共性问题和深层次问题,建立长效防范机制,统筹好“当下治理”和“长久树立”的关系。切实履行机关党委组织委员职责,加强整改过程跟踪,强化整改问效,确保整改要求和措施全面落到实处。对照公司党委巡察反馈问题和这次专题民主生活会查摆出来的问题,制定个人整改清单,突出标本兼治,全力整治旧病顽疾。
以上是我的对照检查,不足之处请同志们批评指正。
巡察整改组织生活会对照检查材料
市委第二巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见,指出了在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党工作等方面存在的问题和不足,提出了整改意见和建议。按照部领导班子对落实市委第二巡察组反馈意见整改工作民主生活会的统一安排,我认真对照对照巡察反馈问题清单和《中共河池市委宣传部落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》,切实查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,坚决抓好整改,确保整改取得实效。
一、存在的主要问题
我在部里协助分管新闻科,对外宣传交流科,关于意识形态工作方面存在的问题,我负责重要责任,我将认真对照检查,认真学习,确保整改到位。
一是班子作用发挥还不充分。政治意识方面,对加强党对宣传思想工作的领导的认识不够到位,与党中央、自治区的要求有较大差距,贯彻落实中央、自治区关于宣传思想工作重大决策部署存在差距,主动研究、学习党的宣传思想路线、方针、政策做得不够,理解不够透彻,贯彻执行不及时到位。对市委的决策部署贯彻落实不够到位,宣传不到位,与全市发展对宣传思想工作的需求还不相适应。理论学习方面,学习的主动性、系统性不够,有“不打不跳”“不督不学”的现象,理论学习只满足于完成“规定动作”,学用结合做得不够。
(二)主动担当作为不够,开拓创新精神不足。存在不敢担当、不愿担责、不求有功、但求无过的现象。如:对如何用习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想来推动指导工作,创新推动全市宣传思想战线工作做得不够。
(三)贯彻落实中央、自治区党委重大决策部署精神有差距。落实自治区创建文明城市工作不到位。统筹推进文明城市创建工作不力,2018年在创建文明城市工作中,我市在全区排名第十四名(倒数第一),2019年排全区第十二名(倒数第三)。
党的建设方面
(一)机关党建存在薄弱环节。 一是“三会一课”制度落实不到位。党员大会、支委会、党课、主体党日活动等未按要求规范开展,次数不够,记录不完整,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用受到影响。二是对退休党员的教育管理不到位,没有按时足额缴纳党费。如:2015年至2017年,个别党员欠缴纳党费达665.49元;2015年至2019年6月,退休党员应缴纳党费9822.12元,实缴纳党费5414.02元,差额4408.1元。
(二)执行党的组织生活制度不严格。组织生活会、民主生活会质量不高,谈心谈话不到位,有时以书面代替发言,批评和自我批评辣味不足。
全面从严治党方面
(一)“一岗双责”责任制落实不到位。班子成员对职责范围内的党风廉政建设抓得不够紧,没有将党风廉政建设工作与业务工作同部署同落实同检查。
(二)执行财经制度不严格。。
(三)财务管理不规范。2015年5月直接将外宣品画册费用支付给广告公司,用于冲销个人借款;非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议。
(四)违反中央八项规定和廉洁纪律。一是2018年2月、3月、5月,公务接待不规范,接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。二是2015年2月、3月、12月,无依据给本单位人员发放编撰、评审、讲课费共计33000元。三是2015年7月、12月,支付领导干部差旅费共计577元,使用非出差日期车票报账。四是2015年1月违规开支2014年职工体检费12780.5元。五是对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严,活动中对厉行节约制度执行不严,一定程度上有浪费的情况。
二、存在问题的原因分析
通过深刻反思、认真对照剖析问题产生的原因,我认为问题产生的根源主要表现在以下几个方面。
(一)深入开展政治理论学习力度有所减缓。主要是没有能够持之以恒的抓好学习,平时忙于办公室的诸多事务,缺乏读原著、学原文、悟原理的钻劲,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献的理解还不够深刻。用政治理论涵养初心、引领工作上还做得不够,真正抽出专门时间、静下心来系统性的开展学习抓得还不够紧、不够实,从而造成了班子作用发挥不够强。平时更多偏重于与分管工作有关的就多看多学,联系不紧密的就少看少学,对马克思主义经典著作学习的系统性、全面性不够,有时降低了学习标准,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度,精神养分供给不够全面。
(二)主动担当作为意识有所减弱。在党的建设和全面从严治党方面,虽然能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢于斗争,确保党中央、自治区党委和市委各项决策部署落地生效,但充分发挥党员先锋模范作用有所弱化,对退休党员的教育管理不到位,存在没有按时足额缴纳党费的情形。对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识弱化,“三会一课”制度落实还不到位,执行党的组织生活制度不严格,对重大决策上还存在落实不到位问题,在如何创新推动宣传思想工作服务全市发展大局研究不够深入、不够透彻。对新时代敢为人先的创新精神认识不足,对新挑战闯劲冲劲不够,有时缺乏一定攻坚克难的勇气和闯劲。比如,近年来创建自治区文明城市效果不理想,成效不凸显。
(三)密切群众工作作风有所松懈。对党在长期实践中形成的优良传统坚持和弘扬不够,自力更生、勤俭朴素、艰苦奋斗的优良传统有所弱化。认真履行全面从严治党的主体责任做得不够到位,主动深入基层做得还不够好,与基层一线党员干部的交流不够多,没有认真掌握第一手资料和更加深入的工作做法,在严格执行财经制度上还有不严格不规范的地方,违反中央八项规定和廉洁纪律方面做得还不到够到位,在公务接持、日常经费开支、厉行节约制度的落实上都还存偏差。
三、今后努力方向和整改措施
在今后的工作中,我将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持问题导向、立行立改,对存在的问题,逐一制定整改措施,形成落实清单,全力以赴抓好整改。
(一)强化理论武装,坚定理想信念,全面落实党的领导。一是认真深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,始终把党的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论武装工作,严格执行中心组学习制度。结合实际,深入研究落实党的宣传思想路线、方针、政策,加深理解和认识,切实提高执行力,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装工作的首要政治任务来抓,坚决克服对上级的决策部署敷衍了事的错误行为。严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,按要求严格组织开展党委(党组)中心组的各项学习活动,完善好学习台帐和学习记录,切实做到深学深悟、常学常新。三是持续在推动学用结合上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与习近平总书记对广西工作重要指示精神等一系列讲话精神结合起来进行深入学习,不断推动用党的创新理论武装头脑、指导实践。四是加强统筹指导,力争在第八轮自治区文明城市评选表彰工作中取得新的突破。进一步压紧压实创城工作责任,细化工作清单和任务分解,逐层传导压力。强化整改督促落实,认真制定整改方案,把责任落实到人。严格工作考评,把创城工作纳入年度工作绩效考评和精神文明专项工作绩效考评,以绩效考评为抓手,推动创城工作取得新成绩。进一步加大文明创建力度,广泛开展主题文明创建活动,将社会主义核心价值观落细落小落实,凝聚正能量、弘扬新风尚。
(二)增强责任意识,勇于担当作为,全面推进党的建设。一是进一步规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、双重组织生活等制度,开展好党支部“主题党日”、党员“政治生日”活动,完善活动记录,有效推动领导干部严格贯彻双重组织生活制度,确保党内组织生活正常规范,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。二是进一步加强对退休党员的教育管理。按照规范要求组织开展组织生活,调动退休党员的积极性,严格落实《广西党费收缴、使用和管理工作实施办法》,规范党费收缴、使用和管理工作动员,确保在6月15日前把欠收的党费足额上交市直属机关工委。三是进一步规范组织生活会、民主生活会等会议制度。部班子民主生活会、党支部组织生活会坚持高标准、严要求,要全覆盖开展“一对一”谈心谈话,重点从政治、思想、作风等方面谈存在的主要问题,切实提升谈心谈话质量,认真对照查摆问题,严肃开展批评与自我批评,达到红脸出汗、统一思想、增进团结的良好效果。
(三)强化宗旨意识,改进工作作风,全面推动从严治党向纵深发展。一是进一步抓紧抓实党风廉政建设。在分管范围内,进一步抓好党风廉政建设,主动分析存在问题,研究部署工作,自觉接受部纪检组的监督,切实做到党风廉政建设与业务工作同部署同落实检查,坚持“两手抓、两手硬、两促进”。二是进一步严格财经制度,切实解决存在问题。要加强有关财务方面知识的学习,全面完善财务管理制度,推动全体干部严格按照财务制度办事。1.要将2017年9月收到的领导干部三笔退款共计22295元,按规定立即存入单位基本户。2.对未开具税票的款项主动跟相关公司进行对接,能补开的立即补开,已经无法补开的要查找原因,进一步规范财务制度。3. 2015年、2018年购买的办公设备共计68750元未记入固定资产,按要求立即补登记入固定资产。2016年购置办公设备9800元未经过政府采购的,要做好跟市财政的的业务对接,完善相关手续,进一步规范政府采购的程序。4.对2015年和2016年白条列支的12630元支出,要认真反思,在以后的工作要严格执行财务报销制度,确保不再发生此类现象。5. 2019年将2015年用公款7000元购买的摩托车捐赠给扶贫联系点,只办理有车辆转移登记,未办理有相关捐赠手续。由部办公室牵头驻村工作队配合,立即补办捐赠手续。三是进一步规范财务工作和合同协议的签订。1.对于2015年直接将外宣品画册费用支付给广告公司,用于冲销个人借款的事项,要进一步提高认识,确保不再出类似情况;2.非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议事项,要严格合同协议的签订程序,履行好审批授权相关手续。四是进一步提高政治站位,确保不再出现违反中央八项规定和廉洁纪律的情况。1.2018年有3次出现公务接待不规范情况,接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。要进一步落实财经制度、接待工作等相关文件,规范财务工作,完善有关手续,杜绝今后此类事情的发生。2.要严格按照自治区财政厅《关于规范评审劳务费管理工作有关问题的通知》(桂财综〔2017〕28号)规定精神,对2015年发放给本单位人员33000元的编撰、评审、讲课费用予以处置,需要清退的尽快落实,不涉及清退的要做好说明,并报巡察组同意。3.对于2015年使用非出差日期车票报账支付的差旅费577元。要认真学习财经制度等相关文件,严格规范财务工作,杜绝此类现象再次发生。4.2015年违规开支2014年职工体检费12780.5元。要认真学习财经、工会等相关制度文件,规范财务工作,依法依规进行分类清理。5.对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严,活动中对厉行节约制度执行不严,一定程度上有浪费的情况。要坚持厉行节约,做到清打细算,对于节庆活动规模和经费使用方案等要先经部领导班子集体研究审批后才拨付使用经费,杜绝此类现象再发生。
(四)典型案例剖析情况。会前,我认真阅读了典型案例剖析材料。透过案例可以看出,巡察中发现的问题主要还是由于理想信念不够坚定,担当意识还不够强,监督管理制度还不够完善,全面从严治党的政治责任落实还不够到位,存在薄弱环节。今后,我将以案为鉴,严格执行《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,抓好分管科室的党风廉政建设,坚定不移惩治腐败,坚决与身边“腐败”行为做斗争,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,主动接受群众监督,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,始终保持共产党人的政治本色,进一步营造风清气正、遵规守纪、清廉务实的良好政治生态。